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1、XXX市数字化城市管理系统实施方案3.4应用软件系统编制详细的应用系统开辟规范和方案，包括统一的软件体系架构、数据库接 口、应用系统接口、数据交换接口等；对应用系统进行开辟，检查、审核、确认 应用系统开辟的测试结果和最终运行结果。开辟的各个应用系统符合项目设计的 要求。根据XXX市数字化城管系统建设目标和任务的要求，需要建设13个应用子 系统及一套内部管理系统。各个子系统之间既有一定的独立性，又互相关联，构 成为了一个有机整体。LXXX市数字化城管系统h基础资源数据库子系统地理编码子系统城管信息采集子系统部件在线更新子系统呼叫中心受理子系统协同工作子系统大屏幕调度指挥子系统综合评价子系统管理与
2、维护子系统视频监控子系统3.4.1 基础资源数据库子系统基础资源数据管理子系统应实现的主要功能包括：地图数据管理功能，可以对基础地理数据、地理编码数据、城市部件数 据等进行配置管理；具备对各个图层属性配置功能，实现对属性字段自定义；能够维护地图库中包括城市管理部件和事件等要素在内的要素编码、显 示样式等；具备多种形式的地图输出功能；具备图层定义、专题图配置、数据字典配置等功能；支持不同格式数据的转换；能够配置基于单元网格和城市部件地图快捷操作图层。3.4. 2地理编码子系统地理编码子系统的主要功能包括:搜索引擎功能，提供地理编码查询服务的功能;也 解析自然语言描述的地址信息，进行语法分析和词法
3、分析，并将其转换 为标准地址的功能； 根据地址字符串，含糊查询地址信息的功能；根据地址字符串，精确查询地址信息的功能； 根据地理位置（X, Y）坐标以及搜索半径，查询地址信息的功能； 根据部件编号，精确定位部件的（X, Y）坐标及其标准地址信息的功能。3. 4. 3部件-在线更新子系统城市部件在线更新子系统的主要功能包括：部件浏览功能，根据用户选择的部件类型，自动调用相应的部件专题图 显示；部件定位功能，系统应提供多种定位方式，包括鹰眼定位、图号定位、 坐标定位、地图范围定位、部件号定位等，以方便用户迅速到达到所要 查询的地理位置；地图编辑功能，系统提供在线地图数据编辑工具，不用在客户端安装任
4、 何GIS软件，通过IE浏览器就可以完成部件地图数据的输入、修改。3. 4. 4城管通数据采集子系统城管信息采集子系统由城管通手机和无线数据采集服务两个部份组成。发现 的问题通过城管通手机上报，上报内容由采集服务器管理，并将无线数据传输到 城管监督指挥系统。3. 4, 4,1城管通功能终端应实现的主要功能包括：）无线传输功能，利用无线网向监督中心报告城市管理的现场相关信息； 能接收并回复监督中心发出的问题任务指令； 记录最近上报的问题和任务信息，并标记报送状态； 基础信息、单元网格信息和部件信息等地图显示、查询和标注； 基础信息、单元网格信息和部件信息等地图数据自动同步； 用户安全管理和考勤管
5、理的能力；能够利用无线通信网或者定位导航系统进行位置定位，能够监控到监督 员所在位置； 能够利用无线通信网进行话音通信，数据通信，短消息通信。3. 4, 4. 2 数据采集服务功能后台服务程序，主要功能包括： 为城管信息采集系统提供各种信息查询服务的支撑； 为城管信息采集系统提供地理编码查询服务； 为城管信息采集系统提供数据同步服务； 为城管信息采集系统提供无线定位服务； 为城管信息采集系统提供数据协同管理和交换服务； 为城管信息采集系统提供通知服务。3. 4.5呼叫中心受理子系统该系统应实现的主要功能包括： 提供市政管理问题信息的自动受理功能； 提供市政管理问题信息的手工登记功能； 能根据上
6、报市政管理问题信息中包括的坐标信息，在地图中自动标识出问题发生位置； 通过登记的问题位置描述，能在地图中搜索并定位到问题发生位置； 具备向监督员发送问题任务指令功能； 具备接收监督员核实、核查信息功能；能够与协同工作子系统进行数据交互，向协同工作子系统自动报送任务 数据； 具备基础地理信息、地理编码信息、单元网格信息和部件信息等地图显示、查询功能； 具备新问题或者任务反馈信息实时提示功能；能够通过电子地图查询某个单元网格当前在岗监督员。3. 4. 6大屏幕调度指挥子系统调度指挥子系统的主要功能包括： 具备案卷信息和地图信息一体化管理功能，并满足大屏幕管理显示要求； 能够实时定位问题和监督员的地
7、理位置； 能够实时显示监督员的在岗情况及位置信息； 能够实时分类显示问题的当前状态信息； 具有查询监督员详细信息功能； 具有查问询题的图片、办理过程等详细信息功能； 实现地图与属性信息的互动查询； 实现图文一体化的综合评价结果大屏幕展示功能。协同工作子系统协同工作子系统应实现的主要功能包括； 具备市政管理问题查询功能； 实现案卷信息、地理信息关联和一体化管理功能； 与无线通讯网实现信息实时传递和在线通信功能；基础信息、地理编码信息、单元网格信息、部件信息、问题信息等地图 显示、查询、量算、统计功能； 工作表单填写、查询、打印功能； 自定义的业务信息统计和查询功能； 向监督员群发任务提示的功能；
8、 案卷、工作表单、地图访问权限控制功能。3.4. 8综合评价子系统城市管理综合评价子系统应具备的主要评价功能包括：具备区域评价功能，以单元网格、社区、街道、行政区等区域为划分标 准，按不同周期统计各单元区域的评价分值，生成评价结果，并在地图 中直观显示；具备部门评价功能，对专业部门和各级责任主体，按一定周期统计各部 门的评价分值，生成评价结果，并直观显示；具备岗位评价功能，对监督指挥中心各岗位和监督员进行岗位评价，按一定周期统计各岗位的评价分值，生成评价结果，并直观显示。3.4. 9视频监控子系统视频监测子系统应实现的功能包括： 能接收已有各类监测点的视频录相信息；实现各类监测点的即时定位；
9、支持历史视频的数据库管理；实现与空间信息的有机融合，能直接通过GIS系统调用视频录相。3.4.10 挪移办公子系统挪移办公子系统主要提供给领导使用，方便他们随时了解城市管理的动态。主要功能包括：挪移邮件：通过手机随时随地收发邮件;随身小秘书挪移门户：通过手机查询城管事件处理情况等3.4.11 网站发布子系统网站发布子系统主要包括：数字城管外网服务子系统和内网办公子系统。外网服务子系统主要功能包括: 城管作业标准发布及检索城管事件处理结果公示及检索 城管事件外网上报及结果公示城管相关动态信息发布及检索内网办公子系统主要功能包括:事件上报 任务派发 日常办公 工作统计 内部通知 资料共享3.4.1
10、2 数据交换子系统XXX数字城管系统应该实现与苏州市数字城管平台的数据交换。交换的数据包括：市政监管问题和综合评价等信息。例如，在本市发生并处理协调解决的 问题，可以通过交换子系统上报给苏州的监管系统，由苏州统一作出综合评价或 者与其它交流共享。数字城管应用系统还需要和其它相关的部门进行数据交换与共享，并可以进 行应用集成和流程整合。3.4.13 管理与维护子系统管理与维护子系统的主要功能应包括：实现对组织机构的管理，对包括监督员在内的人员、部门、角色及其工 作权限进行维护；具备基于工作表单和电子地图一体化的工作流定义功能，实现工作流过 程、阶段、流向中对表单、地图等对应操作的配置和管理，以适
11、应业务 管理过程中工作流程、参预专业部门、问题管理职责等方面的变化；具备工作表单定义功能，实现工作表单名称、字段、样式等编辑和管理， 以适应业务过程中工作表单的变化要求；具备输出表单定义功能，实现输出表单名称、字段、样式等编辑的管理；具备自定义统计和查询功能，实现对各类统计报表的内容、样式的编辑 和管理；具备对基于基础地图的背景图配置管理功能；具备不同城市管理部件和事件处理时限的配置管理功能。3.4.14 系统软件系统运行的软件环境主要包括：操作系统软件(Windows Server 2003) 大 型关系数据库软件(SQL Server 2022)、地理信息系统软件(ArcGis)、数据交
12、换中间件(Microsoft Biztalk Server 2022)等。序号软件名称型号及主要技术参数单位数量1空间数据引擎ARCGIS SERVER-ENTERPRISE-BASIC-V9. 2套12WebGISArcIMS 9.2套13GIS平台ARCGIS Editor V9.2套14GIS客户端ARCGIS Engine V9. 2(含 10 个 runtime license)套15数据库服务器Microsoft SQL Server 2022 企业版 2CPU套16数据交换中间件Microsoft Biztalk Server 2022 企业版套13. 5数据中心3. 5.1设备
13、租用数据中心采取租用方式建设，电信IDC机房中提供服务器、存储器、防火 墙、核心交换机等设备。根据数字城管软件运行需求，具体要求如下：(1)应用服务器(6台)GIS应用服务器1台、业务应用服务器2台、视频监控2台、挪移信息采集 服务器1台。(2)数据库服务器(2台)SAN存储设备(1台，容量3T)(4)磁带库(1台)(5)网络设备核心交换机1台、千兆防火墙1台、汇聚交换机1台。3. 5. 2光纤租用光纤数量费用1指挥中心一一电信裸纤1对待洽谈2电信一一党政网裸纤1对待洽谈3公安一一指挥中心裸纤3根待洽谈4电信 呼叫大平台 2M专线2路费用含在呼叫中心座席的租用费中5电信呼叫中心2M专线1路费用
14、含在呼叫中心座席的租用费中6:旨挥中心一一互联网10M专线1路待洽谈7电信一一挪移专线1路待洽谈3. 6无线数据传输系统3. 6.1系统容量初期支持100个终端，后期可根据业务量的扩展，平滑增设城管通终端。因 此，所提供的网络及应用环境要能满足XXX市城管通网络容量不断扩大时的业务 要求。3. 6. 2城管通手持设备城管通手机是数字化城管系统的信息采集终端，通过该仪器实现了城市管理 问题的信息采集和从问题现场到监督中心的信息传递，以及监督中心向城管监督 信息员的任务派遣。所选择终端应满足以下要求： 具有信息产业部颁发的电信设备进网许可证的资质证明；设备主屏幕尺寸2.2英寸以上，显示质量不低于6
15、万5千色TFT彩色屏 幕，屏幕抗日晒效果应较强，适合户外工作； 处理器主频200MHZ以上；内置摄像头，其分辨率为200万像素以上，具备变焦功能，能拍到距离 不低于30米的静止物体的清晰图象； 无线数据采集软件可使用的存储空间应在15M以上；内置GPS或者通过蓝牙连接GPS, GPS定位误差小于10米； 具有GPRS无线通信数据传输功能；具有录音功能； 具有话音通信功能；具有USB数据线接口； 显示屏显示亮度满足室外需求；电池容量满足一个工作日需要；考虑到目前手机都存在电池支持时间比较短的问题，暂时不确定手机型号， 在项目正式上线运行前另行商定。3. 6. 3挪移办公指挥手持设备功能描述今挪移
16、办公管理今视频监控与图象传送今现场决策、指挥与调度今保密通信今多级授权分级管理.设备技术要求今满足无线语音、视频传送要求。今符合公安部无线通信保密规范。今低辐射环保产品。今同一设备能合用于3G挪移网络。.建议使用及配备对象城市管理系统指挥与管理人员，主要包括城管委领导、主要成员单位领 导、城管局主要领导。3.7工程项目监理为保证本项目能够如期高质量地完成，本项目中将由第三方监理单位对工程 建设的全过程进行监理。U!项目设备清单序号I|名称设备要求单位数量一、监督指挥中心硬件设备（一）综合布线系统1超五类非屏蔽模块DEK1233个1122双口面板DEK1242个563多媒体信息插座定制个184预
17、埋盒86盒个13524 口模块配线架空板DEK1271个56配线架用超五类非屏蔽模块DEK1233个112719标准机柜用1U宽度100对组 件DEK10851个18机柜用超五类跳线（2米 RJ45-RJ45）DEK1392根809机柜用语音跳线（2米 RJ45-110）根30101U理线器DEK1081根8112米网络机柜A2 6842个112超五类非屏蔽网络 线DEK C5E04箱1013VGA线VGA 3+6米30014立体声音频线RVVP2*0.5米30015音箱线金银线300支米10016穿线管PVC25米15017金属线槽（含盖板、三通或者弯通 、连接件等）200*100*1. 0
18、*0. 8 喷塑米190（二）网络及安全1交换机LS-5500-52C-EI台12交换机S3100-26TP-SI台13网络版病毒防火墙趋势科技中小企业安全软件包3.6 （网络与邮件安全版50用户）套1（三）大屏幕系统160英寸双灯DLP投影 单元MD-60MX台82图象处理器（含控制 电缆等）Xwall-NT台13大屏幕控制软件XWALL会14线缆及配件包括多屏控制器到单元线缆等套85投影单元专用水平可调底座TB-60套46VGA矩阵（8进8出）DT-RG0808A台17VGA分配器KMDA2 PLUS台8一、 概述2二、 建设内容2三、 分项实施方案33. 1系统总集成33.2 基础数据普
19、查和建库4普查范围 43.2.1 普查工作内容 42. 3实施方式 53.3 监督指挥中心网络和硬件系统建设5建设要求53.3.1 综合布线系统 53.3网络及安全系统 63.3.2 3.4大屏幕和电视墙系统6音响系统73.3.3 机房系统73. 3.7视频监控联网系统73. 3.8呼叫中心系统建设83. 3.9监督指挥中心座席 83. 3. 10街道 PC 8应用软件系统93. 4.1基础资源数据库子系统94.2地理编码子系统 104. 4.3部件-在线更新子系统104.4城管通数据采集子系统 105. 4.5呼叫中心受理子系统 114.6大屏幕调度指挥子系统 126. 4.7协同工作子系统
20、124.8综合评价子系统 127. 4.9视频监控子系统 134.10挪移办公子系统 138. 4.11网站发布子系统134.12数据交换子系统 149. 4.13管理与维护子系统 14.14城管局内部管理系统 错误！未定义书签。10. .15系统软件14雌中心151.4.1 设备租用15光纤租用 151.5 无线数据传输系统166.1系统容量163. 6.2城管通手持设备 166.3挪移办公指挥手持设备 161.6 工程项目监理17四、 项目设备清单18五、 项目费用测算及招标方式建议 24六、 补充说明错误！未定义书签。8机柜A26842套1920寸液晶监视器MYL20台1210双基色LE
21、D屏7m*0.456m 双基色（1R1G）小3.7点 间距4. 75 （含LED显示屏演播软件 V2.0、同步控制卡）套111电视墙12台监视器、DLP拼接大屏幕、LED 以及相应装饰套1（四）音响系统1主音箱U15 中高 200W+低频 800W/4欧,50-20KHZ、3分频点声源、灵敏 度98分贝、声压127DB,低音单元 1*15寸、中频35寸单兀、高音1*3 寸单元、号角切度出）阳）度（V）, 全天候弹性胶漆、11层15MM白桦木 夹板只22功放AP1800 2*2000W/4 欧台13调音台ME1664台14均衡器HQ231 2*31段高Q值/带反馈抑制 检测系统台15时序器P10
22、8 10*2200W台16无线话筒UL288双发双收套27DVD300台18机柜A2 800*600*2000个19线材及附件音箱线、配套管、音箱安装等套1（五）机房系统1主机UL33-0300L台12电池12V 100AH个603电池柜（含直流空开）30号电池柜个24UPS配电箱套15电缆BV-2. 5末11406电缆BVR-35米407电缆YJV-5*16米408座席电源插座TDC-F0112个209第二级防雷保护器AM2-40/3+NPE套110汇流铜排30*3mm米2111等电位接地引线（黄绿双色）BVR-16米9512散力架套1（六）市区公安视频监控联网1视频联网光端机DDT-M-T
23、/R0911D1A1N2TSF （9 路视频 +1路反向视频+1路数据+1路以太网 +1路双向音频+2路电话）对52视频联网光端机DDT-D-T/R320SF2 （32 路视频）对23视频分配器（8进24出）V0D2283台54视频分配器（16进48出）V0D2163台45视频控制矩阵V2022NX80-3280*32联网矩阵台16控制键盘V2116X台27字符叠加器（16进48出）DTC1616台48编解码机箱AV9000套79视频编码器AV2300e-T个6410中心管理软件AVINF0-3.0套111服务器IBM X3650E5420 *2； 4G 内存;146G*2 raid 1； C
24、OMBO；冗余电源;双千兆网络接口台112交换机S3100-26TP-SI、313机柜KB 6042个214KVMTDM1508I台115液晶显示器9205HC2台1161U轨迹球键盘40K5372小117网络跳线1392根7018视频线SYV75-3米200019BNC头个900（七）指挥中心电脑1数据分析员、值班长座和大屏控 制席用电脑OptiPlex 755INTEL E2200 （注:升级）INTELG35主板（注：升级）1G内存160GSATA 硬盘16XDVD无软驱256M独立显卡支持双头输出2台17液晶8毫秒所有部件5年免费上门保修（备件+人力）免工具拆卸/前置故障诊断灯BTX机
25、箱原厂预装XP专业版注：双屏业、和2 口业小器台42普通操作人员座席和街道用电脑OptiPlex 360INTEL E2200 （注:升级）INTELG31 主板1G内存80GSATA 硬盘16XDVD无软驱256M独立显卡（注：升级）17液晶8毫秒所有部件5年免费上门保修（备件+人力）免工具拆卸/前置故障诊断灯BTX机箱原厂预装XP专业版台323测试用便携式电脑T61 7663MS2T81002. 1/1G/160G/14. 1 宽/Combo/指纹/蓝牙/摄像头/128M/Vista/4芯 含包和鼠标台6（八）办公楼综合布线和网络1超五类非屏蔽模块DEK1233个1602双口面板DEK12
26、42个803预埋盒86盒个80424 口模块配线架空板DEK1271个85配线架用超五类非屏蔽模块DEK1233个160619标准机柜用1U宽度100对组件DEK1085个17机柜用超五类跳线（2米 RJ45-RJ45）DEK1392根808机柜用语音跳线（2米RJ45-110）根809W理线器DEK1081根10102米网络机柜A2 6842个111超五类非屏蔽网络线DEK C5E04箱2012穿线管PVC25米200013金属线槽（含盖板、三通或者弯通、 连接件等）200*100*1. 0*0. 8 喷塑米20014交换机S3100-26TP-SI台815防火墙USG800C台1二、数据中
27、心（租用电信）（一）服务器1GIS应用服务器1台业务应用服务器2台视频监控2台挪移信息采集服务器1台2个四核Xeon54204*1024M DDR-2 667MHz ECC 2R 全缓冲内存CD-RW/DVD Combo 光驱含PERC5/1 Raid卡1*6硬盘备板6台4 个 146GB, SAS, 3. 5 英寸，15K RPM 硬盘 Qlogic 2460 4Gb 光纤通道 HBA PCIe 卡，3年银牌支持:当天4小时（24x7）现场响应2*1000M以太网卡windows server 2022 中文标准版2数据库服务器4个四核至强处理器73208*1024M DDR-2 400MH
28、z ECC 1R 内存CD-RW/DVD Combo 光驱含PERC5/i Raid卡1*6硬盘备板4 个 146GB, SAS, 3. 5 英寸，10K RPM 硬盘 Qlogic 2460 4Gb 光纤通道 HBA PCIe 卡*2,3年银牌支持:当天4小时(24x7)现场响应 windows server 2022 中文企业版2台（二）存储设备13台CX3-10C磁盘阵列2台用于视频监控系统的数据存储，另一台用于数据库及 其他应用数据的存放。EMC/CX300光纤2Gb双控制器，2GB缓存硬盘：500GB 7200 RPM SATA II 光纤 FC 11D *15一个盘柜最多可以少充到
29、15块硬盘/软件,NavisphereBundle ,第2个备用电源（SPS） 1000W支持 RATDO, 1, 3, 5, 10支持操作系统 windows, linux, unix五年金牌服务3台 容量22. 5T2EMC DS-32B4 4Gb4Gb, 32端口交换机，含32个短波SFP,含Web tools、Zoning软件授权，机架套件，全光纤支持级联SAN交换机1个（三）网络设备1核心交换机Catalyst 4500 Chassis (7-Slot), fan, no p/s, Red Sup Capable1Catalyst 4500 Supervisor IV (2 GE),
30、 Console(RJ-45)1Catalyst 4500 1300W AC Power Supply (Data and PoE)2Catalyst 4500 Gigabit Ethernet Module, 6-Ports (GBIC)1Catalyst 4500 Enhanced 48-Port 10/100/1000 Base-T (RJ-45)11000BASE-LX/L11 long haul GBIC (singlemode or multimode)82汇聚层交换机Catalyst 3560 24 10/100 PoE + 2 SFP Standard Image1个3防火墙千
31、兆防火墙1套（四）系统软件1空间数据引擎ARCGIS SERVER-ENTERPRISE-BASIC-V9. 21套2WebGISArcIMS 9.21套3GIS平台ARCGIS Editor V9. 21套4GIS客户端ARCGIS Engine V9.2(含 10 个 runtime license)1套5数据库SQL Server 2005 企业版 2CPU1套6中间件Biztalk Server 企业版1套三、无线数据传输系统1城管通手机初期支持100个终端，后期可根据业务量的扩展，平滑增 设城管通终端租赁2挪移办公指挥手持设备按照10台，满足较高的通信保密和速率要求租赁3无线数据传输
32、由运营商提供四、数字城管应用软件1基础资源数据库子系统地图数据管理功能，可以对基础地理数据、地理编码数据、 城市部件数据等进行配置管理等12地理编码子系统提供地理编码查询服务等功能13部件在线更新子系统自动调用相应的部件专题图显示并提供多种定位方式等14城管信息采集子系统由城管通手机和无线数据采集服务两个部份组成。1005呼叫中心受理子系统提供自动受理、手工登记等功能并与协同工作子系统进行 数据交互。16大屏幕调度指挥子系统具备案卷信息和地图信息一体化管理功能，并满足大屏幕 管理显示等要求17协同工作子系统实现案卷信息、地理信息关联和一体化管理功能，并与无 线通讯网实现信息实时传递和在线通信等
33、功能。18综合评价子系统具备区域评价功能、部门评价功能、岗位评价功能19挪移办公子系统挪移邮件，随身小秘书、挪移门户等功能110视频监控子系统能接收已有各类监测点的视频录相信息及各类监测点的 即时定位，历史视频的数据库管理，与空间信息的有机融 合等111数据交换子系统数字城管应用系统还需要和其它相关的部门进行数据交 换与共享，并可以进行应用集成和流程整合，包括市政监 管问题和综合评价等信M的交换c112网站发布子系统外网服务子系统及内网办公子系统等功能113管理与维护子系统组织机构的管理、工作表单和电子地图一体化的工作流定 义功能、对基于基础地图的背景图配置管理、操作日志等 管理114城管内部
34、管理系统包括办公自动化（0A）、行政执法、挪移执法、行政审批 等内都亚冬1五、系统总集成系统总集成商作为系统建设阶段技术总负责，将负责本次项目建设各个阶段及各项建设内容的 方案制定和审核，负责总体联调、试运行、验收，直至系统正式运行。六基础数据普查按建设部要求普查，普查工作的实施费用估计约2-3万元 /平方公里七项目咨询编写项目工作方案、编写整体建设方案、组织论证、编 制系统分项明细实施方案，编写各招标子项H的技术要 求文档，并对该项目提供全过程的技术咨询服务。八工程监理对项目进行全过程的跟踪监理五、 项目费用测算及招标方式建议序号项目经费（万元）备注一、系统总集成及监督指挥中心硬件项目费用
35、（公开招标）1系统总集成费202监督指挥中心网络和硬件系统3303小计350二、基础数据普查和建库费用（公开招标）1基础数据普查和建库186按照93平方公里，每公里2万 元测算。具体数额招标后确定。三、数字城管软件平台（公开招标）1系统软件1002数字城管应用软件2004小计300四、工程监理费用（公开招标）1工程监理费36按照工程建设费的4%计算五、租用费（以下费用每年支付，具体数额待洽谈后确定）（采购单位与电信、挪移议标）1数据中心设备约50设备总价约155万，按固定比 例确定租用费。 预计在 30%-40%2呼叫中心租用约103光纤租用待定4无线网络和城管通手持租用约35一期按照100台
36、手机估算5挪移办公指挥手持租用约4按照10台，满足较高的通信保 密和谏率要求合计约100六、规划咨询费用系统建设规划咨询费20七、费用总计约996XXX市数字城管系统要基于XXX市的电子政务专用网络和无线通讯网络，以 数字城市技术为依托，集成基础地理、单元网格、部件和事件、地理编码等多种 数据资源，通过多部门信息共享、协同工作，实现对城市市政工程设施、市政公 用设施、市容环境与环境秩序的网格化监督和管理；基于统一的网络和硬件平台， 实现城管局内部数字化管理；实现与XXX市政府相关部门的应用系统之间业务数 据的信息交换，达到信息共享和协同工作，推进城市管理达到主动、精确、快速 和统一的目标，真正
37、整合优化政府信息资源和政府数据库群，建立覆盖全时段、 全范围的城市管理与运营体系。建设内容XXX市数字化城市管理系统建设工程的工作范围主要包括：三环路内建成区 和开辟区90多平方公里。工程主要分成以下几个子项目：(1)数字城管系统总集成。包括：总体集成调试、人员培训和运维服务； 还包括与基础数据普查单位、数据中心设备提供商、无线网络设备提 供商、监督指挥中心网络和硬件系统供应商进行统筹协调，确保数字 城管项目有序推进，如期完成。基础数据普查和建库。在本期项目的工作范围内完成地理编码、部件的普查工作，并完成普查数据的入库。(3)监督指挥中心网络和硬件建设。包括监督指挥中心网络布线、网络及 安全系
38、统、大屏幕和电视墙系统、音响系统、机房系统等建设。(4)数字化城管应用软件平台建设。包括系统软件采购、数字化城管管理 软件及城管局内部管理系统的采购。(5)数字城管系统数据中心设备租用。系统数据中心采用租用的方式来建 设，主要涉及核心网络系统、服务器系统、存储系统、安全备份系统、 呼叫中心系统。(6)无线数据通信网络和设备租用。主要包括无线数据传输网络的租用、 城管通手机和挪移办公指挥手持设备的租用。(7)数字城管工程监理。由第三方监理单位对工程建设的全过程和各承建 单位进行监理。(8)系统建设规划咨询。负责XXX数字化城管建设项目的规划、方案设计、 方案论证；以及租用项目的技术洽谈和协调。三
39、、分项实施方案3.1系统总集成系统总集成商作为系统建设阶段技术总负责，将负责本次项目建设各个阶段 及各项建设内容的方案制定和审核，负责与项目参预各方的协调，负责硬件设备 和软件系统的总体联调、试运行、验收，直至系统正式运行。系统总集成的主要任务和要求包括：(1)系统总集成负责工程建设的系统总集成；负责关键技术和难点问题的技术攻关；负责本 项目建设的集成测试和验收测试工作；整合XXX市已有的政务网资源，实现本系 统与各城市管理相关部门、各专业单位、各相关镇及街道计算机网络的互连互通； 负责审核确认基础数据建设方案(包括普查、录入、比对、纠错处理、入库等环 节)；负责检查数据建设工作，并协调普查监
40、理单位负责中间阶段的数据管理和 数据库维护工作，最终形成完整的、准确的城管地理信息空间数据库、部件数据 库；负责制定监督指挥中心的各项管理制度、工作流程。要求建成的XXX市数字 化城管系统彻底符合业主单位提出的要求。总集成商负责对工程的进度控制、计划安排、质量保证、调试、验收、用户 培训、提供技术文件、维护等方面进行全过程管理。并服从业主和第三方监理单 位的管理。(2)系统运行管理系统运行管理包括系统管理、网络管理、安全管理、数据库管理、备份管理、 配置管理、数据交换管理等。在本期工程建设最终验收之前，系统总集成商负责 整个系统的系统管理和运行维护工作。配合业主方制定详细的运行管理工作规范 和
41、流程、操作手册、运维管理手册、系统故障应急处理预案、备品备件的管理和 使用规定等；设计并填写系统运行日志、系统维护日志、系统和设备详细配置参 数和方法。(3)实施与培训服务组织经验丰富的技术人员对业主的维护、操作人员进行培训，确保系统按计 划上线运行。3. 2基础数据普查和建库3. 2.1普查范I一期工程覆盖范围：覆盖范围包括XXX市三环路以内约93平方公里区域(包 括虞山镇部份区域、XXX经济开辟区部份区域、虞山和尚湖风景区部份区域)， 封闭小区内不需要进行部件普查。3. 2. 2普查工作内容(1)在1:500数字地形图基础上，完成万米单元网格的划分工作。(2)对城市地址进行普查，通过调查单
42、位外业普查，标注标志物和兴趣点 的定位点以及详细属性信息。(3)门牌号码采集的数据将作为独立的专题图层建库，门牌号码采集的内 容主要是门牌号码的位置和属性。(4)对6大类城市部件实行全面调查，查清城市部件分布的现状，查清各 种城市部件的类型，拍摄部件照片。部件采集方法为直接定位、测量法和解析法 相结合的方法。外业调查部件调绘的精度应符合国家标准城市市政综合监管信 息系统管理部件和事件分类与编码外业调查部件调绘的精度要求。在此基础上， 按街道、社区、网格三个级别对城市部件进行统一编号。(5)完成普查数据的质量检查工作。(6)在数据采集范围内，对现有1:500数字地形图进行必要的修测，确保 基础地形图能够反映城区地理信息的真实情况。(7) GIS建库根据外业提交的部件、标志物、兴趣点、门牌号码数据位置图和属性数据表， 由内业完成加工数据的入库，直接生成GIS数据或者由监理方进行GIS入库。3. 2. 3实施方式数据普查工作采用独立招标的方式委托专业单位完成。投标单位必须是具有 独立法人资格的实体，具有国家测绘局颁发的甲级