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1、市委书记在调研民营企业时的讲话今天，我们实地调研民营企业并召开座谈会，主要是和民营企业家一起，学 习习近平总书记关于促进民营企业高质量开展的重要讲话精神，听取大家对民营 经济开展的意见建议，共同推动我市民营经济高质量开展。刚才，大家提出了不 少有价值的意见和建议，有关部门要认真研究吸收。改革开放以来，我市民营经济从无到有、不断壮大，如今民营经济占GDP 比重、税收占全部税收比重、民间投资占全社会固定资产投资比重均超过半壁江 山，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，是经 济社会开展最具活力的方面军和稳定器，已经成为推动我市经济高质量开展不可 或缺的重要力量。在这一过程中
2、，广大民营企业家发挥了不可替代的作用。在此， 向大家表示诚挚的感谢和亲切的问候！近年来，一些民营企业在经营开展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和 问题。对此，我们要看到这是国际经济环境变化的结果，保护主义、单边主义明 显抬头必然会对经济和市场预期带来诸多不利影响；这是我国经济由高速增长阶 段转向高质量开展阶段的结果，开展方式转变、经济结构优化、增长动力转换， 必然给企业带来转型升级压力；这是政策落实不到位的结果，虽然出台了不少支 持民营企业开展的政策措施，但落实效果不够好，企业开展环境还不够优；这是 企业自身经营比拟粗放的结果，过去一局部民营企业开展比拟粗放、经营不够规 范，在新形势下必然会
3、面临很大压力。总的来看，这是开展中的困难、前进中的 问题、成长中的烦恼，一定能在开展中得到解决。第一，要坚定民营经济高质量开展的信心决心。公有制为主体、多种所有制 经济共同开展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会 主义市场经济体制的根基。党的十九大以来，围绕民营经济健康开展，习近平总 书记作出一系列重要论述，屡次重申“两个毫不动摇”“三个没有变”，特别是 在民营企业座谈会上强调“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民 营企业家是我们自己人”“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能离场， 而且要走向更加广阔的舞台”，提出了大力支持民营企业开展壮大的6个方面政 策举
4、措。省委明确提出，要推动非公有制经济创新开展、转型开展、提质开展, 并作出了全面安排部署。市里正在研究出台支持非公有制经济开展的政策措施。 可以说，当前民营经济开展的方向更加清晰、前景更加广阔、环境更加优化、基 础更加坚实，正处于大有可为的时代。希望大家深刻学习领会习近平总书记重要 讲话的精神实质，真正吃下“定心丸”，进一步坚定开展的信心和决心，努力适 应新形势、取得新突破，不断开创民营经济高质量开展新局面。第二，要把准民营经济高质量开展的方向路径。坚持新开展理念引领，推动 民营经济开展再上新水平。一要以创新促转型。企业持续开展之基、市场制胜之道在于创新。要加快技 术创新，着眼创新链、产业链、
5、市场需求的有机衔接，加大研发投入，加快创新 资源集聚和自主核心技术研发，争当创新驱动开展生力军。要加快产品创新，着 力推动科技成果应用转化、技术智能绿色“三大改造”、产品品牌化，增强产品 对市场需求的适应性、灵活性。要加快模式创新，积极应用互联网、物联网、大 数据、云计算等新技术，加快推进产业融合开展、商业模式创新，不断完善供应 链、延伸产业链、提升价值链，培育新的增长点。二要以改革激活力。建立现代企也制度是民营企业实现基业长青的必然选择。 要优化产权结构，改善企业资本构成，提高企业资本配置效率。要健全市场化经 营机制，引进职业经理人，建立以公司制为主要形式的法人治理结构。要加强内 部管理，加
6、快人事、劳动、分配三项制度改革，以规范化管理优化运营流程、降 低企业本钱。三要以开放创优势。开放已经成为当代中国的鲜明标识，我国经济要转向高 质量开展阶段也必须在更加开放的条件下进行。一方面，要加大引资引技引智力 度，提升招商引资的技术溢出效应、产业升级效应，汇聚推动我市民营经济跨越 开展的强大力量。另一方面，鼓励企业积极稳妥“走出去”，加快融入“一带一 路”建设，整合各类优势资源，拓展多元化市场，在全球化浪潮中实现“由鱼化 龙”的嫡变。四要以绿色求持续。绿色开展代表了当今科技和产业变革方向，必须牢牢守 住环保底线。要坚持绿色生产，加快清洁生产技术推广应用，让民营经济呈现高 颜值。要深化绿色改
7、造，以高耗能高排放环节为突破口，在节能减排增效上持续 发力。要强化绿色转型，积极进军节能环保产业，实现从“绿色制造”向“制造 绿色”转变。第三，要为民营经济高质量开展提供强有力支撑。民营经济要高质量开展， 党委、政府必须真重视、真行动，落实好全国民营企业座谈会、全省促进非公有 制经济健康开展大会的要求，秉持亲商、安商、富商的理念，为民营经济开展营 造良好开展气氛。一要着力构建新型政商关系。习近平总书记指出，各级党委和政府要把构建 亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业开展作为一项重要任务，花 更多时间和精力关心民营企业开展、民营企业成长，不能成为挂在嘴边的口号。 要正确认识政商关系，各
8、级领导干部要在守住底线的前提下与企业家真心实意地 打交道，特别是在企业遇到困难和问题时，更要积极作为、靠前服务、帮助解决。 要创新政商互动机制，在定期沟通联系机制、常态化诉求受理反应机制、企业家 参与涉企政策制定制度等方面作出具体的、操作性强的制度规定，鼓励党政领导 干部坦荡真诚与企业家接触交往。要坚守政商关系的底线，各级领导干部要做到 不越法、不逾纪、不谋私，各位企业家也要做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经 营。二要着力打造一流营商环境。把优化营商环境作为加快开展的命门之穴，为 民营经济开展营造优良的政务、市场、法制、信用环境。要推动公平竞争，确保 非公经济享受平等的准入标准和优惠政策，平等使
9、用生产要素，消除各种隐性壁 垒。要抓好要素保障，加大对民营企业开展所需资金、人才、土地、能源等要素 的保障力度，加强政策引导，提高资源配置效率。要落实政策优惠，真正把各项 减税降费政策和优惠措施落到实处，实质性降低企业负担，让企业真正轻装上阵。 要提升服务意识，深入推进“放管服”改革，尤其要深化“一网通办”前提下的 “只进一扇门”“最多跑一次”改革，打通服务企业“最后一公里”。要保护合 法权益，依法保护民营企业和企业家的人身权、财产权、创新权益和正常经营活 动，进一步坚定企业家信心。三要着力加强企业党建工作。民营企业是党的工作和群众工作的重要阵地, 要高度重视民营企业党建工作，强化阵地意识，抓好“两个覆盖”，实现民营企 业党组织应建尽建；要充分发挥党组织政治引领作用，利用政治优势，做好企业 服务，推动企业经济工作持续健康稳定开展；要引导企业树立“抓好党建促开展” 的理念，坚持党务工作与业务工作“两手抓”，实现党建工作与企业开展融合共 进。习近平总书记指出，市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业 家精神。广大民营企业家要树立高标准、高目标，坚持绿色开展、创新开展，实 现经济效益与社会效益的有机统一；要讲正气、走正道，遵纪守法搞经营，树立 良好的社会形象；要常存家国情怀，积极投身公益事业，在承当社会责任中表达 自身价值。