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1、XX区农村公路防汛抗旱及恶劣天气应 急预案为提高防御洪涝、干旱、台风、恶劣天气造成的自然灾 害的能力，切实做好极端恶劣天气的防范与处置工作，确保 全区农村公路及桥梁的平安运行，最大程度保障人民群众生 命财产平安，结合工作实际，制定本预案。一、总体目标按照“平安第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的 工作方针，切实落实农村公路桥梁平安工作责任制，充分履 行工作职责，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到 位、措施到位、抢险及时，确保农村公路、桥梁平安运行。二、工作原那么立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，坚持“以 人为本”、“以防为主，防抢结合”的方针，实行统一指挥、 统一协调、统一部署、
2、快速反响、科学应对、分级实施。三、组织机构及职责成立XX区农村公路防汛抗旱及恶劣天气应急处置领导 小组，地点设在区交运局，联系 ：xxxxx。总指挥由陈 学刚担任，副指挥由赵平柱、蔡明良及各街道镇分工负责人 担任，成员由局相关分工领导、科室负责人及各街道镇相关 科室负责人组成。下设一室四组：（一）农村公路防汛抗旱及恶劣天气应急处置领导小组 总指挥：XXX副指挥：XXX成员：XXX（二）领导小组办公室主任：XXX成员：XXX职 责：负责农村公路应急处置组织工作；对所属各级 机构的日常管理工作负责；了解、收集、汇总应急处置情况， 及时向上级部门汇报；负责在自然灾害发生时与各防汛单位 保持联系，按照
3、上级的有关要求开展工作；负责协调应急物 资、设备、人员的调用；负责监督检查所属各级应急处置工 作的落实情况；负责制（修）定本单位的应急处置预案；适 时发布、通报并向上级报告灾情。领导小组办公室设在区公路事业开展中心， ：XXX。（三）各工作组.抢险救援组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX职 责：负责实施灾后公路、桥梁的抢修、抢通、维护 及便道铺设，同时做好救援救助工作，确保公路、桥梁在最 短时间内恢复通行。2 .设备材料组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX职 责：负责协调应急物资、设备、人员的调用，积极 储藏农村公路应急抢险所需的砂石等物料，并按照抢通需要, 及时组织调运，确保抢通物料
4、充足到位。3 .平安警戒组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX职 责：在发生自然灾害后，迅速设置好警示标志、绕 行标志，配合交警部门做好车辆引导和交通管制。4 .后勤保障组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX职 责：负责向应急抢险队伍提供食宿及必备生活用品、 药物和照明设施等；积极储藏必要的食品、药品及保障水供 应。四、预防和预警机制（一）预防预警信息1、气象信息密切关注气象部门发布的重大气象、水文灾害等灾害性 天气的相关预报。当预报即将发生极端恶劣天气时，领导小 组办公室应提早预警，通知各工作组做好相关准备。2、灾情信息灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围及公 路、桥梁等方面的损
5、失。灾情发生后，当地村委应及时向街 道镇政府的应急处置机构汇报受灾情况，街道镇政府的应急 处置机构应收集动态灾情信息，全面掌握受灾情况，并及时 上报XX区农村公路防汛抗旱及恶劣天气应急处置领导小组。（二）预防预警行动（1）思想准备。加强宣传，提高全民防御洪涝、干旱、 台风、恶劣天气造成的自然灾害的思想准备和能力，增强自 我保护的意识。（2）组织准备。建立健全农村公路防汛抗旱及恶劣天 气应急处置领导小组，落实相关责任人、应急队伍和重点区 域的监测网络及预警措施，加强专业机动抢险队的组织建设。（3）工程准备。及时完成自然灾害已毁工程的修复任 务，汛期前集中检查桥涵构筑物，及时清淤疏通排水沟，对 跨
6、汛期施工涉及河道度汛平安的在建工程，要落实平安度汛 方案。（4）人员。区公路事业开展中心组织不少于10人的机 动抢险队，各街道镇分别组织不少于20人的抢险队，随时 准备参加应急抢险救灾工作。（5）物料准备。应急物资储藏要足额储藏，确保抢险 救援需要。物资储藏可采取自储、委托储藏、社会号料等多 种储存方式。区公路事业开展中心及各街道镇根据自己实际, 分别配置一定数量的草袋、编织袋、锹、镐、小型抢险工具 等物资。（6）机械设备。区公路事业开展中心组织挖掘机、装 载机、推土机、吊车、运输车等机械设备，随时做好调用准 备。各街道镇分别准备一定数量的机械设备、运输车辆，必 要时负责运送救灾物资，负责运送
7、抢险人员。五、组织与实施（一）值班要求值班人员必须24小时在岗值班，各单位应急处置机构 人员要保持24时通信畅通，出现极端恶劣天气，遇水毁、 塌方断路，桥梁毁坏等险情，各主管领导必须在岗值班，各 抢险队、机动队随时待命。（二）抢险时限一般水毁、排除积水、50立方米以下塌方、落石，做到 及时清理；水毁、断路、50至500立方米塌方，24小时处 理完成；处理特大塌方（500立方米以上）、多处水毁，要在48小时内抢修好临时便道。（三）分级响应.塌方处理处理500立方米以下塌方，由区公路事业开展中心启动 应急预案，组织实施；处理500立方米以上的特大塌方，由 局统一协调指挥，确保在规定的时限内完成。1
8、 .桥梁冲毁当桥梁冲毁时，应逐级上报，上报的同时，调动抢险队 及机械设备抢修便道，设置绕行警示标牌，协调当地交警及 时疏导交通。2 .施工工地施工工地受山洪、泥石流威胁或侵害，在向上级上报的 同时立即展开自救互救。根据危害程度，涉及施工人员平安 时应启动应急预案，确保施工人员、设备平安。六、防汛措施1 .对可预见的一些自然灾害，要提前采取预防性措施处 理，如：清除上边坡险石险方、疏通河道及桥涵、维修加固 破损的挡墙等构造物，尽最大可能减小自然灾害造成的损失。2 .对于县乡道路，要积极宣传，发动沿线群众，组成民 间抢险组织，积极作好抢险救援的各项准备工作，重点是中 小桥梁及涵洞和以坝代路的路段，针对不同险情，采取切实 有效的处理措施，尽最大可能减少损失。3 .对在建工程，要重点做好宿舍区、设备停放地、材料 加工储存地、拌和场等地的抢险救援工作，同时要加强对全 体职工的平安教育，提高对应急处置工作重要性的认识，要 合理安排工期，建立健全工地应急处置组织机构，明确职责, 制定应急预案，一遇险情能够迅速撤离涉险区域，确保人员、 材料、机械设备及构部件的平安。