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1、某某市供销社2022年工作总结和2023年工作打算2022年，市供销社立足实际，积极作为，加压奋进，持 续深化供销社综合改革，积极助力农业农村现代化和乡村振 兴，努力开创全市供销合作事业发展新局面。一、2022年的工作情况今年以来，市供销社按照市委市政府决策部署，深入践 行“严真细实快”工作要求，持续深化综合改革，聚焦主要 目标和重点工作，坚定信心、细化任务、压实责任、完善措 施，扎实推动各项任务落地落实。（一）推进“三会”制度建设。一是开展调查研究。成立调研工作组分别到五个县区对 供销社组织建设、人员配备、重点工作、重点项目建设等情 况进行全面摸排，并根据调研情况形成调研报告，理清工作 理路
2、，明确工作方向，为工作决策打好基础。二是召开二届二次理事会、监事会。9月16日，召开第 二届理事会和监事会第二次全体会议，根据某某市供销合 作社联合社章程有关规定，会议调整增补了某某市供销合 作社联合社第二届理事会和监事会理事、监事，进一步完善 供销社组织架构和组织体系。三是强化监督督导。每月调度县区社社员代表大会筹备统防统治、农机作业、烘干贮藏加工、庄稼医院、农民培训 等服务，持续推广“土地股份合作+全程托管服务”试点， 探索联合农业农村、粮食、气象等农口部门，依托农业龙头 企业，应用“智慧农业”技术开展信息化服务，推送农业科 普知识、天气预报、农资价格、农产品行情等信息，进一步 提升农业社
3、会化服务水平。探索金融服务保障，与金融部门 合作推出惠农金融产品，为农民提供金融产品和担保服务， 纾解农业企业和种植大户经济压力。2023年，规范提升为农 服务中心8处，实现土地托管面积30万亩、农业社会化服务 160万亩次。一是扛牢安全生 提升本质安全水 分类别、分岗位 提升企业安全管3.聚焦中心大局，做好安全稳定工作。 产责任。指导企业加强双重预防体系建设, 平。组织培训教育，督促企业制定分层次、 全员培训计划，运用好“学习强安”平台, 理水平和职工安全意识。做好汛期安全生产工作。二是加强 信访维稳力量。落实人防、技防、物防措施，确保关键人群、 重点人员不出市、到省、进京，不发生大规模非防
4、、越级防, 确保系统稳定有序。严格落实值班制度，扎实做好值班值守 工作。三是扎实做好疫情防控工作。严格落实疫情防控各项 措施，严格遵守疫情防控各项部署要求，坚决守住外防输入、 内防反弹底线。拓展农产品采购供应渠道，做好生活必需品 的保供稳价工作。情况，督促县区供销社加快筹备召开社员代表大会。到目前, 某某县、某某区供销已召开了社代会，某某区供销社拟于今 年12月召开社员代表大会。（二）搭建社有企业平台。一是组建市级社有企业。积极对接征求市财政局、市财 经集团等部门单位意见，向市政府上报关于设立某某供销 资本投资有限公司的请示，待市政府常务会议研究通过后组 织实施。二是支持县区社组建社有企业。根
5、据市社有企业平台组 建情况，积极推进县区社有企业组建，进一步搭建起市县两 级上下互动、利益链接、业务融合的经营服务体系。目前， 某某区供销社依托农旅集团成立某某市某某区垦供农业服务 有限公司，注册资本2000万元，计划对农旅集团所辖土地进 行全程托管，推广“土地股份合作+全程托管服务”模式。三是建立社有资产监督机制。成立社有资产管理委员会, 制定社有资产监督管理暂行办法，督导县区社强化社有资产 监督管理工作，目前市县两级供销社全部成立了社资委，建 立了社有资产监管制度。（三）提升农业社会化服务质量。一是探索推进托管服务试点工作。密切与省供销社联合 合作，推行农业服务公司化、农作物种植规模化、农
6、业生产 机械化、农产品销售合同化，实现了农民、村集体、农业服务公司“三方共赢:目前，“土地股份合作+全程托管服务” 试点模式一是5万亩，按照“保底收益+盈余分红”分配机 制，今年农民收益达到1500元/亩。二是持续改造提升为农服务中心。整合市场资源和社会 资金，持续推进为农服务中心改造，围绕测土配方和智能配 肥、统防统治、农机作业、烘干贮藏加工、庄稼医院、农民 培训等服务功能，打造“3 5公里为农服务圈二截至目前, 已建成为农服务中心某某处，全市系统依托为农服务中心通 过补贴形式发放各类农资某某某余吨，培训农民某某某某余 人次。预计全年完成土地托管面积某某万亩、农业社会化服 务面积某某某万亩次
7、。（四）完善商贸流通网络建设。一是推进流通网络建设。支持有条件的县区社以开放办 社为主要抓手，吸纳社会商贸流通企业加入供销系统，建设 完善县、乡、村三级流通体系。目前，全市系统已建成县域 供销综合集配中心某处、乡镇供销综合服务站某处、村级综 合服务社某某处。二是强化示范引领。积极融入全省供销社流通服务网络 建设大局，着力推进某某县县域流通服务网络示范县建设， 指导某某区供销宜家电子商务有限公司建设“供销宜家”连 锁经营门店某某处、加工仓储配送中心某处，打造县域商贸 流通服务“一张网二三是推进农村电商发展。大力推进区域电商、农产品电 商发展，建成以县域为支撑，优势互补、资源共享、上下贯 通、高效
8、运作的新型农村流通服务体系。目前，某某供销宜 家供应链项目已开工建设，计划n月底前完成仓库主体工 程。截至10月底，全系统实现销售总额某某亿元，同比增长 某某某,其中，农业生产资料类销售额一是某某亿元，农 产品类销售额某某亿元。（五）拓展基层组织网络覆盖。一是打造乡镇为农服务综合体。通过协调专项资金、争 取奖补资金和政府购买服务项目等方式，重点打造某某区某 某为农服务中心、某某某某农资有限责任公司2处乡镇为农 服务综合体，提升经营服务能力，进一步形成区域内服务农 民生产生活的综合平台，构建生产、供销、信用“三位一体” 综合合作新模式。二是领办创办农民专业合作社。与组织部门联合推进村 支部领办农
9、民合作社，形成“坚持一个根本、紧扣两个要素、 围绕三种类型、突出四项措施”的“1234”工作模式，实现 政策互通、资金共用、成果共享。截至目前，在全市范围内 助力党组织领办农民合作社98家。三是推进开放办社工作。通过组织开放、产权开放、经 营开放、服务开放等形式，积极推进某某区某某为农服务中 心、某某面粉有限公司等9家新型农业经营主体建设，代行基层社职能，实现内外资源整合、服务功能拓展。截至目前, 全市通过开放办社建设基层组织某某处。（六）做好系统安全稳定工作。一是强化安全生产督导。压实了部门监管责任和领导责 任，督促系统企业开展开工第一课培训和消防安全知识讲座, 开展安全生产督导某某次。二是
10、加强系统信访工作。积极推进东都商贸公司退休职 工集体访化解工作，通过带案下访、现场办公、座谈交流， 安抚上访情绪，督促企业尽快拿出化解方案，扎实推进上访 诉求解决，确保系统信访形势持续稳定。截至目前，化解国 家信访局交办第一批信访积案某件、第二批信访积案某件， 化解省信访局交办新增信访积案某件。三是做好系统疫情防控。严格落实各项疫情防控管理规 定，指导机关和系统企业干部职工落实防控措施，遵守防控 要求，按时统计上报核酸检测情况。二、发展中存在的主要问题（一）双线运行机制落实不到位。市供销社原社有企业 在2000年或破产、或改制为民营企业，社有企业长期缺位、 社有资产无法变现投资，缺乏承接系统上
11、级资金的载体平台, 导致以社有企业为支撑的经营服务体系落实不到位。（二）基层组织缺失。大部分乡镇基层社都完成了改制、 破产或内部承包经营，基层社职工大多自主择业，能人流失严重，存续并继续经营的基层社寥寥无几，导致服务农民生 产生活的主阵地严重缺失。（三）缺乏政策项目资金支持。市供销社改革发展资金 在20某某年停止设立，供销社与各类新型农业经营主体之间 基本没有实质性产权联结，导致向上争取政策资金支持面临 瓶颈，供销社“服务农民生产生活的综合平台，党和政府密 切联系农民群众的桥梁纽带”作用发挥不充分。三、2023年工作思路和打算市供销社将学习宣传贯彻党的某某大精神与深入贯彻落 实习近平总书记视察
12、某某重要指示要求相结合，与深入实施 黄河重大国家战略相结合，在充分调查研究、广泛征求意见、 系统思考谋划的基础上，进一步理清工作思路，明确工作措 施，力争推动各项工作实现新发展。（一）总体思路立足全市系统实际，提出“1234”工作思路。“1”是紧紧围绕一条主线，以“服务三农，助力乡村振 兴”为工作主线。“2”是打造两个平台，一个是某某供销投资平台，注册 成立某某供销资本投资有限公司；另一个是某某供销电子商 务区域平台。“3”是建立三个体系，一是供销社基层组织体系，在乡 镇、村（社区）恢复建立供销社组织。以村（社区）为单位按照党支部、村委会、村供销社“三位一体”模式建立基层 供销社组织。村供销社
13、按照直供直销、联采分销、代供代销 模式，主要承担物资下行、农产品上行职责；社区供销社按 照农超对接模式承担农产品进城职责。以乡镇为单位成立乡 镇联社（办事处），建设乡镇为农服务综合体，围绕当地农村 产业和社区发展需要，推动基层社承接政府购买服务，增强 公益性服务功能，发展壮大基层经济组织。二是物资流通保 障体系，按照种子、化肥、农资、农药等主要物资需求，做 好流通体系规划、计划，推进落实。三是科技惠农服务体系, 建立以农业机械、无人机、配方施肥、良种培育为主的为农 服务体系。“4”是四个为主，以乡村振兴工作为主战场、主阵地， 成为服务“三农”工作的主渠道、主力军。（二）工作打算1 .聚焦深化改
14、革，健全“双线”运行机制。一是打造高 素质干部队伍。积极响应市委号召，把“创新实干、事争一 流”作为干部队伍思想引领的总航标，引导干部职工树立全 局观念，把改进工作作风的成效切实体现到承担任务的推进 落实上、体现到服务乡村振兴的实际成效上，凝聚起推动高 水平现代化强市建设的强大力量。推进市、县供销社领导班 子结构调整，优化年龄结构和知识专业结构。二是制定促进 供销事业发展意见。在深入调研、系统思考谋划的基础上，对照中央、省、市关于深化供销社综合改革有关文件要求， 系统梳理目标任务、治理机制、具体措施，拟以市委、市政 府名义出台持续深化供销合作社综合改革的意见，作为当前 以及近期指导供销社持续深
15、化综合改革的指导性文件，进一 步推进供销社组织体系和经营服务网络提档升级，进一步完 善和增强土地托管、农产品流通、农资供应等为农服务能力。 三是组建市级投资平台。盘活市供销社某某资产，争取市财 政出资，尽快成立某某供销资本投资有限公司（暂定名称）。 公司先期对省、市、县供销社联合组建的新型农业服务公司 开展股权投资，优先推动全市土地托管金工作开展，增强供 销社服务能力。以自有资金及财政支持供销社改革发展资金 进行投资及资产管理，支持基层供销社和系统内为农服务主 体发展，重点支持区域电商平台和县乡村“三级”商贸流通 网络建设，建设“生产、供销、信用”综合服务实体。2 .聚焦业务拓展，助力乡村振兴
16、战略。一是推进基层组 织发展。积极推进乡镇供销合作社建设，依托社有企业、为 农服务中心等新型农业经营主体，培育发展乡镇供销合作社, 通过系统内商贸流通企业和县乡村三级物流体系，保障农资、 农用品下行到农村，优质特色农产品上行对接商超，实现“下 行上行“高效畅通，逐步搭建起乡镇区域内服务农民生产生 活的综合平台。率先突破村级供销社建设试点，选取部分下 派帮扶村为试点村，按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，推行“党建带社建、村社共建”，因地制宜组建村级供 销合作社，联合村级股份经济合作社、土地股份合作社，通 过推广“土地股份合作+全程托管服务”试点模式，采取“保 底收益+盈余分红”机制，带动农
17、民社员共同致富。建设社 区综合服务社，在有条件的农村社区，开展商品经营、快递 收发、综合维修、代理代办、文体娱乐、养老幼教、就业培 训、再生资源回收等便民服务。力争三年内实现乡镇供销合 作社组织全覆盖，村级供销合作社实现突破发展。二是完善 流通保障体系。充分发挥供销社农资供应主渠道作用，依托 基层社加强农资的采购、储备和流通供应，通过统购统销等 手段，减少流通环节，稳定农资价格。参与公益性农产品批 发市场建设，加强农产品产地集配中心和田头市场的仓储、 冷链设施建设，推进联采分销、直营加盟、仓储冷链、加工 配送融合发展。发挥好供销社区域电商平台作用，推动农村 电子商务发展，拓宽农产品销售渠道，逐步构建“一点多能、 一网多用、上下贯通、综合服务”的农村现代商贸流通服务 网络。2023年，打造县域供销综合集配中心1处，新建连锁 经营门店3处，实现连锁经营及电商销售额一是8亿元。三 是完善惠农服务体系。组织农业专家、专业农事服务队、技 术指导服务队，定期进行农业技术指导，提供品种规划、测 土配肥、定制植保、农机服务等服务。改造提升乡镇为农服 务综合体、为农服务中心，积极开展测土配方和智能配肥、