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1、乡镇突发地质灾害应急预案为做好地质灾害临灾应急工作，最大限度地防止或减轻 地质灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定; 坚持以人为本，预防为主、群测群防、分级分部门分工负责 和依靠科学、因地制宜的原那么，根据中华人民共和国地质 灾害防治条例（国务院第394号令），地质灾害防治管 理方法（国土资源部令第4号），地质灾害管理方法 和突发性地质灾害应急预案规定，制定本预案。一、风险评估（一）近三年地质灾害事件发生情况2019年、2020年、2021年未发生地质灾害事件。（二）风险分析位于北部高山平台，距县城20公里，下辖11个行政村。 地形地貌多为山地等，受到台风、暴雨、高温、山体滑坡等
2、自然灾害的影响。目前在册地质灾害风险防范区3处，存在 发生地质灾害可能。（三）现有应急资源调查配有处置地质灾害事件科室及应急队伍，并配有民兵、 执法中队救援力量，能够及时应对地质灾害事件，并设有各 类救援物资和卫生物资等。二、应急机构和有关部门的职责（一）成立地质灾害应急指挥部，统一领导地质灾害的 抢险救灾工作。指挥部成员及有关单位如下：指挥：副指挥：成员：指挥部下设办公室，办公室设在村镇建设服务中心，由 XX兼任办公室主任，具体负责指挥部的日常工作，联系 ： XX o（二）职责分工1 .指挥部职责：负责研究确定应对全镇突发性地质灾害的重大决策和 指导意见；根据险情，启动应急指挥程序，确定并发
3、布启动 临灾应急预案命令；统一领导和指挥各有关部门参与全镇地 质灾害的应急救援工作。2 .办公室职责：执行指挥部的决定，检查全镇突发性地质灾害应急工作; 收集、分析和上报地质灾害的相关信息，并根据指挥部的决 定发布地质灾害警情；为指挥部提供信息、预案、咨询和指 挥场所；组织有关部门和专家会商灾害隐患点开展趋势，为 指挥部决策提供依据；各村两级应急组的工作信息发布等。3 .各成员单位职责：镇人民政府的职责：根据现场指挥部或者先期到达的调 查组（工作组）的建议，及时划定地质灾害危险区和抢险救 灾特别管制区，并予以公告；负责对各村地质灾害隐患点的 监测、报告；负责地质灾害应急知识的宣传教育；负责成立
4、 临灾应急抢险现场指挥部，协助村委会对村民进行妥善的安 置和转移，并依据抢险救灾的客观需求，适时调整应急预案 所设立的工作组，有序组织抢险救灾的各项工作。百丈深资规所的职责：负责各村地质灾害信息的收集、 核实、分析、处理和报送；负责对各村进行应急调查、灾情 监测，并对灾害的开展趋势进行预测，为指挥部提供科学的 决策咨询；协助镇政府、现场指挥部选定地质灾害紧急避难 场所；协助民政部门进行灾害损失核查；负责地质灾害防灾 应急知识的宣传、培训；会同镇人民政府组织实施灾害现场 的抢险救灾和应急处理工作。各村委会小组的职责：组织危险区的人员和重要财产撤 离，实施强制性避灾疏散，确保无一户，无一人遗漏；按
5、照 “谁受威胁，谁监测”的原那么，要派专人对地质发生变化区 域进行动态监控，并实行24小时值班制度；做好预警监控 工作，确定预警信号和撤离路线；发现隐患点变化明显立即 上报县地质灾害应急指挥部和资规局；成立联防队，24小时 值班，防止发生偷盗、失火等事故。根据转移责任村干部包户的要求，落实风险对象转移责 任人（详见附表1）附表1行政村名称户数人数常驻人口责任人新东村钟埒村吴晋诰屋后滑坡隐患风险防范区1 3 0 陈思波新东村呈岭村赵汉叶屋后风险点2 6 0陈思波新东村钟堞村李立微屋后风险点1 4 0陈思波合计4 13 0地质灾害风险防范区转移人员统计表政务服务中心的职责：负责组织救灾物资和灾民生
6、活必 需品的调拨；负责制定各村应急救灾款物的分配方案、实施 应急救助灾民款物的分配；负责完成各村的灾情核定、灾情 评估、灾害损失情况的调查核实、登记造册；配合相关部门 完成灾民的转移、安置；负责组织开展应急救灾捐赠款物的 接受、下拔和管理。财务财政办公室的职责：负责保障各村突发性地质灾害 应急处置的经费需求。根据应急救援工作的具体需要和镇政 府的决定，及时编制经费预算，落实所需经费，并确保经费 及时合理使用于应急处置的各项工作。卫生院职责：组织医疗急救和卫生防疫队伍，准备实施 伤员救治，开展群众性自救互救，采取有效措施，帮助指导 各村开展医疗急救和卫生防疫工作，防止和控制灾区传染病 的爆发流行
7、。派出所职责：负责提供各村突发性地质灾害应急处置的 治安保障；维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，严密防范和 严厉打击各种违法犯罪活动；协助组织各村群众安全撤离或 转移；完成各村突发性地质灾害的应急抢险、人员救助。供电所的职责：负责各村电力设施的抢修和恢复，保证 地质灾害应急救援和全镇人民的电力供应。三、应急准备（一）当确认各村突发性地质灾害即将发生或已经发生 时，应立即向镇人民政府报告警情，并启动本级应急预案, 成立现场指挥部，指挥应急分队先期开展救援行动，组织相 关部门开展自救互救工作。（二）参与处置各村突发性地质灾害的各相关部门，应 立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场，有关组织和抢险队 伍应
8、服从调动，在现场指挥部统一指挥下，按照地质灾害应 急预案的分工，相互配合，密切协作，共同开展地质灾害的 应急处置和救援工作。（三）指挥部各成员单位，要根据各自的抢险应急行动 方案、部门职责范围和专业特点，确定相关专业的抢险队伍 成员，加强岗位责任意识和自救互救能力的培训，提高抢险 救灾人员的政治业务素质，确保召之即来，来之能战，确保 抢险救灾应急行动的高效、快捷、有序进行。同时应及时、 主动向现场指挥部提供有关资料、报告抢险救援有关情况, 为抢险救援工作的顺利开展创造有利条件。（四）现场指挥部应及时对各村地质灾害事件性质、发 展趋势、应急措施进行分析研究，提出应急处置建议，为现 场指挥部提供科
9、学、准确的决策咨询。（五）现场指挥部应及时做好各村现场的控制、紧急处 置、维护治安、人员疏散、保障安置等工作，防止事态进一 步扩大。（六）镇人民政府要将各村地质灾害的应急抢险救援纳 入本行政区总的应急救援机制。并组织有关部门、单位储藏 用于灾民安置、医疗卫生、生活必需的抢险救灾专用物资, 保证抢险救灾物资的及时供应。四、监测和预报人民政府、二源资规所和各社区、村要加快建设地质灾 害群测群防网络和专业监测网络，要严格执行24小时值班 制度，建立健全灾情速报制度，保障紧急情况信息报送渠道 畅通。加强地质灾害险情巡查，二源资规所要充分发挥地质 灾害群测群防与专业监测网络的作用，进行定期和不定期的 检
10、查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时, 要及时向镇政府报告，组织人民群众转移避让。市、县气象 主管部门发布暴雨警报或地质灾害气象预警预报后，镇政府 要立即将降雨信息和防灾要求通知到各村；各村群众要对照 防灾明白卡和避险明白卡”，做好防灾的各项准备工作。 发现地质灾害险情或灾情后，应当立即向政府或资规部门报 告。接到地质灾害险情报告后应当根据实际情况，及时发动 受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带，情 况紧急时，可以强行组织避险疏散。五、应急处置工作（一）特大型、大型、中型地质灾害的处置特大型、大 型、中型地质灾害发生后，镇人民政府立即采取应急处置措 施，判定地质灾害级
11、别及诱发因素、灾害体规模等，并立即 将灾情向县人民政府和县资规局报告，同时直接上报市人民 政府和市资规局，在应急处置过程中，及时报告处置工作进 展情况，直至应急处置工作结束。（二）小型地质灾害的处置小型地质灾害发生后，镇人 民政府立即判定地质灾害级别及诱发因素、灾害体规模等, 在1小时内将灾情向县人民政府和县资规局报告，并及时报 告处置工作进展情况，直至处置工作结束。在县人民政府领 导下，县资规局等有关部门和镇党委、政府组织开展应急处 置工作。县人民政府及时组织地质灾害灾情调查，并按照有 关规定将调查处置结果上报市人民政府和市资规局。六、应急结束（一）地质灾害现场处置完毕，险情、灾情已经消除或
12、 者得到有效控制，灾区得到妥善安置，受灾群众基本恢复正 常生产生活，镇人民政府应当根据现场抢险救灾指挥部的建 议，及时解除灾害应急期，撤销抢险救灾特别管制区和原划 定的地质灾害危险区，并予以公告；（二）制订几套具体针对各村村民的安置方案，上报县 人民政府；（三）二源资规所要按照有关规定，及时联系专业人员 进行地质灾害调查，并将地质灾害调查处置结果上报县人民 政府和县资规局。（四）镇政府要及时组织力量开展灾情核定工作，及时 核实和统计受灾损失情况，制定补偿标准，并迅速组织实施。（五）对在地质灾害防治工作中有突出贡献的单位和个 人，根据有关法律、法规及有关规定给予表彰和奖励。对不 及时按本预案报告地质灾害灾情信息，不服从指挥调度，不 认真负责造成严重后果和重大影响的，依法追究单位负责人 和有关责任人的责任。七、附那么（一）本预案将根据地质灾害抢险救灾应急工作实际需 要，由镇地质灾害指挥部适时进行修改。（-）本预案解释权归镇地质灾害指挥部办公室。（三）本预案自印发之日起实施。