镇燃气整治实施方案.docx

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1、镇燃气整治实施方案根据国务院城镇燃气安全整治“百日行动”工作方案及省、市、县实施方案,结合*县城镇燃气安全排查整治工作实施方案相关要求,我镇决定自 即日起至*月底,在全镇开展城镇燃气安全整治“百日行动”,制定本实施方案。一、总体要求以思想为指导,深入贯彻落实关于安全生产特别是燃气安全工作的重要指示 精神,坚持人民至上、生命至上,从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政 治高度,深刻认识抓好燃气安全工作的重要性、紧迫性。要以最坚定的决心、最 坚决的态势、最有力的举措,集中整治我镇燃气安全领域突出问题,严厉打击威 胁燃气安全的严重违法行为,推动我镇燃气行业整体安全水平显著提升,全力维 护人民群众生

2、命财产安全和社会大局稳定,以实际行动迎接党的*大胜利召开。二、重点任务在持续发力推动我镇城镇燃气安全排查整治的基础上,“百日行动”要聚焦 一类重点,抓实三项任务,紧盯五个环节,突出整治*类典型问题。(一)一类重点。镇党委政府按有关要求统一部署,组织落实对辖区内影响 公共安全的用气场所开展全面整治。镇规划建设部门提供辖区内用户名单,依托 网格管理,组成燃气企业、属地工作人员、有关职能部门的“三人小组”,分片 包干、分工负责,逐个场所深入下去一个一个“过筛子二整治重点:一是用气 商业场所,包括各类商住混合体、酒店、集贸市场等;二是用气公福场所,包括 各类托老托幼机构、医院、学校、企事业单位和党政机

3、关等;三是用气餐饮场所, 包括各类带有经营性质的餐饮场所、使用燃气但仅提供外卖配送的餐饮场所、提供餐饮服务的各类内设食堂等。(二)两项任务。镇党委政府按有关要求统一部署,组织落实两项任务。1 .规划建设部门要牵头,会同相关部门指导催促餐饮等燃气使用单位依法安 装可燃气体报警器,开展一次安全自查和员工安全培训,签订安全用气承诺书。2 .规划建设部门要组织辖区内燃气企业,对餐饮等使用燃气的公共场所进行 一次全覆盖入户检查服务,对室内外管道设备设施、燃气具、连接软管、用气环 境、气瓶等进行全面细致的测试和检查。(三)五个环节。镇规划建设部门要对燃气经营、输送配送、燃气使用、燃 气具生产销售、燃气工程

4、五个环节,围绕20类典型问题开展“清单式”督导检 查,坚决防控可能发生群死群伤的重大风险和隐患。1 .燃气经营环节。镇规划建设部门组织整治5类典型问题:一是燃气经营企 业、充装企业未取得相关许可证书。二是企业主要负责人和安全生产管理人员未 经专业培训并考核合格;特种作业人员无从业资格证书;运行维护和抢修人员数 量达不到要求。三是违规充装非自有气瓶和超期未检、到达报废使用年限的气瓶 或翻新“黑气瓶二四是未按规定加臭;违规在液化石油气中添加二甲醛。五是 未按规定进行入户安检并催促隐患整改。2 .燃气使用环节。镇规划建设部门组织整治7类典型问题:一是使用无熄火 保护装置、无3c认证的燃气具。二是使用

5、不合格的非金属连接软管;软管长度 超过2米或私接“三通”;软管老化松动;软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面。 三是使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器。四是使用不合格气瓶; 使用工业丙烷气瓶。五是餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器;报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态。六是在餐饮等人员密集场所室 内设置液化石油气瓶,或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间;气瓶间 未安装燃气泄漏报警器;气瓶间违规设置在地下室和半地下室。七是居民现有在 用直排式热水器。3 .燃气输送配送环节。镇规划建设部门组织整治4类典型问题:一是不按规 定对燃气管道巡线和实施定期检验。二是未制定

6、和落实燃气管道第三方施工保护 制度。三是燃气管道及设施保护范围及控制范围内第三方工程活动擅自施工、野 蛮施工。四是未取得危险货物运输许可运输燃气。4 .燃气具生产销售环节。镇规划建设部门组织整治1类典型问题:生产和销 售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的家用燃气器具、家用瓶装液化 石油气调压器、燃气用不锈钢波纹软管、家用燃气软管、燃气泄漏报警器。5 .燃气工程。镇规划建设部门组织整治3类典型问题:一是限额以上燃气工 程未办理施工许可证,未按规定将燃气工程纳入工程质量安全监管。二是未依法 进行特种设备施工前告知和监督检验,燃气工程未经验收或者验收不合格通气使 用。三是燃气工程肢解发包、转

7、包、违法分包、挂靠行为。三、工作安排。“百日行动”整治任务不分阶段、同步推进、抓紧实施,尽 快取得实效,要结合实施*县城镇燃气安全排查整治工作实施方案一体推进。 镇党委政府要组织落实全覆盖排查检查,压实企业主体责任,推动解决重大问题 和整治重大隐患。(一)强化执法警示。镇规划建设部门要严格执行安全生产法、刑法修正案 (十一)、燃气管理条例有关规定,加大违法违规行为执法查处力度,加强行刑衔接,对危及公共安全的严重违法行为,及时移送司法机关处理,加大曝光力度, 加强典型案例警示教育。做到“五个坚决”:对使用燃气的餐饮场所未安装燃气泄漏报警器的,坚决 依法处分;对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮场

8、所,坚决按规定停止供应 燃气,并落实安全防范措施;对不按要求加臭味剂、违规供气的燃气企业,坚决 依法严厉打击;对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故,坚决严格倒追燃气 企业相关责任;对燃气企业不符合市场准入条件且整改后仍不符合法定条件的, 坚决依法清出燃气市场。(二)强化调度通报。“百日行动”期间,镇党委政府将建立调度通报机制, 及时跟进工作进度,认真总结工作成效,查找工作短板,强化对策措施,切实提 高我镇燃气安全整治工作水平。(三)强化督导检查。镇党委政府负责同志将深入基层实地检查“百日行动” 开展情况,规划建设部门要从头至尾跟踪督办,抽查辖区内重点单位隐患排查整 改情况,“点面结合”评估工

9、作实际成效,并纳入年度安全生产考核重点内容。四、工作要求(一)提高政治站位。各村(居)、镇属各部门要深刻认识抓好燃气安全的 重要性和紧迫性,要以关于安全生产的系列重要指示精神为根本遵循,牢固树立 以人民为中心的开展思想,切实提高政治站位,认真贯彻落实党中央、国务院和 省、市、县党委、政府关于燃气安全工作的部署要求。要从践行“两个维护”的 高度,坚持*有责、*负责、*尽责,把保护人民群众生命安全、稳定燃气安全生 产形势作为当前工作的重中之重。(二)严肃追责问责。“百日行动”期间发生的燃气伤亡事故,都要依法组 织调查,依法依规彻查事故原因、倒查企业主体责任和部门监管责任,对不作为 慢作为等涉嫌失职渎职的,及时将线索移交镇纪委。要把隐患当作事故来对待, 对明知存在危及公共安全的重大安全隐患又长期不推动解决的,依法严肃追究相 关责任人的责任。(三)加强工作统筹。各村(居)、镇属各部门要坚决落实“疫情要防住、 经济要稳住、开展要安全”,统筹好“百日行动”与服务经济社会开展、疫情防 控大局的关系;科学规范开展隐患排查和监管执法,不得随意向地方和企业下达 指令,严禁强制购买指定燃气泄漏报警器等产品,责令停业等行政强制措施必须 依法按程序办理,决不能简单化、“一刀切”,影响企业正常生产秩序。

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