《社区服务及文化体育中心物业管理服务项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《社区服务及文化体育中心物业管理服务项目招标文件.docx（40页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、公开招标采购文件工程名称：社区服务及文化体育中心物业管理服务工程3、中标单位的派遣人员应服从业主单位的管理。4、中标方全体员工统一着装，管理人员持证上岗。5、业主方有权对中标方派驻人员薪酬的发放和社保缴纳情况进行监督。六、服务责任事项1、中标单位聘用人员的养老、医保、失业等社保缴费由中标单位全额承当，与业主方无涉。2、中标单位应对聘用人员进行业务和安全知识系统培训，有资质要求的岗位，该岗位聘用人员应具 备相应资质要求，并提供相关资质证明，其聘用人员在工作或上下班途中发生工伤、死亡等意外事故，由 中标单位负责处理并负担一切费用，与业主方无涉。3、中标单位应依照劳动合同法中劳动派遣的相关规定，依法
2、办理劳动派遣，保障劳动者合法权益。4、假设遇如大型活动、台风灾害、应急防疫、突击检杳、上级部门考核、各类创立活动等特殊情况， 中标方必须无条件完成定点范围内的相关工作，服从业主方指挥。七、补充说明1、报价应是物业管理服务的全部工作内容、人员工资、服装费、福利费、社会养老保险、医保等各 项费用，工具耗材，公司管理费，利润、税金等所有费用的价格表现。投标报价必须提供费用明细表，人 工费用标准应严格执行相关劳动法规，假设发现有违规的那么作无效标处理。2、付款方式：服务费每三个月支付一次（合同期内缺乏三个月的按实际发生月数支付）。业主方在 每三个月月末支付中标金额的1/4,如遇考核扣罚，那么支付1/4
3、中标金额减去罚金后的剩余金额。3、业主方对中标方工作质量施行每三个月一考核，具体考核方案详见附件。考核结果与服务费支付 挂钩。（1）考核得分低于85分（不含85分）的，扣罚当次拟支付进度款的1机（2） 一年内两次考核得分都低于85分（不含85分）的，第二次考核扣罚翻倍，扣罚当次拟支付进 度款的2%4、加班费用标准：半天费用为80元/人（4小时加班时长V8小时的按半天计算）；全天费用为160 元/人（加班时长28小时按全天计算）；不计节假日。加班费用根据实际由甲方审批后，在季度付款时一 并支付。5、考核情况将作为续签下年度合同的重要根据。中标方应对考核中提出的有关问题限期整改，并 就整改情况向业
4、主方提交整改报告。连续两次整改未到达业主方要求的，业主方有权利解除合同。6、中标方不得将本工程非法分包或整体转包给任何单位和个人。否那么，业主方有权即刻终止合同， 并要求中标人赔偿相应损失。附件:考核评分表序号考核工程考核标准评分标准1综合管理 （15 分）规章制度健全、落实，遵守街道办事处管理规章制度 和工作程序，无违反现象。不达标1项扣1分服务团队职业道德好，礼节礼貌好，仪容仪表佳，服 务意识强，无不良表现，无投诉。不达标1项扣1分年中、年底向党政办提交工作总结和工作计划。不达标1项扣1分培训工作有制度、有计划、有安排，无员工技能差和 技术岗位无证上岗现象。不达标1项扣1分各类应急预案健全
5、，突发情况处置得力。不达标1项扣5分有投诉时，未在规定时间内作出处理，有拖延现象。不达标1项扣1分使用适合各岗位工作需要的登记木，工作所涉及的所 有设备、管线等图纸和资料收集齐全，分类归档，长 期保存。当人员或设备发生变化时资料及时相应变更。不达标1项扣1分制定保密制度，开展保密培训，每年不少于2次，所 有人员具有保密意识。大院情况、人员情况、各单位 文件资料和所有设备的所有数据资料（包括录像资 料）、使用方法等都必须做好保密工作，不得泄密。未制定保密制度扣1分；培训 每少一次扣0.5分；员工不知 晓保密规定或不具有保密意识 的，一人（次）扣1分；发生 泄密行为的一次扣1-3分，造 成重大损失
6、或影响的扣2-4分。对党政办安排的工作能有效落实，3次及以上未落实。不达标1项扣2分，提醒3次 及以上未整改落实的扣5分。2人员管理 （15 分）按标书或业主方要求配备人员，采取措施，减少人员 流动，确保队伍稳定，更换人员需经党政办同意，人 员流动每月不得超过2人。人员配备缺乏的，每少1人扣1 分；更换未经党政办同意的扣1 分，人员流动每超标1人的扣1 分重:要岗位人员流动须提前20天报党政办备案；其余岗 位人员流动须提前10天报党政办备案。重要岗位人员流动扣3分，其 他人员流动每发现1次扣1分按设定岗位和排班表确保相应人员在岗在位。无管理 混乱、缺岗、缺位、人员配置不合理现象。每发现1次扣1
7、分新进实习人员须进行岗前培训，安保人员不得少于7 天，培训期间不得单独上岗。每发现1次扣1分所有工作人员按规定着装，必须做到服装整洁，无痕 迹、无污渍。每发现1次扣1分女员工允许化淡妆，不准使用怪异或浓烈的香水，面 容整洁，头型按规定梳理：男不留长发，不许留胡须。 不准佩带首饰。不留长指甲，不允许涂指甲油。每发现1次扣1分所有人员仪态端庄,微笑热情,耐心细致，不得与人发 生争执。每发现1次扣1分所有人员必须持有效证件上岗。安保人员必须按照要 求到公安机关登记备案。每发现1次扣1分3保洁服务 （15 分）门、窗、台面、踢脚线、沙发、茶几、开关插座面板、 标识牌、卫生纸架、卫生洁具、茶水器等目视无
8、灰尘、 无印渍、无污渍，洗手液、擦手纸和卫生纸不短缺。不达标1项扣0. 5-2分玻璃（如低位的外墙玻璃）目视干净、明亮、无浮尘、 无印渍。不达标1项扣0. 5-2分消防通道、消防设施外表及箱内、录像监控探头外壳、 雨篷顶部目视无灰尘、无杂物、无污渍、无水渍。不达标1项扣0. 5-2分落地烟缸（垃圾桶）外表干净无污渍无积灰，堆放处 地面干净、无异味，烟缸内烟蒂不超过2个，桶内保 持干净，套用垃圾袋，垃圾不超过三分之二，盖好垃 圾桶盖；不达标1项扣0. 5-2分排风口无积灰、无污渍，空调进、出风口无积灰。不达标1项扣0. 5-2分照明及附属设备（如灯具等）目视无灰尘、无污渍、无 蜘蛛网，灯罩内无死
9、蚊、蝇、虫。不达标1项扣0. 5-2分墙面、天花、大理石、柱、花岗石、隔屏板、管线、 花坛花盆边沿目视无灰尘、无污渍、无蜘蛛网、无涂 画、无粘附物。不达标1项扣0. 5-2分地面、不锈钢外表、台面、地毯、天台无垃圾、无杂 物、无污渍，保养后地面光泽均匀。台面、道路地面 无积水，无杂物、无污垢。不达标1项扣0. 5-2分上、下水道，排水口通畅、无异味，目视干净无杂物。不达标1项扣0. 5-2分电梯轿厢内地面干净无垃圾，门外表光亮，内壁、显 示屏干净无灰尘、无印渍、无污渍，不锈钢外表光亮 无印渍。不达标1项扣0. 5-2分保洁设备、易耗品领用、库存台账记录及时、清晰、 完整，月度报表呈报及时准确。
10、不达标1项扣0. 5-1分4工程维修（15 分）报修内容输入正确及时，无报修遗漏。发现1次扣0. 5-1分接到报修后及时响应及时维修，服务过程中着装、举 止规范、服务热情主动，做到零投诉。认定投诉有效的，每次扣3分报修服务程序完备，表单填写符合要求，无过失。发现1次扣0. 5-1分有设备外包施工、维护保养时，提前提交设备施工（维 保）执行计划。发现1次扣0. 5-1分维修技术过关，能较好完成维修任务。发现1次扣0. 5-1分当外单位施工或维保过程中，全程跟踪，做好协调工 作。发现1次扣0. 5-1分做好设施设备的排查、报修、跟进工作。发现1次扣0. 5-1分发现安全通道、楼层、电梯照明有损坏问
11、题及时报修。发现1次扣0. 5-1分日常巡逻，发现问题及时维修。发现1次扣0. 5-1分5安保服务 （15 分）制定完善的岗位职责、服务标准和规章制度，并落实 到岗到人。岗位职责、服务标准和规章每 少一项扣1分；违反规定的一 人次扣1分。制定完善的教育和培训计划，做好各类安全、防火宣 传工作，每月不少于1次，且“时间、人员、内容” 三落实。教育和培训1、宣传每少一次扣1 分各岗位人员能熟练使用现有设备，熟记本岗位工作职 责，胜任岗位要求，认真落实各项工作。一人次不胜任工作扣1分、被 人有效投诉，一人次扣15分； 工作未完成或失误，一人次扣1 分，造成重大影响的扣，1-5分。每月进行一次防火检查
12、。填写巡查检查记录。涉及明 火施工必须按照动火制度实施，应进行防火巡查，现 场监督。未进行防火检查扣2分；未按 照动火制度实施的扣4分；未 进行防火巡查、现场监督的扣4 分。发现消防隐患应及时消除，对不能当场消除的，及时 上报，明确整改要求、期限、被整改的部门等内容。 在火险隐患未消除前，应有防范措施，保障安全。未发现、未上报、未消除消防 隐患的扣2分：没有采取防范 措施的扣2分。火灾时应履行扑救火灾和引导人员疏散的义务。不履行或不服从火场指挥，扣8 分。按时间、按要求进行巡更打点。未按规定对巡更点进行打点 的，少一次扣1分。熟练掌握所有安防设备位置、使用方法。维护安防设 备，不发生人为损坏，
13、不把设备用于与工作无关的事， 保证设备外表的清洁卫生。一项设备不掌握的扣1分；设 备不清洁卫生的扣1分；设备 发生人为损坏或者把设备用于 与工作无关的事，扣1-3分并 赔偿损失；造成重大损失或影 响的扣2-4分并赔偿损失。进入大院的来访人员必须登记，并经过核实才能放行。 对于长期重复信访人员做好管控。发现未经登记核实的人员进入 大院扣1分，造成恶劣影响扣3 分。对重复信访人员管控不到 位的扣3分根据业主方的工作要求，车辆管理有措施，认真落实 好街道停车管理制度，做好各类车辆进出引导和停放 管理，做好车况巡查，发现问题能按规定处理，妥善 解决，并做好记录，上报党政办。未履行管理职责的，一次扣1
14、分，车辆管理发生操作责任或 失误一次扣1分，车辆在停车 场区域发生情况，未及时上报 的一次扣0. 5分。遇大型会议（50人以上），有管理和疏导车辆义务。 防止发生严重堵车状况，或因管理不当被投诉。同时， 要求做好会场外围安保工作，维护会议期间秩序发现1次扣0. 5-1分6会务服务 （15 分）受理会议后，确保预定信息登记准确详实，及时落实 相关人员；接受预定信息后10分钟内回复预订部门， 细节确认快速有效，合理安排会议室、卫生状况达标、 会议记录单录入准确完整；做好会前与组织者再次确 认细节及检查跟进。发现1次扣0. 5-1分横幅接收校对、客人遗留物品登记认领等工作。发现1次扣0. 5-1分三
15、角牌按要求打印并摆放好，电脑、投影仪、音响等 设备调试好。发现一次扣0. 5-1分引领人员仪表端庄大方、服务热情周到，根据服务标 准确保人员及时到岗、分布合理。发现1次扣0. 5-1分会前2小时前完成相应区域卫生工作。发现1次扣0. 5-1分会场、会客厅随时保持使用状态，表达个性化服务。发现1次扣0. 5-1分会议期间茶水要保证，及时续水。发现1次扣0. 5-1分会后引导参会人员有序离场，检查会场遗留物品及时 上交；及时做好收档整理工作。发现1次扣0. 5-1分7节能管理 （10 分）公共区域空调开启时，保持门窗关闭。不达标1项扣2分公共区域灯光在非工作需要时段保持最低照明，到达 监控要求，在
16、非工作需要时段关闭各区域空调开关， 会场、服务间、茶水间、卫生间、办公室、清洁间等 照明及换气扇、电开水器、电热水器也保持关闭。排 烟风机、正压送风风机无异常情况停用。不达标1项扣0. 52分工作时间卫生间照明以满足需要为标准，如在备用、 保洁等时段按要求减少灯光开启。不达标1项扣0. 5-1分合计（100 分）第三局部投标人须知前附表序号内容、要求1工程名称：甬江街道社区服务及文化体育中心物业管理服务工程2采购单位：宁波市江北区人民政府甬江街道办事处3投标费用：1、不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用；2、本 工程免收代理服务费。4投标保证金：本工程无须缴纳投标保证金
17、。5现场踏勘：/6演示时间及地点：/7答疑和澄清：投标人如对招标文件存在疑问或认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他 性或者其他违法内容的可事先 进行咨询核实，并将书面文件在递交投标文件截止时间七 口之前，送至宁波市江北区公共资源交易中心，采购代理机构将视情做统一答复，如规定时 间内未收到任何疑问，那么视为各投标方均对此无异议。8投标文件的形式和效力1 .投标文件分为：“电子加密投标文件”、“备份电子投标文件”。2 . “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”及本采购文件要求制作完成 投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件后缀为：jmbs）。3 .备份电子投标文件
18、，是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件 文件后缀为：bfbs （备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”、“备份 电子投标文件”。在下一-顺位的投标文件启用时，上一顺位的投标文件自动失效。投标文件 未按时解密，投标人提供了备份电子投标文件的，以备份电子投标文件作为依据，否那么视为 投标无效。电子投标文件已按时解密的，备份电子投标文件自动失效。9投标文件份数：（1）上传到政府采购云平台的电子加密投标文件1份；（2）以U盘存储的备份电子投标文件1份；10投标文件递交截止时间及地点：详见
19、采购公告。11开标时间及地点：见采购公告。12评标方法及评分标准：详见本招标文件第四局部。13评标结果公告：公告于浙江政府采购网及宁波市公共资源交易网江北区分网。14签订合同时间：中标通知书发放后30日内。15履约保证金的缴纳：/16投标文件有效期：自投标截止日起60天。17需要落实的政府采购政策：1、参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合 以下条件：（一）符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业2011300号）；（-）提供本企业制造的货物、承当的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（三）小型、微
20、型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。2、根据关于印发政府采购促进中小企业开展管理方法的通知（财库（2020） 46号）和 浙财采监（2022） 3号文的相关规定，对于非专门面向中小企业的工程，在评审时对符合办 法规定的小微企业投标报价给予20%的扣除，取扣除后的价格作为投标评审价（投标评审价 仅作为计算价格分用）。符合方法规定的小微企业，投标文件中须提供的中小企业声明函 （见附件）（注：未提供以上材料的或填写不全的，均不给予价格扣除）。3、根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）的相关规定，在政 府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评
21、审中价格扣除政策。属于享 受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库（2017） 141号文件第一条的规定， 并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）（注：未提供以上材料的，均 不给予价格扣除）。4、根据关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库（2014） 68号）的相关规定， 在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。投标文件中 须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的 证明文件（格式自拟）。（注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。5、投标产品假设为节能环保产品政府采购清单范围内优先采购的产品，提
22、供具有政府采购节 能环保产品认证机构出具的处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书或证书发布 平台的投标产品认证证书查询截图）。6、投标产品假设为节能产品政府采购清单范围内强制采购的产品，必须提供参与实施政府采 购节能产品认证机构出具的认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书查询截图，否那么投 标无效。18本工程对应的中小企业划分标准所属行业：（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人 及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营
23、业收入500万 元以下的为微型企业。19解释：本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。一 总那么（一）适用范围本招标文件适用于本工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另 有规定的，从其规定）。（二）定义1 .本文件中所称招标、招标文件、招标人、投标、投标文件、投标人等是指招标、采购文件、采购人、 投标响应、投标响应文件、投标供应商。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、 手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的安装、调试
24、、技术协助、校准、培训、技术指导以及其 他类似的义务。5 .“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、 、电报、财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布的信息等。7 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是单位负责人，须有单位负责人出具的授权委托书。 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（五）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本工程不接受联合体
25、投标。（七）转包与分包本工程不允许转包、分包。（八）特别说明 1、采用最低评标价法的采购工程，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以 其中通过资格审杳、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员 会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他 投标无效。使用综合评分法的采购工程，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一 合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相 同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个
26、投标人获得中标人推荐资 格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。2.根据关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监2013124号）规定，金 融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙 企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产 权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承当责任的能力和法定的缔结合同能力，允许其独立参加 招标投标活动。 3.投标人投标所使用的资格、信誉、荣
27、誉、业绩与企业认证必须为自身所拥有。投标人投标所使用 的采购工程实施人员及授权代表必须为自身员工。 4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部 资料的真实性承当法律责任。 5.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人 须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法 投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其 权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提
28、出质疑。投标人对采购人、采 购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使 自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、 答复和处理。二招标文件（一）招标文件的构成本招标文件由以下部份组成：1 .采购公告2 .采购需求3 .投标人须知4 .评标方法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招
29、标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是 投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在递交投标文件截止 时间七日前.，以书面形式要求采购人、采购代理机构澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄 清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间三日（实质性内容有大的修改，需 十五日）前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，公布信息视同送达所有潜在投标 人，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2 .采购代理机构必须以书面形式答复投标人要
30、求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所 有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、答兔、修改、补充的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招标文件的答堂、 澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构, 不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格审查文件、报价文件、技术商务文件组成。其中电子投标文件中所须加盖公章局部均 采用CA签章。1 .资格审查文件包括以下内容： （
31、1）资格证明材料承诺函（格式见第六局部投标文件格式）； （2）有效营业执照（供应商为企业、个体工商户时提供）或有效的事业单位法人证书（供应商为事 业单位时提供）或有效的执业许可证（供应商为非企业专业服务机构时提供，如律师事务所）或有效的自 然人身份证明（供应商为自然人时提供）兔印件； （3）证明具备实际承当责任的能力和法定的缔结合同能力的材料：总公司（总机构）授权或提供 房产权证或其他有效财产证明材料；（本条款仅由投标人符合关于规范政府采购供应商资格设定及资格 审查的通知（浙财采监（2013） 24号）第六条规定的金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设 立的区域性分支机构，以及个体工商户、
32、个人独资企业、合伙企业提供，其余投标人不用提供）2 .报价文件包括以下内容：（1）开标一览表（格式见第六章投标文件格式）； （2）投标报价明细表（格式见第六章投标文件格式）。（3）中小企业声明函（符合政策条件时提供，格式见第六章投标文件格式）（4）残疾人福利性单位声明函（符合政策条件时提供，格式见第六章投标文件格式）（5）属于监狱企业的证明文件（符合政策条件时提供，格式自拟）3 .技术商务文件包括以下内容：（1）投标人情况介绍；第一局部采购公告3第二局部采购需求6第三局部投标人须知15第四局部评标方法及评分标准25第五局部合同主要条款29第六局部投标文件格式32 （2）投标函（格式见第六章投标
33、文件格式）；（3）授权委托书（格式见第六局部）、其授权代表身份证正反面复印件及授权代表开标前近一个月 内投标人所缴纳社保证明（均加盖公章）：（4）整体管理方案；（5）服务实施方案；（6）管理机构及制度；（7）人员配备、培训、及管理方案；（8）工程人员配备对照表；（9）同类工程业绩证明材料；（10）企业综合实力证明材料；（11）本招标文件评标方法及评分标准、其他条款规定要求提供的或投标人认为需要提供的其他商务 技术资料。 注：技术商务资信文件中不能出现报价。（二）投标文件的语言及计量 1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、 盖章、专用名称等特殊情
34、形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的, 应采用中华人民共和国法定计最单位（货币单位：人民币元），否那么视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 2.投标报价是履行合同的最终价格，物业管理服务的全部工作内容、人员工资、服装费、福利费、 社会养老保险、医保等各项费用，工具耗材，公司管理费，利润、税金等所有费用的价格表现。 3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1.自投标截止日起也天投标文件应保持有效。有效期缺乏的
35、投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长 投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之口起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金 1.投标人须按规定提交投标保证金。否那么，其投标将被拒绝。2 .保证金形式：见投标人须知前附表。3 .未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4 .中标人须按投标人须知前附表规定缴纳履约保证金，并在中标通知书发出后30 内与采购人签订 合同，中标人的投标保证
36、金在合同签订后5个工作日内退还。5 .保证金不计息。6 .投标人有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤I可投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标工程转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标工程分包给 他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署和份数1 .投标人应按本文件规定的格式和顺序编制并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文 件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责
37、任。2 .投标文件的份数：详见第三局部投标人须知。3 .电子投标文件：供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标 文件并进行关联定位。4 .电子投标文件须由投标人在规定位置盖章并由单位负责人或单位负责人的授权委托人签署，印章、 字迹清晰，投标人应写全称。投标文件不得涂改，假设有修改错漏处，须加盖单位公章或者单位负责人或授权委托人签字或盖章。 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。5 .不同标项的投标文件应分别编制。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1 .以U盘存储的电子备份投标文件应当独立密封包装。密封袋上需注明投标工程名称、工程编号、投 标人
38、名称、投标人地址、投标文件名称、标项（如有）及“开标时启封”字样，并加盖公章。2 .投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标 文件。补充或者修改电子投标文件的，应领先行撤I可原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间 前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离 或保存从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的过失， 应当允许其在评标结束之前进行修改或者补
39、正。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，限期内不补 正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标 委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。评审时如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：1 .投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；2 .未按照招标文件的要求签署、盖章的；3 .不具备采购文件中规定资格要求的或未通过资格审查的；4 .投标文件载明的招标工程完成期限超过招标文件规定的期限；5 .带的款项不能满足招标文件要求的；6 .投标文件附有招标人不能接受的条件；7 .经评标委员会评审技术方案不可行的；8 .评委会一致认为报价明显不合理的
40、；9 .投标人未在规定期限内在政采云平台成功上传加密电子投标文件的。10 .投标人上传的电子投标文件和备份电子投标文件均无法读取的。11 .不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。四、开标（一）开标准备投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将备份电子投标文件密封送达投标地点，采 购代理机构将在规定的时间和地点进行开标。投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到，采 购代理机构收到备份电子投标文件后，应当记载投标文件送达时间和密封情况，签收保存并向投标人出具 签收回执。投标人的单位负责人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二）开标程序电子
41、招投标开标程序：（1）投标截止时间后，投标人登录政府采购云平台，用“工程采购-开标评标”功能对电子加密投 标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）投标人应当在解密时限内完成解密，如所有投标人的电子加密投标文件都已经解密完成的， 那么电子交易平台自动结束解密。如有任投标人未解密，电子交易平台会在解密时限截止时自动结束 解密。解密时限内未完成解密且按规定提供了备份投标文件的，采购代理机构将拆封其备份投标文件, 并导入电子交易平台。（3）评标委员会在商务和技术评审结束后，采购代理机构通过电子交易平台宣告商务和技术评审 无效投标人名称及理由，有效投标人的商务和技术得分
42、情况。（4）采购代理机构在电子交易平台开启投标人的报价文件信息，投标人对报价信息进行确认。投 标人对报价信息不予确认的不影响后续评标过程。（5）评标委员会经商议认为需要投标人作出必要澄清或说明的，应当通过电子交易平台交换数据 电文。评标委员会给予投标人提交澄清或说明的时间为半小时，投标人已经明确表示澄清或说明完毕 的除外。（6）在电子交易平台上公布评审结果。（7）开标会议结束。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（三）开标异常情况处理本工程原那么上采用政采云电子化开标及评审程序，但有以下情形之一的，按以下规定处理：1 .只有在投标人成功上传电子加密投标文件
43、，但无法读取或在规定时间内无法解密或解密失败，采 购代理机构方可调用以L-盘介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件（备份电子投标文件损坏、格式 不符等致使异常情况处理失败的责任由投标人自行承当），上传至政采云平台工程采购模块，并对“备份 电子投标文件”进行解密，以完成开标，CA加密的电子投标文件自动失效。未在投标截止时间之前递交 “备份电子投标文件”的视为投标文件撤回。其余通过“政府采购云平台”上传递交的己按时解密的“电 子加密投标文件”继续有效，其“备份电子投标文件”自动失效。2 .假设出现投标人的电子投标文件和备份电子投标文件都无法读取的情况，那么该投标人作无效投标处 理。3 .采购过程
44、中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公 正和安全时，经监管单位同意后，采购代理机构可中止电子交易活动。（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的：（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子 交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。五、评标（一）评标的方式本工程采用不公开方式评标，评标的依据为招
45、标文件和投标文件。（二）评标原那么、评标方法和评标程序1 .评标原那么。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与 评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下 与投标人接触。2 .评标方法和评标程序。本工程评标方法和评标程序详见第四局部评标方法及评分标准。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要 求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代 表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文
46、件的实质性内容。（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：1 .开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2 .投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准：4 .对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原那么及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的 投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，那么其投标将作为无效投标处理。5、浙江政府采购云平台填写的投标报价与浙江政府采购云平台上传的电子投标文件
47、中的投标报价不 一致的，以上传的电子投标文件中的投标报价为准。（五）评标过程的监控本工程评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正 活动，可能导致其投标被拒绝。六、合同授予（一）签订合同1 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。2 .中标人拖延、拒签合同的，投标保证金不予退还并取消中标资格。（-）履约保证金1 .签订合同前，中标人应按招标文件确定的履约保证金的金额（如有），向采购人交纳履约保证金， 否那么，中标人的投标保证金不予退还。2 .签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，履约保证金不予退还，履约保证金缺乏以赔偿损失 的，按实际损失赔偿。第四局部评标方法及评分标准一、评标原那么