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1、XXXX中学2023年突发公共卫生事件应 急预案学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生、造成或 可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性 不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他 严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。根据中华人 民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、 突发公共卫生事件应急条例等法律法规，结合我校实际 情况，制定本预案。一、工作目标：1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大 师生员工的自我防范意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到 早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确 保突
2、发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。二、工作原则1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员 工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病 例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控 行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。制疫情的传播和蔓延。2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预 防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教育局、 卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导 小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、 财力的储备，
3、增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早 隔离、早治疗。三、组织管理学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领 导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要成员如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX主要职责如下：1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生 事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制 度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件
4、早期 表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报 告、早隔离、早治疗。5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础 设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、 厕所及其他公共场所的清洁卫生。6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管 部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合 卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等 工作。四、突发公共卫生事件的分级（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）红色学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染 高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及 我国已
5、消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共 卫生事件标准的。（二）重大突发公共卫生事件（II级）橙色1、学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人 并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。2、学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病 人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的 重大突发公共卫生事件标准。3、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流 感疑似病例。4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以 及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突 发公共卫生事件标准。5、发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校。6、因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡
6、。7、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性 中毒在50人以上，或者死亡5人以上。8、因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一 次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上。9、发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其 他重大突发公共卫生事件。（三）较大突发公共卫生事件（III级）黄色1、学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100 人，或出现死亡病例。2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确 定的较大突发公共卫生事件标准。3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在 市域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门
7、确定 的较大突发公共卫生事件标准。4、在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病。5、发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体 性心因性反应或不良反应。6、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性 中毒，一次中毒人数在10至49人，或死亡4人以下。7、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中 毒师生人数在10至49人，或死亡4人以下。8、发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的 其他较大突发公共卫生事件。（四）一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色1、学校集体性食物中毒，一次中毒人数3099人， 无死亡病例。2、学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及 范围达到县级以上卫生行政部
8、门确定的一般突发公共卫生 事件标准。3、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性 中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例。4、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中 毒师生人数在9人以下，无死亡病例。5、发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其 他一般突发公共卫生事件。6、鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全, 社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共 卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。五、学校突发公共卫生事件信息报告1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发 生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以 及其他突发卫生事件时，
9、相关知情教师或部门应立即向学校 医务室报告，学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事 件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小 时内用书面传真形式（或电话）向市教体局报告，并同时向 市疾病预防控制中心报告。2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告 制度和零报告制度，并确保信息畅通。六、应急处置措施（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应1、一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应 立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及 学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实 施以下应急措施：将有关情况报告教
10、育、卫生行政部门；拨 打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售 的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食 品、停止使用可疑的中毒物品。2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制 或切断可疑水源。3、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况, 做好思想工作，稳定其情绪。4、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食 品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排 查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、 肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相 应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工 作。5、对学校不能解决的问题及时
11、报告主管部门和教育、 卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适 当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措 施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作， 提高师生员工的预防与自我保护意识。6、严格执行进出入校门的管理制度。（二）较大突发公共卫生事件（III级）的应急反应 除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实 施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政 部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。（三）重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实 施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照 要求认
12、真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应 按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信 息进程报告。（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实 施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级 教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。（五）联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过 程的各工作与校园踩踏事故应急预案同。七、应急保障学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需 药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善学生食堂、 厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱 设施，在人力、物力、财力方面给
13、予充分的保障，确保学校 公共卫生防控措施的落实。八、善后与恢复工作突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和 生活秩序。1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调 查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任 单位，依法追究责任。2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的 责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门 做好受害人员的善后工作。3、对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问 题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教 育，防止突发事件的发生。4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致 暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所 进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生, 必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可 复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫 生部门检测合格后，方可重新启用。九、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查， 并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单 位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报 告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等