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1、惠州市安全生产监视管理局大亚湾经济技术开发分局工贸企业受限空间作业培训资料2016年5月 责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：（一）未依照本规定对有限空间的现场负责人、监护 人员、作业人员和应急救援人员进行安全培训的；（二）未依照本规定对有限空间作业制定应急预案， 或者定期进行演练的。第三十条工贸企业有以下情形之一的，由县级以上安 全生产监视管理部门责令限期改正，可以处3万元以下的罚 款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元 以下的罚款：（一）未依照本规定对有限空间作业进行辨识、提出 防范措施、建立有限空间管理台账的；（二）未依照本规定对有限空间作业制定作业方案或 者方案未经审批
2、擅自作业的；（三）有限空间作业未依照本规定进行危险有害因素 检测或者监测，并实行专人监护作业的。第五章附那么第三H 一条本规定自2013年7月1日起施行。国家安全生产监视管理总局令第69号有限空间安全作业五条规定已经2014年9月25日国家安全生产监视 管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。局长杨栋梁2014 年 9 月 29 有限空间安全作业五条规定一、必需严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。二、必需做到“先通风、再检测、后作业，严禁通风、检测不合格作三、必需配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防 护监护措施作业。四、必需对作业人员进行安全培
3、训，严禁教育培训不合格上岗作业。五、必需制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。工贸企业有限空间参考目录序号行业涉及的有限空间冶金1.工艺炉窑：均热炉、热风炉、高炉、转炉、电炉、精炼炉、 加热炉、退火炉、常化炉、罩式炉、沸腾炉、枯燥机、回转窑 等；2.槽罐：燃料罐、氮气球罐、重油罐、汽油罐、碱水罐、 鱼雷罐、铁水罐、钢水罐、中间罐、渣罐等；3.煤气相关设备 设施：发生炉、管道、煤气柜、排水器房、风机房、煤气排送 机间、阀门室等；4.地坑：精炼炉地坑、铸造坑、泵坑等； 5.公辅设备设施：锅炉、锅炉过热器；空分塔、水冷塔；使用 六氟化硫的高压电控室；电缆坑（井）、地下液压室、地下油 库、焦炉
4、地下室；污水处理池（井）、密闭循环水池、地下排 污隧道；给排水等管道；磨机、一二次混合机、环冷风箱；脱 硫塔、脱硫浆液箱、脱硫流化底仓、料仓、料斗、除尘器、烟 道等。有色1.工艺炉窑：铸造炉、保持炉、燃烧炉、铝台包、回转窑、石 灰炉、熔盐炉、余热锅炉等；2.槽罐：压缩空气储罐、真空 罐、酸减罐、分解罐、沉降罐、母液罐、稀释罐、精制液体 罐、煤气站电捕集罐、车载储槽、电解槽等；原燃料储罐、原 料仓；3.公辅设备设施：锅炉、除尘器、烟道；蒸汽缓冲器、三建材1.工艺设备：预热器、分解炉、蒸压釜、篦式冷却机、 回转窑、增湿塔、冷却机、烘干机、热风炉、立式磨、球 磨机、选粉机、分开器；2 .煤气相关设备
5、设施：电捕集罐、煤气发生炉及上部 密闭空间、排水器室、煤气排送机间、净化设备等；3 .储库：储罐（仓）、料仓、煤粉库（地坑、仓）、筒 形储存库等；4 .公辅设备设施：锅炉、管道、收粉器、喷雾枯燥塔 等；除尘器、烟道等；电缆沟、电梯井道等；地坑、水塔 （水箱）、蓄水池、窖井、下水道、污水处理池（井）。四机械1 .工艺设备：电炉、冲天炉、工频炉、精炼炉、退火 炉、加热炉、燃气（电）枯燥炉、保护气氛热处理炉等；2 .槽罐：电镀（氧化）槽、酸碱槽、油槽、电泳槽、 浸漆槽，储料仓、贮罐、油罐、液氨罐等；3 .公辅设备设施：塔（釜），锅炉、压力容器、管道、 烟道、地下室、地下仓库、地坑、地下润滑油室、电缆
6、沟、 电缆井等；喷漆室、探伤室、铸造坑、除尘器室等，煤气 （自然气）转供设备、煤气发生炉等；污水池（井）、下 水道、客井、地下蓄水池等。五轻工1.工艺设备：玻璃窑炉、隧道窑、马蹄炉、退火炉、 煤气发生炉、碱回收炉、烤炉、烘缸、汽提塔、脱硫塔、枯燥 塔、蒸煮塔、氧漂塔、漂白塔、卸料塔、喷放仓、料仓、预蒸 仓、反响仓、腌制池等；高压均质机、麻石除尘器、枯燥机、 水力碎浆机、转鼓、蒸球、喷方仓、预浸器、分开器、流浆 箱、黑液槽、汽鼓、汽包、澄清器、消化器、粉碎回收容器 等；2.槽罐：原材料罐、贮糖罐、浸出罐、分开罐、浓缩罐、 维持罐、糖化罐、层流罐、调浆罐、发酵罐（池）、种子罐、 流加糖罐、维持罐、
7、消泡沫剂罐、结晶罐、奶罐、储油罐、浸 出罐、蒸发罐、浓缩罐、分开罐、厌氧罐、饱和罐、酒母罐、 储酒罐、酸碱罐、过滤罐、搅拌混合罐、脱色桶等，冷水储槽 等；3.公辅设备设施：污水池（沟、槽）、盐液池、水处理 池、沼气池（罐）、中和池（桶）、浆池等，原材料仓、恒温 库、速冻库（箱）、冷库、蒸发脱水枯燥房、地下泵房等，除 尘器（沉降室、布袋除尘器等）、烟道等。六纺织1.纺纱工序：清棉设备、清梳联合机设备的混棉箱体；2.织造 工序：浆纱机、浆染联合机的烘箱局部；3.染整工序：退煮漂 联合机、烧毛机、轧染联合机、热熔染色联合机、碱减量机、 液流染色机、气流染色机、经轴染色机、筒子纱染色机、绞纱 喷射染色
8、机、绞纱箱式染色机、筒子纱射频烘干机、绞纱烘干 机、成衣染色机、散毛染色机、散毛烘干机、罐蒸机等设备的 封闭、半封闭烘燥箱、房部位；4.公辅设备设施：锅炉、纺织空调系统的送回风道、除尘室、 滤尘室以及消防水箱（池）、除尘地沟（道）、化粪池、蓄水 池、窖井、电缆沟、电梯井道等。七烟草1.工艺设备：烘丝筒、润叶（梗）筒、加香（料）筒、滚筒枯 燥机、浸渍器、流化床、真空回潮机、烟丝膨胀燃烧炉、箱式 储丝（叶、梗）柜；2.公辅设备设施：香精香料配制罐、二氧 化碳储罐、空压分气缸、真空罐、蒸汽分汽缸、储油罐等；消 防水塔（水箱）、锅炉、省煤器锅炉排烟管道、软水箱、除氧 水箱、热力除氧器钠离子交换塔、中央
9、空调风柜（风管）除尘 器；地下电缆沟、地下室、管道阀门井；烟道、冷库、电梯井 道；下水管道、地下水池、污水处理水池等。A商贸窖井、下水管道、管道阀门井、电梯井道、储罐、锅炉、污水 井、化粪池、粮库（仓）、冷库等。九通用各类井（电缆井、污水井、窖井等）、池（污水池、化粪池、 沼气池、蓄水池、腌渍池等）、地沟、暗沟、坑道、下水道、 地窖、地下室等。注：本参考目录未能涵盖的，但经企业辨识、认定为有限空间的，可参照工贸企业有限空间作业安全管理与监视暂行规定进 行管理。1、工贸企业有限空间作业安全管理与监视暂行规定12、有限空间安全作业五条规定93、工贸企业有限空间参考目录10国家安全生产监视管理总局令
10、第59号工贸企业有限空间作业安全管理与监视暂行规定 已经2013年2月18日国家安全生产监视管理总局局长办公会 议审议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。国家安全监管总局局长杨栋梁2013年5月20日工贸企业有限空间作业安全管理与监视暂行规定（2013年5月20日国家安全监管总局令第59号公布，根 据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号修正）第一章总那么第一条为了加强对冶金、有色、建材、机械、轻工、 纺织、烟草、商贸企业（以下统称工贸企业）有限空间作 业的安全管理与监视，预防和减少生产安全事故，保障作 业人员的安全与健康，根据中华人民共和国安全生产 法等法律、行政法规，制定本
11、规定。其次条工贸企业有限空间作业的安全管理与监视，适 用本规定。本规定所称有限空间，是指封闭或者局部封闭，与外 界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内 工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积 聚或者氧含量缺乏的空间。工贸企业有限空间的目录由国家安全生产监视管理总局确定、调整并公布。第三条工贸企业是本企业有限空间作业安全的责任主 体，其主要负责人对本企业有限空间作业安全全面负责， 相关负责人在各自职责范围内对本企业有限空间作业安全 负责。第四条国家安全生产监视管理总局对全国工贸企业有 限空间作业安全实施监视管理。县级以上地方各级安全生产监视管理部门依照属地监 管、分级负责
12、的原那么，对本行政区域内工贸企业有限空间 作业安全实施监视管理。省、自治区、直辖市人民政府对 工贸企业有限空间作业的安全生产监视管理职责另有规定 的，依照其规定。其次章有限空间作业的安全保障第五条存在有限空间作业的工贸企业应当建立以下安 全生产制度和规程：（一）有限空间作业安全责任制度；（二）有限空间作业审批制度；（三）有限空间作业现场安全管理制度；（四）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人 员、应急救援人员安全培训教育制度；（五）有限空间作业应急管理制度；（六）有限空间作业安全操作规程。第六条工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责 人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。
13、专项安全培训应当包括以下内容：（-）有限空间作业的危险有害因素和安全防范措 施；（二）有限空间作业的安全操作规程；（三）检测仪器、劳动防护用品的正确使用；（四）紧急状况下的应急处置措施。安全培训应当有专门记录，并由加入培训的人员签字 确认。第七条工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识， 确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本状 况，建立有限空间管理台账，并及时更新。第八条工贸企业实施有限空间作业前，应当对作业环 境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、操纵 危害的措施，制定有限空间作业方案，并经本企业安全生 产管理人员审核，负责人批准。第九条工贸企业应当依照有限空间作业方案，明确
14、作 业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。第十条工贸企业实施有限空间作业前，应当将有限空 间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措 施告知作业人员。现场负责人应当监视作业人员依照方案 进行作业准备。第十一条工贸企业应当采取可靠的隔断（隔离）措 施，将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质 的空间与作业地点隔开。第十二条有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检 测、后作业的原那么。检测指标包括氧浓度、易燃易爆物 质(可燃性气体、爆炸性粉尘)浓度、有毒有害气体浓 度。检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作 业。检测的时间不得
15、早于作业开始前30分钟。第十三条检测人员进行检测时，应当记录检测的时 间、地点、气体种类、浓度等信息。检测记录经检测人员 签字后存档。检测人员应当采取相应的安全防护措施，防止中毒窒 息等事故发生。第十四条有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在 危害时，作业人员应当在作业前对物料进行清洗、清空或 者置换。经检测，有限空间的危险有害因素符合工作场 所有害因素职业接触限值第一局部化学有害因素(GBZ2. 1)的要求后，方可进入有限空间作业。第十五条在有限空间作业过程中，工贸企业应当采取 通风措施，保持空气流通，阻止采用纯氧通风换气。发现通风设备中止运转、有限空间内氧含量浓度低于 或者有毒有害气体浓度
16、高于国家标准或者行业标准规定的 限值时，工贸企业必需当即中止有限空间作业，清点作业 人员，撤离作业现场。第十六条在有限空间作业过程中，工贸企业应当对作 业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作 业前，应当重新通风、检测合格后方可进入。第十七条有限空间作业场所的照明灯具电压应当符合 特低电压限值（GB/T3805）等国家标准或者行业标准的 规定；作业场所存在可燃性气体、粉尘的，其电气设施设 备及照明灯具的防爆安全要求应当符合爆炸性环境第一 局部：设备通用要求（GB3836. 1 ）等国家标准或者行业 标准的规定。第十八条工贸企业应当根据有限
17、空间存在危险有害因 素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者 行业标准规定的劳动防护用品，并教育监视作业人员正确 佩戴与使用。第十九条工贸企业有限空间作业还应当符合以下要 求：（一）保持有限空间出入口畅通；（二）设置明显的安全警示标志和警示说明；（三）作业前清点作业人员和工器具；（四）作业人员与外部有可靠的通讯联络；（五）监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保 持联系；（六）存在交织作业时，采取防止相互伤害的措施。其次十条有限空间作业终止后，作业现场负责人、监 护人员应当对作业现场进行清理，撤离作业人员。其次十一条工贸企业应当根据本企业有限空间作业的 特点，制定应急预案，并配备相关
18、的呼吸器、防毒面罩、 通讯设备、安全绳索等应急装备和器材。有限空间作业的 现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当把 握相关应急预案内容，定期进行演练，提高应急处置能 力。其次十二条工贸企业将有限空间作业发包给其他单位 实施的，应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件 的承包方，并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者 在承包合同中明确各自的安全生产职责。工贸企业应当对 承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全 检查，发现安全问题的，应当及时催促整改。工贸企业对其发包的有限空间作业安全承受主体责 任。承包方对其承包的有限空间作业安全承受直接责任。其次十三条有限空间作业中发生
19、事故后，现场有关人 员应当当即报警，阻止盲目施救。应急救援人员实施救援 时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器 材。第三章有限空间作业的安全监视管理其次十四条安全生产监视管理部门应当加强对工贸企 业有限空间作业的监视检查，将检查纳入年度执法工作计 划。对发现的事故隐患和违法行为，依法作出处理。其次十五条安全生产监视管理部门对工贸企业有限空 间作业实施监视检查时，应当重点抽查有限空间作业安全 管理制度、有限空间管理台账、检测记录、劳动防护用品配备、应急救援演练、专项安全培训等状况。其次十六条安全生产监视管理部门应当加强对行政执 法人员的有限空间作业安全知识培训，并为检查有限空间 作业安
20、全的行政执法人员配备必需的劳动防护用品、检测 仪器。其次十七条安全生产监视管理部门及其行政执法人员 发现有限空间作业存在重大事故隐患的，应当责令当即或 者限期整改；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保 证安全的，应当责令暂时中止作业，撤出作业人员；重大 事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复作业。第四章法律责任其次十八条工贸企业有以下行为之一的，由县级以上 安全生产监视管理部门责令限期改正，可以处5万元以下的 罚款；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款，其 直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万 元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿：（一）未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标 志的；（二）未依照本规定为作业人员提供符合国家标准或 者行业标准的劳动防护用品的。其次十九条工贸企业有以下情形之一的，由县级以上 安全生产监视管理部门责令限期改正，可以处5万元以下的 罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上 10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接