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1、某某市党建引领城市基层治理工作情况的汇报今年以来，某某省某某市某某市适应城市发展变化新形 势、新任务，按照基层党组织“织网扎根”行动的安排部 署，建立城市基层治理“双联”（部门联网格、干部联小区） 机制，选优配强“红领网格书记”“小区服务专员”，常态化、 实体化、全覆盖融入城市基层治理，全方位推动机关干部、 政策资源、优质服务向社区网格、小区下沉，凝聚共建共治 共享合力，构建起党建引领“平急结合”的城市基层治理体一、下沉网格，包靠联系全覆盖一人选择优聘任。某某市从59个市直部门单位选聘197名优秀党员科级干部担任“红领网格书记”，“红领网格书记” 人选由市直部门单位从优秀党员科级干部中推选、市
2、委组织 部认定后统一聘任，每两年一个任期，全脱产派驻社区网格 党支部工作，目前“红领网格书记”中担任过部门单位主要 负责人的21人，占10. 7%；同时，从97个市直部门单位中 选聘639名中层以上干部作为“小区服务专员”，“小区服务 专员”按照市直部门单位编制数设定比例选派，与原单位不 脱产，参照“红领网格书记”实行聘任管理。“红领网格书记”“小区服务专员”聘任期内达到退休年龄的，由市直部门单位重新选派。二包联全域覆盖。“双联”机制按照“全员参与、横向到 边、纵向到底、平急结合”的原则，统筹结合疫情防控、文 明城市创建等重点工作涉及的网格、小区包靠联系分工，保 持部门联系包靠网格、落实各类工
3、作任务“兼容并包”的一 致性，在此基础上，实现“红领网格书记”全覆盖派驻197 个城市社区网格党支部、“小区服务专员”全覆盖包靠联系城 区范围内639个居民小区。三实施双重管理。某某市在街区设立4处包靠工作大组, 由所驻街区与派出部门共同组建，对包联干部落实“双重” 管理，统筹做好日常管理、工作生活、后勤保障等6项重点 工作；派出市直机关部门落实联系服务、跟进指导、及时协 调“三个职责”，保障包联工作顺利开展。全市建立“月调度、 季点评、年总结”制度，推行定期考核督促，年底组织评选 “善治有为红领网格书记” “贴心为民服务专员”“城市治理 最佳拍档单位”，激励在岗履职、对标赶超、创先争优。二、
4、用心用情，服务群众零距离一转变服务角色。“红领网格书记”转变为“社区干部” 角色，在社区网格党支部开展工作，指导推动“五有”网格 党支部建设，落实“一卡一本一账三群”工作机制（佩戴“心 连心服务卡，携带工作记录本，建立联系服务工作台账， 组建网格工作群、小区居民群、沿街门店群3个微信群），牵头召开网格联席会议商定网格事项、协助化解网格内矛盾纠 纷，恪尽职守抓党建、察民情、惠民生、解民忧。“小区服务 专员”服从所辖“红领网格书记”领导，每周实地联系服务 小区2次以上、每两月开展一次遍访，当好小区服务的“贴 心人:某某市推动党的组织在“微网格”全覆盖，设立楼院 党小组2566个，配强党员中心户93
5、57名，构建起“街区党 （工）委一社区党委一网格党支部一楼院党小组一党员中心 户” 一贯到底的组织架构。二明确工作职责。“红领网格书记”全力当好党建工作的 “指导员”、网格事务的“服务员”、沟通联系的“联络员”、 问题化解的“协调员”，用心用情做好包靠联系工作；健全每 周二、周五碰头会制度，落实开展一次集中摸排、制定一份 年度工作计划、培养一支网格骨干力量、建立一批志愿服务 队伍、建强一处网格服务场所、指导完善一批工作制度、集 中办理一批民生实事、打造一个网格服务品牌、举办一次党 群联谊活动、进行一次党建工作述职为主要内容的“十个一” 活动，推动包靠联系任务落实落地。“小区服务专员”建立小 区
6、党员、民情台账，应急执行疫情防控、文明城市创建等重 大紧急任务，配合化解小区内各类矛盾纠纷。目前，已开展 文明城市创建、纠纷调解等服务1100余人次，解决实际问题 160余件。某某市综合行政执法局下派“小区服务专员”某 某，针对包靠的老旧小区历史遗留问题多、整改难的实际，发动成立“小区服务专员”联盟，建立问题“揭榜”认领机 制，凝聚“微力”帮助化解难题5件，被居民们亲切地称为 “自家人工三领办民生项目。在“红领网格书记”中组织开展“喜庆二十大办好民生微实事主题活动。活动要求每名“红 领网格书记”结合包靠网格实际，围绕环境卫生、网格治理、 公益服务等民生领域，主动发现、认领承担3项民生“微实 事
7、”项目，逐一制定民生实事工作台账，明确项目名称、完 成时间和责任人，推动城市基层治理“双联”工作落地落实, 民生“微实事”完成情况作为评价“红领网格书记”工作实 绩的重要依据。目前，共协调办理民生“微实事” 430项， 群众满意率100%。市政协下派某某街道某某社区某某西区网 格“红领网格书记“某某某，建立了 6个微信工作群，每天 收集和回复群众的意见建议，在他的协调下，困扰居民多年 的楼道照明、垃圾集中清运等问题得到解决，受到了居民的 好评。三、平急结合，协同作战一盘棋一完善平时服务体系。全市建立“网格呼叫、部门报到“治理工作机制，依托“某某某”app,让群众的大事小情通过 网格员反映到社区
8、网格化治理服务信息平台，呼叫到业务部 门交办督办、解决问题、结果反馈、群众评价，做到群众诉 求“一扇门”受理“一条龙”解决，实现基层社会治理“一张网“，服务群众“零距离”，形成问题从反映到解决的全链 条闭环体系；深化居民协商议事“六事”工作法，集民智、 汇民意、聚民心，妥善解决供暖管网改造、道路硬化、外墙 保温等疑难问题，推动形成共建共治共享的氛围。今年以来, 全市共受理网格长（员）呼叫事项1386件，已办结1355件, 办结率98%,网格长满意率和群众满意率全部达到100%。二建立战时响应机制。某某市组建工作梯队，根据区域 风险等级动态变化，精准启动应急响应，将网格干部、“红领 网格书记”、
9、“小区服务专员”、“双报到”党员志愿队成员作 为骨干力量，每个社区网格至少成立1支战时应急队，并分 成人员排查、社会管控、核酸检测、物资保障等6个工作组, 明确岗位职责和分工；同时，根据应急任务，接受社区党组 织统一领导、统一调度，确保“战时”迅速到岗上手、不打 乱仗，提升社区应急处置实战能力。三实现平战顺畅转换。48个城市社区统一编制城市社 区平战结合工作手册，明确规定流程，实现有章可循。全市 立足疫情防控等应急需要，以社区为单位，组织开展疫情防 控应急演练140余场次，现场演练指挥响应、人员疏散、消 毒灭源等规定科目；同时，对88家物业公司开展流行病学调 查工作培训，加强疫情防控应急处置演练，通过实战演练补 齐短板，提升应急服务综合能力，确保“平战转换”快速高 效。