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1、街道2022年工作总结及2023年工作谋划2022年，在区委、区政府的正确领导和大力支持帮助下, 我街道主动作为、勇于担当、攻坚克难、团结高效，坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合学习贯彻 党的二十大精神、习近平总书记视察广东重要讲话和对广东 一系列重要指示精神，积极推进经济发展提效、社会服务提 升、民生事业提质，进一步推动XX政治、经济、文化、社 会建设全面协调发展。第一部分2022年主要工作成效一、疫情防控保障有力（一）开展常态化疫情防控，筑牢日常疫情防线。一是 完善新冠疫情防控制度。按照区下发的指导，结合实际情况 积极部署，并逐步完善疫情防控相关文件，明确防控责任和 措施
2、，落实科室职责。二是加大核酸检测的频率和范围。常 态化开展“愿检尽检、应建尽检”工作，科学设置采样点, 目前共设置46个愿检尽检核酸采样点，方便辖区居民就近 采样。各村（社区）加强核酸采样的宣传，社区卫生服务中 心加强采样点的巡查，确保按规范要求有序开展。按市、区 防控办要求开展大规模核酸检测，根据人口数量、地理位置 合理设置核酸采样点，同时按人群分类分设师生采样专场、 工业企业专场等，方便市民应检尽检、就近检测，同时充分 将房前屋后、池塘沟渠作为重点目标，开展拉网式摸底排查 工作，同时溯源分析污染成因。经统计，2021年以来，共治 理黑臭水体点超过20处。同时，委托第三方加强泵站维护管 理，
3、确保泵站发挥最大效益。大气污染防治方面：一是加强 组织领导。为全面落实大气污染防治工作，我街道按照“属 地管理、全面覆盖、责任到人”原则，建立大气污染防治网 格化管理体系。二是坚持多源共治。对辖区内各类大气污染 源（生活源、扬尘源、移动源等）坚持多源共治，加大露天 焚烧管控力度，我街道利用智慧治理平台对辖区实行全方位 监测预警，做到第一时间发现问题、解决问题，同时积极督 促落实扬尘防治“七个100%”，推进建设空气质量微型站， 进一步改善辖区大气环境质量。四、社会治理稳步提升（一）扎实稳步推进社会治理提升行动。我街道于2022 年3月制定了XX街道2022年社会治理提升行动实施方 案及36个子
4、方案。18个牵头单位和10个派出所按照街道 总方案及子方案要求，正在有序有效推进各项工作。在强化 校园安全及周边环境整治方面，辖区114间职校、中小学、 和幼儿园建立了学校综治工作站，依托综治工作站，学校联 合各职能部门，常态化开展学校及周边矛盾纠纷、社会治安、 安全隐患等排查整改工作，宣传科普食品安全、消防安全、 禁毒、反邪教、防溺水等知识，切实筑牢平安校园防线，为 学校师生安全保驾护航。同时，为进一步提高基层社会治理 水平，我街道设有2个示范单元，分别为星河社区和坝尾社 区。两个单元均成立了示范单位建设领导小组，制定了相应 的工作方案。（二）全力做好安保维稳工作。一是做好全国两会暨冬 残奥
5、运会有关政治安全维稳安保工作。街道成立以党工委副 书记钟新荣为组长的领导小组，建立内部协调沟通机制，认 真落实“一日一研判、一事一报告”工作机制。深入开展涉 邪、涉恐、涉暴等涉政治安全风险隐患排查工作，确保工作 底数清、情况明。制定工作方案，明确责任领导、责任人， 做到“一风险隐患一策一专班”，及时将风险隐患化解于萌芽, 化解在当地，坚决防止涉政治安全案（事）件发生。同时， 严格值班备勤制度，加强督导检查，扎实做好重点人员、重 点场所、重点领域的反邪教安保维稳工作，统筹做好网上网 下整体防控工作，营造了安全稳定的社会氛围。二是突出重 点，强化排查稳控和社会面巡查防控工作。街道组织综合治 理办、
6、村（社区）、派出所等单位人员以及帮教小组对辖区内 38名在册涉邪人员开展入户帮教走访工作，及时做好思想疏 导、法律宣传等稳控工作。目前XX街道所有在册涉邪人员 情况总体平稳可控。同时，加强对社会面、交通要道沿线、 重要公共场所等敏感及易发案部位和党政机关等重点部位 的巡逻防控，完善突发事件应急预案，确保应急处置到位。（三）开展维护政治安全专项行动，确保政治安全稳定。 切实加强对政治安全工作的领导，成立了以党工委书记为组 长的工作领导小组，制定了XX街道2022年开展维护政治 安全专项行动总体方案，街道主要领导定期分析研判政治 安全形势，及时研究解决政治安全工作存在的问题，确保政 治大局稳定。同
7、时全面排查化解政治安全领域风险隐患，加 强情报信息和预警处置工作，深入推进警示教育宣传活动。 我街道以“筑牢反邪防线共建平安家园”为主题，以推广 “广东省反邪教警示教育网上基地”为抓手，突出老年人、 留守妇女、青少年学生等易感人群，着力推进反邪教正面宣 传进社区、进校园，共派发了反邪教法治宣传小册子和宣传 折页等宣传资料1500多份，受教育群众2000多人；在辖区 范围内开展打击整治养老诈骗专项行动，切实守护老百姓的 “养老钱”，维护社会的和谐稳定；成立打击整治养老诈骗专 项行动工作领导小组，并成立工作专班。据统计，目前为止 我街道共悬挂标语横幅70条，发放宣传手册700多份，LED 电子显示
8、屏播放宣传标语1100多条，在3个大型LED显示 屏播放宣传图片，“掌上村务”发送信息17500条,在村（居） 民小组群、小区物业群、工作群等400个微信群中转发宣传 发动内容。五、安全生产常态推进我街道始终牢记红线意识，把安全工作放在首位，保护 好人民群众的生命财产。截至10月底，我街道共检查工贸生 产经营企业206家，下达现场检查记录206份，责令限期整 改通知书166份，复查整改意见书178份，发现隐患1416 项。另外，检查、巡查三小场所、出租屋、娱乐场所、市场 等6754家次，发现隐患3760处，整改隐患3760处。在安全生产整治工作方面，结合日常监督检查、节假日 及特殊节点期间火灾
9、防控等节假日期间安全检查工作，对照 安全生产专项整治三年行动任务清单，主要对辖区内涉危险 化学品、粉尘涉爆、有限空间等企业进行检查，督促有关企 业、单位落实安全生产主体责任，完善监测设备设施，对重 大危险源实施重点管控，始终牢牢绷紧防范安全风险这根弦。 在消防安全整治工作方面，联合村（社区）、专职消防队等部 门，加大节假日期间隐患排查力度，重点对辖区“三小”场 所、“三合一”场所、出租屋、市场、商场、冷库、企业、旅 游景区等场所开展消防安全检查工作，并持续开展错峰夜间 消防安全检查行动，督促各场所负责人扛好主体责任，保障 场所消防安全，开展火灾隐患重点地区整治工作。在行业部 门及各村（社区）的
10、共同努力下，我街道火灾隐患重点地区 整治工作取得了一定成效，于2022年5月顺利摘牌，为有 效遏制火灾事故和构建和谐稳定社会打下了坚实的基础。在 食品安全工作方面。街道食安办对辖区内涉及食品的生产企 业、农贸市场、“三小场所”等场所定期开展检查巡查，规范 食品经营行为，提高食品安全水平，严厉打击制假售假、无 证经营等违法行为。在汛期期间安全工作方面。由街道分管 领导带队，联合村（社区）、包点单位、派出所着重对人员密 集场所、“三小”场所、危险化学品、“六涉”企业、消防安 全等重点行业领域开展了全面排查，发现问题立即整改，并 进一步加强汛期值班值守工作，严格执行领导带班制度，如 遇突发事件立即启
11、动XX街道防灾减灾避灾应急预案进 行应急处置。同时加强对台风、暴雨等恶劣天气的预警工作, 加强会商研判和预警，为防汛救灾赢得时间、赢得主动。今 年以来，我街道充分利用有关部门发布预警信息、提示短信 共66776条，严格落实防台风“六个百分百”的工作要求, 准确向社会发布灾害预警信息，及时将预警信息传达到基层 单位和群众。在燃气安全方面。多部门联合行动，深入辖区 开展燃气使用企业隐患排查整治工作，并按期复查，跟踪整 治，确保整改到位。同时，督促企业严格落实安全主体责任， 加大风险判识和隐患排查能力，积极开展自查自纠工作，通 过“粤商通”消防服务专区进行消防安全自查报备和线上消 防安全承诺，严防各
12、类事故发生。在开展宣传教育培训方面。 召开专题学习贯彻国务院安全生产“十五条”国务院安 全生产“十五条”硬措施会议，对街道干部和企业负责人 进行了安全教育，组织观看了生命重于泰山一学习习近平 总书记关于安全生产重要论述和安全生产警示教育片。此 外，我街道共举办安全知识培训宣讲5场，其中线下培训3 场，参加区级线上培训2场，联合企业开展应急演练活动共 6场，使安全生产深入人心。以“安全生产月”为契机，通过 开展形式多样、内容丰富的宣传活动，有效宣传了安全生产、 消防安全、食品安全、防灾减灾等知识，增强了群众安全意 识和防范、应对灾害风险的能力，开展了现场咨询活动1次， 发放宣传资料1100余份。
13、六、基层党建提质升级（一）抓党建促基层治理。坚持“重心下移、力量下沉、 分层管理”原则，统一搭建“1+1+N”网格体系，整合现有 村（社区）、村（居）民小组两级网格力量，形成由“两委” 干部主导+街道包点人员统筹+多方力量配合的联动力量，实 现联防、联治的基层网络治理新格局。依托街道“大工委” 社区“大党委”制度，将3名街道“大工委”兼职委员、88 名社区“大党委”兼职委员纳入网格力量；依托“双评双优” 制度，推动现有100个两新党组织定网落格，进一步发挥两 新党组织和党员作用；依托小区党建工作制度，大力推动现 有113个小区党支部、9个物业党支部以及3个业主委员会 党支部与村（社区）网格管理
14、深度融合。依托智慧治理平台， 探索“平战结合”网格治理模式，构建问题解决全闭环，形 成“事件上报-任务派发-处理反馈”闭环，凝聚坚强“网格力 量”，建立完善线上网格力量板块，全面提升基层治理科学化、 精细化程度。（二）抓党建促乡村振兴。我街道坚持织密行业党建和 区域党建“两张网”，一手抓经济发展，一手抓乡村治理，推 动农村党建成效转化成为实实在在的乡村振兴成果。一是抓 集体经济发展，筑牢农村党组织根基。在所有行政村实现“三 个一肩挑”的基础上，完成所有村民小组长兼任村民小组合 作社理事长的选任工作，并根据上级要求，稳步推动优秀“两 委”、党员进入组织体系，同时加大对体系内优秀成员的发展 力度，
15、农村党员的先进性在集体经济的发展过程中愈发突出。 于集体经济较强的桥背村和集体土地存量较多的新桥村，分 别选片成立了集体经济发展党支部，今年，桥背村的集体经 济增长额为至少50万元，古屋村增长额至少24万元，东华 村则以年收入至少36万元实现集体经济薄弱村摘帽，村级 集体经济实现提质升级。二是抓党建资源统筹，促村域资源 合理配置。结合村“两委”班子深调研，对各行政村组织体 系运行情况进行全面摸排，识别出在家党员较少、组织生活 质量不高、战斗堡垒作用不强的村民小组党支部。根据地域、 文化资源、产业等特征，因地制宜将40个村民小组党支部精 简为27个片区党支部，同时选配优秀“两委”班子兼任支部 书
16、记，赋权其使用街道智慧治理平台。同时，增强两新组织 党组织属地管理实效，在疫情防控、安全生产等中心工作和 党群活动日、世界环卫日等主题活动中，综合两新服务资源 和村党组织统筹能力，积极组织两新党组织回馈社会，如7 月党群活动日中三和医院党支部派驻5名医师，积极村民提 供免费体检、问诊及现场康复医治等服务；胜宏科技在年初 返工返岗期间高效率完成近9000人的全员核酸检测，为属 地村党组织分担了极大部分的疫情防控压力。三是以网格党 建巩固村党组织战斗堡垒。依托街道智慧治理平台，以网格 党建为重要途径，将辖区划分为30个大网格和128个小网 格，并从优选配优秀党员干部和基层党员担任网格员。在科 技赋
17、能下，村党组织使用平台协调各方，网格党员利用平台 APP履职，积极亮身份、作表率，常态化解决群众反映的身 边问题，实现了高质量的精细治理。重新修订XX街道农 村集体经济组织财务管理制度，同时将坚持党的领导写入 村规民约和相关自治章程，确保网格重要工作在党组织领导 下规范开展。四是以清单形式明晰村小组长重要权责。在广 泛征求线室、律师、村组意见的基础上，按照简洁明了、通 俗易懂的原则，制定了村民小组长权力、职责、负面、公开 和服务“五张清单”，要求村民小组长在行使法人权利的同时, 须认真落实组账镇管、组章村管、清产核资等重要职责，达 到用制度管人管事的目的。五是以党群活动推动共建共享格 局形成。
18、确定每月第4个周末为党群活动日，聚焦乡村振兴 过程中需要群策群力、同心同行的重要任务，开展了健康义 诊、感悟建军魂、指尖团圆等党群关系优化提升活动，并在 党群关系全面升温的基础上开展了美化绿化、捕捉家乡的美、 人居环境整治等党旗飘扬万众响应活动，全民参与美丽宜居 乡村共建的意识持续增强。（三）加强党员干部学习培训。深入学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想，制定2022年街道工委党校、村 级分校年度培训计划及村级党员教育管理制度，定期开展集 中学习、交流研讨和专题辅导，同时利用“干部网络学院、” “惠州党建”等学习平台，随时随地开展自学、考学活动， 不断提高党员干部的思想政治水平。截至10
19、月，组织培训活 动超100场次，包括理论学习、主题党日活动、专题培训、 实地参观等活动，参训人次逾5000多人。组织体验式教育 10余次，共500多人次参与，不断提高先进理论指导基层实 践的能力。（四）扎实推进“庸懒散拖”问题专项教育整治活动。 成立由党工委书记担任组长，班子成员担任副组长，各办（公 司）负责人、各村（社区）书记担任成员的领导小组，组织 签订党员、干部向“庸懒散拖”亮剑承诺书1000余份, 召开“庸懒散拖”相关会议70多场次；严格进行整改，开展 活动以来，街道领导班子、各村（社区）、各办（公司）对照 专项问题整改清单，逐一排查，形成整改清单289条，其中 班子问题整改清单39条
20、，各办（公司）整改清单140条，各 村（社区）整改清单100条。针对“庸懒散拖”等不担当不 作为问题表现，对涉及职工进行谈心谈话，责令其整改。七、民生保障坚实有力一是加强困难人员托底保障力度，截至11月，辖区内享 受最低生活保障共计297户，惠及552人，本月发放低保金 共计412055元；农村五保人员8人,每月发放金额合计11304 元；城镇三无人员45人，每月发放金额合计72900元。低收 入家庭共有39户，帮扶惠及90人；孤儿1人，每月共发放 补助金1949元；事实无人抚养儿童21人，其中低保对象事 实无人抚养儿童12人（每人1066元/月）,非低保事实无人 抚养儿童9人（每人1949元
21、/月），每月共发放补助金30333 元。二是积极推进残疾人事业全面发展，温暖特殊群体。今 年截至目前，我街道新办理残疾人证共有171人，申请办理 残疾人两项补贴有126人。目前XX街道共有残疾人1316 人，已办理重度残疾人护理费补贴有1222人，每月每人发放 252元，每月共发放307944元；已办理贫困残疾人生活补贴 有391人，每人每月发放188元,每月共发放73508元。我 街道积极争取区残联、区民政局及有关部门的支持，解决残 疾人家庭在康复救助、扶残助学、家居无障碍等方面的问题, 对贫困残疾人切实做到享受福利政策。三是强化联谊服务引 导，涵养海外侨务资源。做好60周岁以上归侨生活补贴
22、发放 工作，我街道在册享受60周岁以上归侨生活补贴共计105 人，补贴标准每人150/月，每月合计发放补贴1.57万元。做 好归侨老人节日慰问工作，在传统重大节日如春节、中秋节， 到归侨老人家里开展节日慰问，为老人们送上节日祝福。四 是突出老龄工作亮点，优化居家养老服务体系。认真落实老 龄各项政策，及时核查上报高龄老人档案资料，为65周岁以 上老人办理老年优待证，实行月增月消工作管理机制。目前 我街道在册领取80岁老年人政府津贴人数1467人。加强高 龄津贴惠民政策宣传，提高居民的知晓率，让符合条件的老 年人都能够享受到此项惠民政策。积极做好老年文化建设, 进一步健全完善老年艺术团组织体系，加
23、强老年艺术组织建 设，满足老年人的精神文化需求，增加老年人的参与感、获 利用各方力量发起动员，开展“扫楼”“扫街”行动。三是严 格落实企业疫情防控工作。督促辖区内工业企业落实疫情防 控主体责任，做好员工核酸检测工作，及时摸排相关地区往 来通勤人员情况。与相关企业建立微信群，做好上传下达工 作，确保及时准确地传达政策文件信息。针对重点企业（胜 宏科技、伯恩精密）成立防疫工作专班，建立值班巡查台帐 并签名确认。四是多措并举推广场所码运用。各部门、各村 （社区）、各小区从上到下共同加强“场所码”宣传推广，提 高群众进入公共场所的扫码自觉性，强化群众自觉参与“场 所码”扫码的责任意识。同时实行奖励政策
24、，激发经营场所 的工作人员积极参与“场所码”扫码工作的积极性，筑牢经 营场所防疫屏障。五是扎实做好疫情督导工作。组织工作人 员下沉一线、实地督导，对检查中发现的问题和不足，要求 立即整改，并将整改情况上报。（二）积极应对突发疫情，及时切断疫情传播链。第一 时间响应部署到位。在接到核酸结果异常信息后，街道迅速 按惠阳区新冠肺炎本地疫情应急处置预案（第三版）响应, 街道疫情防控各部门人员力量第一时间到达现场，迅速划定 封控区域，按指引分批转移初筛阳性人员和密接人员。在临 时封控期间，每日对封控区内人员进行核酸采样，同步做好 场地消杀工作；做好封控区内人员的解释安抚工作，做好生 活物资保障，积极对接
25、就医需求。第一时间组织领导到位。 XX街道第一时间成立XX街道应急指挥部（设在智慧治理 得感和幸福感。第二部分存在的问题一、经济下行压力大一是结构转型升级压力大。受疫情和中外贸易战的影响, 除三大龙头企业外，大部分企业都呈负增长态势，9月份， 出现负增长的企业共22家，占我街道规上工业总数的一半。 我街道对龙头企业“依赖症”严重，剔除伯恩、胜宏、威世 三个龙头企业后，其他中小微企业占比低，科技含量及成长 性均不高，在以高科技、新能源为发展导向的产业竞争中缺 乏“话语权”。孵化与培育新产业的“科技与创新工厂二无 论是数量还是质量，离产业要求还存在不小的距离。二是固 定资产稳健发展压力大。1-9月
26、房地产投资48.04亿元，增幅 -31.1%,销售面积52.62万平方米，同比下降12.6%。受上级 房地产调控政策影响，购房和推盘意愿双双降低，且开发商 受土地购置费减少的限制，房地产稳健压力极大，而我街道 的固投占比以房地产投资为主（比重占比超60%）,因此固投 数值受到一定波动。三是第三产业受到冲击。规模以上重点 服务业营业收入23.36亿元，同比下降20.6%,惠阳区约60% 的商贸消费都在XX,受疫情、道路施工及房地产下行压力 的多重影响，商贸消费市场受到严重冲击，限上社会消费品 持续负增长。搬迁、停产企业逐渐增多，惠州鸿通、惠阳鸿 通、华丽鞋业、名豪木业均已搬迁，云凯服饰已处于停工
27、状 态。四是缺乏用地指标，我街道目前存量产业用地较少，需 要报批用地指标及用地规模难度较大，导致下一步发展受限。二、小区党建发展缓慢一是整体发展不平衡。小区党支部目前主要依托小区自 身的资源维系基础工作，由于新小区和老旧小区的资源禀赋 参差不齐，发展模式无法在辖区内全面复制推广。如红星、 上坪、张屋等辖区内的老旧小区，单个小区资源较差，甚至 有的小区长期处于无物业管理的状况，基本的阵地难以落实, 无法很好的推动新形势下的基层党建工作。二是“功能”转 “实体”进程缓慢。目前我街道仅有1个党支部转化为实体 型。小区党支部工作在运作经费、支部阵地、工作待遇等方 面无政策性保障，部分党支部的工作难以常
28、态化开展，进而 导致小区党支部在小区内发挥的核心引领作用不突出，无法 吸引更多的党员群众参与到和谐小区建设。三、辖区交通发展滞后惠州南站虽然靠近XX城区，但周边交通配套落后，高 速公路出口的堵车不断被市民吐槽，站前的两车道更是经常 “肠梗阻”。辖区与深莞公路对接不畅，高速路口常遇交通拥 堵。惠州南站、排坊等区域人车混行，交通秩序混乱。城市 内公交场站设施不足，站点覆盖率不够，摩的载客屡禁不止。 交通不给力造成如今堵点多的问题，限制社会、经济发展。四、老城改造升级空间大一是XX有着悠久的客家文化，却一直被诟病城市品位 低，缺乏有文化内涵的体验场所，相关文化场所建设缺乏实 质性进展，城市文化底蕴挖
29、潜不足。二是公园、展览馆等健 康文娱场所较少，市民休闲只能“走出去二三是XX老城因 建成期早，不少区域存在老化现象。例如XX历史文化街区 道路狭窄，各种线路如同密密麻麻的蜘蛛网。XX城区现有 排水管网存在质量差、管径偏小、布局不合理等问题。特别 是老城区能正常排水排污的管道不足60%o第三部分下一步工作计划一、持续做好疫情防控常态化工作时刻紧绷疫情防控这根弦，毫不放松地抓好常态化社区 疫情防控工作。一是继续做好大数据人员落地管控和核酸检 测工作。督促各村（社区）三人小组收到大数据后要第一时 间进行核查，并按照相关管控政策严格落实管控措施，确保 大数据人员落地管控率和核酸率达到100%。二是确保
30、做好 重点人员自主排查管控工作。要求各村（社区）要严格按照 相关管控政策要求，对境外和中高风险地区来惠人员进行自 主排查，确保落实人员管控措施，并建立工作台账，确保村 （社区）不漏户、户不漏人。三是全力做好居家隔离人员管 控工作。强调各村（社区）三人小组认真核实需居家隔离人 员的隔离场所是否符合独立门户住所，并确保电子封条在隔 离人员入住前安装好，负责每天收集居家隔离人员体温等健 康状况，督促隔离人员原则上不得外出，联系卫健部门上门 采集核酸检测样本，切实履行居家隔离人员的管控责任。二、探索建立更强有力的党建引领体系在村党组织核心领导方面，逐步修订房地一体确权、集 体土地流转等重要事项申报程序
31、，持续织密村党组织把关前 提下的重要事务审议体系。在村党组织协调各方方面，选取 大型两新组织和行政村党组织联建共建，从企业用地、就近 用工、协同治理等方面着手建立共建机制，为村党组织引领 集体经济发展、保障村民就业、开展基层治理等提供丰富资 源。在强化党组织建设方面，在尊重各村发展规划、文化背 景、地理特征等村情实际的前提下，充分挖掘各村资源优势, 于2022年打造了 1个集体经济强村（桥背）、1个红色文化 特色村（新桥）、1个治理有效文明村（古屋），以先进带动 后进，于2023年完成新一批示范村打造。强化组织建设。在 “双百工程”的建设成果上，大力挖掘街道内部资格、有意 向发展党组织的非公企
32、业、社会组织，并将其发展成为街道 的党建力量。三、继续推动产业转型升级一是推动成熟的地产项目尽快挂牌上市，同时配合住建 部门稳妥处置好问题楼盘，鼓励房企采取措施消化库存，加 速资金回笼，化解房地产下行压力。同时推动壹方置地XX 项目尽快上马。二是促动工业投资增加，通过工业投资拉动 固投回升，力促项目尽快动工建设。推动华侨城项目尽快纳 统，推动吴中高科项目尽快上马，推动嘉发、高力源尽快正 常推进。同时，对租赁项目加强服务，确保项目及早落地, 同时做好固投纳统工作，为百强工业发展担任助力。三是全 力以赴以政策引导促工业技改，推动伯恩、胜宏、威世加大 设备购置力度。以工业技改提升传统产业，同时对已实
33、施技 改的项目进行集中筛查，加强技改项目纳统入库。四是推动 富智项目，力争年产百亿以上营收，提升XX服务业总体水 平。五是进一步推动电子商务企业纳统工作，动员一批优质 电商企业结算平台迁回XX,在XX注册成立销售公司，如 汤姆乐器、阿诺玛乐器等，并配合做好跨境电商平台建设, 助力实现数字化产业布局。六是做好传统产业升级，优化原 有三产，如天安星河广场升级改造、COCOGARDEN升级扩 面、老街改造项目、尚城一方天地项目等，以及未来的石桥 新城大型商业综合体、白云坑“三旧”改造项目等。四、继续做好社会维稳工作一是强化主体责任。继续做好重要敏感期和节点的安保 维稳工作，严格按照方案要求落实好每一
34、项工作，认真履行 信访维稳工作主体责任，重点案件、重点人员落实“五个一” 领导包案制度，以实际行动做好各项信访维稳工作。二是狠 抓信访矛盾化解。加强信访矛盾预防和排查工作，及时掌握 信访事件苗头性和倾向性信息；加大初信初访化解力度，避 免将矛盾扩大化；加强对重点案件化解力度，对棘手难办的 案件重新进行研判梳理，尽快协助信访人解决诉求，避免出 现信访人大规模到市、进省上京越级上访，努力将矛盾化解 在当地。三是加强落实专项专班各项要求。加强信访工作会 议精神的传达贯彻；加强日研判会、周例会、月小结例会制 度的落实，并及时向相关领导汇报；做好重点案件及重点人 员的信息报送工作，要求各包点单位、村（社
35、区）每日将重 点人员的相关情况报送信访办，由信访办报送相关领导；加 强与上级部门信息互通，发现越级上访苗头能及时预警、及 时启动应急机制、及时解决。五、加强安全隐患的监督整改力度一是继续高压态势，做好安全生产巡查、检查工作，坚 持开展消防安全隐患排查整治工作。特别是对整治以来存在 安全隐患较大的场所采取“回头看”方式，防止隐患反弹, 从严、从细、从实抓好安全生产的各项工作。下一步我街道 拟成立XX街道消防救援所并落实实体化运行，办公地点拟 设在星河盛世9栋负一楼，消防安全管理员统一从转职消防 队队员中安排调配，进一步夯实我街道消防安全管理工作基 础，创新改革基层消防监管模式。二是加强预防应急处
36、置。 按照上级要求开展专项安全生产检查，排查事故隐患，强化 企业安全生产主体责任，强化整改问责，杜绝安全事故的发 生。三是强化值班值守。按照要求严格落实安全值班值守工 作，做到人员在岗、在位，信息报送及时。六、织密民生服务保障网一是打牢医疗服务能力基础。我街道拟将南站新城北一 区现有建筑8、9栋南侧平台下首层的2991.70平方米空间按 照功能设置需要在现有建筑上进行布置，设置日间观察床5 张，编制床位50张（以护理康复为主），建成集医疗、预防、 保健、康复、健康教育等功能的第一社区卫生服务中心（建 设周期约24个月，2022年8月开始至2024年7月结束，项 目计划开工时间为2023年6月，
37、预计竣工时间2024年7 月）。同时，拟对惠州市第六人民医院土湖门诊部建筑面积约 为4500平方米的卫生服务中心进行改造建成集医疗、预防、 保健、康复、健康教育等功能的第二社区卫生服务中心（建 设周期约为16个月，2022年9月开始至2023年12月结束， 项目计划开工时间为2022年12月，预计竣工时间2023年 12月）。二是全面覆盖社会工作服务。进一步提升“双百社 工”对政策的理解及对社会救助工作的熟练掌握程度，接下 来各社工服务点自主组织政策专题学习，围绕社会救助政 策儿童福利政策残疾人补贴政策等相关民政政策系 列学习，切实提升“双百”社工政策业务知识储备。推进完 善，一户一档有记录，
38、发挥服务连续性，根据现有的在册民 政服务对象名单归类整理，补充生活经济情况、心理情况、 社会关系网络等，便于后期为服务对象提供规范化、动态化 的服务方案。三是提升辖区教育资源承载力。2023年预计新 增XX第十四小学，用地面积15027平方米，办学规模18个 教学班，可容纳学生810人，目前已完成学校主体框架建设； 加快一所九年级一贯制学校施工许可证办理进度，用地面积 34634平方米，办学规模45个教学班（其中小学30个，初 中15个），预计增加学位2100个（小学1350个，初中750 个）。四是加快推进PPP项目、重点市政工程项目、南站TOD 项目等征地补偿及清场交地工作。2023年计划
39、完成滨河北路 东段、上刘路、学府路、荔兴西路、凤凰山路、区武装部射 击场、内环东路、经七路、保利路、坪山河新增三条路、云 新大道（24-36米）规划路、石桥路、三标六号路等项目的征 拆工作；五是扎实推进城市公园建设，构建活力共享的社区 生活圈。惠阳体育文化公园预计年底开园，XX半岛滨水公 园计划明年春节前开放一部分核心景点供市民游玩打卡，而 整个园区将按照陆续开放的原则，力争于2023年5月底实 现全园开放。届时以XX半岛桥为连接点，升级后的惠阳体 育文化公园和新建成的XX半岛滨水公园，将形成一片新的 “公园城市，六是推动农贸市场综合治理提质升级工作。我 街道按照上级相关规范标准，制定“一场一
40、策”，2022年已 完成47 （36+11）家农贸市场综合治理提质升级工作任务， 其中36家农贸市场实行提质升级，11家农贸市场实行综合 治理。下来将按照“设施达标、功能完善、运营规范”的工 作目标，持续推进农贸市场升级改造后续工作，努力实现辖 区农贸市场彻底改观、焕然一新。七是进一步加大城市更新 力度,特别是老城、老区改造进度。2023年，XX老旧小区改 造项目方面，惠阳区城镇老旧小区改造项目（二期）继续推 进剩余10个老旧小区改造施工，请示区政府启动惠州市惠 阳区城镇老旧小区改造项目（三期），扩大老旧小区改造范围。 XX老街改造项目方面，惠州市惠阳区XX街道老街改造工 程（一期）继续推进项
41、目祖庙公园改造施工，推进实施惠州市惠阳区XX街道老街改造工程（二期），打造两邓故居片区 老城微改造。平台指挥中心）及现场临时指挥部，党工委书记为总指挥长， 党工委副书记、街道办主任为副总指挥长，并明确各班子成 员分工，确保核酸检测“不漏一人:同时，指挥部及临时指 挥部下设综合组、信息核查及物资保障组、安保组、后勤组 和医务组，由相应办公室负责人及业务骨干切实做好相应的 业务。第一时间宣传发动到位。为确保“不漏一人一户”，XX 街道开展网格化摸排动员行动，对辖区内重点场所、重点行 业进行细致巡查和督促，对居民住户逐一摸排，并通过微信 群、喇叭广播、电话短信等方式，及时提醒辖区人员进行核 酸采样。
42、二、经济运行保稳求进XX街道2022年1-9月完成GDP152.82亿元，增幅. 3.0%；其中规模以上工业总产值143.02亿元，增幅14.5%； 规模以上工业增加值40.29亿元，增幅9.9%；剔除伯恩后规 模以上工业总产值104.91亿元，增幅8.8%,剔除伯恩后规 模以上工业增加值28.77亿元，增幅5.4%；完成固定资产投 资82.03亿元，增幅-22.1%,其中工业投资20.39亿元，增幅 -12.2%,房地产投资48.04亿元，增幅-31.1%；完成社会消费 品零售总额68.69亿元，增幅0.6%；工商税收10.93亿元， 增幅-23.6%（一）重点项目建设情况。XX街道有4宗重
43、点项目， 建设进度平稳有序：一是惠阳恒昂科技制造项目。该项目 2022年计划投资5亿元，截至2022年10月累计完成投资4.3亿元。目前15-18号楼已封顶，13号楼第5层建设中。 二是惠州市旭明投资有限公司。该项目2022年计划投资0.5 亿元，截至2022年10月累计完成投资3600万元。目前已 取得工程规划许可证已取得施工许可证,已搭好工棚，水电到 位，正在进行围蔽。三是惠州富森供应链服务产业园。该项 目2022年计划投资0.6亿元，截至2022年10月累计完成投 资8000万元。目前已完成立项，设计及勘测，已取得施工许 可证，已完成电缆沟迁改工作，正在进行道路建设与基础设 施建设工作。
44、四是嘉发家具（惠州）实业有限公司。该项目 2022年计划投资0.6亿元，截至2022年10月累计完成投资 80。万元。目前12栋地下室垫层已完成、3栋五层梁板已完 成、3A栋六层梁板已完成、7栋六层梁板已完成、8-10栋地 下室垫层已完成。（二）工业项目情况。2022年计划年内动工但还未开工 项目4宗：华侨城双创产业园（一期），目前已取得工程规划 许可证，正在开展施工许可申报准备工作；深东恒厂区项目 （一期），已完成用地规划，已办理工规证。2022年已动工 项目7宗：胜宏仓库二建设项目、惠阳恒昂科技产业园11号 楼、惠阳恒昂科技产业园12、13号楼、惠阳恒昂科技产业园 宿舍楼、富智供应链产业园
45、项目、旭明电力设备项目、伯恩 精密12号厂房项目。2022年预计能竣工项目6宗，目前已 竣工5宗：再丰恒宝丰电脑配件生产项目（二期）、龙泰安 （惠州）冷链物流园、胜宏科技研发中心办公楼3项目、胜 宏仓库二建设项目、恒昂科技产业园宿舍楼项目；促竣工1 宗：高力源管桩（一期），正在进行主体建设。2022年预计 能投产纳统项目4宗：惠州市阿诺玛乐器有限公司项目、惠 州市源生合实业有限公司、深圳市箱晶艺术文化有限公司、 天健沥青（惠州）有限公司。（三）招商引资工作情况。在土地挂牌出让方面，通过 挂牌出让50958肝土地，引进伯恩12号厂房项目，项目拟 建设8层高标准厂房1栋，于2022年6月动工，预计
46、2023 年6月竣工，建筑面积19万平方米，计划总投资17亿元, 预计年产值可达13亿元。在工业厂房租方面，2022年招商 进驻项目共14宗，进驻面积合计22.76万平方米，预计年产 值合计可达51.86亿元，预计年税收合计可达2.25亿元。（四）“小升规”、“个转企”工作推进情况。“小升规” 目前已掌握可上规企业19家，其中商贸业13家，分别是鑫 元阁林酒店、金海岸酒店、玖禾实业、金秋服饰、骏德贸易、 福楷实业、泰胜实业、华威家具、益诊康大药房、兆乾新能 源、科风达科技、福年酒店、荣骊汽车；工业6家，分别是 天健、阿诺玛、大伟、源生合、东英制衣、鑫雅源家居。挖 掘具有上规潜力企业，加强与市场
47、监督管理所、税务部门的 联动协作，充实壮大“小升规”“个转企”培育库。（五）科技及创新工作。一是扎实做好高新技术企业培 育认定工作，举办科技政策宣讲和高新技术企业认定业务系 列培训，2022年我街道高企培育入库51家，不断壮大高新 技术企业集群。二是大力培育“专精特新”企业，引导中小 企业向“专精特新”方向发展，动员企业积极主动申报，我 街道培育创新型中小企业共13家，专精特新中小企业共11 家，不断提高发展质量和水平，为推进产业基础高级化、产 业链现代化、制造业高质量发展作出更大贡献。三是加快推 进工业企业技术改造工作，我街道实施工业技改项目共9个, 总投资共3.51亿元，今年1-9月累计完
48、成投资0.79亿元。三、城乡区域协调发展城市更新改造有序推进。XX老旧小区改造项目：惠州 市惠阳区城镇老旧小区改造项目（二期）启动16个老旧小区 改造任务，已完成16个小区整体立项、初步设计等前期等工 作，已完成6个小区的改造工作。XX老街改造项目：惠州 市惠阳区XX街道老街改造工程（一期）以祖庙广场为中心， 对水巷街、水门河码头巷、祖庙前街等片区进行改造，主要 解决前期公配、外立面和三线改造等问题。XX街道老街改 造项目（一期）已完成立项、初步设计等前期等工作，完成 建筑立面改造。（二）乡村振兴发展全力推进。一是全力推进摞荒耕地 复耕复种工作。XX街道共有省下发的16块疑似摞荒地图斑, 总面
49、积360.15亩，涉及6个行政村。通过到有关部门调取相 关数据资料核查，360.15亩疑似博荒地块中有232.05亩是已 征地，128.1亩为未征地（含已征未批52.47亩）。截至9月 底，128.1亩未征地中的109.12亩（扣除三和街道铁门扇村 寨背村小组插花地12.26亩）摞荒地图斑已全部完成复耕复 种。二是扎实做好农村人居环境整治工作。坚持“三清三拆 三整治”的工作思路，狠抓乡村环境卫生整治，对村庄内违 法搭建、危房、破旧废弃泥砖房、废弃不用猪圈、柴房、棚 厕等坚决拆除，遏制农地非农化乱象，并好后续清理及复绿 工作。今年以来，共清理建筑垃圾680方，拆除危旧房屋9 间约335平方米，田间窝棚40个。全面开展“厕所摸排回头 看”工作，完成5918户厕和13座附属型公厕的省户厕摸排 小程序“厕革助手”的回头看操作。三是产权制度改革和市 三资平台工作推进情况。根据省市区农村集体产权制度改革 要求，已完成集体经济组织成员信息录入110个、集体经济 组织成员身份证书发放4679本。积极推进市三资平台启用 工作，已完成110