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1、小学突发事件应急处置预案为有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发事件, 提高快速反响和应急处理能力,建立健全应急机制,切实保 障广大师生的生命与财产安全,保证学校正常的教育教学生 活秩序,维护社会稳定,制定本预案。一、适用范围本预案适用于学校应对各类突发公共事件的应急处置 工作。本预案所指的突发事件,主要包括以下几个方面:1 .社会安全类突发事件。包括学校师生的各种集体罢 餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件,针对师生的各类 恐怖袭击事件,师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校 园和社会稳定的事件等。2 .突发公共卫生事件。包括学校内发生并造成或者可能 造成学校师生健康严重损害的突发公共卫生
2、事件,或学校所 在地区发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫 生事件。3 .事故灾害事件。包括学校发生的火灾、建筑物倒塌、 拥挤踩踏等重大安全事故,校园重大交通安全事故,大型群 体活动公共安全事故,造成重大影响和损失的后勤供水、电、 气等事故,重大环境污染和生态破坏事故,影响学校安全与 稳定的其它突发灾难事故等。4 .自然灾害事件。包括洪水、地质滑坡、地震灾害以及 有地震诱发的各种次生灾害等。5 .考试泄密、违规事件。包括由门组织的在命题管理和 试卷印刷、运送、包管等环节出现的泄密事件,以及在考试 实施、评卷组织管理过程中发生的违规事件。6 .影响学校安全与稳定的其它突发公共事件。二、
3、工作原那么1 .预防为本,及时控制。坚持预防与应急处置相结合, 立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全安全隐患、 矛盾纠纷排查、整改和调处机制,强化信息的广泛收集和深 层次研判,争取早发现,早报告,早控制,早解决。要把突 发公共事件控制在基层,控制在一定范围内,防止造成社会 秩序失控和混乱。2 .分级负责,属地管理。发生突发公共事件后,学校要 在党委、政府的统一领导下,启动应急预案,并及时报告。3 .系统联动,群防群控。发生公共事件后,学校领导要 立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。形成各 级各部门系统联动,群防群控的处置工作格局。4 .区分性质,依法处置。坚持从保护师生生命和财
4、产安 全的角度出发,按照国家相关法律、行政法规和政策,综合 运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等 方法处置教育系统突发公共事件。要严格区分和正确处理两 类不同性质的矛盾,引导师生和群众以理性合法的方式表达 诉求,防止矛盾激化和事态扩大。5 .加强保障,重大建设。从法规上、制度上、组织上、 物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加 强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率。三、应急组织指挥体系及职责小学突发公共事件应急管理工作领导小组(以下简称应 急领导小组)组长:副组长:成员:应急领导小组的主要职责:在校长领导下,通过会议研 究、决定和部署学校特别重大、重大突发
5、公共事件的应急响 应行动;在预测学校将要发生和已经特别重大、重大突发公 共事件时,启动相应的应急预案,组织、指挥应急处置工作; 在处理突发公共事件过程中,协调与其它部门的关系,当突 发事件超过学校处置能力时,依程序向联合校、报告,请求 相关部门支持、配合。四、预防与预制L信息报送原那么(1)迅速:最先发现或接到发生突发公共事件的单位和 个人应在第一时间内向学校领导报告,不得延报。(2)准确:信息内容要客观翔实,不得主观臆断,不得漏 报、瞒报、谎报。(3)续报:在事件情况发生变化后,原报告单位应及时续 报事件有关变化的情况。2 .应急信息的主要内容(1)事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、
6、涉 及人员、破坏程度以及人员伤亡情况;(2)事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估;(3)校内外公众及媒体等各方面的反响;(4)事态开展状态、处置过程和结果。五、宣传教育、培训和演练1 .宣传教育学校要充分利用广播、校园网、宣传栏、黑板报等渠道 组织开展应急法律法规和预防、避险、自救、自护等应急知 识的宣传,做好安全教育进课堂工作。增强教师和学生的防 范意识,研究掌握应急基本知识和技能。2 .培训学校要开展面向全体教师应对突发公共事件相关知识 培训。将突发公共事件预防、应急指挥、综合协调等作为重 要内容,以增强广大师生应对突发事件能力。3 .演练学校要定期组织应对突发公共事件的演习。应急演习包 括预案、实施和总结三个阶段。通过应急演习,培训应急队 伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协 调和处置程序,识别资源需求、评价应急准备状态、检验预 案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾发生时 的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线,了解 紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。