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1、考试样题（一）一、判断题（认为对的的，请在每题括号里打y“；认为错误的，则打“x”。 每小题1分，共小分）1、依法治国是依法行政的核心和关键。（X）2、省政府在制定政府规章时，召开立法听证会，并在互联网上公开征求意 见，体现了民主立法原则。（Y）3、行政执法部门可以聘用临时工履行行政执法职责。（x）4、行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机 关可以当场告知或者多次分别告知申请人需要补正的所有内容。（x ）5、行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。（4）6、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人。（Y ）7、行政复议申请可以自知道该具体行政行为之日起6
2、0天内提出，但是法律 规定的申请期限超过6（）天的除外。（）8、人民法院审查行政诉讼案件不得进行调解。（x）9、国家补偿以支付补偿金为重要方式。（4）10、收受别人财物，运用自己的职权，通过其他国家工作人员职务上的行为， 为请托人谋取不合法利益，不构成受贿罪。（x）二、选择题（下列每小题中有一个答案是对的的，请将代表对的答案的字母 填在小括号中。每小题1分，共20分）1、下列机构中不属行政执法主体的是（B ）A、x市税务局B、x县公安局治安科C、x省质量技术监督局D、x县人民政府2、行政权力的核心是（C）。A、政府权利 B、政府属性 C、政府责任 D、政府能力3、下列关于法的效力表述不对的的有
3、（D ）A、法律的效力高于行政法规、地方法规、规章考试样题（二）一、判断题（认为对的的，请在每题括号里打y“；认为错误的，则打“x”。 每小题1分，共小分）1、地方立法不能与国家法律、行政法规的规定相抵触。（q）2、自由裁量行政执法行为是行政机关不受法律约束、自由作出决定的行为。 （x）3、可以运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办理行政复议 案件。N）4、行政机关应当将法律、法规和规范性文献规定的有关行政许可需要提交 的所有材料的目录和申请书示范文本等在办公场合公示。（4 ）5、听证主持人可就听证内容当场作出行政处罚决定。（x ）6、只要公民、法人或者其他组织有违反行政管理秩序的行
4、为，行政机关 就应当依法给予行政处罚，无须查明事实。（x ）7、具体行政行为认定事实不清的，证据局限性的，行政复议机关可以调查补正后作出维持决定。（X ）8、经行政复议的案件，行政复议机关改变原具体行政行为，公民、法人或 者是其他组织仍不服的，可以向行政复议机关所在地人民法院提起行政诉讼。N ）9、王某犯罪己过追诉时效却被逮捕，国家应承担补偿责任。（4 ）10、有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪分子通风报信、提供 便利，帮助犯罪分子逃避处罚的，构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。（4）二、选择题（下列每小题中有一个答案是对的的，请将代表对的答案的字母 填在小括号中。每小题2分，共20分）1、
5、社会主义法制涉及立法、执法、守法和法律监督等方面，（A ）是中 心环节。A、依法办事B、有法可依C、执法必严D、违法必纠2、下列选项中，不属于依法行政规定的是（B ）。A、行政机关权力的取得必须由法律设定；B、行政法律的制定必须根据行政机关权力的需要；C、行政机关权力的行使必须依据法律3、根据国务院关于全面推动依法行政实行纲要规定，行政机关不得设 立任何形式的“小金库”；严格执行（A ）制度，行政事业性收费和罚没收入 必须所有上缴财政，严禁以各种形式返还。A、收支两条线B、罚缴分离C、执法上审裁分离D、决策上审裁分离4、行政机关对申请人提出的行政许可申请的解决，说法不对的的是：（D ）A、销售
6、某种商品己经不需要行政许可，但赵某不知，仍然向工商局提出行 政许可申请，工商局应即时告知王某不受理B、张某向民政局提出行政许可申请，但是该行政许可属于公安机关的职权,于是民政局即时作出了不受理的决定，并告知李某向公安机关提出申请C、马某向工商提出的申请材料有错误，但可以当场更正，工商局于是允许 马某当场更正D、田某向民政局申请社团登记时，提交的材料不符合法定形式规定，但是 民政局并未当场告知也未在5日内告知王某需要补正的内容，则赵某应当重新提 出申请5、赵某想要在一条河的附近开办一家化肥厂，向行政机关申请营业执照。 行政机关在审查时发现该厂距离河水很近，假如化肥厂管理不善，很有也许污 染河水，
7、对附近居民生活导致影响。则下列关于行政机关的做法对的的是：（D ）A、行政机关无须告知附近居民该申请许可事项B、行政机关应当告知附近居民该情况，但是附近居民无权陈述意见C、行政机关只需听取附近居民意见，无须听取赵某的申辩D、行政机关应当告知附近居民，附近居民和赵某有权进行陈述和申辩，行 政机关应当听取双方的意见6、根据行政处罚法的规定，对公民当场处以罚款的数额为：（A）A、50 元B、60 元 C、 100 元 D、200元7、行政处罚由违法行为发生地的（C ）人民政府具有行政处罚权的行政 机关管辖。A、地市级以上 B、乡镇级以上C、县级以上D、省级以上8、根据行政处罚法的规定，下列各项中，不
8、属于听证范围的是：（A ）A、行政拘留B、吊销营业执照C、责令停产停业D、较大数额的罚款9、某县卫生局委托该县卫生防疫站对非法制血的单位和个人行使行政处罚 权，则县卫生防疫站应当以谁的名义行使处罚权？ （ A ）A、县卫生局B、县卫生防疫站C、县卫生防疫站执法队D、县人民政府10、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以 自知道该具体行政行为之日起（B）内提出行政复议申请；但是法律规定的申请 期限超过的除外。A、3（）日 B、6（）日 C、一年 D、两年11、行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起（B）日内，将行政复议 申请书发送被申请人。A、 5 B、 7 C、 10
9、D、 1512、公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经受 理的，（B）申请行政复议。A、可以 B、不得 C、还能 D、必须13、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当在知 道作出具体行政行为之日起（C）内提出。A、1个月B、2个月C、3个月D、6个月14、行政机关及其工作人员在行使下列行为时，受害人有权获得国家补偿 的是（D）A、对桥梁管理欠缺B、因军事演习发生损害C、行政裁量不妥D、乱摊派15、刘某1999年4月向某县郊区某村申请建房，经批准后，在该村地界修建 了 105平方米的平房。同年10月，县城建局认定该建筑为违章建筑，责令刘某强 行拆除，并在强拆
10、时将刘某部分财产损坏。刘某诉至法院，规定补偿。下列对 的的说法是（C）A、城建局的行为合法，不予补偿B、城建局的行为违反法定程序，但因所拆建筑属违章建筑，因此不予补偿C、城建局的行为合法，只能对刘进行补偿D、城建局的行为违反法定程序，应对刘某财产权导致的损害进行补偿16、某民政局工作人员冯某运用职务之便挪用公款5万元进行营利活动。冯 某的行为构成（B ）。A.挪用特定款物罪B.挪用公款罪C.挪用资金罪D.职务侵占罪17、行政执法人员徇私舞弊不移交刑事案件罪的犯罪主体是：（B ）A、国家机关工作人员 B、行政执法人员；C、国家工作人员 D、司法人员18、国务院全面推动依法行政实行纲要提出：全面推
11、动依法行政，通 过（D ）左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目的。A、5 年B、8 年C、2023 D、202319、行政机关作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之前,（B ）行政管理相对人、利害关系人，并给予其陈述和申辩的机会。A、可以告知B、应当告知C、经办人应酌情告知 D、经本机关领导批准后告知20、行政机关严格按照法定程序行使权力、履行职责，对的的做法是（A）。A、作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之后，应当给予行 政管理相对人、利害关系人陈述和申辩的机会。B、作出行政决定后，应当告知行政管理相对人只享有申请行政复议的权利。C、行政管理相对人、利害关系人依
12、法规定听证的，行政机关应当组织听证。D、行政机关行使自由裁量权，不必说明理由。三、简答题（每题5分，共30分）1、国务院关于加强市县政府依法行政的决定在严格行政执法方面有哪些 规定？答：（1）改革行政执法体制。（2）完善行政执法经费保障机制。（3）规范执 法行为。（4）加强行政执法队伍建设。（5）强化行政执法责任追究。2、行政许可应当遵循的原则是什么？答：根据行政许可法的有关规定，行政许可应当遵循的原则有：（1）合 法原则。（2）公开、公平、公正原则。（3）便民原则。（4）救济原则。（5）信赖 保护原则。（6）监督原则。3、简述合用行政处罚简易程序的条件。答：实行行政处罚合用简易程序的条件是：
13、违法事实确凿并有法定依据，对 公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政 处罚的，可以当场作出行政处罚决定，合用行政处罚简易程序。4、行政复议申请人提出行政复议申请的形式有哪些？答：申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的， 行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的 重要事实、理由和时间。5、行政诉讼证据种类有哪些？答：证据有以下几种：（1）书证；（2）物证；（3）视听资料；（4）证人证言； （5）当事人陈述；（6）鉴定结论；（7）勘验笔录、现场笔录。6、滥用职权罪与玩忽职守罪的共同特性是什么？答：（1）两罪侵犯的客
14、体均是国家机关的正常管理活动。（2）两罪的犯罪主体均为国家机关工作人员。（3）滥用职权和玩忽职守的行为只有“致使公共财产、国家和人民利益遭 受重大损失”的，才构成犯罪。四、案例分析题（每题6分，共6（）分）1、李某系从事饮食业的个体工商户，出售自制的蛋糕，李某蛋糕未经有关 部门进行检查。这一行为被某工商所查获。根据个体饮食业监督管理办法（试 行）的规定，对此类违法行为，应予以警告、没收违禁区食品和违法所得，并 处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处以I万元以下罚款； 情节严重的，可责令停业整顿或者吊销其营业执照。在工商所查获前李某出售蛋 糕共获利590元。根据上述有关规定，工商所
15、没收了李某尚未出售的蛋糕，没收 其违法所得590元，并且工商所认为李某曾因伤害罪而被判刑3年，一年前刚出狱, 因此要重罚，又处以李某15()()元的罚款。请问：工商所对李某的违法行为进行的行政处罚是否合法适当？是否符合行 政法的基本原则？答：工商所的行政处罚行为是合法的，但不合理，违反了行政合理性的原贝L 重要表现在对李某的罚款行为上。本案中，根据法定的罚款幅度的规定，工商所 对李某处以1500元的罚款属于法定的幅度内，其行为没有超越法律，不与法律相 抵触，是合法的。但工商所在法定幅度内的自由裁量权行使的不恰当，对李某进 行1500元的罚款，除以其违法事实情节等为依据外，于一种不合法的考虑而作
16、出 的行政处罚行为，违反了行政合理性原则的规定，属不合理的行为。2、由于某市决定更换出租车型，该市城市客运管理部门在办理新增出租车 营运许可手续时，根据上级指示，规定申请人必须购买某品牌的汽车，否则不予 办理营运许可。请问：根据行政许可法的规定，该市城市客运管理部门的做法对吗？ 为什么？答：不对。行政许可法规定，行政机关实行行政许可，不得向申请人提出 购买指定商品、接受有偿服务等不合法规定。3、2023年2月8日，某县卫生局查实张某无证行医，根据医疗机构管理 条例第44条之规定，按法定程序告知拟对张某处以停业、罚款2023元的处罚。 张某在接到行政处罚告知书后未提出异议。3月3日县卫生局在正式
17、作出处罚决 定期，却把张某的罚款变更为4000元。请问：县卫生局的做法是否合法？请说明理由。答：不合法。罚款4000元的决定是一个新的处罚决定，应在作出决定前重 新告知该处罚决定的内容。4、2023年2月，某县药检所在检查中发现，县药材公司自1999年6月至 2023年5月，先后从某保健饮料厂、某健民饮料厂购进益寿津、人参蜂王浆共 17家7种保健饮料7500盒，价值人民币25329元。然后将这些无药品批准文号 的饮料作为药品销售给医药卫生单位5918盒，销售金额19557元。在药检过程 中，县药材公司把药检人员拒之门外并辱骂药检人员，拒绝提供有关帐目材料。 某县卫生局告知药材公司，封存尚未售出
18、的库存7种保健饮料，听候解决。但药 材公司擅自启封保健饮料，继续销售。某县卫生局根据药品管理法第50条 和卫生部有关文献的规定，作出处罚决定：没收县药材公司等18家单位销售假 药的非法所得；对已封存尚未销售的保健饮料由各单位自行按非药品解决；对县 药材公司等18家单位处以各自销售额两倍的罚款。县药材公司等12家医药经销 单位对此不服，申请行政复议。请问：（1）应当向哪个机关申请行政复议？答：应当向县政府或者市卫生局申请行政复议，由申请人自己选择。（2）本案是否有第三人？为什么？答：本案有第三人。在本案中，受到行政处罚的18家单位中，只有12家 申请行政复议，此外6家没有申请行政复议，但由于他们
19、与申请人的利益在本质 上是一致的，因此，应当以第三人的身份参与行政复议。（3）假如经审查，作出的行政处罚事实清楚、证据确凿、依据对的、 程序合法、内容适当，行政复议机关应当作出什么样的复议结论？为什么？答：维持。行政复议法第二十八条第一款第（一）项明确规定：具体 行政行为认定事实清楚，证据确凿，合用依据对的，程序合法，内容适当的，决 定维持。5、县公安局民警李某在下班时间到饭店进餐。进餐期间，邻桌的两伙人 因占桌椅发生争吵，继而动手打起来。其中一伙人中有一人掏出刀子,威胁对方，。 李某正待前往制止，这时，持刀人挥刀将对方一人刺伤在地。李某见状，掏出随 身携带手枪上前制止犯罪，缉拿犯罪嫌疑人。打
20、架的两伙人见有警察，立即四散 逃走。李某看准持刀人便追。因饭店人多，李某不小心被桌椅拌倒，二颗子弹射 出，打在水泥地上反射击中旁观者王某大腿。王某治好枪伤后，向县公安局提出 补偿请求。请问：(1)李某的行为是否属于依法行使职务？为什么？答：李X的行为属于依法行使职务。由于，抓捕犯罪嫌疑人，维护治安秩 序，是人民警察的职责。(2)县公安局是否应当向王某补偿？警察李某个人应当承担什么责 任？答：县公安局应当向王X补偿。行政机关工作人员行使职权，侵犯公民法人或其他组织的合法权益，导致 侵害的，该行政机关为补偿义务机关。李X在行使职务中，有重大过失应承担被追偿责任。6、1999年上半年，某监狱管理局计
21、划财务处处长黄某听信同乡刘某的游 说：将该监狱管理局的资金存入指定的银行，再由银行贷款给某房地产有限公司， 就可以拿到一大笔好处费。黄某将这个情况告诉副手林某。两人商定：向局领导 报请增开一个银行账户，将本单位的资金存进去，所得的好处费一部分交回处里 的“小金库”，剩余部分两人平分。1999年8月，黄某与林某按刘某的指定，在 某银行开设了 一个新的账户，并于后来分3次将监狱局准备用于建设新办公楼的 资金共3300万元转入该行。此后，刘某为酬谢黄某的“积极支持”，一共给了他 160万元好处费。黄某将73万元收入囊中，分给林某68.6万元，余下18.4万元 交回处里的“小金库”。资金转入新账户后，
22、黄、林两人既没有给予监督和管理，也没有查询账户 的资金状况，便将别人送来的伪造的银行单据作为记账凭证，导致展某等不法分 子多次使用伪造的印鉴从新开设的账户中转走了 3301.()3万元，3()0()多万元的国 有资产就这样白白流失。请问：黄某与林某的行为是否构成犯罪？构成何种犯罪？答：构成受贿罪和玩忽职守罪考试样题（三）一、判断题（认为对的的，请在每题括号里打7；认为错误的，则打“X，。 每小题1分，共小分）1、全面推动依法行政实行纲要规定了谁决策、谁负责的原则，即个人决 策，个人负责，集体决策，集体负责，实现了决策权和决策责任的有机统一。（由2、县级以上地方各级人大常委会有权撤消本级人民政府
23、发布的决定、命令。3、非行政机关的组织经规章授权可以行使行政执法权。（x）4、因行政机关超越法定职权作出准予行政许可决定而被撤消的，被许可人 的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予补偿。（x）5、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以100元以下、对法人或者其他组 织处以2023元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。（x）6、行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。（4）7、行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人 收集证据。（T）8、人民法院判决行政机关重新作出具体行政行为的，行政机关可以以同一 事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。（
24、x ）9、行政补偿义务机关补偿损失后，应当责令故意或重大过失的工作人员或 者受委托的组织或者个人承担部分或者所有费用。（Y ）10、国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手 续费，归个人所有的，以贪污罪论处。（x）二、选择题（下列每小题中有一个答案是对的的，请将代表对的答案的字母 填在小括号中。每小题2分，共2（）分）B、地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章C、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的 权限范围内施行。D、省政府规章的效力与本行政区域内较大市人民政府的规章的效力相同。4、关于行政许可的设定方式，不对的的是（D ）A、尚未制定法律
25、的，行政法规可以设定行政许可B、必要时国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可C、省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可D、地方政府规章设定的临时性行政许可实行满一年需要继续实行的，应当 提请国务院制定行政法规5、关于行政许可实行机关对的的说法是：（B）A、凡是国家行政机关都可以对公民、法人或者其他组织实行行政许可B、行政机关具有的行政许可权应当在其法定职权范围内实行C、受委托的组织以委托行政机关的名义行使实行行政许可，也可以再委托 其他组织实行行政许可D、行政机关可以将自己的行政许可权委托给具有管理公共事务职能的组织 行使6、行政处罚的功能在于：（B） oA、防止 B、处罚与
26、教育 C、杜绝 D、警示7、下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是对的的？ （ C ）A、一个违法行为不能进行多种行政处罚B、两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚C、对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能 再对其进行罚款D、一个违法行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的1、公务员执行明显违法的决定或者命令的，下列说法对的的是（C）A、执行的后果由上级负责B、公务员不承担责任C、公务员应当依法承担相应的责任 D、以上说法都不对2、国务院关于加强市县政府依法行政的决定规定，要适当下移执法重 心，减少行政执法层次，对与人民群众平
27、常生活、生产直接相关的行政执法活 动，重要由（B）行政执法机关行使。A、省、市两级B、市、县两级C、县级D、乡、镇级3、下列有关行政执法主体资格制度，说法错误的是（C）。A、行政执法由行政机关在其法定职权范围内实行B、非行政机关的组织未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托，不得 行使行政执法权C、行政执法主体清理、确认后，无需向社会公告D、实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事行政执法工 作4、某食品加工公司向卫生局申请卫生许可证，对于该申请，卫生局通过审 查后应当如何解决？ （ D ）A、假如不能当场作出许可决定，可以自主决定作出决定的期限B、假如食品加工公司符合法定卫生条件
28、、标准，卫生局可以当场作出口头 许可决定C、卫生局假如认为食品加工公司不符合卫生条件标准，可以作出不予许可 的决定，无须说明理由D、卫生局假如作出不予颁发卫生许可证的决定，应当告知该食品加工公司 有权申请复议或者提起行政诉讼的权利5、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请 之日起（C）内作出行政许可决定。A、15H B、10H C、20 日 D、506、在行政处罚中，对情节复杂或者重大违法行为将给予较重的处罚的，处 罚机关应如何作出决定：（D ）A、由处罚机关的行政首长决定B、由办案人员集体讨论决定C、报上级机关决定D、由处罚机关负责人集体讨论决定7、对于行政机关作出的
29、行政处罚，当事人规定听证的，应当在行政机关告 知后（A）提出。A、三日内B、五日内C、十五日内D、七日内8、某造纸厂因污染事故被环境保护部门作出以下解决：（1）责令限期治理； 追究个人责任；（3）补偿受污染单位损失6000元；（4）罚款50000元。上述决 定中属于行政处罚的是：（B ）A、责令限期治理B、罚款50000元C、补偿受污染单位损失6000元D、追究个人责任9、执法人员当场作出行政处罚决定的，行政处罚决定书应当（A ）当事人。A、当场交付B、二日内交付C、报所属行政机关备案后交付D、所报属行政机关批准后交付10、行政复议被申请人不依法提出书面答复，提交当初作出具体行政行为 的证据、
30、依据和其他有关材料的，行政复议机关可以决定（B ）该具体行政行 为。A、维持 B、撤消 C、履行 D、变更11、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的（A ）不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出审 查申请。A、国务院部门的规定B、行政法规C、地方性法规D、法律12、当事人在行政诉讼中（B）进行辩论。A、无权B、有权 C、严禁 D、限制13、下列证据不能成为行政诉讼证据的是（C ）A、行政机关在行政处罚案件现场合作的调查笔录B、行政处罚听证记录C、人民法院备案后行政机关自行向证人取证所作的笔录D、人民法院规定行政机关补充的鉴定结论14、补偿请求人请
31、求国家补偿的时效为（C）。A、6个月 B、1年 C、2年 D、3年15、行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合 法权益导致损害的，（B）为补偿义务机关。A、上一级行政机关B、该行政机关C、下一级行政机关D、该行政机关及其工作人员15、下列哪种公民权利意味着行政机关负有公开其活动和所掌握信息的义 务？（B）A、参与权 B、知情权 C、救济权 D、申辩权16、下列有关推动政府信息公开的规定，错误的是（A）。A、行政机关应当坦诚公开所有的政府信息，以便公众查阅。B、行政机关应当为公众查阅政府信息提供便利条件。C、对公开的政府信息，公众有权查阅。D、涉及国家秘密和依法受到保护的商
32、业秘密、个人隐私的信息不公开17、纲要规定，要按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全（C）。A、首问负责制度B、民主决策制度C、决策责任追究制度D、科学决策制度18、现代政府转变政府职能、深化行政管理体制改革的重点和关键是（B）。A、解决社会自身无法解决和难以解决好的事情B、根据公共需要、提供公共服务C、解决多头执法、强化市场监管D、对政府、市场、公司的职责和功能进行科学合理的定位19、应对各种危机事件，属于政府的（C）职能。A、经济调节 B、市场监管 C、社会管理 D、服务20、根据我国宪法和立法法的规定，行使国家立法权的机关是（C）A全国人大 B全国人大常委会 C全国人大及其常委会三、简答
33、题（每题5分，共3（）分）1、根据立法法规定，哪些事项只能制定法律？答：（1）国家主权的事项；（2）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组 织和职权；（3）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；（4）犯罪和刑罚；（5）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（6）对非国有财产的征收；（7）民事基本制度；（8）基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；（9）诉讼和仲裁制度；（10）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。2、行政机关对行政许可申请可做出如何的解决？答：（1）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申
34、请人不受理;（2）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一 次告知申请人需要补正的所有内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为 受理；（5）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式, 或者申请人按照本行政机关的规定提交所有补正申请材料的，应当受理行政许可 申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印 章和注明日期的书面凭证。3、行政机关在作出处罚决定前，应当告
35、知当事人哪些事项？答：行政机关在作出处罚决定前应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由 及依据，并告知当事人有权进行陈述和申辩。在作出责令停产停业、吊销许可证 或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定前，还应告知当事人有规定举行听证的 权利。4、申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行 政复议决定的，应当如何解决？答：（1）维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机 关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行；（2）变更具体行政行为的行政复 议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。5、行政机关及其工作人员在行使职权时出现哪些情形，受害人有权提
36、出补 偿规定？答：（1）违法拘留或者违法限制公民人身自由的行政强制措施的；（2）非法 拘禁或者以其他方式非法剥夺公民人身自由的；（3）以殴打等暴力行为或者唆使 别人以殴打等暴力行为导致公民身体伤害或者死亡的；（4）违法使用武器、器械 导致公民身体伤害或者死亡的；（5）导致公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。6、什么是行政执法中的职务犯罪与其特性：答：是指行政执法机关及其工作人员在行政执法过程中，因违法履行职务， 侵犯了刑法所保护的社会主义社会关系而构成的犯罪。它有两个明显特性：一是 犯罪主体是特殊主体，二是这类犯罪的行为必须是在行政执法过程中发生的。涉 及作为与不作为。四、案例分析题（每题6分
37、，共60分）1、某市原有甲、乙、丙、丁四家定点屠宰场，营业执照、卫生许可证、屠 宰许可证等证照齐全。1997年国务院发布生猪屠宰管理条例，该市政府根据 其中确认并颁发定点屠宰标志牌的规定发出通告，拟定只给甲发放定点标志牌。 据此，市工商局将乙、丙丁三家屠宰场营业执照吊销，卫生局也将卫生许可证吊 销。乙、丙、丁三家屠宰场对此不服，找到市政府，市政府称通告属于抽象行政 行为，需遵守执行。三家屠宰场遂提起行政诉讼。请问：市政府的通告属于何种类型的行政行为？理由是什么？答：市政府的通告属于具体行政行为。本案中市政府发布的通告，明确拟定 只给甲发放定点标志牌，而该市原仅有甲、乙、丙、丁四家定点屠宰场，这
38、就意 味着剥夺了乙、丙、丁三家屠宰场的屠宰资格。可见，该通告是针对定点屠宰这 一特定的事和甲、乙、丙、丁这一特定的人作出的，侵害了乙、丙、丁三家屠宰 场的公平竞争权，属于典型的具体行政行为。2、根据我国的有关法律规定，工商机关对于公民申请个体营业执照的申请, 应当在一个月内给予书面答复，作出准予或不准予从事该营业活动的行政决定。 公民A欲在其居住的社区内开办一个面向社区居民经营平常用品的零售店，向该 社区所在的B工商局依法提交了相应的申请材料，但过了一个月，A仍未收到B 工商局的任何书面答复。在此期间，A曾多次通过熟人到B工商局及其上级行政 机关多次询问此事，但均为提出正式的书面材料，也没有收
39、到B工商局及其上级 行政机关的正式书面答复。为此，A欲寻求法律救济。，结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题：（1）本案中，A规定法律救济有哪些途径？其法律依据是什么？答：享有行政复议和行政诉讼的权利。法律依据是许可法第38条。，（2） B工商局违反了行政许可法哪些规定？，答：一个是否受理申请，没有出具凭证，二是时间期限的问题。违反32条 和42条规定。，3、1999年6月28日，某县交通局工作人员李某拦住驾车行驶的陈某，以 乘客的身份规定将其送至某地。到达后，李某向陈表白了自己是县交通局行政执 法人员的身份，并扣留该车，以陈无证营运为由决定对其罚款1万元。请问：县交通局的取证方
40、式是否对的？请说明理由。（5分）答：不对的。县交通局利以诱方式取证，取得证据的方式违反法定程序。4、2023年2月16日，群众举报某大酒店非法出售国家一级保护水生动物 “中华冕”。某市渔政渔港监督管理总站接到投诉后派员初步鉴别为国家一级保护 水生动物“中华鲍”。同年2月22日，该站将此案移送给某市工商行政管理局依 法解决，移送的案卷中有某博物馆副研究员王某出具的鉴定意见书及有关其 他相关材料。该鉴定意见书的“鉴定意见”一栏中记载：“经鉴定排除中华细 和达氏舅，为施氏舅的养殖种或杂交种同年4月24日，某市工商行政管理局 以该大酒店擅自出售施氏舅，违法了中华人民共和国水生野生动物保护条件 第十八条
41、之规定，认定该大酒店非法出售国家二级保护动物施氏匍，对其作出没 收违法所得、并处罚款的行政处罚。请问：（1）该市工商行政管理局已实行省以下垂直管理，该大酒店对其作 出的行政处罚不服，应当在多少日内向谁申请行政复议？答：自接到行政处罚决定书之日起60日内向省工商行政管理局申请行政 复议。（2）本案经审查，某博物馆不具有鉴定资格。同时，整个鉴定过程, 鉴定人没有按鉴定规则对送检舅鱼解剖，也没有运用其他的技术手段检查，凭肉眼判断就当场作出结论。以这种鉴定结论为依据，能否认定为证据确凿？答：这种鉴定结论不具有证明力，不能认定证据确凿。（3）行政复议机关应当作出如何的行政复议决定？为什么？答：决定撤消该
42、行政处罚决定。依据行政复议法第二十八条第（三） 项第1款之规定，属于重要事实不清、证据局限性。5、2023年10月，受某市交通局委托的某交通执法机构，其所属的执法人员 在检查过程中发现某公司有违反相关交通行政管理规定的行为，根据相关法律规 定，对该公司作出了罚款5000元的行政处罚的决定。对此该公司认为处罚不合理, 向该省交通厅提起行政复议。省交通厅受理该复议案件后，经审查认为，违法事 实清楚，证据确凿，但处5（）0（）元罚款的确过重，于是作出行政复议决定，变更市 交通局作出的处罚决定，对该公司处3000元罚款。但该公司认为该处罚决定仍然 不合理，遂向人民法院提起行政诉讼。请问：（1）该公司提
43、起行政诉讼应当以谁为被告，为什么？（2）根据行政诉讼法的规定，该公司在何期限内可以提起行政诉讼？答：（1）该公司提起行政诉讼应以省交通厅为被告。由于根据行政诉讼法 的规定，经行政复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是行政 诉讼的被告。（2）该公司可以在收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院 提起行政诉讼。6、某市工商行政管理局于2023年12月在某电子公司仓库内查获了朱某涉嫌 走私的1406台电视机及一批电视机零配件，根据有关法规作出了没收走私的电视 机和零配件，并将当事人朱某移交给司法机关解决的决定。当时任经检科副科长 的刘某，由于接受了朱某的宴请和贿赂，在任职期间没有将朱
44、某涉嫌走私一案移 交司法机关解决。请问：朱某的行为是否构成犯罪？构成何种犯罪？答：构成行政执法人员徇私舞弊不移交刑事案件罪处罚8、下列各项措施中属于行政处罚的有：（C ）A、撤职B、扣押C、责令停产停业D、开除9、1998年甲违反海关法的规定，走私香烟入境，尚未达成犯罪标准。2023 年，甲走私的违法行为被举报。对甲的行为，应如何处罚？ （ C ）A、由公安机关处罚，予以罚款或者行政拘留B、由海关处罚，给予罚款C、由海关处罚，给予罚款，假如海关认为对甲应予行政拘留的，应移送公 安机关决定D、不予处罚10、对日照市人民政府作出的具体行政行为不服申请复议的，由下列哪个 机关管辖？ （ A ）A、山
45、东省人民政府B、山东省人民代表大会C、日照市人民政府D、日照市人大常委会11、下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为？ （ B ）A、某市交通管理局发布了排气量三升以下的汽车不予上牌照的规定，并据 此对吴某汽车不予上牌照的行为B、某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为C、城建部门将施工公司的资质由一级变更为二级的行为D、民政府部门对王某成立社团的申请不予批准的行为12、下列行为不属于我国行政诉讼法规定的受案范围的有（C ）A、吊销公司营业执照B、罚款C、逮捕D、行政拘留13、行政诉讼中，（B）对被诉的具体行政行为负有举证责任，应当提供作 出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文献。A、原
46、告 B、被告 C、第三人 D、法院14、下列行为中国家应负补偿责任的是：（A ）A、某市公安局的违法拘留行为B、某省人民代表大会的立法行为C、某市银行的违法划拨存款行为D、某市卫生局在法律范围内的裁量行为15、根据我国国家补偿法的规定，行政补偿的主体是（B）A、实行了违法侵权行为的公务员B、实行了违法侵权行为的公务员所在的行政机关C、国家D、实行了违法侵权行为的公务员及其所在机关16、下列选项中何种犯罪的主体只能由国家工作人员构成的是：（B） oA、诬告陷害罪B、报复陷害罪C、伪证罪D、间谍罪17、陈某系某省副省长，在对外交往中得到许多贵重礼品。陈某对其他礼 品不感爱好，对各国名表情有独钟。陈
47、某将五块名表隐瞒下来，放在自己的办 公室里。之后，陈某命司机小吴将手表取出，送给小吴一块，其余四块带回家 中。价值26万元，陈某的行为构成何罪?（ C ）A、侵占罪B、职务侵占罪C、贪污罪D、受贿罪18、行政许可行为属于下列哪种行政行为（D ）A、抽象行政行为B、依职权行政行为C、非要式行政行为D、依申请行政行为19、下列哪种原则不是行政立法的原则（D ）A、民主立法原则B、法制统一原则C、可操作原则D、职权法定原则20、下列行为哪种不是行政行为（C ）A、国税局征收增值税 B、工商局颁发营业执照C、行管局购买办公用品 D、公安局作出治安管理处罚决定三、简答题（每题5分，共30分）1、依法行政的基本规定是什么？答：1、合法行政。2、合理行政。3、程序合法。4、高效便民。5、诚实守 信。6、权责统一2、简述行政许可的信赖保护原则。答：公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不 得擅自改变已经生效的行政许可，除非行政许可所依据的法律、法规、规章修改 或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化