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1、在XX公司职工代表大会上的报告（集团公 司）各位代表、同志们：现在，我向大会作行政工作报告，请各位代表审议，并 请列席会议的同志提出意见和建议。一、2021年工作回顾XXXX年是“十四五”开局之年，也是XX设备公司转型 提速开展关键的一年，在XX工程开展公司的正确领导下，XX 公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平 总书记重要讲话和指示批示精神，坚决贯彻落实XX集团、XX 工程开展公司决策部署，统筹推进稳增长、守底线、强管理、 调结构、推改革、促转型、惠民生，各项工作取得明显成效。 公司党委被评为XX工程开展公司先进党组织，公
2、司被评为 XX工程开展公司先进单位。加强战略引领，整体运营稳中向好。全力贯彻落实 XX工程开展公司“XXXX”开展战略，锚定与主业共同开展的 长远目标，以落实“四个确保”为抓手深耕XX冶金车辆运维 包保生存基本盘；立足新开展阶段、贯彻新开展理念、构建 新开展格局，对“十四五”规划进行再认识再定位，以制定 更能有效落地的规划为目标，对公司未来几年开展做好布局。 和营销平台，为公司可持续开展提供支撑。以三项制度改革为核心全力推动三年改革行动落地见 效，逐级加大对改革工作的推进和考核力度，层层压实责任、 传导压力，强化考核和评估结果的应用，建立领导干部推进 改革成效评价体系。加大“授权+同利”力度。
3、以两制一契、 工程经理（作业长）责任制、班组承包制为依托，深化“授 权+同利”机制，进一步明确经营目标、激励政策和授权范围, 加大分类授权力度，健全完善即时激励措施，充分激发微观 主体内生活力，实现职工与企业改革成果同利共享。（二）提升市场营销能力，以承揽优质工程确保企业 效益一是稳固运营维保产生存根基。紧跟XX工程开展公司 “xxxx开展战略，锚定与主业共同开展的长远目标，以“四 个确保为抓手”深耕XX内部维保市场，确保生存根基不动 摇。二是探索新型营销模式。既要继承发扬传统营销好的经 验做法，巩固已有市场，又要创新营销模式，充分利用社会 优质资源，构建企业多维经营格局，深挖企业经营潜力。三
4、是提高营销人员素质。加大培养力度，要让营销人员 成为懂政治、懂营销、懂造价、懂业务的复合型人才；着力 培养善于开拓市场，长于精益化管理的优秀经营管理队伍。（三）提高基础管理水平，各项管理工作争创一流进一步完善公司各项规章制度，以加大监督考核奖惩为 手段，突出抓好各项制度的落实，各项工作的执行，到达各 项管理工作更加标准化、科学化、程序化，实现工作高标准、 岗位争一流、人人争先进、创一流业绩的工作目标。一是强化全面预算管理。坚持把整个生产经营过程纳入 全面预算管理，变事后算账为事前管理，有效控制各项管理 费用支出。定期进行经营动态分析，及时调整经营策略，制 定有效措施，掌控全部的生产经营进程。二
5、是强化生产过程管理，到达本钱控制的精细化。全面 应用现代化管理手段，减少工作流程上人为造成的管理漏洞。 针对产品收、发、存等薄弱环节，出台内部控制规范，从基 础工作入手，解决产品在传递流程中存在的程序问题，努力 建立起企业内部全方位、全过程、全功能、科学、高效的管 理体系。进一步挖掘内部潜力，加快科学生产管理方法的应 用，有效降低本钱，提升产品利润空间，使产品在外部市场 的竞争实力尽快提升。全面推行作业本钱法。强化原材料定 额考核，有效控制原材料在各生产环节的消耗，到达进一步 降低生产本钱的目的；向工艺改造要效益。进一步挖掘潜力， 鼓励全员进行技术革新和设备改造，建立专项奖励基金，对 创效的单
6、位和个人进行奖励，推动新技术、新工艺、新材料 的应用，降低工艺消耗，提高产品附加值。三是强化各环节的质量监控，打好质量翻身仗。坚持以 质量品牌赢得市场，走质量效益型开展道路。通过严格把关， 不断巩固质量、品牌优势，保持产品质量的先进水平。在产 品质量控制中，抓好原材料的准入关、生产过程的监控关， 让下道工序成为上道工序的客户，确保产品出厂合格率XXX%O 同时，充分发挥质量管理部门的职能作用，强化质量培训, 严格执行考核制度，确保ISOxxxx质量保证体系有效运行。四是强化对应收账款、清欠回款和结算工作的管理。有 效规避由于应收款及存货占用过多造成的资金短缺，对按合 同约定回款的工程及时办理结
7、算手续，加快货币资金回笼, 当年的销售回款率要到达xx%以上。同时，要做好历史遗留 账款的清理工作，完成XX工程开展公司下达的清欠指标，保 证充足的流动资金。五是加大执行力度，完善绩效考核体系。执行力是落实 企业战略的关键，无论干部或职工，必须自觉遵守、坚决执 行公司出台的各种规章制度，维护各项制度的权威性、严肃 性，坚持少数服从多数，下级服从上级，局部服从全局，小 道理服从大道理，确保公司开展和谐稳步进行。同时，将完 善绩效考核体系，细化考核细那么，将考核结果与奖金挂钩, 切实把每项要求落到实处。（四）加速新产品研发，力争实现公司拳头产品市场 新突破充分发挥科研人员作用，针对产品生产和应用过
8、程中存 在的问题，积极组织技术攻关，为产品生产和销售提供强有 力的技术支持；要根据市场需求，加快专、新产品的开发进 度，特别是结合当前减员增效的客户需求，加大对高炉炉下 智能牵引车的深度研发；要密切关注行业的新动向，及时进 行新材料、新技术的推广应用，调研讨论新工程，为企业发 展提供保障。（五）细化现场安全管理措施，把安全生产监督引向深入安全环保工作要在深入贯彻上级有关安全生产工作的 文件精神的基础上，不断创新安全管理方法，加大监督力度, 实现安全生产监督无处不在、无时不有。一是以人为本，突出安全生产监督的重点。在对象上密 切关注生产一线员工；在环节上强化对生产过程的全方位、 全过程监督；在领
9、域上重视加强对安全设施、施工现场、安 全防护、大型机械的管理。二是以安全规程、安全措施为保障，突出拓宽监督的渠 道。加强对生产现场安全措施落实的监督，要加强生产一线 员工的教育，提高员工安全意识，继续深入推进五情五杜绝 管理措施，完善安全生产的各项规章制度和班组的考核激励 约束机制，强化安全生产责任、现场监督体系建设和事故隐 患治理力度，深入开展各种专项整治活动，变安全管理的事 后控制为事前预防，使员工在行动上做到我会安全。（六）在共建共享上下功夫，实现和谐新突破面对新形势、新任务，我们要进一步解放思想，转变观 念，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，以积极的姿态应对实 际困难。一要积极开展劳动竞赛
10、，完善经济责任制激励机制，维 护职工的切身利益，在实现企业预期效益的前提下，努力提 高职工收入，提高职工的福利待遇，使职工提供企业开展的 成果。二要关心职工的冷暖与疾苦，结合实际做好“送温暖” 工作，真心实意地为职工办实事，帮助职工排忧解难，让困 难职工真切的感受到和谐企业真诚的关爱，把组织的温暖送 到职工的心坎上。三要抓好现场管理工作，推动企业规范化、 标准化建设，提升企业现场管理水平和能力，通过加强现场 管理工作，使生产作业条件和工作环境得到有效改善。同时，我们还要认真做好职工的来信来访，保密、法制 建设、信息化建设、合规、内控等工作，加大维稳工作力度， 深入排查各种矛盾和纠纷，维护企业改
11、革、开展和稳定的大 局。加强专项监督工作，落实党风廉政建设责任制和廉洁风 险防控工作，同时发挥好各群团组织优势，推动公司生产经 营稳定顺行和精神文明建设全面进步。各位代表、同志们，实干成就梦想，奋斗铸就辉煌！让 我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，更加紧 密地团结起来，围绕全年各工程标任务，抢抓机遇、乘势而 为，砥砺奋进、合力攻坚，全力推动企业实现更高质量的发 展，以崭新的姿态和优异的成绩迎接中国共产党二十大的召 开！经营指标明显改善。在克服取消疫情优惠减免政策、大宗原 材料价格大幅上涨等不利因素的情况下，全力抓管理、稳经 营，运营质量持续向好。全年实现销售收入X亿元；实现利 润XX
12、X万元，其中利润完成XX工程开展公司下达的挑战目 标；资产负债率、经营现金流等关键经营指标均创历史最好 水平；职工收入在连续保持多年高位增长的基础上，XXXX年 比XXXX年又有了大幅增长，实现了职工与企业开展的共享 格局。持续改革，释放活力动力。积极落实国资委三年改 革行动方案，周密组织、重点突破，企业活力逐步增强。深化经营方式改革。打造微观市场主体，进一步激发基 层单位活力，XXXX年公司将冶金车辆制造厂纳入微观市场主 体改革单位，公司对X家微观市场主体改革试点单位充分简 政放权，实行风险抵押金制度，明确利润目标，制定奖惩罚 法，提升了各作业单元履职尽责积极性。调动管理者的能动 性和员工的
13、创造性，干部职工主人翁精神得以充分发挥，企 业的创新能力和开展活力显著增强。X家改革试点单位全部 完成年度契约化指标。深化三项制度改革。完善机构设置，实现管理“高效化”, 组织结构集约化，管理技术岗位优化XX. XX%；全面推行“两 制一契”，刚性兑现退出机制。对全部中层干部实行风险期权 制管理，实施“一人一表”差异化考核；深化用工市场化改 革。下发对分厂授权实施方案，对基层单位充分授权；人 员选择市场化。全员重新签订劳动合同、岗位合同，明确岗 位职责及绩效考核指标；持续治理不规范劳动关系。加大人 才引进和市场化退出力度。XXXX年引进大学生、研究生各X 人。进入人才赋能中心X人，退出率X.
14、XX%,治理不规范劳 动关系X人，解除劳动合同X人，加大了 “能出”的力度; 坚持按贡献分配导向，差异化分配考核机制。职工收入合理 拉开差距，鼓励职工多劳多得，使薪酬分配制度发挥激励和 约束作用；推进工资总额承包管理，调动基层单位积极性; 推进创新创效工程奖励机制，实行奖励分配向技术创新、高 技能人员倾斜；通过薪酬分配机制改革，激励生产岗位人员 工作积极性，职工收入大幅提高，切实享受到了改革红利， 增强了获得感。全员劳动生产率XX. XX万元/人年，同比提 高XX. X%,人工本钱利润率XX. XX%,同比提高XX. X%,超额 完成同比提升XX%的计划指标。积极探索适合公司的经营模式。为解决
15、机车车辆厂修车 人员短缺，机车大年修技术力量缺乏，生产经营入不敷出的 问题，公司大胆尝试创新经营模式，将机车厂房、设备局部 对外出租，盘活厂房设备资产，让渡厂房、设备、人员的使 用与管理权，引进民营企业。一年来，合作的民营企业在缴 纳全年的租赁费用后，采用体制灵活的民营企业管理、生产 组织方式，修理电力机车产能较以前大幅度提升。XXXX年, 机车车辆厂完成修车数量同比提高XXX%,由XXXX年亏损XX 万元，转变为盈亏平衡，战略合作协议实现了优势互补。拓宽外部市场，抢占市场先机。全年签订合同X. XX 亿元，完成外部产值XXXX万，占全年产值的XX. XX%。XXXX 年，公司把经营开拓放在首
16、位来抓，一是公司坚定不移地贯 彻“外抓市场、内抓管理”的经营思想，公司在年初明确五 大市场、五大重点工程，领导亲自挂帅，全过程跟踪，使经 营开拓保持平稳开展的态势。全面实施经营开拓“三级联动”, 由公司领导、安全环保运营部、各分公司作为经营开拓的三 个层面有机结合起来，在公司的统一调度下，三方协调开展 营销工作。领导班子率先垂范，带头走访客户，各分公司、 分厂利用熟悉客户的有利条件努力协调与甲方的合作关系， 确保了老市场不断稳固，新市场不断拓展。在稳定老市场的 同时，新开辟上规模市场X个。加强内部管理，运营质量持续提升。践行“五聚焦 两提升”理念，提升合同兑现能力。跑步进厂，服务XX,强 化外
17、协管理，严控外协合同量，提升内部制造能力。强化生 产计划的执行和计划完成率考核，确保产品交货工期；加强 生产管理，生产规模明显提高，生产计划日臻完善，计划性、 指导性日益凸显。加强设备管理，建立重点设备台账及重点 设备备件储藏台账。强化重点设备定修管理，设备点检定修 模式已初步形成；加强质量管理，规范工艺XX项，完善技术 规程XX个。强化现场工艺纪律跟踪，对违反工艺规律人员进 行经济问责。加大对原材料检查力度，全年对供应商退货返 修X次，将X家不合格供应商列入黑名单，淘汰供应商XX 家；加强安全环保管理，积极推进安全隐患排查治理，投资 XX万元对老旧厂房安全性能进行测定。积极推进安全责任体 系
18、建设，落实安全责任，严肃责任追究，全年安全检查考核XX人次，处分X.X万元。积极推进安全检查体系建设，坚持 日检查月通报制度，坚持阶段性安全大检查制度，坚持日常 检查结果与季度安全兑现挂钩考核制度，促进了公司安全管 理的常态化、制度化。加强环保治理，积极推进环保设备设 施建设，铸钢和机车喷漆间的环保防护设备投入使用，极大 地降低了现场粉尘污染，改善了职工的作业环境。加强科技创新，创新创效成果显现。公司加大研发 资金投入，以科研工程为载体的研发经费累计投入XXX万元， 科技投入强度X. X%,超计划指标XX%,完成申请专利X项， 超计划XX%,完成专有技术认定X项，超计划XX%。创新机制逐步完善
19、。研究制定X项管理制度，从科技项 目过程管理、资金保障、考核激励、转化推广等进行全面完 善提升。实行创新研发要素整合，组织分公司、冶金运输研 究所，围绕高炉智能牵引车提档升级关键技术开展联合攻关, 形成了优势互补、集约高效的研发合力。产品研发进展明显。聚焦现有技术、产品、服务升级及 市场需求、进一步明确公司科技创新战略定位。推进大吨位 和特殊功能车辆的开发，增加产品附加值，提升市场竞争能 力。一年来，先后开发了大吨位焊接三轴冶金车辆转向架、 XXX吨铁水车和罐、自运行式智能重载运输轨道车等工程。 高炉智能牵引车第四代产品在XX、XX得到了用户的一致好 评。突出创新驱动，依靠激励约束机制来充分挖
20、掘全体科研 人员的潜能，提高科研人员的危机和效率意识，新产品开发 成绩斐然，并取得了可观的经济效益。加强设备设施改造，增强生产能力。加大设备投资力度。解决设备老化、影响加工制造、检 测质量和效率问题。坚持以满足用户需求、改善员工生产条 件和降低生产本钱为导向，持续优化工艺、升级工装，全年 新增拆炉机、光谱仪、探伤仪、数控车床、钻床、会议视频 系统等固定资产XX项，投资XXX万元。工装设备实现了升 级换代，产品加工精度得到提高，产能得以扩大，生产效率 大为提升，节能降耗效果凸显，产品竞争力不断增强。规范管理，综合管控更加有力。深入推进依法治企, 严格执行“三重一大”决策制度，重大决策、规章制度、
21、经 济合同三项审核率XXX%,从源头规避法律风险。深入推进内 控管理，发现内控缺陷X项，并已整改完毕，确保了企业经 营合规合法、资产安全、财务报告及相关信息真实完整；编 制XXXX年度公司全面风险管理报告，提高了企业风险应 对能力。深入推进审计整改，严格按照“四不放过”原贝L 对审计发现问题进行“对账销号”式管理，针对集团公司审 计发现的X项问题制定整改措施X个，整改率到达XXX%。坚持以人为本，为职工群众办实事。持续推进“我 为群众办实事”专项活动。XXXX年投资XX万元，修缮了厂 房设施、道路、职工休息室、浴池、卫生间等，职工工作环 境及生活环境明显改善。大力开展特困帮扶、金秋助学、大 病
22、救助等送温暖活动，发放慰问金XX万元。高度重视职工队 伍建设，广泛开展职工技能提升活动，举办职工职业技能大 赛，对技术状元、标兵、能手进行重奖，弘扬实干奋斗正能 量，唱响了尊重劳动、崇尚创新、拼搏奋进的主旋律。此外，法制建设、保密、外事、武装、治安综合治理等 方面工作也取得新进展。一年来的工作成就，得益于全体干部职工的攻坚克难、 顽强拼搏；得益于公司两级管理团队的夙夜在公、勤勉敬业; 凝结着广大干部职工的无私付出和辛勤汗水。在此，我代表 公司向为企业改革开展做出贡献的全体干部职工表示诚挚 慰问和衷心感谢！肯定成绩的同时，还要清醒地看到存在的问题和缺乏。一是职工素养、技能有待提高。二是产品质量有
23、待提升。 三是安全基础管理薄弱。以上问题亟需我们在下一步工作中 认真加以改进和解决。二、XXXX年重点工作XXXX年，是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目 标，向着全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标 迈进的关键一年，也是公司抢抓机遇、强基固本、真抓实干、 实现做强、做优的重要一年，开展任务繁重。综合研判形势， 充满风险和挑战，更有机遇和信心。挑战来自国内不确定的市场大环境。去年四季度钢 材价格由高峰期持续下跌，局部钢厂势必会减少设备投资, 同时加之大宗原材料价格依然高企，疫情继续肆虐，一系列 不利因素将给XX设备公司高质量开展带来极大挑战。挑战来自于公司的内部管理。当前，企业正处
24、在转 型跨越的重要阶段，既有基础管理薄弱，创效能力差，企业 竞争力不强、岗位责任落实不到位等既有问题，还有局部干 部员工思维定势强、陈旧习惯多，不适应企业快速开展要求 等传统体制机制带来的深层次问题，企业年度任务目标实现 现压力大。对此，我们更应该正视内部管理问题，采取有效 措施快速解决，大干快上，确保公司任务目标的实现。看到困难和挑战的同时，也要看到我们的有利条件和利 好因素，切实坚定必胜信心。信心源于中央坚持稳中求进工作总基调的决心和 力度。中央经济工作会议明确提出XXXX年经济工作要“坚持 稳字当头”，优化营商环境、支持实体经济开展等政策框架将 保持连续性；加之我国“集中力量办大事”的制
25、度优势更好 地转化为国家治理效能，国家有条件运用多种工具逆周期调 节，力保经济增长保持在合理区间，这将为企业提供相对稳 定的开展环境；尤其是在XXXX年全面建成小康社会的转折 点上，社会政策红利将全面释放，伴随着全球环境下经济调 整带来的全球政策红利，这将为宏观经济环境注入强心剂。信心源于企业带来的强大合力。多年的市场拼搏, 将XX设备公司锤炼成为一支能做善为、敢打硬战的队伍，驾 驭市场，抵御各种风险的能力不断增强。XXXX年上半年合同 饱满，为确保一月份开门红、一季度开门红，半年红打下了 坚实的基础。企业的资源优势、技术优势及组织优势更加明 显，综合实力得到提升，做强、做优的基础更加牢固；公
26、司 企业赖以生存的XX内部维保市场更加稳固，以牵引车为代 表的公司拳头产品带动了外销市场不断扩大，实现了内外部 市场协同推进，构建大经营格局，市场开发前景广阔，市场 规模经济和协同互补效应的发挥必会推动企业快速开展。基于上述形势的分析判断，公司XXXX年的主要开展思 路是：继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深 入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工 作总基调，紧跟集团公司、XX工程开展公司决策部署，全力 开拓经营谋开展，夯实基础管理促开展，强化风险防控助发 展，科学部署，重抓落实，为创企业高质量开展新成果而不 懈奋斗，以优异的成绩迎接党的二十大召开。XXXX年主要工作
27、目标：全面完成XX工程开展公司考核 目标。销售收入X.X亿元；基本利润目标XXX万元、进取目标 XXX万元、奋斗目标XXX万元；经营现金流目标实得应得比 大于2xxx%；资产负债率目标低于XX. XX%o为实现上述目标，要突出做好以下六个方面的工作：（一）坚持以深化改革为突破，激发高质量开展新活 力深化经营机制改革。把自我变革、自我开展作为解决公 司经营困境的根本。激发内生动力，改变经营体制和机制, 以“提高运营效率，精干高效、权责一致”为目标，实行扁 平化管理，撤销分公司层级，公司直接管理基层单位；堵住 出血点，对亏损单位重整，形成相对完整的大生产链条，实 行统一指挥；集中力量办大事，整合公司现有资源建立研发