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1、2023年水污染防治工作方案为贯彻实行中华人民共和国水污染防治法等相关法 律法规文件,切实加大水污染防治力度,现就全镇2023年 水污染防治工作制定本工作方案。一、实施范围、总体要求和总体目标(一)实施范围。辖区内各行政村、各单位。(二)总体要求。以水质安全保障为核心,突出解决当前影响水环境质量 的薄弱环节,全面深化“治用保”策略,针对农作物秸秆、 有害水生植物、漂浮垃圾、城乡结合部附近黑臭水体以及城 乡生活污水收集不完善,通过排灌站的渗漏直接影响到河流 水质问题,为提升西支河、东鱼河、老万福河水质,确保三 个国控断面水质稳定达标,强力推进全流域、全过程、全覆 盖的深度治污体系,进一步巩固流域
2、治污成果。(三)总体目标。按考核要求,使辖区内白马河、鱼清河、渝河、郭河、 苏河等河流水质得到明显改善,确保水质安全。二、主要任务(一)针对农村沟渠循环水渠升级。针对辖区内所有坑塘和沟渠进行升级改造,全面打捞清 理河道及排灌连接沟渠漂浮垃圾、水花生、水葫芦、农作物 秸秆等污染物。充分发渠系、地下沟、坑塘等作用,合理规划连通相关 沟渠涵闸,制定农田回水内循环路线实现田间水系内循环, 确保地下沟稻田水回流灌溉农田,严禁污水直排河流,严禁 稻田回水直排河道。(二)全面强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设。新建城镇生活污水处理厂 一律执行一级A排放标准或达到再生水利用要求,以氮磷为 重点加快
3、推进现有城镇生活污水处理厂设施改造,全指标稳 定达到一级A排放标准或达到再生水利用要求。加强配套管网建设和改造。制定管网建设和改造计划, 解决已建成污水处理厂管网不配套、污水收集率低、污水溢 流等突出问题,加强县城建成区农贸市场、城中村、老旧城 区和城乡结合部污水截流、收集,加快实施排水系统雨污分 流改造,提高污水处理厂运转负荷率。(三)大力推进面源污染综合整治。防治畜禽养殖污染。根据已划分的禁养区,开展禁养区 内的畜禽养殖清理取缔及搬迂工作,2023年底前,依法关闭 或搬迁其他禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。(四)加快农村环境综合整治。优先实施沿河村庄环境基础设施统一规划、统一建设
4、、 统一管理,将城镇周边村庄、农村新型社区纳入城镇污水、 垃圾处理处置体系,远离城镇的社区、集中连片村庄因地制 宜建设环境基础设施。控制农业面源污染。实行测土配方施肥,推广精准施肥 技术和机具。新建高标准农田要达到相关环保要求,敏感区 域和大中型灌区要利用现有沟、塘等,因地制宜建设生态沟 渠、净化塘、小湿地群,解决我县稻区农田退水。2023年底 前,完成环境影响突出的农业面源污染问题。防治渔业养殖污染。全面取缔河道渔业养殖活动,巩固 投饵性网箱网围取缔成果,实施养殖许可制度,禁止无证养 殖、超面积养殖和规划区外养殖。实施标准化养殖鱼塘建设 改造,推广生态养殖模式,通过人工湿地净化鱼塘退水,削
5、减入湖污染负荷。(五)加快重点流域稳定达标整治。针对辖区内河道水质超标,从治用保各个环节入手,开 展截污控源、清淤疏浚、面源整治等综合整治工作,补齐治 污短板,全面提升水环境质量。(六)强化饮用水水源环境保护。开展城镇及以上集中式饮用水水源保护区规范化建设, 依法清理违法建筑和排污口,勘定水源保护区边界范围,设 置界标和宣传牌。开展地下水污染防控。定期调查评估化工企业聚集区等 重要污染源地下水环境状况。(七)落实排污许可制度。按照国家、省、市、县要求和进度安排,积极探索水污 染物、大气污染物等多项污染物共同管理、协同控制的“一 证式”管理,把打通环境影响评价、总量控制、监管执法、 排污收费、环
6、境统计、污染源监测等管理制度作为重点攻关 课题研究。(A)严格水环境执法监管。完善监测网络。进一步完善全镇水环境质量监测和污染 源监控网络,逐步建立全镇地下水环境监测网络,开展地下 水监督性监测。健全监管机制。严格落实“河长制”和环境监管网格化 管理制度,确保环境监管全覆盖。严厉打击违法行为。坚持对污染环境、破坏生态行为“零 容忍”,严厉打击查处各类环境违法行为。加强企业监管。全面实施排污企业“红黄牌”管理,定 期公布环保“黄牌”“红牌”企业名单;定期抽查排污单位 达标排放情况,结果向社会公布。三、保障措施(一)坚持党政主导,夯实政府主体责任。各村、各相关企业为实施主体,各村、各相关企业应按
7、照本方案要求,认真梳理各自所承担的任务,确定完成时限, 任务要具体到数据。(二)落实河长制,严格调度考核。严格贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅关于全面推 行河长制的意见,积极落实国家、省、市、县下达的各项 要求,在我镇现有河长制的基础上优化完善,督促各村制定 辖区实施方案,确保河长制落地生根,取得实效。(三)建立完善资金保障机制。镇政府将建立完善水污染防治资金保障机制,多方筹措 水污染防治专项资金,促进多元融资,引导社会资本投入。 逐步将水污染防治领域全面向社会资本开放,建立健全以合 同约束、信息公开、过程监管、绩效评估等为主要内容的PPP 制度体系。(四)完善社会监督机制。充分发挥网格化监管模式,利用智慧平台及时发现出现 的问题,妥善处置。依托“互联网+”创新环境保护公众参 与模式,完善环保微博、微信工作体系,健全公众投诉、信 访、舆情和环保执法联动机制,深入开展建成区污水直排环 境和黑臭水体“随手拍”、“晒企业治污、晒环保监管”等 活动。通过公开听证、网络征集等形式,充分听取公众对重 大决策和建设项目的意见。