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1、全县民政工作总结及下一年民政工作计划 今年来，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市民政部门的精心指导下，在我县民政战线干职工的共同 努力下，在社会各界的大力支持下，我们紧紧围绕保障和改善 民生、加强和创新社会管理等方面合力推进各项工作，充分发 挥了民政在社会建设中的骨干作用。突出保障和改善基本民生 的核心职能，立足于把好事办好、实事抓实，想方设法地把各 项民政工作落到了实处，有力改善了民生，保障了民权，维护 了民利，推动了全县民政事业的深入持续发展。现将我县XXXX 年民政工作总结及XXXX年民政工作打算报告如下。一、XXXX年民政工作基本情况(-)民生保障标准有增长。截止XXXX
2、年XX月底，全县 有城镇低保对象XXXX户XXXX人，保障标准达到XXX元/月,月 人均补差达到XXX元，共发放低保金XXXX.XX万元；农村低保 对象XXXX户XXXX人，保障标准达到XXX元/月，月人均补差达 到XXX元，共发放农村低保金XXXX.X万元。三无对象保障标准关注的热点问题。前二年，我们坚持开展了 “城乡低保清理整 顿”活动，取得了显著成效。规范救助行为是一项长期工作， 必须坚持不懈的抓下去。今年，要以“政策宣传群众化、审核 审批程序化、评议公示制度化、救助标准合理化、资金使用规 范化、档案管理齐全化”为目标，着力在巩固提高上下工夫， 在建立长效机制上下工夫，在管理创新上下工夫
3、，特别是要在 解决家庭收入测算难、低保标准确定难等重点难点问题上取得 突破，争取尽快建立家庭经济状况核对中心，出台核对细则， 推动社会救助更加阳光透明、更加公平公正。（三）深化防灾减灾救助体系建设，进一步提高灾害救助 能力。依据新修订的国家自然灾害救助应急预案，修订完善 县、乡镇自然灾害应急预案，做到X小时报灾、X小时救灾、X 天内核灾。进一步加强灾害信息员队伍建设，X月底前完成建 立村级灾害信息员队伍工作。建立规范完整的救灾工作台账， 严格落实“户报、村评、乡审、县定”救助款物发放程序，完 善灾民救助花名册和救助卡制度，加快发放救灾资金速度，确 保各项救灾资金在XX个工作日内全部发放到位。在
4、救灾资金使用管理上，坚持完善制度，规范程序，专款专用，并严把“ 关”，从把资金分配关、程序规范关、监督检查关、档案审查 关入手管理救灾资金发放。推进救灾款物使用信息公开，确保 救助资金和物资规范发放。加快构建灾害救助应急指挥系统， 加强应急救灾装备建设和救灾物资储备仓库建设，切实提高综 合防灾减灾能力。深化双拥和优抚安置保障体系建设，巩固发展军政军民团结大好局面。一要深入开展军民共建活动。巩固提高全国双拥模范城 连冠”成果，做好迎接全省双拥模范城评估的各项准备工作。着力实施县委下发的双拥工作“十个一”工程，拓宽双拥 渠道，创新双拥形式，丰富双拥内容，更好地为军地统筹协调 发展提供服务。二要切实
5、抓好优抚工作。推进新型优抚对象医 疗保障制度建设，逐步推行优抚对象医疗费“一站式”结算办法，确保医疗对象参保参合、医疗补助、医疗救助和医疗优惠 政策落到实处。加强烈士褒扬工作，全面实施“慰烈工程”，力争在散葬烈士安葬和烈士纪念设施维修改造保护工作上取得 新突破。认真开展优抚对象危房改造调查摸底工作，做到不漏报、不重报。三要大力推进退役士兵安置改革和军休工作。广 泛宣传和全面贯彻兵役法、退役士兵安置条例，积极 创建新型退役士兵安置工作机制，确保新老制度有序衔接、平 稳过渡。全面推进退役士兵免费教育培训工作，充分发挥教育 培训承训学校的作用，确保有意愿的退役士兵全部参加教育培 训。扎实做好军队各类
6、退役士兵接受安置工作，妥善解决退役 士兵安置遗留问题。（五）深化适度普惠型福利体系建设，不断满足群众的福 利服务需求。一要积极推进养老服务体系建设。着力构建以居家为基础、 社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。加快社区标准 化日间照料中心建设，在XX镇社区中建设日间照料中心开展试 点工作，探索行之有效的运行机制，发展全托、日托、临托等 多种形式的老年照料服务。加强农村敬老院的提升改造工作进 度，对还未完成提升改造的农村敬老院力争在二年内全面完成 提升改造；加强机构养老建设力度，X月份准备组织部分人员 到万安县等地学习机构养老管理经验；推进农村养老服务体系 建设，加快XX下寨老人幸福院项目建
7、设进度，及全县六个农村幸福院的建设进度，力争年底全面竣工。推进加快社会养老服 务信息化建设，培养壮大职业化养老服务人才队伍，提升养老 服务水平。二要认真做好儿童和残疾人福利服务工作。积极推 进儿童福利机构规范化建设，争取省厅资金在现有的XX县社会综合院内新增“儿童福利部”建设内容，配套完善儿童福利院 设施设备，改善孤残儿童教育、康复和生活条件。全面落实孤 儿基本生活保障制度，严格孤儿认定程序，健全孤儿申请审批 档案，确保孤儿生活费发放公平公正、及时到位。三要加快发 展福利彩票和慈善事业。加大福利彩票销售管理力度，确保福 利彩票销量稳中有升，力争销售总量突破比上年增长XX%o加 强福彩公益金使用
8、监管，提升福彩公益金使用效益和社会形象。积极发展慈善事业，创新特色慈善项目，开展慈善捐赠活动， 加大慈善项目争取力度，为民政事业发展提供支撑。（六）深化专项社会事务规范化建设，努力为广大人民群众提供优质高效服务。一要稳步推进区划地名管理工作。完善地名公共服务体系，加强信息化管理，推进数据库建设，建立制度健全、设施完善、 技术先进、适应经济社会发展需要的地名公共服务体系。深入开展平安和谐边界创建活动，完成年度县界联检任务及省界联 检工作。二要切实加强婚姻登记服务管理工作。以信息化、标 准化建设为重点，认真开展婚姻登记机关等级评定工作，落实 场所设施和人员配备，规范登记手续和服务程序，建立设施完
9、善、服务优质、满足公众需求的婚姻登记机关。加快婚姻登记 信息化建设，做好与省婚姻登记信息联XX工作和档案补录工作。三要进一步加大殡葬改革力度。大力宣传和全面贯彻关于党 员干部带头推动殡葬改革的意见，结合我县实际，积极倡导 移风易俗、节俭治丧、文明祭扫的良好社会风尚，真正把惠民 殡葬、绿色殡葬、公益殡葬和文明殡葬落到实处。四要积极做 好流浪乞讨人员救助和收养工作。高度重视流浪乞讨人员特别 是流浪未成年人救助保护工作，配齐配强工作人员，配套完善 设施设备，提升救助管理水平。扎实开展“接送流浪孩子回家” 专项行动，确保年底街面无流浪儿童。进一步规范儿童收养登 记，加强收养管理，建立收养信息报告制度。
10、（七）深化社会组织建设，提高社会组织参与社会管理和公共服务的能力。加大社会组织培育扶持力度，强化社会组织监督管理，完 善常态化监管机制，定期开展执法监察，加强对社会组织成立、 换届、年会、业务活动等重大事项的监管，促进社会组织健康 发展。强化宣传引导，理顺管理体制，创新设置形式，丰富活 动载体，力争使社会组织党建工作取得突破性进展，使全县社 会组织党组织组建率达到XX%以上。用活“异地商会登记权限 下延至县民政部门”政策，充分发挥异地商会特点，推动招商 引资工作。(A)深化城乡社区和基层民主X建设，着力健全基层社会管理服务机制。全面落实全省第九届村(居)委会换届选举工作，及时下发选举文件，提出
11、指导意见，正确把握选举的操作规程，妥善 处理选举中遇到的各种问题。扩大村委会自荐直选和居委会直 接选举比例。积极争取各级财政资金投入，充分发挥市场多元 主体作用，加强社区服务设施建设，大力开展面向全体社区居 民特别是困难群众、优抚对象、老年人、残疾人、未成年人的 社区服务。深入开展城乡示范社区创建活动，加强村委会、居 委会和社区社会组织、社工队伍、志愿者队伍建设，健全以社区党组织为核心、群众X组织为主体、社会各方广泛参与的新 型城乡社区管理机制，引导社区在加强和创新基层社会管理中 发挥积极作用。健全完善基层群众X制度，深化村务公开工作, 制定村务公开和民主管理工作规范化标准，不断提高基层民主
12、管理水平。以XX新城社区为示范点，加大农村社区建设力度，建设集管理、服务、教育、活动等功能于一体的综合性社区服 务中心，切实提高农村社区的服务水平和质量。（九）深化二大主题活动”，提升民政队伍自身建设水平。一是推动两大主题活动。深入开展“党的群众路线教育实践活动”和“大爱民政为百姓.真情服务暖民心”两大主题活动， 梳理和列出重点问题目录和清单，注重把活动成果转化为推进 工作的具体措施。通过完善宣传机制，广泛开展XX民政典型宣 传培育工作，做优做强社会救助、慈善、养老、双拥、殡葬等 具有XX特色的服务品牌，增强民政工作的凝聚力、向心力和感 召力，促进民政事业转型发展、整体提升。二是推动人才队伍
13、建设。积极参与全省统一的社会工作师考核工作，今年全县参 加资格考试人员X人，力争今年新增取得初级社会工作资格证X人，中级社会工作师资格证X人。探索开展政府购买社会工作服务，支持社会团体、民办非企业单位和基金会以及符合条 件的企事业单位承接社会工作服务项目。深化志愿服务记录制 度试点，完善志愿者服务信息系统，推行菜单式志愿服务模式。三是推动工作作风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，突出突出风”查摆整治，建立党员干部密切联系群众、有效服务的长效机制。认真贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例、 中央“八项规定”和省、省、县相关规定，开展会议活动、公 务接待、办公用房和公务用车专项治理，切实改进学风
14、文风会 风，坚决刹住奢侈浪费等不正之风。加快推进民政法制建设。加强民政法制工作机构和人员队伍建设，提高民政工作法制化 水平。推动XX民政事业不断前进，是我们民政人的职责所在、使 命所系，我们要在县委、县政府的坚强领导下，以党的十八届 三中全会精神为指引，团结拼搏，锐意进取，开创XX民政建设 新局面！达到XXX元。同时进一步规范工作程序，完善工作制度，阳光 操作，强化动态管理。XXXX年五保户集中供养标准提高到XXXX 元/年，分散供养的为XXXX元/年，五保集中供养标准比省民生 任务数高出XXXX元/年；为XXX名五保老人发放生活补助资金XXX.X万元。出台并实施了城乡特困群众大病医疗救助制度
15、。全面实施农村特困群众大病医疗救助，统一资助五保户、低保户参加农村新型合作医疗。坚持以政府救助为主、慈善救助为补 充，对农村特困大病对象实施主动救助、全面救助，XXXX年以 来共发放城乡困难群众大病医疗救助资金XXX万元，救助人数 XXXX人次。并为全县城乡低保、五保、孤儿、重点优抚对象全数缴纳城镇居民医疗保险和农村合作医疗费用XX万元，缴纳新 型农村社会养老保险资金XX.XX万元。（二）优抚安置工作有成效。提高了部分残疾军人、复员军人、“三属”、带病回乡退伍军人抚恤定补标准及一至四级 残疾军人护理费标准。在乡老复员军人每人每月提高XX元、带 病回乡退伍军人每人每月提高XX元、部分参战人员每人
16、每月提 高到XX元；三属和残疾军人按民政部、财政部的新标准与原标 准的差额补发。今年来总共为XXX名优抚对象发放各类优待抚恤金XXX万元。调整提高了义务兵家属的优待金标准，城乡义 务兵家属年优待金统一为XXXX元/年。共为XXX名农村义务兵 和城镇义务兵家庭发放优待金XXX.XX万元。下拨临时救济经费 XX万元，解决重点优抚对象“生活难、治病难和住房难”问题。 认真抓好XX县优抚对象医疗保障实施办法的落实，切实解 决优抚对象的治病难问题。一年来共为优抚对象解决定额门诊 补助XX万元、住院医疗补助XX万元，代缴农村合作医疗和城 镇居民职工医疗保险费用X.XX万元。基本完成了零散烈士墓维 修工作。
17、为纪念闽赣省委、省政府成立XX周年，投资近XX万 元完成了烈士公园纪念物的维修改造工程。XXXX年底接收退役 士兵XXX人，为符合安置条件的对象发放一次性自谋职业补助 XX.X万元，自主就业经济补助XXX.XX万元。发放退役士兵待安 置期生活费X.XX万元。开展退役士兵自谋职业培训，共输送土 兵参加职业技术学院等培训XXX多人次。广泛开展爱国主义教 育和国防教育，巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新 型军政军民关系，营造军爱民、民拥军的浓厚社会氛围。组织 开展了春节、“八一”驻黎部队和部分重点优抚对象的慰问活动。积极为驻地部队排忧解难，帮助解决生活、训练难题，支 持部队正规化建设。（三）救
18、灾救济能力有提升。制定了XX县自然灾害救助 应急保障预案，将预案体系延伸到乡、村，对救助标准、救 助对象、申报审批程序、款物数量种类等进行详细规定。XXXX 年以来下拨救灾资金XXX万元。实施了救灾款在银行设专户， 救灾款物接收、发放有专账，救灾物资管理有专人；全县各类 救助资金全部通过银行发放，救助对象凭身份证和银行存折领 取，真正做到了为民、便民、利民。在确定政府救助对象和救 灾款物的分配过程中，采取村民代表评议、乡镇政府审核、民 政部门审批备案的方式确定发放对象。对救灾款物的使用和救灾粮的采购进行全程跟踪监督，保证了物资足额及时发放到位。（四）民政建设项目有进展。自XXXX年X月扶贫工作
19、开展以来，在省政协、省民政厅和驻XX扶贫小组办公室的指导下， 保持高位推进，民政扶贫项目进展明显，先后完成了 XX、XX、XX、西城四个敬老院的提升改造工作和XX乡XX村道路改造工程。县社会综合福利院重点建设一期项目已全部封顶，并接受 了市四大班子的巡视。县婚姻登记标准化建设顺利实施，民政基础设施建设得到全面提升。继XXXX年底XX中心敬老院投入 使用后，今年初又先后有XX乡XX村一、二村小组XX户农房的 改造工作建设项目已全面竣工,XX敬老院、XX敬老院公路、XX 县殡仪馆公路改造工程竣工通车。目前，XX新城社区示范点项 目、XX镇社区示范点项目、XX市社区居家养老服务中心项目、 东门社区服
20、务站建设项目现已全面开工建设，预计将于近期竣工交付使用。XX中心敬老院建设项目现已完成了土地平整、规 划设计工作，正在办理招投标手续。（五）基层政权工作有加强。指导乡镇深入开展村务公开与民主管理，扩大农村基层民主管理影响覆盖面，规范村民X、 村务、组务公开机制，进一步完善民主管理机制，健全村级财 务管理、集体财产审计和责任追究制度，切实保障农民的监督权，确保依法行使当家作主的民主权力得到充分体现。全县村务公开和民主管理工作进一步开展，务公开和民主管理工作进一步开展，个民主”在村委会中得到了有效维护发展和体现，密切了党群、干群关系。社区居委会干部补贴得到落实，人均发放XXXX元/年。（六）社会慈
21、善工作有推进。老龄工作进一步加强，八十周岁以上老年人生活补贴政策顺利实施，年发放补贴XXX万元，XXXX名XX周岁以上老年人受惠。县婚姻登记处积极争创省级示范婚姻登记机关，软、硬件设施均按照示范婚姻登记机关的 要求配置，为群众提供了良好的服务环境，全面实施免费婚女 登记制度，真正减轻了群众负担。殡葬改革成效显著。全面完 成勘界工作，深入开展平安边界建设，边界纠纷调处机制进一 步健全。积极培育发展社会组织，全县社会组织总数达到XXX个，年检参检率XX%O城市地名标志设标工作得到创新。新老城区地名命名规范标志牌健全完善。孤儿集中保障标准达到XXXX元，散居孤儿标准达到XXX元，孤残儿童康复“明天计
22、划” 长效机制建立，全年共发放XX.XXX万元。慈善工作成效显著。 福彩销售力度加大，全年销售总额在全市排位前移，（七）民政队伍建设、作风纪律建设有改进。积极推进乡 镇民政所进行独立事业法人登记工作，对机构、人员、编制、 经费等问题作出了进一步明确。深入开展中央、省、市、县“八项规定”的学习和贯彻落实，制定出台XX县民政局关于改进工作作风、密切联系群众的规定，组织党员干部接受廉政警示教育，从思想上坚定清正廉从行动上做到廉洁自律。加强作风建设、厉行节约、制止奢侈浪费等有关规定，为民、 务实、清廉、温馨、进取的工作氛围更加浓厚。 XXXX年工作打算XXXX年全县民政工作的总体思路是：以党的十八届三
23、中全会精神为指导，围绕县委、县政府的总体决策部署和省、市民 政工作会议精神，以党的群众路线教育实践活动为动力，以深化改革为抓手，围绕深化改革和真情服务两大主题，着力健全 托底性民生保障体系、着力推进优抚安置改革、着力创新基层 社会治理体制、着力提高民政基本公共服务水平、着力加强民 政能力建设。为构建幸福、和谐XX做出积极贡献。围绕上述目标要求，重点做好九项工作。(-)深化突出民政项目建设，夯实民政事业发展基础。一要全力争取申报项目。从省、市民政工作会议精神来看, 今年省民政厅重点要对社会养老服务体系建设、儿童福利机构规范化标准化建设、规范化标准化建设、烈士纪念设施维修改造、公益性公墓建设、县区
24、救助保护机构建设、社区规范化建设、救灾储备仓库等进行大力支持。我县又是省厅挂点扶贫县，各业务口要尽快跟市 民政局相关科室联系衔接，及时掌握项目信息和资金投向，精心谋划一批项目。二要抓紧实施项目。要继续抓好XX县社会综 合福利院建设项目，力争在XXXX年XX月前全面竣工并投入使 用；要抓好福利院（光荣部）项目的申报工作，争取省厅更大 的资金支持；要抓紧做好XX中心敬老院建设项目的建设工作， 力争X月份开工建设，XX底建成投入使用。要抓好烈士公园维 修改造、XX镇日间老人照料中心、XX敬老院提升改造工程、XX 敬老院提升改造工程、XX下寨老人幸福院项目的前期工作，力 争年内开工建设。三要严格管理项
25、目。要认真落实班子成员包 抓项目责任制，所有项目由局项目办统筹主抓，每个班子成员 按照分工，负责抓好各自分管业务的项目。每个项目都要列出 时间进度表，加强督促检查，推动项目严格按照时间节点和质 量标准有序推进。要加大和发改、国土、建设、财政等部门的 协调，切实解决好项目建设中遇到的土地征用、立项审批、资 金筹措等突出问题，努力提高项目建设效率。（二）深化新型社会救助体系建设，切实完善托底性民生保障。一是提高救助标准。提高城市低保保障标准和补差水平。将全县城市低保保障标准从XXX元/月提高到XXX元/月，月人均补差水平从XXX元提高到XXX元。提高农村低保保障标准和补 差水平。将全县农村低保保障
26、标准从XXX元/月提高到XXX元/月， 月人均补差水平从XXX元提高到XXX元。提高二十世纪六十年 代精简退职老弱残职工月人均救济补助标准。城市从XXX元/月 提高到XXX元/月，农村从XXX元/月提高到XXX元/月。提高农 村五保户供养标准。将分散供养标准由每人每年XXXX元提高到 XXXX元，集中供养标准由每人每年XXXX元提高到XXXX元。- 是创新救助制度。针对低保救助、大病救助等方面存在的突出 问题，要从政策、制度层面分析研究，要依法依规，结合实际， 进一步完善社会救助审批、监督、制约机制。李克强总理在国 务院第XX次常务会议上强调“不能只管低保，非低保的不管”。“坚决纠正“关系保”、“人情保”及错保、漏保，严惩骗 保”。这就要求我们要创新社会救助制度，要将临时救助提升 为“特别救助”，着力保障好遭遇突发性、急难性困难和支出 型贫困家庭的基本生活。要让社会救助成为符合条件的困难群 众应当享有的法定权力。深化城乡医疗救助工作，积极推进“一站式”即时结算，为群众提供高效便捷的医疗救助。三要 规范救助程序。城乡社会救助资金量大、涉及面广，是全社会