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1、某某市新时代文明实践中心（所、站）试点建设工作情况的汇报各位领导、同志们：刚才，某某、某某、某某就如何开展新时代文明实践工 作作了很好的发言，有亮点，有成效。昨天，大家还实地考 察了某某和某某，对某某在打造新时代文明实践品牌，助力 乡村振兴、乡风文明的做法成效有了直观感受。希望大家在 今天的现场推进会后举一反三，结合本地本系统实际，挖掘 特色亮点，培育打造品牌队伍和工程。前不久，全省召开拓展新时代文明实践中心建设工作电 视 会议。会后，我们向市委常委会汇报了全国、全省会 议精神和初步贯彻落实意见，某某某高度重视，认真听取了 汇报，强调“要认真贯彻中央部署和省委工作要求，从巩 固党的执政基础高度
2、来认识和推进新时代文明实践中心建 设，加快推动提质扩面、提档升级，建设好新时代宣讲师 和专业文化志愿服务队伍，深入挖掘打造一优秀传统文化品 牌，运用群众喜闻乐见的方式，在促进乡风文明、弘扬朱子 文化、倡导绿色生活等方面创新方式，引导群众爱党、爱国、 爱家乡，不断激发群众的积极性、主动性、创造性。”各地各 相关单位要紧扣中办下发关于拓展新时代文明实践中心建 设的意见确定的6项重点目标任务，以实际行动推动新时县（市、区）也要组织乡镇（街道）开展文明实践站互评工 作。二是要用心挖掘特色工程，推动专业志愿服务薪火绵延。 坚持“价值引领、内容优先，重在实践、知行合一，群众主 体、共建共享，分类施策、突出
3、特色，改革创新、整体推进” 五项基本原那么。新时代文明实践活动要筹划好志愿服务工程， 提高新时代文明实践志愿服务活动实效，就要强化精准对接 群众需求，以当前国家政策、社会需求、民众积极性为出发 点，以宣传新思想、新风气为目标，用创意设计去开展志愿 服务。要广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让 群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增 强精神力量。不断丰富和创新新时代文明实践活动的方式方 法，采用“讲、评、帮、乐、庆”等多种形式，因地制宜开 展新时代文明实践活动，增强活动实效性和感染力，让农民 群众乐于参与并从中受益。要广泛组织“永远跟党走”“强国 复兴有我”“我眼中的这十年
4、”等群众性主题活动，迎接党的 二十大胜利召开。要紧扣市委宣传部、文明办下发关于贯 彻落实新时代公民道德建设实施纲要的工作方案确定 的目标任务，培育时代新人，弘扬时代新风。要积极开展弘 扬爱国主义、践行社会主义核心价值观、弘扬民族精神和时 代精神等实践活动，不断深入挖掘、培育新时代道德典范， 强化推先推优。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色进 行创造性转化、创新性开展，深化拓展“我们的节日”主题 活动。探索设立文明实践集中活动日，经常性组织开展乡村 广场舞、地方戏曲会演、群众体育比赛、读书看报、文艺培 训等活动，提振农村群众的精气神。大力开展
5、移风易俗、弘 扬时代新风行动，扎实推进“绿色星期六”“小手牵大手、文 明一起走” “健康生活有你有我” “文明餐桌”“文明祭扫”等 相关主题实践活动，倡导科学文明健康的生活方式，宣传普 及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明 仪规范。广泛开展乡风评议，发挥村民议事会、道德评议会、 红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用。大力弘扬科 学精神，广泛普及科学知识。要重点加强对老年人、留守和 困境儿童、残疾人、生活困难人员等群体的思想政治工作， 经常性开展上门慰问、关心关爱，把贴心及时的服务送到群 众身边、送进百姓心坎。要想开展好文明实践活动，就要求 我们的组织者、志愿者要深入基层，去
6、挖掘去创新本地特色 工程，不拘一格，将各种有效的方式、载体、平台为我所用， 通过探索和实践，把本地特有的珍贵资源和独特优势发挥出 来，紧抓鲜明特色，及时理清文化脉络，逐一挖掘、梳理、 归纳并系统地提炼出来，保护好、利用好、传承好，让新时 代文明实践工作植入文化基因。各县（市、区）要选树一批 示范性新时代文明实践所（站），及时召开现场推进培训会，以点带面，全面提升。市办也会结合迎接党的二十大召开， 充分发挥某某市新时代文明实践示范点作用，举办“唱响主 旋律喜迎二十大-强国有我请党放心”主题音乐普及推广新 时代文明实践活动，营造热烈浓厚的社会气氛。三是不断引导群众成为新时代文明实践中心（所、站）
7、的“主人翁”。新时代文明实践的重点在农村、在社区、在基 层，工作对象是基层的百姓群众。这就要求我们在开展这项 工作时要准确把握基层群众思想特点和接受习惯，勇于改革, 大胆创新，积极探索行之有效的工作模式、建设路径。要聚 焦文明实践工作主责主业、聚合志愿者主体力量、聚集各方 面资源优势，聚拢民心民情民意，有针对性地落实推进。在 调研走访中可以得知，基层群众的需求多集中在养老、医疗、 卫生、基础设施提升、产业开展培训等方面，各县（市、区） 中心（所、站）可以通过组织志愿者开展走访等形式，及时 收集基层群众的需求和意见建议，请相关职能部门和挂钩帮 扶的文明单位协助解决硬件要求，组织志愿服务队伍和组织
8、 实现软件需求，实现精准对接供需，切实解决群众实际困难。 新时代文明实践活动要做实、做细、做到群众心坎里，必须 保持常态，激发群众参与热情，调动群众积极性，让群众自 发参与其中。要做好宣传教育，引导他们自觉投入到建设美 丽乡村、构建文明家园的队伍中来。重点用好以理论宣讲团、 党校教师、职能部门业务骨干、青年骨干为支撑的专家队伍,传播党的理论和政策；重点用好文化艺术人才、民间文艺骨 干、非物质文化遗产传承人、农村致富能手以及优秀法律从 业者、科技人才、医务工作者等各类专家人才，做好传文化、 传技能、传知识等工作；重点发挥好返乡党员干部、退休职 工、社会能人、调解员等作用，组建本地的身边的志愿者队
9、 伍，推动社会主义核心价值观扎根乡村，传树文明乡风；组 织宣传身边好人、道德模范、文明家庭、最美系列人物等先 进典型，通过身边人讲身边事、身边事教育身边人的方式， 让广大群众通过身边典范接受文明洗礼。要把握志愿服务的 “内生动力”，不断强化服务支撑、健全激励机制、坚持党员 干部带头，引导广大志愿者在志愿服务中不忘初心、真情为 民，在实践活动中实现价值、成就自我。比方：某某在积极 引导鼓励已成规模的大型社会团体组织负责人转变思维，将 广场舞协会等十多个有组织、有纪律的民间组织转化成为志 愿服务组织，形成“你帮我帮大家帮”的扶贫模式。某某区 建立褒奖激励，出台帮扶和礼遇道德模范等先进典型，给予 四
10、星级以上志愿者发放一次性奖励金，困难的志愿者进行慰 问，对到乡镇开展志愿服务活动的志愿者给予交通费报销， 给予每人每天20元的伙食补贴。某某县制定出台某某县鼓 励和引导社会力量参与公益性文化惠民演出实施方法（试行） 的通知，每年安排公益性文化惠民演出补助专项资金20万 元。这些引导激励制度都是很好的尝试，值得大家借鉴参考。孑是要打造新时代文明实践志愿服务品牌，讲好基层宣传思想志愿服务故事。新时代文明实践工作的主要目的就是 让党的声音“飞入寻常百姓家”，入耳入脑走心入行。在调研 走访中，我们发现局部社区、农村不乏有好的宣讲做法、文 化品牌、制度建设和村规民约等，但是没有很好的总结形成 经验做法，
11、没有利用“两中心一平台”强化宣传，没有向上 申报。这里我想大家可以借鉴参考重庆黔江的好做法：2021 年以来，黔江区用好广播传媒、互联网传播、气氛布置等多 种宣讲方式，同时积极打造新时代文明实践所（站）长党史 宣教“打卡”、“双百”专家“六讲”志愿服务等宣讲品牌， 取得显著成效。黔江区新时代文明实践中心（所、站）通过 开展新时代文明实践活动引导党员干部、参观群众就近就便 在红色遗址遗迹现场开展党史宣教“打卡”。根据本地民风民 俗，采用讲述、吟诵、打快板、讲三句半、歌唱、问答等群 众喜闻乐见的形式，面向普通群众开展党史小故事、党史知 识、党史上的今天黔江、党史诗词、党史歌曲等宣讲活动。 在现场开
12、展党史宣教“打卡”的同时录制“打卡”视频，由 新时代文明实践中心办公室在各类平台统一发布，这些视频 在微信、抖音、公众号、电视等多种平台同频共振，全网浏 览量500余万人次。组织宣讲人员在赶集日、赶珏日搭建“一 律来说事”服务平台，把宣传和为群众办实事结合起来，用 通俗易懂的语言解读，倡导广大群众自觉践行文明礼貌、助人为乐、保护环境等，通过互动问答形式强化记忆，鼓励村 民讲文明话、干文明事、做文明人，持续深入移风易俗（这 个我们县市区也都有在做）。各县（市、区）可以举一反三， 吸取好的经验做法，创新新时代文明实践活动形式和宣传方 式，组织编写制作宣讲课程教案、公益广告、短视频等，运 用微信公众
13、号、“学习强国”、微博、抖音快手等群众喜闻乐 见的新平台新方式传播某某文化故事，进一步提升我市文化 软实力。同志们，当前我市上下正在实施“三提三效”行动，希 望各县（市、区）都能提振干劲，以对党和人民事业高度负 责态度，坚持蹄疾步稳、探索创新，虚功实做，将开展新时 代文明实践活动与扶贫助困、乡村振兴、农村环境整治及当 前重点工作结合起来，统筹推进，积极发挥人民群众的智慧 和力量，探索打造新时代文明实践工作“某某模式”，共同为 建设文明和谐绿色美丽新某某贡献力量。代文明实践中心建设工作往前走、上台阶、作贡献。下面由我代表某某市建设新时代文明实践中心（所、站） 试点推进指导组办公室对近几年试点工作
14、情况作简要汇报， 并部署下一阶段重点工作任务。等一下市委常委、宣传部某 某部长还会作重要讲话，大家要认真领会会议精神，回去后 向主要领导认真传达、抓好贯彻落实。一、近年试点工作情况近年来，某某市主动作为，率先部署建设新时代文明实 践中心（所、站）试点工作，紧密结合乡村振兴战略有关部 署，把增强阵地意识、推动党的创新理论“飞入寻常百姓家” 作为新时代文明实践的首要任务，开展丰富多彩的宣传教育 和实践活动，使理论宣传和思想教育更接地气、更有活力、 更有温度。一是以点带面强推进。着力强化指导，20某某年12月即制定试点工作实施方案，明确工作目标、任务、步骤、要 求等，提出“五有五优”工作标准（打造阵
15、地有投入、实践 活动有常态、文明建设有新风、特色工程有创新、考评工作 有抓手；文化优建设、贫弱优帮扶、环境优美化、产业优发 展、治安优维护）。市级成立指导组，建立挂钩联系制度，加 强指导催促。10个县（市、区）均成立新时代文明实践中心 和志愿服务总队，由县（市、区）委书记任中心主任和总队 长，试点乡镇、村（居）“一把手”担任实践所（站）长和分队队长，形成上下贯通、阵容强大、领导有力的工作体系。 着力示范带动，坚持先试点、后推广，典型示范、逐步推进。 20某某年，某某市作为省级试点，某某作为市级试点，其他 县（市、区）同步开展新时代文明实践活动，同时选取4个 乡镇、4个村作为市级实践所（站）试点
16、，精心打造。20某 某年，某某市和某某区列入全国试点，进一步加大力度促进 提升。重点培育新时代文明实践示范点，在全市设立7个某 某市新时代文明实践示范点，拍摄5期“某某市新时代文明 实践示范点巡礼”和13期“向文明典范学习”系列宣传片， 宣传交流文明实践先进典型经验做法。着力打造品牌。不断 培育某某区“小院党课”、某某区“云课堂”、某某“六单工 作法”、某某“竹筏上的新时代文明实践”、某某“剪花嫂” 非遗技艺传承、某某“一二三四五”、某某“银发宣讲团”等 品牌工程，7个案例入选某某省新时代文明实践创新案例集, 3个新时代文明实践所（站）入选2021年度某某省学雷锋志 愿服务最美新时代文明实践所
17、（站）先进典型，某某区委宣 传部（一市民讲坛）获评“省级理论进基层示范点”，某某县 新时代微宣讲团、某某党史学习教育宣讲团入选2021年基层 特色宣讲团名单，成效显著。着力强化保障，加强资源整合 利用，市本级财政配套160万元，县级配套882万元，在场 所、设施、人员、经费等方面予以保障。目前，10个县（市、 区）新时代文明实践中心（全覆盖）、139个乡镇（街道）文明实践所（全覆盖），1770个村（社区）建成文明实践站（占 比 91. 68% ）二是常态长效建机制。建立激励保障机制。出台志愿服 务嘉许激励制度，开展志愿服务组织星级认证工作，充分调 动志愿者和志愿服务组织工作积极性，解决局部志愿
18、服务组 织常态长效工作经费和志愿者人身保险保障等问题。建立新 时代文明实践志愿服务联席会议制度，充分发挥各相关部门 职能优势，加强惠农资源运作，按照各自工作职责，扎实开 展新时代文明实践志愿服务工作，形成全市新时代文明实践 志愿服务工作合力。建立共建共管机制。结合机关“四联” 机制，建立辖内全国、省、市级文明单位挂钩联系县（市、 区）新时代文明实践中心（所、站）制度，将文明单位与挂 钩联系的文明实践中心（所、站）结对子、促共建。鼓励、 推动文明单位、社区根据单位特色，成立新时代文明实践专 业志愿服务分队，积极发挥文明单位先进资源和专业志愿者 作用，经常性派出党员干部志愿者到中心（所、站）开展志
19、 愿服务，讲党史、讲理论、讲政策，并提供志愿服务保障。 目前全市已有注册志愿者47.02万，建立文明实践志愿服务 队伍4190支，其中活跃志愿服务队伍294支，开展文明实践 志愿服务活动9万余场次。此外，各县（市、区）也有比拟 好的做法，如某某区定期召开部门、群众代表和志愿服务组 织座谈会，阶段性研究推出文明实践工程清单，实行动态管理。某某市建立文明单位+文明实践共建带创机制，全市58 个村实践站共获得补助资金500多万元。某某建立了文明单 位与新时代文明实践志愿服务队结对共建制度。某某市一街 道一社区文明实践站实行“三联绘五色”工作法，坚持党员 联动、社团联合、志愿联盟，实现关心服务群众和宣
20、传教育 群众相互促进。这些都是比拟好的做法，各县（市、区）可 以学习借鉴。三是搭建平台优服务。市直各成员单位根据主管行业特 点，牵头成立“7+n”专家志愿者队伍，打造20个新时代文 明实践志愿服务驿站示范点，结合形势开展和群众需求，深 入基层广泛开展志愿服务活动。各地发挥比拟优势，积极培 育有特色、有影响的志愿服务品牌。在理论宣讲上，统筹理 论学习中心组、党校（行政学校）、局长微课堂、青年干部成 长课堂、乡村振兴大学堂5大学习平台资源，组建各级党史 学习教育宣讲团、红色文化志愿讲解服务队，市领导带头进 基层宣讲，市、县两级及时成立宣讲团深入宣讲，各地各部 门以宣讲小分队、“理论故事会”、理论文
21、化广场、妇女微家 等形式广泛宣讲。确定了首批10名“新时代宣讲师”，发挥 乡村讲师团、青年宣讲员、百姓宣讲员积极作用，综合发挥 “一平台两中心”作用，线上线下融合，采取“宣讲+志愿服 务”等形式，通过顺口溜、三句半、快板等通俗易懂的形式, 开展特色化分众化宣讲活动，有力推动党史学习教育、十九届六中全会精神“飞入寻常百姓家”，全面覆盖所有村（社区）, 开展宣讲活动1.9万余场次，受益群众近百万人次。在社会 宣传上，运用微信、微博、短视频等新媒体平台，创新爱国 主义宣传教育形式。举方法律咨询、知识竞赛、法治文艺汇 演、摄影大赛等活动，开展“宪法、民法典十进”等系列活 动。某某市一乡与人民日报社合作
22、打造全国首个新时代文明 实践人民日报数字传播共建示范所，将红色金坑传播到全国 各地。在教育服务上，积极促进城乡文明校园共建、校内外 教育互动，深入开展非遗展示传习等活动。某某区建立一文 化传习所、一中学建盏实训基地，将一制作工艺纳入中学课 程体系，传承非遗技艺。在文化服务上，组织“文艺轻骑兵” 小分队，开展“我们的中国梦”文化进万家、文化科技卫生 “三下乡”、“我们的节日”等系列文艺展演、送戏曲进乡村 等文化服务活动。在科技与科普服务上，开辟“一站一室一 车一矩阵”等科普载体，结合省科普智慧云平台，开展科学 传播行动和科技教育活动。疫情防控时，成立134支党员突 击队和科特派队伍，利用网络“远
23、程会诊”帮助农民解决生 产技术问题1680多个，服务1. 2万人次。在健身体育服务上， 探索“健身指导站”运行模式，组建全民健身专家库，发挥 老体协、广场舞协会等组织作用，普及科学健身知识，推广 健身跑、登山、广场舞、武术、太极拳、健身气功等运动项 目。在乡风文明建设上，积极组织民间志愿服务团队和志愿者，参与应急救援、扶贫帮困、文明健康、移风易俗、绿色 环保等各类群众期盼的志愿服务活动。此外还建立了某某市 应急救援志愿服务工作体系，并培育10支市级应急救援志愿 服务专业队伍，充实应急救援后备力量。我市新时代文明实践中心建设工作虽取得了一定成绩， 但还不同程度存在开展不平衡问题。从覆盖面上来看，
24、目前 尚有某某、某某、某某、某某未实现全覆盖。从实效性上来 看，局部中心（所、站）仅是挂了牌，大体上还存在着阵地 使用、活动开展和服务群众精准性不高、常态化不够等问题。 特色品牌挖掘缺乏，没有形成常态打造的志愿服务工程，没 有讲好品牌故事，推先推优力度不够。此外保障激励机制不 完善，特别是对相关工作人员、志愿者的保障和嘉许奖励制 度要实际管用，能够有力激发广大党员干部、志愿者干事创 业、服务群众的干劲热情，形成运转有效的良好工作态势， 确保新时代文明实践不断线、水常流。二、下一阶段重点任务今年3月18日，中宣部办公厅、中央文明办秘书局印发 了2022年新时代文明实践中心建设重点工作安排就“建
25、好文明实践阵地、建强志愿服务队伍、丰富文明实践内容、 切实提高建设成效”四个方面提出了 18条具体要求，省委宣 传部、省委文明办也明确提出了 “提升政治站位、突出工作 重点、打造特色亮点、加强指导督导”四点要求，为贯彻落实好中宣部、中央文明办和省委宣传部、省委文明办部署要 求，下阶段我们要重点抓好四项工作：一是要真抓实干，推动拓展新时代文明实践中心（所、站）建设提质增效。各县（市、区）要倒排工期，挂图作战,加快进度，当前, 要抓紧时间完成, 个牌就是成立了, 有队伍、有活动、 所和资源，规划、4个县还有108个村未建立文明实践站， 实现全覆盖任务。这里说的全覆盖不是挂 一定要立足本地实际情况，
26、按照有场所、 有工程、有机制的标准，切实整合本地场 整合、建设、布置、提升打造本钱地文明 实践中心（所、站），切实配备专兼职人员和专业志愿服务队 伍，常态运作并有力组织开展活动。有的地方报上来成立了 多少个实践站，实际上就是挂个牌，根本没有开展相关工作, 甚至当地乡镇（街道）、村（社区）工作人员都不知道这是个 什么工作，这种敷衍了事的工作态度一定要纠正。各县（市、 区）要切实强调建设文明实践中心（所、站）的重大意义， 贯彻落实工作要求，建立有力的制度保障。要规范用好中央、 省上下拨的资金，严格按照工程绩效目标表要求，用于建设 和设备配置的经费不得高于30%,大局部资金需要用于文明 实践活动。要
27、充分发挥“党建+文明实践”作用，树立农村党 员先锋模范作用，加强党员教育、群众教育，深化农村思想 政治建设，做好农村精神文明建设，增强党组织的影响力、 凝聚力，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，创新农村精神文明建设有效平台载体。要持续深化“社工+义工” 双工联动机制以及党群工作者的引领作用，实现志愿服务服 务岗位化、工程化、专业化，对新时代文明实践活动进行进 一步的补充和完善。不断完善各中心（所、站）建立完善“点 单”“派单” “接单”“评单”制度，推动点对点、一对一的精 细化服务对接机制，做好对接、联络、协调、组织、培训等 中间环节，加强工作统筹调度，推动各部门、各志愿服务队 伍在统一的
28、指挥体系下，形成强大合力。要建立完善新时代 文明实践中心（所、站）志愿服务管理机制，重点是做好志 愿者招募、志愿者培训、服务登记、志愿者和志愿服务工程 管理和宣传发布制度和嘉许激励制度，特别是各县（市、区） 新时代文明实践中心每年要对志愿者骨干等进行轮训，构建 “不走的”“身边的”志愿服务组织和工程，确保活动开展不 走过场、有实效，营造浓厚的志愿服务文化气氛。要结合“我 为群众办实事”实践活动，按照人口规模和居住状况，建立 辖区内的文明单位挂钩联系新时代文明实践中心（所、站） 制度，完善文明实践网格制度和供需对接、保障激励的服务 机制，倡导互助式志愿服务，不断壮大志愿服务队伍力量， 广泛设立志愿服务站点，打造好新时代文明实践“15分钟志 愿服务圈:下半年，市推进指导组将组织评估组，结合我市“五有五优”标准对各地新时代文明实践中心（所、站）建 设工作进行抽查评估，并将评估情况纳入各项考核评分。各