2022绩效管理培训会议讲话稿_培训会议讲话稿.docx

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1、2022绩效管理培训会议讲话稿_培训会议讲话稿 绩效管理培训会议讲话稿由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“培训会议讲话稿”。 预算绩效管理工作会议讲话稿 为建立健全符合我市实际的预算绩效管理体制,进一步完善公共财政体系,优化财政资源配置,提高财政科学化精细化管理水平,促进高效、责任、透亮政府建设。 (一)现状和问题。 预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是财政科学化精细化管理的重要内容和结果要求。加强预算绩效管理的根本目的是改进预算支出管理、优化财政资源配置,提高公共产品和服务的质量。 但是,我市预算绩效管理工作仍处于起步阶段,存在一些亟待解决的问题,主要表现在:绩

2、效理念还未坚固树立,“重安排、轻管理,重支出、轻绩效”的思想还肯定程度存在;绩效方面的法律法规相对缺失,统一的工作规划尚未制定,管理制度体系仍不健全,相关方法不详细、不细化、不系统,对预算绩效管理的保障支撑不强;绩效评价主体单一,第三方评价欠缺,绩效评价的公信力和权威性有待提高;全过程预算绩效管理还未实行,绩效目标编制仍没有实质突破;基础管理工作比较薄弱,指标体系、信息系统、人员队伍、专业绩效评价机构建设等相对滞后,制约了绩效管理工作的深化开展;预算绩效管理试点面偏小、范围偏窄、进展不平衡;激励约束机制不够健全,评价结果与预算支配还未有机结合,优化、促进预算管理的作用尚未充分体现。总体上看,预

3、算绩效管理工作与中心和市委市政府的要求以及社会各界的期望还存在肯定的差距,亟需统筹规划、协调推动。 (二)重要性和紧迫性 1、加强预算绩效管理,是深化贯彻科学发展观的客观要求。预算绩效管理强调结果导向,加强预算绩效管理,促进公共资源的科学合理配置,要求运用好有限的财政资金,进一步保障和改善民生,促进和谐社会建设,做到发展为了人民、发展成果由人民共享,这与科学发展观以人为本的核心要求是一样的。 2、加强预算绩效管理,是建设高效、责任、透亮政府的重要内容。预算绩效管理注意支出的责任,加强预算绩效管理,强化部门的支出责随意识,履行好经济调整、市场监管、公共服务、社会管理等政府职能,推动预算绩效信息公

4、开,有利于促进政府部门提高管理效率,改善决策管理和服务水平,提升公共产品和服务的质量,进一步转变政府职能,增加政府执行力和公信力。 3、加强预算绩效管理,是财政科学化精细化管理的动身点和落脚点。预算绩效管理是财政科学化精细化管理的重要内容,是效率观念的拓展和提升。加强预算绩效管理,要求预算编制时申报绩效目标,实施绩效运行监控,加强绩效监督和结果问责,建立预算支配与绩效评价结果有机结合机制,把绩效理念融入预算编制、执行、监督管理全过程,既可有效缓解财政收支惊慌的冲突,又可提高财政资金的运用效益,是进一步提升财政科学化精细化管理水平的有力抓手。 4、加强预算绩效管理,是财政改革发展到肯定阶段的必定

5、选择。预算绩效管理更加关注公共部门干脆供应服务的效率,加强预算绩效管理,促进财政工作从“重安排”向“重管理”、“重绩效”转变,解决财政资金运用的绩效和支出责任问题,是市场经济国家财政管理发展的一般规律,也是我市财政改革发展到肯定阶段的必定选择。 二、指导思想、基本原则和总体目标 (一)指导思想。 以科学发展观为指导,深化实行党的十八大精神和市委市政府决策部署,根据加强政府绩效管理和完善公共财政体系总体要求,以及推动财政科学化精细化管理的详细部署,把握预算管理发展的客观规律,找准方向、明确目标,健全机制、完善措施,抓住关键、重点突破,全面推动预算绩效管理,构建覆盖全部财政性资金,贯穿预算编制、执

6、行、监督全过程的预算绩效管理体制,进一步提高财政资金运用效益,促进我市经济持续健康发展和社会和谐稳定。 (二)基本原则。 1、统一组织,分级负责。“统一组织”是指预算绩效管理工作由财政部门统一组织和指导。“分级负责”是指各级财政和预算部门按现行财政体制和隶属关系分别开展工作,各负其责,各尽其职。市财政局负责全市预算绩效管理工作,制定全市规划和规章制度,组织、指导市级部门和市县开展预算绩效管理工作。市级财政部门负责本地区预算绩效管理工作,组织、指导本级预算部门和县级开展预算绩效管理工作。预算部门是本部门预算绩效管理的责任主体,组织实施本部门及下属单位的预算绩效管理工作。 2、统筹规划,远近结合。

7、“统筹规划”是指各级财政和预算部门要统筹谋划本地区、本部门预算绩效管理的指导思想、总体思路和长远规划,确定基本目标和主要任务,落实保障措施。“远近结合”是指各级财政和预算部门编制预算绩效管理规划时,要结合预算绩效管理工作的推动状况,既要着眼长远,又要立足当前,既要有中长期规划,又要有年度目标,建立完善年度工作安排与中长期规划相结合的机制。 3、全面推动,重点突破。“全面推动”是指各级财政和预算部门要充分相识推动预算绩效管理工作的重要性和紧迫性,主动扩大预算绩效管理覆盖面,逐年增加绩效目标管理范围和绩效评价项目,努力实现横向到边、纵向究竟、全面推动。“重点突破”是指各级财政和预算部门要正视现阶段

8、开展预算绩效管理工作的艰难性和长期性,结合本地区、本部门实际状况,因地制宜,主动探究,抓住关键,以各级党委、政府关切和社会公众关注的重点民生项目作为突破口,积累阅历,扩大影响,以点带面,早出实效。 4、改革创新,协力推动。“改革创新”是指预算绩效管理工作既要适应新形势新任务的须要,解决当前影响财政资金运用效益的问题,又要敢于突破旧框架旧观念的束缚,大胆探究,不断创新管理理念、管理方法,不断完善相关政策措施,不断优化内部流程,从制度机制上解决财政工作中存在的突出冲突和问题,在创新中推动,在改革中发展,充分发挥财政部门职能作用,不断提高财政资金运用绩效。“协力推动”是指在发挥各级财政和预算部门能动

9、性,推动预算绩效管理工作的同时,要借助各级人大、纪检监察、审计、社会中介等各方力气,合力推动,提升政府执行力和公信力。 (三)总体目标。 根据中心和市委、市政府提出的建设高效、责任、透亮政府的总体要求,构建符合我市实际的预算绩效管理体制,坚固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“用钱必问效、无效必问责、问责效为先”的绩效管理理念,进一步增加支出责任和效率意识,全面加强预算管理,优化资源配置,提高财政资金运用绩效和科学化精细化管理水平。 1、绩效目标逐步覆盖。不断增加编报绩效目标的项目和部门,逐步扩大覆盖范围。 2、评价范围明显扩大。各级财政部门和预算部门都要开展绩效评价工作,并逐年扩大评价的项目数

10、量和资金规模。 3、重点评价全面开展。市级财政部门要开展县级财政支出管理绩效综合评价试点;各级财政部门对预算部门、预算部门对下属单位都要开展部门(单位)支出管理绩效综合评价试点;各级财政部门和有关预算部门都要开展重大民生支出评价试点和企业运用财政性资金绩效评价试点。 4、结果应用实质突破。全部评价结果都要反馈给被评价单位,增加支出责任;实现绩效报告及评价结果在本部门范围内的全面公开,扩大向社会公开的范围,强化社会监督;建立评价结果与预算支配相结合的激励约束机制,完善预算管理;重点评价结果向同级政府报告,实行绩效问责。 5、支撑体系基本建立。市、市财政部门要构建较为科学、适用的分级分类绩效评价指

11、标体系,完成专家学者库、中介机构库和监督指导库三个智库建设,建立全市统一的绩效信息数据库,实现资源共享。 三、主要任务和重点工作 为确保总体目标顺当实现,我市预算绩效管理着重围绕“建立机制”、“完善体系”、“健全智库”、“实施工程”等重点工作来推动。 (一)建立一个机制。 建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制,实现预算绩效管理与预算编制、执行、监督有机结合。 预算绩效目标管理是全过程预算绩效管理的基础。部门(单位)申请预算时,要按要求申报绩效目标。绩效目标应依据明确、相对详细、可衡量,并在肯定时期可实现。财政部门应加强纳

12、入绩效目标管理试点范围项目的绩效目标审核,作为预算支配的前提和主要依据,并在批复单位预算时一并批复绩效目标。预算绩效运行监控是全过程预算绩效管理的关键。财政部门和预算部门要对绩效信息适时进行跟踪监控,重点监控是否符合预算批复时确定的绩效目标,发觉预算支出绩效运行与原定绩效目标发生偏离时,刚好实行措施予以订正。状况严峻的,暂缓或停止该项目的执行。预算支出绩效评价是全过程预算绩效管理的核心。预算执行结束后,财政部门或预算部门要仔细分析和主动利用决算数据,对财政支出的实际绩效进行评价,客观公正地评价绩效目标的实现程度,提高预算绩效评价的精确性和有效性。预算绩效评价结果应用是全过程预算绩效管理的落脚点

13、,应主动探究绩效评价结果应用方式,促进预算绩效管理工作发挥实效。预算绩效监督是全过程预算绩效管理的保障。要充分发挥绩效监督的作用,建立财政监督检查结果与预算支配紧密连接工作机制,强化监督检查成果利用;健全制衡机制,强化对全部财政性资金和运行全过程的绩效监督。 (二)完善两个体系。 完善预算绩效管理制度体系和预算绩效评价体系。预算绩效管理制度体系着力建立健全预算绩效管理相关制度及详细实施细则,从方向和目标上加以规划和指导,增加可操作性。绩效评价体系着力规范评价主体范围,合理运用评价方式方法,切实完善绩效评价指标体系。 1、完善管理制度体系。一是加快预算绩效管理法规建设。推动以政府名义出台全面推动

14、预算绩效管理的指导看法,明确预算绩效管理的发展方向、基本目标、工作程序、工作任务和主要内容,为全过程预算绩效管理供应坚实的法规保障。二是加强规章制度建设。建立涵盖绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用各环节的管理制度;健全社会中介、专家、数据库和档案等管理方法;完善预算单位决算报表、资产配置标准、部门项目支出标准等体系建设。三是加强业务规程建设。依据相关法律、法规及管理方法,制订系统、规范的绩效管理工作流程和操作细则,明确各相关机构和人员在预算绩效管理工作中的职责,规范操作程序和质量限制要求,健全协调机制,建立分级分类、适用高效、便于操作的实施细则及业务规范。 2、完善绩效评价体系。一是完善绩

15、效评价主体。强化财政部门、预算部门绩效评价主体功能,探究引入第三方评价。财政部门负责本级预算部门和下级财政部门支出绩效的评价或再评价,涵盖全部财政性资金,包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金,按预算级次分为本级部门预算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。预算部门负责组织实施本部门支出绩效评价工作,对下属单位支出进行评价或再评价。第三方评价可以在接受财政或预算部门托付的状况下独立开展。详细实施评价时,可对部门基本支出、部门项目支出、部门支出管理和财政综合支出进行绩效评价。二是完善评价方式方法。创新评价方式,逐步建立自我评价与外部评价相结合、定量评价与定性评价相结合的多种绩

16、效评价方式,确保绩效评价结果的权威性、公正性。科学合理地运用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等一种或多种评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观评价。三是完善绩效评价指标体系。加快对绩效指标的探讨设计和修订补充,初步形成涵盖各类各项支出,符合目标内容,突出绩效特色,细化、量化的绩效指标;加强各类标准值的收集和整理,初步形成体现安排、行业、专业、历史等各方面特点的各类评价标准;强化评价权重设置的探讨,选用各种科学的方法,合理设置权重分值,构建体现相关性、重要性、系统性、经济性原则的绩效评价指标体系,并实现绩效评价指标体系的共建共享。 (三)健全三个智库。 健

17、全专家学者库、中介机构库和监督指导库,分建共享,动态管理,为预算绩效管理供应智力支持和制衡监督。 1、健全专家学者库。通过发布公告、申请邀请、审核审查等程序和方式,建立市市两级涵盖不同领域、不同行业、不同专业的预算绩效管理专家学者库,根据其实际参加绩效管理工作的看法、实力、道德水平及民主评议结果,实行科学分类,动态管理,优胜劣汰,分建共享。 2、健全中介机构库。建立市、市两级符合预算绩效管理工作须要的社会中介机构库,加强对包括会计师事务所、资产评估、行业询问等机构在内的社会中介力气的引导和培训,强化管理和规范。 3、健全监督指导库。主动接受人大、纪检监察、审计等部门的监督,探讨建立人大、纪检监

18、察、审计等部门以及专家学者、群众代表参加预算绩效管理的监督指导人员库。 (四)实施四项工程。 拓展预算绩效管理各环节工作的广度和深度,实现预算绩效管理在全部预算部门(单位)的全覆盖,并通过重点评价的深化推动、评价质量的有效提升、评价结果的切实应用,确保预算绩效管理取得实效。 1、实施扩面增点工程。一是扩大绩效评价试点范围。各级开展绩效评价的资金总量占本级公共财政支出的比例力争达到20。各部门开展绩效评价的资金总量占本部门公共财政支出的比例力争达到10。二是逐年扩大绩效目标管理范围。到2022年,编报部门整体支出绩效目标的一级预算单位占本级全部一级预算单位的比例力争达到30%。编报绩效目标的转移

19、支付资金占本级对下转移支付规模的比例力争达到40%。编报绩效目标的项目预算资金占本部门项目预算资金的比例力争达到50%,并将绩效目标管理范围逐步覆盖到绝大部分预算资金。三是扩大第三方评价范围。探究引入第三方参加绩效管理工作,规范第三方参加行为,仔细总结阅历,充分利用已建立的各类智库,逐步扩大第三方参加的范围,提高评价结果的权威性和公正性。 2、实施重点评价工程。以党委、政府关切关注的,效果好坏干脆影响政府形象的重大、重点民生工程等为重点,以县级财政支出、部门支出、重大民生项目为切入口,实施重点评价。一是推动县级财政支出管理绩效综合评价。促进县级财政部门合理确定保障范围,优化支出结构,提高管理水

20、平,确保各项民生政策的落实。2022年起,市财政市开展对市、县财政支出管理绩效综合评价试点。二是推动部门支出管理绩效综合评价。以部门绩效管理工作评价为突破口,对部门或单位的基础工作、绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用、改革创新等管理进行评价,逐步拓展,推动财政部门对预算部门、预算部门对下属单位的支出管理绩效综合评价试点,促进部门或单位更好地履行职责。2022年起,市财政开展对市级部门支出管理绩效综合评价试点;预算部门对下属单位的支出管理综合评价试点。三是推动重大民生支出项目绩效评价。各级财政和预算部门每年选择党委政府关切、社会各界关注、与经济社会亲密相关的民生支出开展重点评价,开展绩效评价

21、的资金总量占民生支出的比例逐年提高。逐步将涉及“三农”、教化、医疗卫生、社会保障和就业、节能环保、保障性安居工程等重大支出项目,尤其是上级对下级转移支付项目纳入重点评价范围,促进财政资金运用效益的提高,确保民生工程的顺当开展。以产业转型升级、节能减排、科技创新等相关财税政策为评价重点,开展企业运用财政性资金绩效评价,完善资金监限制度,提高资金运用效益。 3、实施质量提升工程。以绩效评价质量限制为手段,以绩效信息系统建设为支撑,以预算绩效监督开展为保障,实现预算绩效管理质量的有效提升。一是实施绩效评价质量限制。探究探讨不同部门同类项目绩效比较的方法和途径;发挥投资评审机构作用;建立部门绩效自评抽

22、查审核机制,财政部门要对部门评价报告实施抽查,出具审核看法,促进部门改进内部管理。加强对社会中介机构等第三方组织的业务指导,建立第三方组织评价质量监控机制,定期实施绩效评价报告质量的评审、考核和通报,确保工作质量,并与绩效评价业务托付相挂钩,营造“专家敢说、中介真评”的绩效评价氛围。二是完善绩效信息系统建设。加快预算绩效管理信息系统的研发,建立预算绩效管理信息数据交换平台,强化对现有预算绩效管理数据的整合,逐步实现预算绩效信息资源的共享,增加绩效信息数据对比分析实力,提升绩效信息的质量。三是加强预算绩效监督检查。充分发挥财政监督机构的职能作用,加强对预算单位和专项转移支付资金管理运用状况的绩效

23、监督。加强预算编制监督,重点检查绩效目标设置,确保科学合理,提高预算编制水平;加强预算执行监督,重点检查绩效目标实现程度,发觉问题刚好反馈相关部门,督促其整改落实;加强绩效评价监督,重点检查绩效评价工作质量,确保评价结果的客观、公正和有效;加强绩效评价结果应用监督,重点检查绩效评价结果与预算支配结合状况,向政府报告状况以及结果公开状况,不断提高绩效监督质量。 4、实施结果应用工程。以绩效评价结果的应用为落脚点,以促进预算管理、推动绩效信息公开、实施结果奖惩为突破口,实现绩效评价结果的有效应用。一是促进预算管理。建立完善绩效报告机制、反馈整改机制以及与预算支配有机结合机制。2022年起,各级财政

24、部门要将预算部门报送的重点绩效评价结果,向同级政府报送,为其决策供应依据;财政部门和预算部门要将绩效评价结果刚好反馈被评价单位,督促其整改评价中发觉的问题,促进其提高预算管理水平;建立绩效评价结果和预算支配有机结合机制,绩效评价结果不好的,原则上不予支配或调减预算,绩效评价结果好的,优先支配。二是推动绩效信息公开。加强预算绩效信息发布管理制度建设,完善绩效信息公开机制,逐年扩大绩效目标、绩效报告、评价结果等绩效管理信息在本部门内部的公开范围,到2022年,实现在本部门内部的全面公开。扩大向社会公开绩效信息的范围,回应社会关切,接受社会监督。三是实施结果奖惩。建立绩效管理工作考核和结果通报、约谈

25、制度,对预算绩效管理工作表现突出的市县和部门,予以表扬和激励,对预算绩效管理工作做得较差的,予以督促,逐步建立绩效问责机制。 四、保障措施 (一)加强组织领导。 财政和预算部门是预算绩效规划组织实施的责任主体,要充分相识加强规划建设的重要性和紧迫性,把推动预算绩效管理和制订工作规划作为下一阶段加强财政科学化精细化管理的中心工作来抓。加强组织领导,成立推动预算绩效管理工作领导小组,建立财政部门统一组织指导、预算部门详细实施、专业机构支持协作、社会各界广泛参加的领导工作机制和监督制约机制。 (二)加大宣扬力度。 充分利用电视广播、报刊杂志、网络平台等各类媒体广泛宣扬预算绩效管理的胜利阅历和典型做法

26、,通过理论研讨、要报简报、专题宣扬等多种方式大力提倡预算绩效管理理念,切实加强舆论引导,主动培育绩效管理文化,扩大预算绩效管理的社会影响,有效引导社会各界主动了解、支持预算绩效管理,共同营造良好的社会氛围。 (三)健全机构人员。 (四)已成立单独预算绩效管理机构的,要完善机构职能,充溢工作人员;未单独设立或暂不具备条件设立预算绩效管理机构的,要明确工作职责,并在相应职能部门增加特地人员。将绩效管理岗位作为熬炼、培育人才的重要平台,把品德好、素养高、实力强、有事业心、擅长探讨、敢于创新的人员充溢到绩效管理队伍中来,为绩效管理工作的开展供应人才保障。 (四)落实经费保障。各级财政部门要把开展预算绩

27、效管理工作所必需的经费纳入预算予以保障。 (五)强化素养培训。 健全培训机制,创新培训方式,实行专题培训、以会代训、选送深造,以及“走出去、请进来”等多种方式,加大预算绩效管理培训力度,力争三年内对全部县级以上财政部门和预算单位相关人员进行一次轮训,增加预算绩效管理人员的业务素养。加强作风建设,强化服务观念,增加廉政意识,建设一支踏实肯干、素养过硬、作风优良的预算绩效管理队伍,不断提高预算绩效管理的工作水平。 绩效会议讲话稿 在公司的时间里,公司就是一个大家庭,我们都是家庭的成员,今日开绩效会议了。以下是小编给大家带来的几篇绩效会议讲话稿,供大家参考借鉴。绩效会议讲话稿1今日召开一个班组长及.

28、 绩效管理培训班领导讲话稿 领导讲话稿同志们:管道四公司第一期绩效考核管理培训班今日正式开办了,在此我代表公司向参与轮训班的各位学员表示热情的欢迎并致以亲切的问候! 在座的各位学员均是公司各. 培训会议讲话稿 培训会议讲话稿3篇培训会议也是专业型会议,通常是企业内部或者教化部门举办。除带有研讨性质外,更多的是技能沟通及学问传授,所以培训会议对场地的要求相对较高除了一般的. 培训会议讲话稿 助学贷款培训会议讲话稿各位领导、同志们:国家助学贷款是为了帮助家庭经济困难学生顺当完成学业而推行的一项惠民政策。学校是国家助学贷款的落实者和执行者,其主动性的凹凸将. 领导在绩效管理睬议上的讲话稿 领导在绩效管理睬议上的讲话稿三篇绩效管理是组织通过绩效安排的实施,对组织成员的成果及发展潜力进行考核、评估和奖惩,通过激励并供应条件帮助组织成员提高自身绩效,以达到总. 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页

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