《《广西全面推行水利工程标准化管理工作方案》《广西水利工程标准化管理评价细则》及其评价标准.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《广西全面推行水利工程标准化管理工作方案》《广西水利工程标准化管理评价细则》及其评价标准.docx（49页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、广西全面推行水利工程标准化管理工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民 政府以及水利部关于推进新阶段水利高质量开展的决策部署和 工作要求，加快推进水利工程标准化管理工作，促进水利工程运 行管理能力水平大提升，确保工程运行安全和效益持续发挥，结 合广西实际，制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、 全面贯彻新开展理念，统筹开展和安全，积极践行习近平总书记 “十六字”治水思路，加快构建水利工程标准化管理体系，推进工 程管理信息化智慧化，“让管理符合标准，让标准成为习惯”，实 现水利工程管理水平大提升，保障水利工程运行安全和效益持续 发挥
2、，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供有力的水利 支撑。二、工作目标“十四五”期间，强化工程安全管理，消除重大安全隐患，水 利工程运行管理标准体系健全，管理主体责任落实到位，提高管 理能力，严格执行水利工程运行管理制度和标准，规范管理行为， 实现水利工程运行全过程标准化管理。2022年底前，自治区水利厅和各市水利局建立起水利工程标 检自评报告报相应的水行政主管部门。（二）水行政主管部门评价：每年12月20日前，水行政主 管部门按管理权限组织完成所负责工程的年度评价工作。评价工 作采取现场检查和综合评议相结合的方式，对照标准化管理评价 标准进行综合评分，提出评价结果、整改意见。第九条水管单位
3、应根据评价整改意见，落实整改措施，提 高标准化管理水平。水行政主管部门在年度评价时，应对上年度 提出的整改意见落实情况进行重点复评。第十条设区市水行政主管部门负责于每年12月30日前， 将本辖区工程年度评价工作总结、汇总表，报送自治区水利厅。第H一条水行政主管部门和水管单位应建立工程标准化评 价档案，对评价情况进行动态管理。档案应包括自检自评、水行 政主管部门年度评价、自治区级示范评价的评价档案及整改意见 的整改落实情况等内容。第十二条水行政主管部门应将工程标准化评价工作纳入年 度目标责任制考核范围，作为水管单位绩效考评及评先创优的重 要依据，制定相应的奖惩措施，评价结果应在一定范围内进行公
4、示并反应水管单位。第十三条年度评价结果按照赋分值划分为四个等级。（一）一级达标工程：评价得分到达900分（含）以上，且 主要类别评价得分均不低于该类总分的85%；（二）二级达标工程：评价得分到达830分（含）900分,10 且主要类别评价得分均不低于该类总分的85%；（三）三级达标工程：评价得分到达730分（含）830分, 且主要类别评价得分均不低于该类总分的70%；（四）不达标工程：评价得分低于730分，或主要类别评价 得分低于该类总分的70%。第三章示范评价第十四条申报自治区级示范评价的工程，需具备以下条件:（一）年度评价到达二级达标工程及以上等级。（二）水库、水闸工程按照水库大坝注册登记
5、方法和水 闸注册登记管理方法的要求进行注册登记。（三）水库、水闸工程按照水库大坝安全鉴定方法和水 闸安全鉴定管理方法的要求进行安全鉴定，鉴定结果到达一类 标准或完成除险加固；堤防工程到达设计标准。（四）工程维修养护经费来源渠道稳定、基本满足要求。（五）工程（包括新建、除险加固、更新改造和续建配套等） 通过竣工验收或完工验收（水库下闸蓄水）投入使用验收，工程 运行正常。（六）水库工程的调度规程和大坝安全管理应急预案按规定 经相关单位批准。（七）工程管理范围和保护范围已划定。11（八）工程管理和保护范围无严重违法违规问题。（九）水库水质达标。第十五条自治区级示范评价包括申报和核验评价两个阶段：（一
6、）申报：每年2月1日前，设区市水行政主管部门将上 一年度评价结果到达自治区级示范评价要求且自愿申报的工程 申报材料报自治区水利厅。自治区水利厅直属工程的自治区级示 范评价申报材料由工程管理单位直接报送。（二）核验评价：每年5月1日前，自治区水利厅组织成立 标准化管理示范评价专家组完成评价工作。第十六条 自治区级示范评价专家组一般由57名专家组 成。专家组成员应包括有关运行管护、安全管理、信息化等方面 的专家。第十七条通过自治区级示范评价的工程，评价结果总分应 到达830分（含）以上，且主要类别评价得分均不低于该类总分 的 85%O第四章评价结果应用第十八条水利工程标准化管理评价结果可作为考核激
7、励、 评优评先、经费安排等工作重要参考。第十九条 通过自治区级示范评价的水利工程，由自治区水 利厅予以通报。12 符合水利部评价条件的工程，推荐申报水利部评价。水行政主管部门应将标准化建设成果作为单位及个人的工 作考核重要依据。第二十条 对已通过自治区级示范评价的水利工程，自治区 水利厅每五年组织一次复评或开展不定期抽查，并对复评和抽查 结果予以通报。设区市水行政主管部门应在工程复评上一年度向自治区水 利厅提交复评申请。第二H条 通过自治区级示范评价的水利工程，凡出现以 下情况之一的，予以取消。（一）未按期申请开展复评；（二）复评或抽查评分达不到二级达标工程等级；（三）年度评价等级为不达标工程
8、，或连续两年年度评价等 级低于二级达标工程等级。（四）监督检查发现存在严重管理违规行为、重大以上安全 隐患问题且未按期完成整改。（五）工程安全鉴定为三类及以下（不可抗力造成的险情除 外），且未完成除险加固。（六）发生较大及以上生产安全事故。（七）发生其他造成严重不良影响的事件。（八）年度评价水库水质不达标。13 第五章附那么第二十二条设区市水行政主管部门可根据本细那么制定本地 区的评价细那么。第二十三条本细那么由自治区水利厅负责解释。第二十四条 本细那么自印发之日起施行。自治区水利厅印发 的广西水利工程管理考核实施细那么及其考核标准(桂水水管 (2020) 6号)同时废止。14大中型水库工程标
9、准化管理评价标准类别工程标准化基本要求评价内容标准分评价指标及赋分备注一 工程状况(230分)1.工程面 貌与环境工程整体完好。工程管理范围整洁有序。工程管理范围绿化、水土保持 良好。工程整体完好、外观整洁，工程管 理范围整洁有序，无垃圾堆放现象； 工程管理范围绿化程度较高，水土 保持良好，水生态环境良好。25工程形象面貌较差，扣10分。工程管理范围杂乱，存在垃圾杂物堆放问 题，扣5分。工程管理范围宜绿化区域绿化率60% 80%扣2分,低于60%扣5分。管理范围存在中度及以上水土流失现象，水 生态环境差，扣5分。2.挡水建 筑物主坝和副坝完好。防浪墙、反滤体完好。与两岸及其他建筑物结合部 位情
10、况正常。主坝和副坝完好，坝面和护坡平整， 坝体变形、渗流正常；防浪墙、反 滤体、廊道、导渗排水沟完好；与 两岸及其他建筑物结合部位变形、 渗流情况正常；无高杆杂草、树木、 洞穴蚁害。40坝顶、坝坡(面)存在变形、破损、裂缝、 渗漏、碳化等问题，扣15分。防浪墙、反滤体、廊道、导渗排水沟存在开 裂、破损、堵塞现象，扣10分。与两岸及其他建筑物结合部位存在异常变 形、渗漏问题，扣1()分。存在高杆杂草、树木、洞穴蚁害等危害工程 问题，扣5分。3.泄水建 筑物溢洪道、泄洪洞完好。闸室、底板、消能工完好。与坝体、边坡结合部位情况正 常。溢洪道、泄洪洞完好，进出口通畅， 闸室、底板、边墙、消能工结构完
11、好、运行正常，与坝体、边坡结合 部位变形、渗流情况正常。40结构存在开裂、剥蚀冲刷、水毁破损等现象， 扣10分。进出口存在阻水、淤塞、不畅问题，扣10 分。与坝体、边坡结合部位存在异常变形、渗漏 问题，扣1()分。边坡存在落石、不稳定问题，扣10分。15类别工程标准化基本要求评价内容标准分评价指标及赋分备注一 工程状况(230分)4.输（引） 水建筑物进水塔、输水洞（涵）、进出 水口完好。与坝体、边坡结合部位情况正 常。坝下埋涵无明显安全隐患。进水塔、输水洞（涵）完好，进出 水口结构正常，与坝体、边坡结合 部位变形、渗流情况正常，坝下埋 涵无明显隐患。40进水塔存在变形开裂、剥蚀破损现象，扣1
12、0 分。输水洞（涵）及进出水口存在异常变形、渗 漏问题，扣10分。与坝体、边坡结合部位存在异常变形、渗漏 问题，扣10分。坝下埋涵存在安全隐患问题，扣10分。5.金属结 构与机电 设备闸门及启闭设施完好，运行正 常。机电设备和电源保障正常。闸门及启闭机设施完好，运行正常； 门槽、钢丝绳、螺杆、液压部件、 支座、止水正常，电气设备、供电 电源正常，备用电源保障条件良好； 启闭机房满足运行要求，定期开展 闸门、启闭机安全检测与设备等级 评定。40闸门及启闭设施存在变形、锈蚀问题，门槽 结构、钢丝绳、螺杆、液压部件、行走支承、 止水封条、限位装置存在缺陷，扣15分。启闭机、电器设备、供电和备用电源存
13、在老 化、漏电、漏油、不稳定问题，扣15分。启闭机房不完整、启闭设备未得到有效保 护，或启闭机房破损，扣5分。未定期开展闸门、启闭机安全检测及设备等 级评定，扣5分。6.管理设 施水库雨水情测报、安全监测设 施满足运行管理要求。防汛道路、通信条件、电力供 应满足防汛抢险要求。水库雨水情测报、安全监测、视频 监视、警报设施，防汛道路、通信 条件、电力供应、管理用房满足运 行管理和防汛抢险要求。30雨水情测报、安全监测设施设置缺乏，扣10 分。视频监视、警报设施设置缺乏，稳定性、可 靠性存在缺陷，扣5分。防汛道路路况差、通信条件不可靠、电力供 应不稳定，扣10分。管理用房存在缺乏，扣5分。7.标识
14、标 牌设置有责任人公示牌。设置有安全警示标牌。工程管理区域内设置必要的工程标 识、责任人牌、安全警示等标牌， 内容准确清晰，设置合理。15工程名称简介、保护要求、宣传标识错乱、 模糊，扣5分。责任人公示牌内容不实、损坏模糊，扣5分。 安全警示标牌布局不合理、埋设不牢固，扣 5分。16 类别工程标准化基本要求评价内容标准分评价指标及赋分备注二安全管理(280分)8.注册登 记按规定完成注册登记。按规定完成注册登记，信息完整准 确，变更登记及时。30未按规定注册登记，此项不得分。注册登记信息不完整、不准确，存在虚假或 错误问题等，扣20分。注册登记信息与工程实际存在差异，变更登 记不及时，扣10分
15、。9.责任制大坝安全责任人和防汛责任 人落实，完成公示公告。责任人履职到位。以行政首长负责制为核心的大坝安 全责任人和防汛责任人落实，职责 明确，履职到位。20责任人不落实，扣10分。责任人履职存在缺乏，扣5分。未定期组织或参加培训，扣5分。10.工程划 界工程管理范围完成划定，完成 公告并设有界桩。工程保护范围和保护要求明 确。按照规定划定工程管理范围和保护 范围，管理范围设有界桩(实地桩 或电子桩)和公告牌，保护范围和 保护要求明确；管理范围内土地使 用权属明确。35未完成工程管理范围划定，此项不得分。工程管理范围界桩和公告牌设置不合理、不 齐全，扣10分。工程保护范围划定率缺乏50%扣1
16、()分，未 划定扣15分。土地使用证领取率低于60%,每低10%扣2 分，最高扣10分。11.保护管 理开展水事巡查，处置发现问 题，做好巡查记录。工程管理范围内无违规建设 行为，工程保护范围内无危害工 程运行安全的活动。依法开展工程管理范围和保护范围 巡查，发现水事违法行为予以制止， 并做好调查取证、及时上报、配合 查处工作，工程管理范围内无违规 建设行为，工程保护范围内无危害 工程安全活动。25未有效开展水事巡查工作，巡查不到位、记 录不规范，扣5分。发现问题未及时有效制止，调查取证、报告 投诉、配合查处不力，扣5分。工程管理范围内存在违规建设行为或危害 工程安全活动，扣10分；工程保护范
17、围内存 在危害工程安全活动，扣5分。17 类别工程标准化基本要求评价内容标准分评价指标及赋分备注二安全管理(280分)12.安全鉴 定按照规定开展大坝安全鉴定。安全鉴定发现问题落实处理 措施。按照水库大坝安全鉴定方法及 有关技术标准开展安全鉴定；鉴定 成果用于指导水库安全运行管理和 除险加固、更新改造。50未在规定期限内开展安全鉴定，此项不得 分。鉴定承当单位不符合规定，扣20分。鉴定成果未用于指导水库安全运行、更新改 造和除险加固等，扣15分。末次安全鉴定中存在的问题，整改不到位， 有遗留问题未整改，扣15分。13.防汛组 织防汛抢险队伍落实，职责明 确。制定防汛抢险应急预案，开展 演练或推
18、演。防汛抢险任务明确、队伍落实、措 施具体、责任到人，开展防汛检查， 制定有防汛抢险应急预案并开展演 练，防汛抢险人员参加培训。20无防汛抢险应急预案或预案未审批、报备， 扣10分。预案针对性、可操作性不强，防汛抢险任务 不明确、队伍不落实、措施不具体，未开展演 练，扣5分。未开展防汛检查，扣5分。14.防汛物 料有明确的防汛物料储藏制度， 落实管理人员。防汛物料储藏满足要求，管理 有序。防汛物料储藏制度健全，落实专人 管理；物料储藏满足要求，仓储规 范，齐备完好，存放有序，建档立 卡；防汛通讯设备、抢险器具完好。25防汛物料储藏制度不健全，调用规那么不明 确，未落实专人管理，扣10分。防汛物
19、料储藏不满足要求，存放不当，台账 混乱，扣10分。通讯设备、抢险器具保障率低，扣5分。15.应急预 案制定有水库大坝安全管理应 急预案，完成审批或报备。开展演习演练。按照规定编制水库大坝安全管理应 急预案，完成审批或报备；应急预 案内容完整，针对性、实用性和可 操作性强，突发事件报告和工程抢 护机制明确，开展演习演练和宣传 培训。25无水库大坝安全管理应急预案，此项不得 分。水库大坝安全管理应急预案未完成审批或 报备，扣1（）分。预案内容不完整，措施不具体，针对性和可 操作性不强，扣5分。突发事件报告和工程抢护机制不明确，扣5 分。未开展演习演练和宣传培训，扣5分。一 18 一类别工程标准化基
20、本要求评价内容标准分评价指标及赋分备注二安全管理(280分)16.安全生 产落实安全生产责任制。开展安全生产隐患排查治理， 建立台账记录。编制安全生产应急预案并开 展演练。1年内无较大及以上生产安全 事故。安全生产责任制落实；定期开展安 全隐患排查治理，排查治理记录规 范；开展安全生产宣传和培训，安 全设施及器具配备齐全并定期检 验，安全警示标识、危险源辨识牌 等设置规范；编制安全生产应急预 案并完成报备，开展演练；1年内无 较大及以上生产安全事故。501年内发生较大及以上生产安全事故，此项 不得分。安全生产责任落实不到位，制度不健全，扣 10分。安全生产隐患排查不及时，隐患整改治理不 彻底，
21、台账记录不规范，扣10分。安全设施及器具不齐全，未定期检验或不能 正常使用，安全警示标识、危险源辨识牌设置 不规范，扣5分。安全生产应急预案未编制、未报备，扣5分。 未按要求开展安全生产宣传、培训和演练， 扣5分。3年内发生一般及以上生产安全事故，扣15 分。三运行管护(20分)17.雨水情 测报开展雨水情测报。运用雨水情测报成果指导调 度运用。开展雨水情测报和洪水预测预报， 测预报合格率符合规范要求，运用 测报成果指导调度运用。25雨水情测报规范性、实时性缺乏，扣1（）分。 未开展洪水预报，扣5分；预报精度低，记 录不完整，合格率不符合规范要求，扣5分。未运用测报成果指导调度运用，扣5分。1
22、8.工程巡 查开展工程巡查。做好巡查记录，发现问题及时 处理。按照规定开展日常巡查、年度巡查 和特别巡查，巡查路线、频次和内 容符合要求，巡查记录规范，发现 问题处理及时到位。40未开展工程巡查，此项不得分。巡查不规范，巡查路线、频次和内容不符合 规定,扣15分。巡查记录不完整、不准确，扣10分。巡查发现问题处理不及时到位，扣15分。19.安全监 测开展安全监测。做好监测记录，开展整编分 析。按照规定开展安全监测，监测工程、 频次符合要求，记录完整，数据可 靠，资料整编分析及时，开展监测 设备校验和比测。40未开展安全监测，此项不得分。监测工程、频次、记录等不规范，扣15分。 缺测严重，数据可
23、靠性差，整编分析不及时， 扣15分。监测设施考证资料缺失或不可靠，未定期开 展监测设备校准，未定期对自动化监测工程进 行人工比测，扣10分。19 准化管理制度和标准体系，全面启动标准化管理工作，一批大中 型工程实现标准化管理。2023年底前，大、中型水库及设区市直属和有条件的县直属 的水利工程基本实现标准化管理。2024年底前，县（市、区）水行政主管部门管理的水库、大 中型水闸和2级以上堤防等基本实现标准化管理。2025年底前，除新、改、扩建和尚未实施除险加固的病险工 程外，大中型水库和具备条件的小型水库全面实现标准化管理， 大中型水闸和3级以上堤防等基本实现标准化管理。2030年底前，大中小
24、型水利工程全面实现标准化管理。三、工作要求水利工程标准化管理主要涵盖工程状况、安全管理、运行管 护、管理保障和信息化建设等内容，主要要求如下。（一）工程状况。工程现状到达设计标准，无安全隐患；主 要建筑物和配套设施运行性态正常，运行参数满足现行规范要 求；金属结构与机电设备运行正常、安全可靠；监测监控设施设 置合理、完好有效，满足掌握工程安全状况需要；工程外观完好, 管理范围环境整洁，管理范围内无涉水违建问题；安全警示标识、 责任制公示、水位观测、管理与保护范围等标识标牌规范醒目。（二）安全管理。工程按规定注册登记，信息完善准确、更 新及时；按规定开展安全鉴定，及时落实处理措施；工程管理与 保
25、护范围划定并公告，重要边界界桩齐全明显，无违章建筑和危类别工程标准化基本要求评价内容标准分评价指标及赋分备注三运行管护(210分)20.维修养 护开展工程维修养护。做好维修养护记录。按照规定开展工程设施维修养护， 制定养护计划，实施过程规范，维 修养护到位，工作记录完整；大修 工程有设计和审批，按计划完成； 工程实施和验收规范，资料齐全。40未开展维修养护，此项不得分。维修养护不及时、不到位，扣15分。未制定维修养护计划，实施过程不规范，未 按计划完成，扣1（）分。维修养护工作验收标准不明确，过程管理不 规范，扣5分。大修工程无设计、无审批，验收不及时，扣 5分。维修养护记录缺失或混乱，扣5分
26、。21.调度运 用制定水库调度规程和方案（计 划），调度运行计划落实。调度操作流程规范，调度记录 完整。按照规定编制水库调度规程和调度 运用方案（计划），并经主管部门 审批；调度运行计划落实，调度规 那么和要求清晰，防洪调度任务和方 式明确；汛限水位控制严格，闸门 操作规范，调度记录完整。40无水库调度规程或调度运用方案（计划）， 此项不得分。调度规程或调度方案未审批，扣10分；调 度原那么、调度权限不清晰，修订不及时，调度 指标和调度方式变动未履行程序，扣5分。未严格执行调度规程、方案、计划和上级指 令,扣10分。调度记录不完整、不规范，扣5分。汛期违规超汛限水位蓄水，扣10分。22.工程效
27、 益发挥工程设计效益。社会服务、生态环境作用明 显。工程防洪、供水、灌溉等功能充分 发挥，促进经济社会开展，发挥生 态保护、改善环境、观光休闲等作 用。25设计效益发挥不充分，扣15分。社会服务、生态环境作用不明显，扣10分。四管理保障(180分)23.管理体 制管理主体明确，责任落实到 人。岗位设置和人员满足运行管 理需要。管理体制顺畅，权责明晰，责任落 实；管养机制健全，岗位设置合理， 人员满足工程管理需要；管理单位 有职工培训计划并按计划落实。35管理体制不顺畅，扣10分。管理机构不健全，岗位设置与职责不清晰， 扣10分。运行管护机制不健全，未实现管养别离，扣 1（）分。未开展业务培训，
28、人员专业技能缺乏，扣5 分。20类别工程标准化基本要求评价内容标准分评价指标及赋分备注四管理保障(180分)24.标准化 工作手册编制标准化管理工作手册，满 足运行管理需要。按照有关标准及文件要求，编制标 准化管理工作手册，细化到管理事 项、管理程序和管理岗位，针对性 和执行性强。20未编制标准化管理工作手册，此项不得分。标准化管理手册编制质量差，不能满足相关 标准及文件要求，扣10分。标准化管理手册未细化，针对性和可操作性 不强，扣5分。未按标准化管理手册执行，扣5分。25.规章制 度管理制度满足需要，明示关键 制度和规程。建立健全并不断完善各项管理制 度，内容完整，要求明确，按规定 明示关
29、键制度和规程。30管理制度不健全，扣10分。管理制度针对性和操作性不强，落实或执行 效果差，扣10分。闸门操作等关键制度和规程未明示，扣10 分。26 .经费保 障工程运行管理和维修养护经 费满足工程管护需要。人员工资足额兑现。管理单位运行管理经费和工程维修 养护经费及时足额保障，满足工程 管护需要，来源渠道稳定，财务管 理规范；人员工资按时足额兑现， 福利待遇不低于当地平均水平，按 规定落实职工养老、医疗等社会保 险。45运行管理、维修养护等费用不能及时足额到 位，扣20分。运行管理、维修养护等经费使用不规范，扣 10分。人员工资不能按时发放，福利待遇低于当地 平均水平，扣10分。未按规定落
30、实职工养老、医疗等社会保险， 扪5分。27.精神文 明基层党建工作扎实，领导班子 团结。单位秩序良好，职工爱岗敬 业。重视党建工作，注重精神文明和水 文化建设，管理单位内部秩序良好， 领导班子团结，职工爱岗敬业，文 体活动丰富。20领导班子成员受到党纪政纪处分，且在影响 期内，此项不得分。上级主管部门对单位领导班子的年度考核 结果不合格，扣10分。单位秩序一般，精神文明和水文化建设不健 全，扣1()分。21类别工程标准化基本要求评价内容标准分评价指标及赋分备注四管理保障(180分)28.档案管 理档案有集中存放场所，档案管 理人员落实，档案设施完好。档案资料规范齐全，存放管理 有序。档案管理制
31、度健全，配备档案管理 人员；档案设施完好，各类档案分 类清楚，存放有序，管理规范；档 案管理信息化程度高。30档案管理制度不健全，管理不规范，设施不 足，扣10分。档案管理人员不明确，扣5分。档案内容不完整、资料缺失，扣10分。工程档案信息化程度低，扣5分。五信息化建设(1。0分)29.信息化 平台建设应用工程信息化平台。实现工程信息动态管理。建立工程管理信息化平台，实现工 程在线监管和自动化控制；工程信 息及时动态更新，与水利部相关平 台实现信息融合共享、上下贯通。40未应用工程信息化平台，此项不得分。未建立工程管理信息化平台，扣10分。 未实现在线监管或自动化控制，扣10分。 工程信息不全
32、面、不准确，或未及时更新， 扣10分。工程信息未与水利部相关平台信息融合共 享,扣10分。30.自动化 监测预警监测监控基本信息录入平台。监测监控出现异常时及时采 取措施。雨水情、安全监测、视频监控等关 键信息接入信息化平台，实现动态 管理；监测监控数据异常时，能够 自动识别险情，及时预报预警。30雨水情、安全监测、视频监控等关键信息未 接入信息化平台，扣10分。数据异常时，无法自动识别险情，扣10分。出现险情时，无法及时预警预报，扣10分。31.网络安 全管理制定并落实网络平台管理制 度。网络平台安全管理制度体系健全； 网络安全防护措施完善。30网络平台安全管理制度体系不健全，扣10 分。网
33、络安全防护措施存在漏洞，扣20分。说明：1.根据标准化评价内容及要求，工程状况、安全管理、运行管护、管理保障四个类别为主要类别。评价中假设出现合理缺项，合理缺项评价得分计算方法为 “合理缺项得分=工程所在类别评价得分/（工程所在类别标准分-合理缺项标准分）X合理缺项标准分”。2.表中扣分值为评分要点的最高扣分值，评分时可依据具体情况在该分值范围内酌情扣分。22 大中型水闸工程标准化管理评价标准类别工程标准化基本要求评价内容及要求标准分评价指标及赋分备注一 工程状况(250分)1.工程面貌 与环境工程整体完好。工程管理范围整洁有序。工程管理范围绿化、水土保 持良好。工程整体完好、外观整洁，工程
34、管理范围整洁有序；工程管理范 围绿化程度较高，水土保持良好， 水质和水生态环境良好。25工程形象面貌较差，扣10分。工程管理范围杂乱，存在垃圾杂物堆放问题，扣5 分。工程管理范围宜绿化区域绿化率60%80%扣2 分，低于60%扣5分。管理范围存在水土流失现象，水生态环境差，扣5 分。2.闸室闸室结构（闸墩、底板、边 墙等）及两岸连接建筑物安 全，无明显倾斜、开裂、不均 匀沉降等重大缺陷。消能防冲及防渗排水设施 运行正常。闸室结构（闸墩、底板、边墙等） 及两岸连接建筑物安全，无倾斜、 开裂、不均匀沉降等安全缺陷； 消能防冲及防渗排水设施完整、 运行正常；闸室结构外表无破损、 露筋、剥蚀、开裂；闸
35、室无漂浮 物，上下游连接段无明显淤积。50闸室结构（闸墩、底板、边墙等）及两岸连接建筑 物不安全，存在明显倾斜、开裂、不均匀沉降等重大 缺陷，此项不得分。消能防冲及防渗排水设施破损，影响正常运行，扣 10分。混凝土结构破损、露筋、剥蚀等，每处扣2分，最 高扣10分；闸室结构存在贯穿裂缝，每处扣5分， 最高扣20分。闸室有成堆漂浮物，扣5分；闸室上下游连接段淤 积明显，扣5分。23 类别工程标准化基本要求评价内容及要求标准分评价指标及赋分备注一 工程状况(250分)3.闸门闸门能正常启闭。闸门无裂纹，无明显变形、 卡阻，止水正常。闸门启闭顺畅，止水正常，外表 整洁，无裂纹，无明显变形、卡 阻、锈
36、蚀，埋件、承载构件、行 走支承零部件无缺陷，止水装置 密封可靠；吊耳无裂纹或锈损； 按规定开展安全检测及设备等级 评定；冰冻期间对闸门采取防冰 冻措施。45闸门无法正常启闭，此项不得分。闸门外表不整洁，扣5分；止水效果差，漏水严重， 扣10分。门体存在变形、锈蚀、卡阻等缺陷，扣10分。行走支承有缺陷，扣3分；埋件、承载构件变形， 扣5分；吊耳存在裂纹或锈损，扣2分。未按规定开展闸门安全检测及设备等级评定，扣5 分。冰冻期间未对闸门采取防冰冻措施，扣5分。4.启闭机及 机电设备启闭设施完好，运行正常。机电设备运行正常，指示准 确。启闭设备整洁，启闭机运行顺畅， 无锈蚀、漏油、损坏等，钢丝绳、 螺
37、杆或液压部件等无异常，保护 和限位装置有效;机电设备完好、 运行正常，按规定对电气设备、 指示仪表、避雷设施、接地等进 行定期检验，无安全隐患；线路 整齐、牢固、标注清晰；按规定 开展安全检测及设备等级评定； 备用电源可靠。45启闭设施或机电设备无法正常运行，此项不得分。 启闭机有明显锈蚀扣5分；漏油严重扣5分；无保 护或限位装置扣5分；保护或限位装置安装不到位， 扣5分；钢丝绳有断丝、缠绕厚度等不满足规范要求， 螺杆有弯曲或液压部件存在严重缺陷，扣5分；启闭 机房开裂、漏水、环境卫生差等，扣5分。电气设备、指示仪表、避雷设施、接地等未定期检 验，扣5分；线路凌乱、松动、标注不清晰，扣5 分。
38、未按规定开展设施设备安全检测及设备等级评定， 扣5分。备用电源未按有关规定维护，扣5分。5.上下游河 道和堤防河道无影响运行安全的严 重冲刷或淤积。两岸堤防规整。上下游河道无明显淤积或冲刷； 两岸堤防完整、完好。40管理范围内上下游河道冲刷或淤积严重，影响运行 安全，扣20分；冲刷或淤积明显，尚不影响安全， 扣10分。两岸堤防存在渗漏、塌陷、开裂等现象，每个缺陷 扣5分，最高扣20分。24类别工程标准化基本要求评价内容及要求标准分评价指标及赋分备注一 工程状况(250分)6.管理设施雨水情测报、安全监测设施 满足运行管理要求。防汛道路、通信条件、电力 供应满足防汛抢险要求。雨水情测报、安全监测
39、、视频监 视、警报设施，防汛道路、通信 条件、电力供应、管理用房满足 运行管理和防汛抢险要求。30雨水情测报、安全监测设施设置缺乏，扣10分。视频监视、警报设施设置缺乏，稳定性、可靠性存 在缺陷，扣5分。防汛道路路况差、通信条件不可靠、电力供应不稳 定，扣10分。管理用房存在缺乏，扣5分。7.标识标牌设置有责任人公示牌。设置有安全警示标牌。工程管理区域内设置必要的工程 简介牌、责任人公示牌、安全警 示等标牌，内容准确清晰，设置 合理。15工程简介、保护要求、宣传标识错乱、模糊，扣5 分。责任人公示牌内容不实、损坏模糊，扣5分。安全警示标牌布局不合理、埋设不牢固，扣5分。二安全管理(230分)8
40、.注册登记按规定完成注册登记。按照水闸注册登记管理方法 完成注册登记；登记信息完整准 确，更新及时。30未按规定注册登记，此项不得分。注册登记信息不完整、不准确，存在虚假或错误问 题等，扣20分。注册登记信息变更不及时，信息与工程实际存在差 异，扣10分。9.工程划界工程管理范围完成划定，完 成公告并设有界桩。工程保护范围和保护要求 明确。按照规定划定工程管理范围和保 护范围，管理范围设有界桩(实 地桩或电子桩)和公告牌，保护 范围和保护要求明确；管理范围 内土地使用权属明确。35未完成工程管理范围划定，此项不得分。工程管理范围界桩和公告牌设置不合理、不齐全， 扣10分。工程保护范围划定率缺乏
41、50%扣10分，未划定扣 15分。土地使用证领取率低于60%,每低1()%扣2分， 最高扣10分。25类别工程标准化基本要求评价内容及要求标准分评价指标及赋分备注二安全管理(230分)10.保护管理开展水事巡查工作，处置发 现问题，做好巡查记录。工程管理范围内无违规建 设行为，工程保护范围内无危 害工程运行安全的活动。依法开展工程管理范围和保护范 围巡查，发现水事违法行为予以 制止，并做好调查取证、及时上 报、配合查处工作，工程管理范 围内无违规建设行为，工程保护 范围内无危害工程安全活动。25未有效开展水事巡查工作，巡查不到位、记录不规 范，扣5分。发现问题未及时有效制止，调查取证、报告投诉
42、、 配合查处不力，扣5分。工程管理范围内存在违规建设行为或危害工程安 全活动，扣10分；工程保护范围内存在危害工程安 全活动，扣5分。11.安全鉴 定按规定开展安全鉴定。鉴定发现问题落实处理措 施。按照水闸安全鉴定管理方法 及水闸安全评价导那么开展安 全鉴定；鉴定成果用于指导水闸 的安全运行管理和除险加固、更 新改造。50未在规定期限内开展安全鉴定，此项不得分。鉴定承当单位不符合规定，扣20分。鉴定成果未用于指导水闸安全运行、更新改造和除 险加固等，扣15分。末次安全鉴定中存在的问题，整改不到位，有遗留 问题未整改，扣15分。12.防汛管 理有防汛抢险应急预案并演 练。有必要防汛物资。预警、预
43、报信息畅通。防汛组织体系健全；防汛责任制 和防汛抢险应急预案落实并演 练；按规定开展汛前检查；配备 必要的抢险工具、器材设备，明 确大宗防汛物资存放方式和调运 线路，物资管理资料完备；预警、 预报信息畅通。40防汛组织体系不健全，防汛责任制不落实，扣10 分。无防汛抢险应急预案，扣10分；防汛抢险应急预 案编制质量差，可操作性不强，未开展演练，扣5 分；防汛抢险队伍组织、人员、任务、培训未落实， 扣5分。未开展汛前检查，扣5分。抢险工具、器材配备不完备、大宗防汛物资存放方 式或调运线路不明确，扣3分；物资管理资料不完备， 扣2分。预警、报汛、调度体系不完善，扣5分。26 类别工程标准化基本要求
44、评价内容及要求标准分评价指标及赋分备注二安全管理(230分)13.安全生 产落实安全生产责任制。开展安全生产隐患排查治 理，建立台账记录。编制安全生产应急预案并 开展演练。1年内无较大及以上生产安 全事故。安全生产责任制落实；定期开展 安全隐患排查治理，排查治理记 录规范；开展安全生产宣传和培 训，安全设施及器具配备齐全并 定期检验，安全警示标识、危险 源辨识牌等设置规范；编制安全 生产应急预案并完成报备，开展 演练；1年内无较大及以上生产 安全事故。501年内发生较大及以上生产安全事故，此项不得 分。安全生产责任落实不到位，制度不健全，扣10分。 安全生产隐患排查不及时，隐患整改治理不彻底， 台账记录不规范，扣10分。安全设施及器具不齐全，未定期检验或不能正常使 用，安全警示标识、危险源辨识牌设置不规范，扣5分。 安全生产应急预案未编制、未报备，扣5分。未按要求开展安全生产宣传、培训和演练，扣5分。 3年内发生一般及以上生产安全事故，扣15分。三运行管护(240分)14.管理细 那么制订有关技术管理实施细 那么。结合工程具体情况，及时制订完 善水闸技术管理实施细那么(如工 程巡视检查和安全监测制度、工 程调度运用制度、闸门启闭机操 作规程、工程维修养护