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1、念好“四字诀,官渡区出实招防范化解婚姻家庭矛盾纠纷近日,官渡区“幸福家庭辅导站”接待了一对起诉离婚的夫 妻。云南省婚姻家庭咨询师协会秘书长和关上法庭法官以“幸福 家庭辅导员”的身份,经过近3个小时耐心细致的心理疏导、调 解服务,帮助夫妻双方有效平复对抗情绪,消除婚姻家庭裂痕, 为两个年幼的孩子营造了健康和睦的家庭气氛。这是今年3月官 渡区“幸福家庭辅导站”挂牌成立后的第一次调解,也是官渡区 推进落实婚姻家庭矛盾纠纷多元化解工作的又一次成功实践。近 年来,官渡区始终坚持以人民为中心,不断探索创新,大力推进 婚姻家庭矛盾纠纷多元排查化解,在婚姻家庭矛盾纠纷排查化解 方面再出新招、实招、硬招,切实念
2、好“情、疏、联、新”四字 诀,引导群众建立和谐稳定的婚姻家庭关系,推动命案连续三年 下降,切实做到积家庭“小安”为社会“大安”。念好“情”字诀,调判结合促家和人兴俗话说,家和万事兴。婚姻家庭矛盾纠纷的审理,不能“一 判了事”,还要“以情动人”,在法律范围内用情理结合的方法 进行调解,才能化解风险隐患。官渡区对婚姻纠纷调解始终秉持 “柔性司法,调判促和”的家事理念,坚持调判结合化解家事矛 盾,做到用法调解纠纷,用心化解矛盾,用情解开心结。从2016 年官渡区法院关上法庭被确定为全国家事审判改革试点法庭,运用女性法官有亲和力、容易亲近的特点,抽调四名具有丰富家事 审判经验的女性法官成立“巾帼法庭”
3、,到2022年3月区法院 与区妇联共同成立“幸福家庭辅导站”聘请首批5位“幸福家庭 辅导员”,在审理家事案件和调解纠纷时,为群众提供法律咨询、 情感沟通、关系调试等服务,实现夫妻相爱、手足相亲、家庭和 睦。2022年5月,关上法庭收到一起原告二次起诉的离婚案件,“幸福家庭辅导站”的辅导员和承方法官,在庭前和审理过程中, 认真细致的做了双方当事人的工作,使这件有五项诉讼请求的离 婚案件最终以调解方式结案,圆满化解了双方的纠纷,弥合了受 损的家庭关系。念好“疏”字诀,纾忧解惑促和谐家风官渡区以幸福家庭辅导站、心理辅导站为平台,以选树“平 安家庭”“最美家庭”为抓手,深入实施“家家幸福安康工程”,
4、积极引入婚姻家庭辅导师、心理咨询师等第三方专业力量开展心 理疏导服务,开通“家庭心理援助热线”,开设“婚姻家庭小课 堂”网络直播间,举办“幸福密码”“你是最好的”等主题活动, 让更多家庭树立正确的生活态度及婚恋观,有效地降低了家庭离 婚率,改善了家庭成员的关系,促进了婚姻家庭关系的稳定。2021 年3月,一名综治网格员在开展婚姻矛盾排查和线索研判时发现, 社区干部和民警曾屡次上门为一户家庭进行屡次调解,但是好景 不长,短暂维系后,夫妻矛盾反复爆发,甚至发生了丈夫持刀伤 害妻子的危险行为,创下了 一年报警高达12次的记录。在被官渡区婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作领导小组研判评估为矛盾 高风险家庭后
5、,为从根源上舒缓夫妻关系、化解夫妻矛盾,针对 妻子缺乏安全感、丈夫又不善于交流的不对等心理需求,官渡区 成立心理疏导工作组,对双方当事人进行了 一对一的情感咨询和 心理疏导,帮助二人重建和谐幸福夫妻关系,最终到达解开心结、 消除矛盾、促进调解的目的。念好“联”字诀,多元联动促源头治理婚姻家庭矛盾纠纷具有复杂性、隐蔽性和突发性等特点,官 渡区各职能部门坚持主动作为、积极作为、依法作为,推动形成 多部门共同参与的婚姻家庭纠纷防范化解机制。2022年4月, 官渡区在“一庭三所一处“(家事审判法庭、派出所、司法所、 法律服务所、公证处)家事案件多元化纠纷化解平台成熟运行的 基础上,在全省首创离婚案件诉
6、前风险联动排查及化解机制,由 区委政法委统筹协调区法院、区妇女、吴井街道办事处、曙光派 出所等多家单位参与,委派街道、妇联、社区对离婚案件进行诉 前调处化解及风险评估,对局部特殊案件由派出所派员参与,保 证调处过程安全有序。区检察院联动民政、妇联等部门建立集取 证、询问、救助于一体的“未成年人一站式”办案中心。区妇联 充分发挥各级妇女之家和司法调解作用,联动公安、司法、社区、 专业社工力量开展家事纠纷入户排查,建立各类家庭纠纷、婚恋 纠纷、诉求强烈人员等台账,对因家庭情感、家庭暴力引发的婚 姻家庭纠纷问题耐心调解说服,及时化解矛盾纠纷。同时,各部门还积极主动抓好法治宣传教育,采取送法“四进”活
7、动、“模 拟法庭”、“幸福直播”、专题培训等方式,开展线上线下法治 宣传活动,提升妇女群众法治意识,保障未成年人合法权益,引 导构建和谐幸福家庭关系。念好“新”字诀,创新机制促司法为民官渡区不断深化“我为群众办实事”实践活动,整合资源, 开拓创新,全力将婚姻家庭矛盾纠纷排查化解的有益探索和创新 实践转化为可复制、可借鉴、可推广的工作模式。在全省率先推 出家事工作协作中心、家事案件当事人财产申报表保证探 望权承诺书财产分割证明等婚姻家庭案件“八首创”工作 机制,推动形成“点、线、面”相结合的婚姻家庭矛盾纠纷化解 司法服务网络。其中,前六项“首创”家事司法服务举措得到了 云南省高院的高度肯定并被云南法院家事案件审理规程采用。 创新建立家事案件“一案一策”及“双调查”制度,在立案审查 时以及审判过程中,分别围绕是否涉及婚姻关系变化、抚养关系 变动、分居、招婿、失独、发生遗产继承等情况,填报要素式家 庭情况调查表,及时发现及化解风险。自2016年4月被最高人 民法院确定为“全国家事审判方式和工作机制改革试点”以来, 官渡区法院共受理各类家事案件6170件,审结5707件,结案率 达92. 50%,服判息诉率达95. 74%,为维护司法公平正义、促进 家庭幸福和谐作出了积极贡献。