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1、息烽县民政局敬老院安全管理制度为保证敬老院正常的生产、生活秩序，保护特困老人的人身 安全，杜绝人为安全事故的发生，根据全县敬老院的实际情况， 制定本规定，要求各敬老院认真贯彻执行。一、进一步加强对敬老院安全工作的领导和管理1 .成立安全工作领导小组，院长是敬老院安全工作的第一责 任人，制定敬老院安全责任制和各方面安全措施，敬老院所有人 员应树立安全第一、安全无小事的思想。2 .敬老院定期采用多种形式对院民进行安全知识教育，发现 问题应及时进行安全教育。3 .建立重大事故报告制度。敬老院出现的重大伤亡事故要立 刻报告院领导，并按程序逐级上报。4 .实行院领导值班制度，填写值班登记表。5 .建立安
2、全工作检查制度，院长要经常检查院内安全设施情 况，排除安全隐患。二、进一步强化敬老院安全管理制度执行（一）院内安全管理制度1 .建立24小时值班制度，严格交接班制度，明确责任，切 实做好安全保卫和信息的上传下达工作。2 .严禁社会上闲杂人员进入，不得留宿客人和其他非工作人 员。3 .严格请销假制度，院民外出必须持请假条进行登记，返回 时要及时销假，严防院民走失和意外事故的发生。4 .每天定时巡查，做好巡查记录，发现安全隐患，及时整改 排除。5 .做好院民思想工作和心理疏导，增进院民融洽相处，及时 化解院民间矛盾纠纷，杜绝相互斗殴及自残、自杀等恶性事件发 生。（二）消防安全管理制度L要按照消防法
3、要求，配齐各类消防器材，并定期检查 更换消防设备，保证消防设备始终处于良好运行状态。6 .加强对工作人员安全消防知识的培训I,确保正确使用各类 消防设备。7 .加强对院民消防安全的教育和培训，普及火灾安全防范、 紧急救护、逃生技巧等知识，不断提高院民的消防意识。8 .严禁院民在住宿房间内用电炉、烧煤炉和私自使用电热 毯，教育吸烟人员注意自身安全，不得卧床吸烟，不要随处丢烟 头。9 .对消防安全设施定期进行检查，发现问题及时整改。（三）食品安全管理制度1 .敬老院要严格执行食品留样制度，严格执行食品卫生法 规，认真做好食品的采购和管理工作，确保购进食品新鲜卫生。2 .食堂人员和参与饮食的工作人员
4、，必须定期体检，身体状 况不符合要求者，一律不得从事食堂工作。3.定期对厨具进行消 毒处理，定期对厨房进行全面检查，及时发现消除不安全隐患。3 .要科学合理拟定主、副食及菜谱，并根据季节变化和院民 意见，不断更新和调整饮食结构，确保饮食安全。4 .每天安排专人对敬老院的食品卫生安全情况进行检查，严 禁使用超过保质期或保存期食品，夏季绝对禁止使用过夜食品。（四）预防疾病安全管理制度1 .组织院民加强体育锻炼或劳动锻炼，不断提高院民的身体 素质。2 .要定期对老人进行体检，发现院民有病，要立即到定点医 院就医，不得延误。3 .要加大敬老院卫生管理力度，消除卫生死角，消灭蚊、蝇、 鼠等害虫，杜绝各种
5、病毒传染漫延，确保万无一失。4 .严防流行病和传染病的发生，及时对公共场所进行消毒， 对患有传染病的人采取隔离治疗，加强对供养人员的个人卫生教 育。特别是对甲型H1N1流感病毒，新型冠状病毒肺炎，应制定应急预案，迅速采取各项有效措施，按照上级要求加以防控和处 置。5 .切实做好夏季防暑降温工作，加强对院民的教育，从自身 做起，防止中暑、食物中毒及常见疾病的预防。（五）用电安全管理制度1 .严禁各敬老院供养人员宿舍私拉电线、私用电炉、电热毯 等电器。2 .安排专人负责电力维护工作，做到专人管理。及时对工作 人员进行用电安全常识的教育和培训。3 .定期对厨房、老人房间进行排查，重点检查厨房、淋浴间
6、 各类电器电线是否破损，电盘是否灵敏，避免因天气潮湿造成电 路短路，查看老人房间是否存在私用电器等现象，对发现的问题 应及时解决。4 .教育引导院民正确用电，禁止私自接电，发现用电安全隐 患及时报告并正确处理。（六）汛期安全管理制度1 .抓好汛期院内防汛工作，疏通排水管道，确保院内不积水 或少积水，保障敬老院公共财产安全。要防止道路湿滑，保障五 保老人的生命安全。2 .对发生高温、雷电、大风、暴雨等恶劣天气时，要做好院 民的工作，做好防暑降温和其他预防工作，防止出现恐慌、中暑 等意外事故的发生。3 .定期对敬老院用房进行检查，做好建筑物的维护和保养工 作，及时对漏雨、危房等进行维修加固，不能及
7、时机型维修加固 的严禁院民居住，并及时将院民转移到安全场所。4 .遇到洪水侵袭，工作人员要及时组织院和敬老院的物资转 移到安全场所。三、进一步做好各类事故防范（一）预防火灾事故1 .建立消防组织，配齐消防器材，经常检查和消除火灾隐患。2 .加强易燃、易爆物资的管理。3 .使用取暖设备和燃气灶具等，应符合安全要求。4 .电源线路、用电设备应经常检修。不得用铜丝、铁丝等代 替保险丝。（二）预防溺亡事故严禁工作人员和供养老人到江、河、水库、水塘、水渠等处 游泳、洗澡、捕鱼。（三）预防触电和雷击事故.按规定安装避雷设施，有专人管理，经常检修。1 .严禁私接电线和擅自使用电炉。2 .雷雨时，不得站在室外
8、突出的高处，不得在大树、电杆和 高压线下避雨或者逗留。（四）预防食物中毒事故1 .严格执行食堂有关操作规范，切实做好消毒工作。按岗位 责任制要求，搞好环境和个人卫生，消灭厨库、仓库和配食间的 害虫。2 .严禁采购和加工腐烂、变质的食品原料，严格把关，防止 疾病传染、食物中毒。3 .严禁采购和食用发霉变质、污染的食物，不得食用野生动 植物、植物，严禁食用病死的家禽、家畜。4 .制做油荤食品应当烧熟煮透，制做凉拌食品应当严格消 毒，生熟食品分开存放，剩菜剩假应当妥善保管，食用前仔细检 查，充分加热。5 .食品储藏处应当保持干燥、阴凉、通风，防止霉烂变质， 严禁将有毒物品与食品存放在一起。6 .水井
9、、蓄水池应当加盖加锁，防止污染和不法分子投毒。（五）预防煤气中毒事故1 .使用燃气灶前应当认真检查和试烧；使用过程中应当经常 检查，发现漏气，及时修理。2 .查铺时应当认真检查室内通风情况。（六）预防中暑事故1 .炎热季节，敬老院应当制定合理的外出活动安排，适当控 制供养老人的活动量，尽量缩短在烈日下的活动时间。2 .暑期每天供应饮用水和适量淡盐水。3 .室内注意通风。（七）预防冻伤事故.在严寒季节来临之前，应当准备御寒的被装和防冻药品。1 .注意保持衣、帽、鞋、袜、手套的干燥和清洁，注意手、 脚、耳、鼻的保护。（八）严防智残和患有老年痴呆的供养老人走失。1 .为全体供养老人佩戴写有照片、姓名和联系方式的卡片， 以便供养老人走失后的查找工作。2 .对患有精神病且病情不稳定的老人有约束保护措施和处 理突发事件的措施3 .敬老院要根据本院实际，针对可能发生的其它事故采取相 应措施。（九）预防偷盗事件发生.门卫、值班人员要提高警惕，防止失窃。1 .院领导要做好院内全体人民的思想工作和采取一定措施, 避免内部失窃现象的发生。2 .若发生失窃，要即时报警，根据损失情况，追究责任。息烽县民政局2020年6月12日