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1、预算绩效管理工作考核自查报告（4篇）预算绩效管理工作考核自查报告1为进一步规范财政资金管理，强化支出责任，提高财政资金的使 用效益，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，根据益阳市 资阳区财政局发益阳市资阳区财政局关于开展2020年度预算绩效 自评工作的通知（益资财202122号）。我单位于2021年11月， 组织力量对本单位的部门预算整体支出进行了绩效评价，本次评价遵 循了 “科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”的原则，运用科 学、合理的绩效评价方法，对本单位2020度预算绩效情况进行客观、 公正的评价。现将情况报告如下：一、部门概况资阳区新桥河镇人民政府系科级行政机关，办公地址坐落
2、于资阳 区新桥河镇虎形山社区。截至2020年底，新桥河镇人民政府在职实 有人数91人，其中：行政编制43人、事业编制48人。自2020年6 月机构改革调整之后，新桥河镇人民政府机关共设19个站所及办公 室，分别为：党政办公室、党建办公室、纪委、社会事务办公室、经 济发展办公室、重点项目建设管理办公室、自然资源和生态环境办公 室、社会治安和应急管理办公室、党群和政务服务中心、社会事务综 合服务中心、退役军人服务站、农业综合服务中心、综合行政执法大 队、人武部、妇联、团委、工会。镇财政所负责全镇的财务管理工作，负责全镇的预算编制管理工 作，组织和管理乡镇财政收入和支出，编制执行全镇年度财政预算、
3、的捣乱破坏活动；二是深入推进扫黑除恶的专项斗争常态化；三是持 续推进红河州禁毒人民战争；四是继续保持对打击刑事犯罪、处置治 安案件的高压态势，提高破案率、查处率；五是强化各项应急预案建 设和预案演练，及时应对、妥善处置各种社会矛盾引发的群体性的事 件;六是强化值班备勤制度，扎实公安基础工作，提升公安机关社会 治理及治安管控能力；七是加强党建工作，发挥党支部战斗堡垒作用, 开展“政法机关教育整顿和“党史的学习教育”，筑牢政治忠诚，推 进公安机关纪律作风建设，提升公安机关对“两个维护”任务及各项 公安任务战斗力；八是强化全州公安机关政治轮训及实战技能训练教 育培训工作，提升公安民警执勤执法水平；九
4、是以推进“放管服”改 革工作为契机，全面加强和改进了社会管理服务工作；十是加强公安 信息化建设，提升公安机关情报信息支撑力；十一是加强公安装备建 设，提升公安机关警务实战力；十二是确保公安机关运行。2.项目绩效总目标。进一步加强社会治安的防范工作，以反恐为 重点，严厉打击各类刑事犯罪，提升全州治安环境的净化力，切实维 护好全州社会政治稳定。（三）部门预算绩效管理开展情况根据红河州财政局关于做好2021年度预算绩效管理工作及下 达绩效公用经费有关事项的通知（红财绩发20213号）的安排部署 要求，红河州公安局结合工作实际认真开展2021年预算绩效管理工 作。1 .业务资金相融合设定绩效目标。绩效
5、预算编制前期认真征求局 直各部门的需求，围绕部门职责，行业发展规划，以预算资金管理为 主线，统筹考虑资产和业务活动，从运行成本、管理效率、履职效能、 社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面确定2021年部 门总体目标、部门年度目标、部门工作任务绩效目标，确保设定绩效 目标实现业务工作和资金需求相融合。2 .进一步完善细化绩效目标及指标。在2021年预算编制的基础 上围绕部门职麦、行业发展规划以预算资金管理为主线，统筹考虑资 产和业务活动，从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持 续发展能力和服务对象满意度等方面对2021年部门总体目标、部门 年度目标、部门工作任务绩效目标进行细化
6、、完善、归纳、整理进一 步细化完善，力争做到科学合理、切实可行。3 .开展绩效运行跟踪监控修正指标。根据红河州州级部门预算 绩效运行监控管理暂行办法（红财绩发20207号）要求，于7月15 日前对本部门2021年1 6月州本级预算安排的所有项目资金的预 算执行情况和绩效目标实现程度开展绩效运行跟踪监控，于10月15 日前对本部门2021年1 9月州本级预算安排的所有项目资金的预 算执行情况和绩效目标实现程度开展绩效运行跟踪监控。4 .资料汇集组织开展绩效工作自评。红河州公安局预算绩效管理工作领导小组办公室按照职责，负责对资金拨付文件和资金支付凭证、 查阅了相关会计凭证、绩效目标完成情况、实地了
7、解情况等相关基础 资料收集，于2022年2月28前，组织开展2021年预算绩效评价自 评工作。5 .强化自评结果应用提高资金效益。按照全面实施绩效预算的相 关要求，结合红河州公安局项目性质实际，细化完善投入指标、过程 指标、产出指标和效益指标，健全完善红河州公安局整体绩效指标体 系及规范管理评价机制。针对绩效自评中存在问题分析原因，总结经 验、完善管理，切实提高财政资金使用效益。（四）当年部门预算批复及整体支出安排情况1 .预算批复情况。红河州财政局2021年批复红河州公安局预算 322,652,788. 58元。其中：红财预发2021 15号批复年初预算 210,982,000元；上年结转资
8、金41,366,218. 04元；其他收入 983,826. 65 元；红财预发20219、149 号，红财预指20215、87、88、 104号，红财政法发20217号、13、18、30、32、34、35、45号红财 体制发202124、30号，红财社发202178、150号，红财社指（本 级）20213号等批复预算69,320,743. 89万元2 .整体收支情况。2021年全年收入决算数322,652,788. 58元， 全年支出决算数239,820,628. 26元，2021年结转经费82,832,160. 32 元（国库按照国发20215号收回财政拨款收入82,627,384. 88
9、元， 实有资金结转经费204,775.44元）（1）基本支出决算总收入143,787,920. 37元,其中：2020年结转 资金10,589,044. 69元（财政拨款资金结转10,589,044. 69元），2021 年当年收入133,198,875. 68元（国库决算收入126,611,021.08元， 国库按国发20215号收回财政拨款收入5,902,855.21元，其他收 入684,999. 39元）。基本支出决算总支出137,847,919. 94元（财政拨 款137,200,065. 77元，其他资金647,854. 17元）。2021年年基本支 出结转经费5,940,000.
10、43元（国库按照国发20215号收回财政拨款 收入5,902,855. 21元，实有资金结转经费37,145. 22元）。（2）项目支出决算总收入178,864,868.21元，其中：2020年结转 资金30,777,173. 35元（财政拨款结转30,691,195. 79元，其他资金 85,977. 56元），2021年当年收入148,087,694. 86元（国库决算收入 60,459,937. 93元，国库按国发20215号财政拨款收入 76,724,529. 67元，州对下转移支付10. 604400元.其他资余收入 298. 827,26元）。项月支出决算总支出101972. 70
11、8. 32元（财政拨款 91,082,308. 32元，州对下转移支付资金10,604,400元，其他资金 286,000元）。2021年项目支出结转经费76,892,159. 89元（国库按照 国发20215号收回财政拨款收入76,724,529. 67元，实有资金结转 经费 167,630. 22 元）（3）2021年结转经费82,832,160. 32元（基本支出结转经费 5,940,000. 43元，项目支出结转经费76,892,159. 89元），其中：国库 按照国发20215号收回财政拨款收入82,627,384. 88元（基本支出 结转5,902,855. 21元,项目支出结转7
12、6,724,529. 67元）,实有资金 结转经费204,775.44元（基本支出结转37,145. 22元，项目支出结转 167,630. 22 元）。3 .预算执行情况。红河州财政局2021年批复红河州公安局预算322,652,788. 58元，实际支出239,820,628. 26元，预算执行率 74. 33%, 2021年结转经费82,832,160. 32元（国库按照国发2021） 5号 收回财政拨款收入82,627,384. 88元，实有资金结转经费204, 775. 44 元）。二、2021年部门整体支出绩效目标实现情况及绩效综合评价结 论（-）部门整体支出绩效目标实现情况202
13、1年，在州委、州政府和省公安厅的坚强领导下，红河州公 安局带领全州公安机关牢牢把握“战疫情、防风险、保安全、护稳定、 促发展”的总要求，紧紧围绕打造“平安红河”“和谐红河”这条主 线，加强公安机关队伍建设，提升公安机关执行各项任务的战斗力； 整合完善现有资源，基本形成社会立体化治安防控体系，有效遏制各 类刑事犯罪，增强社会治安防控能力；立足职责开展各项公安业务工 作，以反暴恐为重点，严厉打击各类刑事犯罪，提升全州治安环境的 净化力，有效维护全州社会大局的持续稳定，为促进我州经济平稳较 快发展、保障人民群众安居乐业作出了新的贡献。年初设定的32项 绩效指标实际执行情况基本达到预期值。其中：社会效
14、益指标3个， 社会公众或服务对象满意度指标2个，产出指标27个（数量指标3项、 质量指标20个、时效指标2个、成本指标2个）的预期值与绩效指标 实际执行情况基本相符。具体情况见附件：红河州公安局2021年度部 门整体支出绩效目标完成情况表。（二）部门整体支出绩效综合评价结论根据红河州州级预算绩效管理工作规程（试行）的通知（红财 预201597号）和红河州财政局关于印发红河州州级部门（单位）预 算绩效管理工作考核办法（试行）的通知（红财预201598号）的要 求，结合绩效指标完成情况及部门绩效目标实现的综合分析，部门整 体支出绩效综合评价各项指标项基本达到指标要求，部门整体支出绩 效管理达到预期
15、效果，自评得分88.88分，自评等级为“良级”，三、2021年部门整体支出绩效评价情况分析（一）投入情况分析1 .目标设定合理。一是红河州公安局制定的2021年预算整体绩 效目标，依据充分，与部门履职年度工作任务相符，目标清晰、细化、 可衡量。年度预算整体绩效目标是符合国家法律法规、国民经济和社 会发展总体规划，部门“三定”方案确定的职责，部门制定的中长期 实施规划，部门年度工作任务。二是项目绩效目标设定科学、合理, 目标明确、目标细化、目标量化。项目绩效目标设定是经过充分调查 研究、论证和科学、合理测算，与部门年度的任务数或计划数相对应， 与本年度部门预算资金相匹配，2 .预算配置科学。一是
16、预算编制科学，2021年部门预算按照合 法合规，真实科学；综合预算，统筹安排:规划约束，进求绩效:人员 优失，确保重点的基本原则编制。二是基本支出是额保障，2021年 基本支出预算拨款收入132,513,876. 29元，基本支出预算拨款支出 137,200,065. 77元。三是确保重点支出安排，2021年项目支出预算拨 款收入147,788,867. 6元（含州对下转移支付10,604,400元），项目支 出预算拨款支出101,686,708. 32元（含州对下转移支付10,604,400 元）。（二）过程情况分析1 .预算执行有效。一是严格预算执行，本年预算执行率为82. 24%o 二是
17、严控结转结余，本年结转结余率100. 25%。三是严控“三公经费” 节支增效，“三公经费”变动率-24. 14%, “三公经费”控制率91. 61%o 四是强化采购预算执行，本年度政府采购执行率66. 3虬五是严格收 支管理，2021年取得的收入依据充分、来源合规，符合“放管服” 改革要求和减税降费要求。2021年发生的支出符合国家财经法规和 财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定，资金的.拨付 有完整的审批程序和手续，项目的重大开支经过评估论证，符合部门 预算批复的用途，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。2 .绩效管理合规。一是管理制度健全，已制定内部财务管理制度, 制度合法、
18、合规、完整，制度得到有效执行。二是组织机构健全、职 责明确，严格按照管理制度的实施要求、质量要求、实施计划等有序 组织开展绩效管理工作。三是资料、信息报送、预决算信息公开及时 完整，按照绩效评价通知要求及时收集、整理、分析与部门整体阶段 性资金支出及绩效目标完成相关的数据、信息并上报、预决算及时公 开。四是资产管理使用规范有效，资产管理规范、管理制度健全完整， 资产保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、收入及时足额上缴， 固定资产利用率达95%以上。（三）产出情况分析2021年红河州公安局履职良好，年初设定的产出绩效指标实际 执行情况基本达到预期值。一是党委、政府、人大及相关部门交办或 下达
19、的重点工作任务办结率100%。二是年初设定的27项产出绩效指 标，除3项产出绩效指标未全部达到预期值外，其他24项产出绩效 指标均达到预期值，绩效指标完成率88. 89%,（四）效果情况分析2021年红河州公安局履职效果明显。社会效益指标和社会公众 或服务对象满意度指标均达到预期效果。1 .社会效益指标3个，均达到预期值。一是提升全州治安环境的 净化力，预期值指标值-有效提升，与绩效指标实际执行情况基本相 符。二是有效维护全州社会大局的持续稳定，预期值指标值-有效维 护，与绩效指标实际执行情况基本相符。三是保障人民群众安居乐业, 预期值指标值-有效保障，与绩效指标实际执行情况基本相符2 .社会
20、公众或服务对象满意度指标2个，均达到预期值。一是人 民群众对红河州安全感综合满意度达85%以上，绩效指标实际值 95. 75%,预期值与绩效指标实际执行情况基本相符。二是人民群众对 红河州执法满意度达85%以上，绩效指标实际值95. 75%,预期值与绩 效指标实际执行情况基本相符。四、2021年部门项目支出绩效评价情况分析及综合评价结论（一）部门项目支出基本情况1 .项目基础信息。2021年红河州公安局为保障依法履职，开展 维稳、处突、反恐打击各类违法犯罪活动、禁毒人民战争、扫黑除恶 的专项斗争常态化、强边固防、装备建设等特定行政工作任务或事业 发展目标的完成，共有支出项目21个，项目执行部门
21、为州公安局局 直各部门，项目负责人为项目负责局领导和局宜合门负责人。项日总 体日是：进一步加强社会安的防沱上作，以汉心为里扇，严历打击各 类刑事犯罪，提升全州治安环境的净化力，切实维护好全州社会政治 稳定。因涉密，具体项目绩效目标略，2 .项目资金基本情况。2021年用于保障红河州公安局依法履职， 开展维稳、处突、反恐、打击各类违法犯罪活动、禁毒人民战争、装 备建设等特定行政工作任务的专项经费项目21个，项目资金 178,864,868. 21元，其中：上年结转资金30,777,173. 35元，本年收入 148,087,694.86元（国库决算收入60,459,937. 93元,国库按国发
22、202115号财政拨款收入76,724,529. 67元，州对下转移支付 10,604,400元，其他资金收入298,827. 26元）。实际支出项目资金 101,972,708. 32 元。3 .项目管理。一是项目实施主体明确，在红河州公安局党委的领 导下，项目实施主体明确；由局直各部门（警种）按照州局细化预算项 目支出方案组织实施。二是保障措施规范有力，保障措施是:加强财 务管理，提高资金使用效益;建立健全完善部门内部控制制度，强化 督促检查，严格落实项目工作计划，确保红河州公安事业发展规划项 目依法依规组织实施。三是资金安排程序依法依规有序，资金安排程 序是:根据财政部门预算批复及上级专
23、项资金项目内容，按照经州公 安局党委批准的内部细化预算方案，由各项目实施部门按职责组织项 目实施，依据项目实施进度及资金使用计划，落实项目预算资金保障, 确保项目有计划执行。四是资金安排标准或依据合理充分，资金安排 依据是:红财预发202U9、149号，红财预指20195号，红财政法指 2020 15, 20-21、26-27 号，红财政法发20217、13、18、30、32、 34、35、45号，红财体制发202124、30号，红财社发202178、150 号，红财社指（本级）20213号等预算批复和专项资金指标文件。五 是财务管理规范，按照公安机关财务管理办法红河州公安局机 关财务管理办法
24、（试行）红河州公安局政府采购管理办法（试行） 红河州公安局基本支出管理办法（试行）红河州公安局机关经费支出管理办法的规定使用资金。4 .项目绩效指标执行。一是预计完成支出项目预算金额达95%以 上，实际执行率为57.01%。二是各项目数量指标是根据公安机关职 责要求及为完成特定的行政工作任务或事业发展目标设定（具体见各 项目2021年度项目支出绩效自评表），实际指标值达到预期目标。三 是各项目社会效益指标是根据公安机关职责要求及为完成特定的行 政工作任务或事业发展目标设定（具体见各项目2021年度项目支出 绩效自评表），实际指标值达到预期目标。四是社会公众或服务对象 满意度指标达到预期目标，分
25、别是:州委、州政府对州公安局队伍建 设、执行各项任务战斗力、社会治安管控能力、社会治理管理服务能 力，服务全州经济社会建设，有效维护全州社会大局的持续稳定满意 总预算，负责监督全镇单位预算执行，编制财政决算、总决算等；负 责管理和发放各类政策性补贴资金，进一步完善惠民惠农财政补贴资 金“一卡通”发放机制；负责对各类专项资金的监管，特别是对扶贫 资金的管理，提高财政资金使用效益；负责我镇行政事业单位国有资 产监督管理工作；填报行政事业单位内部控制制度报表及相关资料的 收集与整理。二、部门资金基本情况新桥河镇2020年安排部门预算共计2068. 97万元，总支出 2068. 97万元，其中：一股公
26、共服务支出655.07万、科学技术支出5 万、文化旅游体育与传媒支出3. 5万、社会保障和就业支出105. 78 万、卫生健康支出126. 62万、城乡社区支出2万、农林水支出H21. 31 万、住房保障支出49. 69万。2020年三公经费预算安排数为13. 5万元，其中：公务接待费10 万元，公务用车运行维护费3. 5万元。三、2020年，根据年初计划的重点工作，本单位通过对财政资 金的使用，取得了如下绩效：一是全面做好城镇建设规划，充分运用财政调剂作用，积极争取 各项优惠政策，并积极带动社会资金的投入，引导和支持企业进行产 业转型提升、科技创新、开拓市场和发展生产，以培养财政收入新的 增
27、长点。二是加强财政支出管理，促进经济全面发展，严格实行“收 支两条线”政策，严肃财经纪律、规范财政支出行为和细化部门预算 编制。三是进一步完善各种经费使用办法，压缩行政管理开支和各种 度达95%以上，与绩效指标实际执行情况基本相符；人民群众对红河 州安全感综合满意度达85%以上，绩效指标实际值95. 75%,预期值与 绩效指标实际执行情况基本相符；人民群众对红河州执法满意度达85% 以上，绩效指标实际值95. 75%,预期值与绩效指标实际执行情况基 本相符；公安民警对信息化系统及装备设备使用满意度达95%以上， 与绩效指标实际执行情况基本相符。5 .项目成本性分析。一是项目有节支增效的改进措施
28、，项目执行 严格按照州委、州政府，州财政局、州公安局厉行节约规章制度和相 关经费管理制度规定的会议费标准、培训费标准、差旅费标准等经费 支出标准及内外部项目立项审批、政府采购等业务办理程序开展相关 业务，严把项目经费使用关;规范资金使用流程，建立科学完善的项 目管理制度，严格预算核定，从源头把好经费使用关，确保经费使用 依法依规，项目资金节支增效。二是项目有规范的内控机制，根据财 政部、公安部制定的公安机关财务管理办法，红河州公安局结合 实际制定公安机关财务管理办法红河州公安局机关财务管理办 法（试行）红河州公安局政府采购管理办法（试行）红河州公安 局基本支出管理办法（试行）红河州公安局机关经
29、费支出管理办法 红河州公安局关于做好全州公安机关提高效率厉行节约工作的通 知等内控管理制度。三是项目达到标准的质量管理水平，项目组织 机构健全、职责明确；项目实施严格按照项目管理要求、项目质量要 求、项目实施计划等有序组织开展，项目质量管理达到标准的质量管 理水平。6 .项目效率性分析。一是完成的及时性，红河州公安事业发展规 划项目（本级）的21个明细预算项目基本能够有效及时完成指标任务。 二是验收的有效性，项目执行完成后按相关验收程序组织验收，验收 合格为有效。（二）部门项目支出绩效综合评价结论根据红河州州级预算绩效管理工作规程（试行）的通知（红财 预201597号）和红河州财政局关于印发红
30、河州州级部门（单位）预 算绩效管理工作考核办法（试行）的通知（红财预201598号）的要 求，结合项目绩效指标完成情况及对项目成本、项目效率、部门绩效 目标实现的综合分析，项目综合评价为项目各项指标项均达到指标要 求，项目实施达到预期效果，共计开展自评项目20个，未开展自评 项目1个，其中：自评90分以上项目17个项目，自评80分以上90 分以下项目3个（主要是资金使用率低）。综上所述项目综合自评分 92. 9分，自评为“优级”。五、存在的问题和整改情况2021年度预算执行中存在项目支出执行率偏低，主要原因是：部 分项目未达到合同规定付款条件，目前正在按规定程序推进项目进度。六、绩效自评结果应
31、用针对绩效自评中存在问题分析原因，总结经验、完善管理，切实 提高财政资金使用效益。七、主要经验及做法结合财政支出绩效评价工作，完善绩效评价体系，加强监督检查 和考核工作。进一步探索完善绩效评价指标体系，研究、关注绩效管 理理论与实践发展的新思路、新动向，进一步完善项目绩效评价指标 体系，增强绩效评价结果的可比性、可信度。加强对绩效管理工作的 跟踪督查，做到绩效管理有依据、按程序、有奖惩，实现绩效管理的 规范化、常态化。八、下一步工作打算（一）强化绩效，进一步完善绩效指标体系建设根据红河州州级预算绩效管理实施办法（红政办发2015171 号）和全面实施绩效预算的相关要求，结合红河州公安局项目性质
32、实 际，细化完善投入指标、过程指标、产出指标和效益指标，健全红河 州公安局整体绩效指标体系及规范管理评价机制。（二）查缺补漏，进一步完善内控管理体系建设针对内控管理工作中的不足，州公安局将认真分析存在困难和问 题，结合公安工作实际，以存在问题为导向，进一步规范固化内控管 理工作流程，切实加强各项目执行力度，提升州公安局各业务部门当 家理财能力和超前谋划意识能力，（三）加强督导，进一步提升内控管理执行力度州公安局认真履行财务管理、业务指导、督促检查的职责，进一 步提升内控管理执行力度。一是每年认真组织2次各业务部门相关 人员财务管理业务知识培训，提升财务管理意识，规范财务管理工作。二是每月认真梳
33、理内控管理工作进度，强化业务指导检查，定期通报 工作进度情况。预算绩效管理工作考核自查报告4根据自治区财政厅关于开展2020年度预算绩效管理考核工作 的通知（藏财绩2021H号）要求，自治区市场监管局认真开展了 2020年预算绩效管理自评工作，现将自评情况报告如下。一、基本概况（一）部门主要职麦自治区市场监管局系自治区人民政府直属机构，为正厅级，加挂 自治区知识产权局牌子。自治区市场监管局贯彻落实中央关于市场监 管工作的方针政策和自治区党委的决策部署，在履行职麦过程中坚持 和加强自治区党委对市场监管工作的统一领导。主要职责是：1 .负责市场综合监督管理。贯彻执行国家有关市场监督管理的法 律法规
34、和政策，研究起草相关地方性法规和政府规章草案，组织落实 质量振兴战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关规 划，组织实施对全区各类市场主体的监督管理，规范和维护市场秩序, 营造诚实守信、公平竞争的市场环境。2 .负责市场主体统一登记注册。指导全区各类企业、农牧民专业 合作社和从事经营活动的单位、个体工商户，以及外国（地区）企业常 驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共 享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信 用体系建设。3 .负麦指导和监管市场监管综合执法工作。指导全区市场监管综 合执法工作，推动实行统一的市场监管。组织查处和督办重大违法案
35、 件。规范市场监管行政执法行为。4 .负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平 竞争审查制度。依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查，负麦 对垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等行 为的反垄断执法工作。依授权协调我区企业在国外的反垄断应诉工作。5 .负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交 易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、 违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导 广告企业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无 证生产经营行为。指导自治区消费者协会开展消费维权工作。6 .负麦宏观质
36、量管理。拟订实施质量发展的制度措施。统筹全区 质量基础设施协同服务与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备 质量监督制度，组织重大质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度， 监督管理产品防伪工作。7 .负责产品质量安全监督管理。负责产品质量风险防控和省级监 督抽查工作。组织实施质量安全分级制度、质量安全追溯制度。负责 工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。8 .负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监 督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执 行情况，9 .负责食品监督管理综合协调。拟订食品安全制度措施并组织实 施。负责自治区食品安全应急体系建设，承担重大
37、食品安全事件应急 处置和调查处理工作。建立健全并贯彻执行食品安全重要信息直报制 度。承担自治区食品安全委员会日常工作。10 .负责食品安全监督管理。建立全区覆盖食品生产、流通、消 费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域 性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的 机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监 测、检查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册、 备案和监督管理。11 .负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家 计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量 和市场计量行为。12 .负责统一
38、管理标准化工作。依法承担地方标准的立项、编号 和发布工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准、企业标准制 定工作。配合做好标准化国际合作和采用国际标准工作。13 .负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。14 .负责统一管理、监督和综合协调认证工作。组织实施国家统一的认证和合格评定监督管理制度，负责全区检验检测机构资质认定 工作15 .负责知识产权工作。组织实施知识产权战略有关政策，负责 保护知识产权、促进知识产权运用、建立知识产权公共服务体系、统 筹协调涉外知识产权事宜。16 .负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传
39、。按规定承 担技术性贸易措施有关工作。17.负责本行业领域安全生产监督管理 和应急处置工作。18 .管理自治区药品监督管理局。19 .完成自治区党委和自治区人民政府交办的其他任务。（二）部门机构及人员自治区市场监管局内设办公室、政策法规处、市场稽查协调处、 登记注册处（小微企业个体工商户专业市场党建工作办公室）、信用监 管管理处、反垄断反不正当竞争和价格监管检查处（规范直销与打击 传销办公室）、网络交易监督管理处、质量发展管理处、产品质量安 全监督抽查处、食品安全协调处（自治区食品安全委员会办公室工作 处）、食品安全生产监督管理处、食品经营安全监督管理处、特殊食 品安全监督管理处（食品安全抽检
40、监测处）、特种设备安全监察处、计 量和认证监督管理处、标准化处、知识产权处（国家知识产权局专利 局拉萨代办处）、科技和财务处、政工人事处，局机关行政编制110 名，部门领导职数7名，处级领导职数50名（含食品安全总监1名、 市场稽查专员1名、机关党委专职副书记1名、国家知识产权局专利 局拉萨代办处主任1名），正科级2名。局机关现有在编人员104名， 其中部门领导10名，处级干部59名，一般干部35名。西藏拉萨经济技术开发区市场监管管理局为自治区市场监督管 理局派出机构，正处级建制。主要负麦西藏拉萨经济技术开发区内各 类市场主体的登记注册、监督和质量、食品安全监督管理工作。核定 编制11名，局领
41、导职数3名，科级领导职数6名。下设办公室、登 记注册科、综合管理科，现有在编制人员9名，其中局领导3名、科 级领导2名、一般干部4名。自治区市场监管局机关后勤服务中心核定事业编制20名，现有 人员21名；信息中心核定事业编制15名，现有人员15名；西藏自治 区消费者协会定编ng、现有人员6名。自治区市场监督管理局所属西藏自治区产品质量监督检验所、西 藏自治区计量测试所、西藏自治区特种设备检验检测所、西藏自治区 标准化研究所4个事业单位，核定事业编制98名，现有98名。二、预算绩效管理措施2020年走目有区市场监官同组建运仃的弟一个年伤，也走推进 天现氾化建发的天健牛份，戎局紧紧抓住这一有利时机
42、，坚决贯彻落 实中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见（中发 201834号）和中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于全 面实施预算绩效管理的实施意见（藏党发20207号）精神，强化预算绩效基础工作，加强预算绩效运行监督管理，不断提升预算绩效管理水平（一）夯实预算绩效管理基础健全组织保障体系，主动适应形势，建立了 “西藏自治区市场监 督管理局机关预算绩效管理领导小组”，行政一把手任组长、分管领 导任副组长，局机关各部门为成员，领导小组办公室设在科技和财务 处，同时还明确领导小组及其办公室工作职责。健全制度规范，积极 贯彻中央、自治区预算绩效管理各项制度，立足市场监管工作实际, 制订出
43、台了西藏自治区市场监督管理局机关预算绩效管理暂行办 法，基本规范了整体支出、项目支出的绩效目标、绩效跟踪、绩效 评价管理等各环节的工作，积极指导和推进了局机关预算绩效管理工 作。健全预算绩效指标体系，坚持借船出海，认真学习国家市场监管 总局预算绩效管理指标体系和自治区预算绩效管理指标体系，研究制 定了西藏自治区市场监督管理局预算绩效评价指标体系框架，初 步建立起了预算绩效管理体系雏形。强化预算绩效宣传，充分利用门 户网站、0A平台，及时推送国家、自治区出台的预算绩效管理文件、 制度办法，助推各部门不断提高绩效管理水平。（二）优化预算绩效管理目标始终将绩效目标管理作为预算绩效管理的“牛鼻子”，注
44、重绩效 理念引领，强化目标管理，扎实推进绩效目标管理工作。注重绩效目 标源头质量管制，全面贯彻落实西藏自治区财政厅关进一步规范和 完善预算项目支出绩效目标管理的通知精神，认真完善2020年度56个项目的信息、逐一修正每个项目的绩效目标及绩效指标，确保 每个项目绩效目标的合规性。强化绩效目标质量控制。既注重从源头 上把控，又强化在实际执行过程的调整，年中，委托第三方会计师事 务所绩效专家，逐一核实修正每个项目绩效目标、绩效指标，确保 2020年度安排的56个项目的绩效目标设定、绩效指标内容、绩效指 标结构及其数量符合规定标准。积极扩展绩效目标范围，严格执行西 藏自治区财政支出预算绩效管理暂行办法
45、，始终将现阶段预算整体 支出、项目支出和专项支出作为预算绩效管理实施的重点对象。2020 年度，纳入预算绩效目标的56个项目全面覆盖了全部项目包括项目 支出、专项支出，实现了应管尽管，（三）强化预算绩效监管深入贯彻落实西藏自治区财政支出预算绩效跟踪管理暂行办法 规定，以提高预算执行进度为重点目标，实施了预算执行月通报、季 分析和不定期检查的绩效管理制度，每月每季未都认真研究预算执行 情况，次月（季）初及时印发上月预算执行通报、上季度预算执行分析 报告，统筹推进了预算绩效目标监管工作，基本实现了预算执行与预 算目标双监控，管促和推动各部门自觉强化预算执行和管制绩效目标。（四）探索完善绩效评价管理
46、全面贯彻落实西藏自治区财政支出预算绩效评价管理暂行办法 规定，探索开展了 2020年度项目支出绩效评价工作。自评全覆盖， 在自评过程中对2020年初安排的56个项目实现全覆盖，使所有项目 应评尽评。同时，为确保自评质量、提高部门绩效管理水平，随机成非生产性开支，严格控制部分增支因素，“三公”经费明显下降。四 是合理利用财力，保障重点项目及重点费用和社会公益事业的正常开 支。五是落实好中央各项惠农政策，促进农业生产、农民增收和各项 社会事业的发展，认真落实好中央各项惠农政策，进一步增加对农业 的投入和各项涉农补贴资金，不断稳定发展农业生产，促进农民增收。 六是继续推行城乡居民新型合作医疗制度和新
47、农保制度，切实解决了 广大农民看病难、看病贵的热点问题。七是继续实行国库集中支付制 度，严格资金支出范围和审批程序，严格执行公用经费定额标准，使 财政总预算真实反映了财政资金的实际支出数,进一步加强了对财政 资金来源和去向的管理。八是切实抓好债务管理工作，锁定债务基数, 严格控制新增债务。九是加强村级财务管理，完善“村账镇代管”制 度，全力推进“互联网+监督”制度，推动了资金使用的公开度、透 明度。十是加强财政队伍建设，完善财政管理机制，推进财务人员依 法行政，依法理财。四、本次自评根据益阳市资阳区财政局发益阳市资阳区财政局关于开展2020年度预算绩效自评工作的通知（益资财202122号） 等
48、相关文件要求，新桥河镇人民政府制定了部门整体支出绩效评价的 工作方案、评价指标，成立了绩效评价工作领导小组、绩效评价工作组，于11月完成自评工作。绩效自评具体如下：2020年度本单位“三公经费”总预算数为13. 5万元，实际支出数为12. 26万元（其中：公务接待费6. 22万元，公务用车购置及运行 维护费6. 04万元），支出小于预算，因此，2020年度本单位“三公 立了 6个交叉评估小组，对2020年50万元以上的项目，再次进行了 集中评审。自评讲质量，在项目绩效评估中，坚持从项目立项、决策、 执行、管理、资金、绩效、报告等各环节入手，依次评估项目实施部 门工作台账，查缺补漏及时给予纠正，保持绩效目标、跟踪管理过程 与自评报告客观一致，确保了绩效自评质量。创新评价方式，在组织 项目实施部门及交叉评估小组完成评估任务的同时，邀请自治区财政 厅和第三方会计事务所绩效专家，开展预算绩效自评培训、现场检查 指导，手把手帮助改进预算绩效自评工作中存在的不足。（五）强化预算绩效评价结果运用去年，是自治区市场监管局新组建以来首次探索开展预算绩效评 估工作，绩效评估结果还不够科学和客观，为激发各部门加强绩效管 理的积极性主动性，仅根据绩效评估结果，逐一点评每个项目的绩效 管理情况，还未严格按自治区本级预算绩效管理评估办法，将绩效管