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1、XX镇全员核酸检测筛查工作方案为做好突发新冠肺炎疫情全员核酸检测筛查工作，切实做 到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，根据XX市应对突 发新冠肺炎疫情开展全员核酸检测和实施精准管控工作预案 及XX市全员核酸检测筛查工作方案，特制定本方案。一、总体目标积极应对突发新冠肺炎疫情，快速高效管控疫情，规范全 员核酸检测组织、采样、检测、报告等工作流程，统筹调配核 酸检测资源，提高核酸检测质量，在2-5天内完成以村为单位 的全员核酸检测筛查任务。二、适用背景局部地区新冠肺炎疫情发生大规模反弹，需要开展重点地 区和重点人员检测，或人群中存在一定比例的无症状感染者， 仅根据有无症状来筛查密切接触者无法达成
2、隔离控制传染源的 目的，为查明人群感染情况，加强精准防控，根据市应对疫情 工作领导小组指令，适时开展全员新冠病毒核酸检测筛查工作。 实施5合1或10合1混采。三、工作职责（一）按照“镇政府负责、村委会抓落实、突出重点、组 织有序、确保安全”的原则，科学划分责任网格至最小单元，全面摸清动态掌握网格全员底数，根据疫情涉及范围和严重程 度，落实全镇网格内全员核酸检测筛查各项措施。（二）XX镇党委政府对全员核酸检测查工作负总责，成立 核酸检测筛查指挥中心，对全镇核酸检测筛查工作进行统一调 度，科学划分责任网格，制定技术标准，规范筛查流程。以行 政村、学校、机关事业单位等为最小单元，做到全覆盖、无遗 漏
3、。做好全员核酸检测查物资的统一购买和统一调配。（三）组建核酸采样队伍、标本运送队伍、核酸检测队伍和 应急队伍，明确采样和检测责任区域，全镇任何地方启动全员 核酸检测查时，能够立即投入开展工作。各应急队伍保证24 小时在岗待命，做好随时出发的各项准备。（四）建立全镇核酸采样和检测筛查片区支援机制，全面动 态掌握核酸检测机构基本情况和检测能力，根据全员核酸检测 需求进行科学、合理调配。（五）镇党委政府组建核酸检测筛工作专班，配足配齐工作 人员，全面摸清、动态掌握网格内全员底数，做好采样场所的 合理规划和物资准备，保证一旦启动，能够迅速组织到位，有 序开展现场采样。（一）规范设置采样点1.采样场所选
4、择。以室外空旷、通风良好、面积较大为参 考标准，可将采样点设置在村广场、村委会等地点。冬天要设 置在保暖但通风的室内场所，可以使用流动采样车，采样人员 通过窗口进行采样，防止与受采者交叉感染：避免在密闭、狭 小的空间内采样。采样场所应划分为等候区、采集区、缓冲区 和临时隔离区，有效分散待检人员密度。采样场所应当设置急 救设备，配备必要的办公设施、电脑、桌椅、秩序围栏以及挡 风，遮阳设施等。(1)等候区：设置人行通道，同时设置“一米线”保证等 候人员安全。根据天气条件配备保温、降温以及遮阳、遮雨(雪) 等设施。(2)采集区：配备帐篷、桌椅、采集用消毒用品、拭子、 病毒采集管等，并应当为受检人员提
5、供纸巾、呕吐袋和口罩备 用。标本如无法及时运送至实验室，需准备4P冰箱或低温保 存箱暂存。(3)缓冲区：空间应当相对密闭，可供采集人员更换个人 防护装备，放置防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、 户外消杀设备等。(4)临时隔离区：用于暂时隔离现场发现的疑似患者或高 危人群。(5)标本收集区：每个采样场所设置一个样本收集点。2.采样点设置标准。每个采集点可设置若干采集窗口，由 各行政村根据常住人口设置采集点和相应数量的采集窗口。每 个采集窗口设置2张采样桌（1张用于采样、1张用于样本收集 登记）和一定数量的座凳。（二）规范采样流程1 .做好组织发动：每个行政村根据应检人数配备若干名信 息管理
6、员，负责信息录入人员的管理工作；每个行政村设置1 个采集点，每1000人设置一个采集窗口（不到1000人也设置 一个采集窗口），每1000人配备35名组织发动人员（各村按 应检人数酌情配备人员）。各村要预先做好网格内居民个人信息 的收集和登记，制作信息登记表，登记信息应包括姓名、身份 证号码、手机号码、具体住址（门牌号）。要高效组织受检人员 有序排队待检，避免人员聚集，同时避免受检者等待时间过长。2 .做好现场秩序维护：每个采集窗口配备3-5名秩序维护 员（志愿者），维护采样现场秩序，将人员分流引导至采样点， 负责引导居民有序排队采样并及时离场。3 .现场核对人员信息：每个采集窗口配备12名试
7、管编号 员，46名信息录入员，负责逐一核实居民登记信息，按照5 合1或10合1混采比例将受检人员分成5人一组或10人一组， 对采样管与人员信息进行编号与关联操作。试管编号区与咽拭 子采样区距离至少20米。（三）组织做好现场采样1 .人员设置。配足配齐组织发动、秩序维护、试管编号、 信息录入、信息核对、样本收集转运、环境消杀等采集点工作 人员，人员数量要与辖区内常住入口数量相匹配，工作时做好 个人防护（口罩、隔离衣、一次性手套），并随时做好手消。每 个采集窗口配备23名经过培训的医务人员，负责现场采样, 单人单管或按照混检标准，在采样时做好样本的混匀。要按标 准防护工作2小时，两班轮流工作。2
8、.样本采集。根据采样管型号要求，组织5或10名受检者 分为一组采样，沿通道进入采样区，每个人保持一米以上距离 等候，有条件的地方可配置座凳/椅。由采样工作人员按顺序对 居民采集咽拭子标本，并放入相应的1只采样管。3 .样本临时储存。样本采集后，室温放置不超过4小时， 应在2-4小时内送到实验室。4 .完成消毒。采样过程中，每采完一人都要进行手消，避 免采样过程中的交叉污染。在进行一批样本混样操作后，也要 进行手消。（四）样本收集转运1 .卫生院配备1-2名样本收集员，负责定时对各采集点的 样本进行集中收集、包装，做好采集管标签与采样点样本核对、 交接、确认工作，确保准确完整，编号一致后装箱运送
9、；负责 对采样管进行第三层包装做好标记，及时将采集的样本与核酸 检测实验室进行交接，做好交接登记。2 .将核对后的采集管放入透明塑料密封袋（一层容器）中并 封严袋口，用75%乙醇喷酒密封袋外部。将密封袋放入二层容 器，密封后用75%乙醇喷洒消毒。将二层容器放入具有“生物 危害”标识的专用标本转运箱（推荐使用符合危险品航空安全 运输技术细则B类生物物质运输UN3373标准的转运箱），二 层容器和转运箱之间应当放置降温凝胶冰袋。二层容器应当固 定在转运箱中，保持标本直立。转运箱密封后，使用75%乙醇 喷酒消毒，转运箱表面洁净无污染。3 .卫生院配备转运箱及送样专用车，23辆样本转运车, 配备司机负
10、责样本运送工作；如果需要长途运输标本，应采用 干冰等制冷方式进行保存，严格按照相关规定包装运输。（五）医废收集。卫生院协调车辆，配备1-2医废收集员 组建医疗废物收集组，协调医疗废物处置单位，做好医疗废物 收集工作。（六）核酸采集机动组。为尽可能做到全覆盖，采样后期， 根据需要增减采样点，同时成立流动小分队，卫生院配备1名 采样人员，行政村配备车辆司机和道路指引员各一名，对老年 人、行动不便的人员进行入户采样，对其他未能到现场完成采 样的人员进行补采。五、保障措施（一）强化组织领导。建立镇领导干部、包村干部、村 “两委”班子成员分包责任网格的“三级分包”责任制，明确 责任领导和具体责任人员，建
11、立工作台账，确保每个网格有人 联系、有人负责、有人组织、有人服务。镇党委政府、相关部 门要落实主管责任，强化人员配备、技术支持、设备配置和经费 保障，要加强协调沟通，确保各项工作措施落实落地。（二）强化队伍建设。组建全员核酸检测人员队伍，将责 任明确到每一个岗位、每一个环节、每一名人员。要针对不同 岗位，定期组织开展专业知识培训和实战演练，确保熟练掌握技 能，熟悉工作流程，提升实战能力。（三）强化物资保障。针对全员核酸检测和实施精准管控的 工作实际，做好经费保障，备足备好核酸检测咽拭子、试剂盒、 器械药品、防护用品、生活必需品等各类物资。（四）强化典论引异。宣传部门要通过微信公众号、村内大 喇叭等方式，宣传疫情防控有关政策和健康知识，引导群众主动 参与、支持配合全员核酸检测工作，营造良好的社会氛围。要严 格按照规定发布相关信息，主动回应社会关切，消除社会恐慌。（五）强化责任追究。各相关部门、各行政村，要守土有责、 守士尽责，积极配合、协同作战，切实做到责任履行到位、措施 执行到位、工作落实到位。对因弄虚作假、失职渎职导致防控 不力，出现问题的，严格依规依纪依法追责问责。