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1、市筹备第十三届中学生运动会总体工作方案省中学生运动会是我省级别最高、规模最大、项目最多、 竞争最激烈的中学生综合性体育运动会。经省政府批准，省 第十三届中学生运动会（以下简称省中运会）将于2022年 7月在我市举办，为做好赛事各项筹备工作，确保运动会成 功举办，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会 精神，坚持“节俭绿色、善美人文、改革创新、市场运作” 的办赛理念，按照“建设一流场馆、提供一流保障、展示一 流形象”的要求，举办一届“特色、精彩、绿色、廉洁”的 中学生运动会。二、工作目标把省中运会办成既能体
2、现“更高、更快、更强、更团结” 的奥林匹克精神，又能展现关悠久历史文化、优美生态环境、 和谐社会风貌的体育盛会，激发全市中小学校师生关心体 育、参与体育的意识，以小手拉大手，辐射全市，促进全民 健身活动蓬勃开展，提升我市学校体育运动水平，增强中学 生身体素质。8 .制订并组织实施社会宣传活动方案、开幕式重要倒计时节点活动方案以及“后省中运时期”活动方案。9 .落实有关报纸、电视台、电台、网络媒体从倒计时100 天仪式启动后至省中运会开幕，每天更新倒计时时间。10 .策划设计统一的省中运会宣传样板样稿。11 .编印发行省中运会特辑、会刊、宣传图片。12 .组织开展省中运会筹备及赛事期间的群众性精
3、神文 明创建活动。13 .宣传与省中运会有关的特色群众文化体育活动。14 .与省中运会组委会筹建新闻中心，并做好省中运会举 办期间的运作管理与服务。15 .会同行政接待与安全、交通保障部做好媒体记者接待 工作，指导县（市、区）、有关院校单项竞委会做好记者的 现场接待与服务工作。16 .制订重大事件、突发事件新闻传播应急预案，并负责 实施。17 .完成与新闻宣传部相关的其他工作和市筹委会安排 的其他工作。（六）开、闭幕式工作组组长：市教育局局长副组长：市教育局副局长市文广旅体局副局长成员单位：市委宣传部、市教育局、市公安局、市财政 局、市卫生健康局、市文广旅体局、市应急管理局、团市委、 关供电局
4、、市消防救援支队、关日报社、市广播电视台、关 学院、松山学院、市技师学院。牵头科室：市教育局德体卫 艺科。工作职责：1 .研究制订开幕式、闭幕式创意方案和执行脚本并组织 实施。2 .组织开幕式暖场、入场仪式及大型文体展演的策划、 创编、训练、彩排和演出。3 .组织闭幕式入场仪式及文体展演的策划、创编、排练 和演出。4 .负责开幕式、闭幕式演出人员的招募、选拨、培训和 组织管理，协助落实后勤保障工作。5 .在开幕式、闭幕式组织工作中，协助有关部门营造现 场氛围，维护省中运会的知识产权和赞助商的合法权益。6 .会同筹备办公室、行政接待与安全、交通保障部做好 出席开幕式、闭幕式及相关重要活动的领导安
5、排及接待工 作。7 .完成与开闭幕式工作部相关的其他工作和市筹委会安 排的其他工作。（七）场馆建设运行与信息技术组。组长：市文广旅体局局长副组长：市住建管理局副局长市文广旅体局副局长市教育局副局长成员单位：市发改局、市工信局、市教育局、市财政局、 市住管局、市代建局、市文广旅体局、市应急管理局、关供 电局、中国电信关分公司、中国移动关分公司、中国联通关 分公司、市消防救援支队、北江中学、关市第一中学、关市 中等职业技术学校、州中学，有关县（市、区）政府。牵头科室：市文广旅体局基建科。工作职责：1 .指导省中运会场馆及配套设施建设方案的制订、经费 概（预）算和竣工验收等工作，参与审核项目的设计方
6、案和 施工图，协调解决建设过程中的问题。2 .督促落实省中运会场馆工程总体进度计划和重要单体 项目进度计划，指导场馆单位落实体育工艺标准。3 .组织协调省中运会举办期间场馆使用保障与维护工 作。4 .督导场馆建设单位贯彻落实工程招投标制、工程质量 责任制、安全生产责任制、项目法人责任制和财务制度等规 章制度。加强对场馆项目的工期控制和投资控制。5 .监督、检查、指导各赛场（馆）的建设及运行保障工 作。6 .统筹管理场馆设施、设备供应商（服务商）做好省中 运会比赛期间现场保障工作。7 .负责提出省中运会有关的信息、网络系统建设要求和 使用督导工作；负责无线电通讯保障工作。8 .负责“竞赛报名与成
7、绩处理系统”的建设，负责省中 运会官方网站的建设、运行和管理。9 .负责市筹委会的通讯保障工作，做好开幕式、闭幕式 活动现场的通讯（安保通讯除外）保障工作。10 .完成和场馆建设运行及信息技术部相关的其他工作 和市筹委会安排的其他工作。（八）财务组组长：市教育局局长副组长：市教育局副局长市财政局总会计师市审计局总审计师成员单位：市教育局、市财政局、市文广旅体局、市审 计局。牵头科室：市教育局基建财务科。工作职责：1 .编制筹备工作经费使用计划，编制财务预、决算。2 .制订财务管理方面的规章制度。3 .负责财务日常管理工作，做好会计核算和资金调配。4 .会同有关部门做好省中运会相关设备和器材的采
8、购工 作。5 .组织做好市筹委会固定资产的台账登记及管理使用工 作。6 .按要求定期接受并配合做好审计工作，及时提供有关 财务资料。7 .完成与财务部相关的其他工作和市筹委会安排的其他 工作。（九）市场开发组组长：市市场监管局局长副组长：市教育局副局长市工信局副局长市商务局副局长市文广旅体局副局长成员单位：市发改局、市教育局、市财政局、市商务局、 市工信局、市文广旅体局、市市场监管局、关日报社、市广 播电视台、中国邮政集团有限公司关市分公司。牵头科室：市市场监管局办公室。工作职责：1 .统筹规划省中运会市场资源开发工作，制订相关政策及实施方案。2 .整体推介省中运会资源，提升资源市场价值。3
9、.负责省中运会的赞助、特许经营、社会捐助以及其他 商业资源开发等经营业务，负责省中运会所有的市场开发及 捐赠的合同、协议的洽谈、签约及履约工作。4 .负责省中运会市场资源开发的统一管理，维护省赞助 商、中介组织及代理商合法权益。会同行政接待部做好赞助 商接待工作。5 .负责省中运会市场资源开发企业的协调管理工作，完 成市筹委会下达的筹资任务。6 .负责所有赞助、捐赠物资的接收工作，组织并实施社 会捐赠工作。7 .负责纪念邮票、明信片、首日封等开发、发行与销售 工作。8 .完成与市场开发部相关的其他工作和市筹委会安排的 其他工作。（十）文明礼仪及志愿服务组组长：团市委书记副组长：市教育局副局长团
10、市委副书记关学院团委书记松山职业技术学院团委书记成员单位：市教育局、市文广旅体局、团市委、关学院 团委、松山职业技术学院团委。牵头科室：团市委学校部。工作职责：1 .根据省中运会筹办有关大型活动、会议、竞赛颁奖、 开幕式、闭幕式等礼仪需要，拟定礼仪工作方案。2 .选拔礼仪人员，做好礼仪培训，做好统筹调配使用与 管理工作。3 .招募、培训、调配、管理省中运会赛会志愿者和城市 志愿者以及参加开幕式、闭幕式演出的学生演员。4 .根据组（筹）委会各部门、各单项竞委会的需要，合 理派遣志愿者。5 .配合宣传活动部组织开展社会宣传工作。6 .负责重大活动、比赛的文明观众、文明啦啦队的组织 工作。7 .组织
11、志愿者机动队伍，配合有关部门完成应急任务。8 .完成与文明礼仪及志愿服务部相关的其他工作和市筹 委会安排的其他工作。（十一）行政接待与安全、交通保障组组长：市接待办主任副组长：市教育局副局长市公安局副局长市公安局治安支队副支队长市公安局交警支队副支队长成员单位：市委办公室、市政府办公室、市接待办、市 工信局、市教育局、市公安局、市住建管理局、市交通运输 局、市卫生健康局、市文广旅体局、市市场监管局、市应急 管理局、市消防救援支队、关供电局、市气象局、市水投集 团、市旅投集团、市粤运汽车公司。牵头科室：市接待办接待科。工作职责：1 .制订上级领导、组委会人员、各市代表团团部、贵宾、 运动员、教练
12、员、裁判员、工作人员、新闻记者、观摩团队 等接待方案，会同有关部门组织实施。2 .制订并组织实施省中运会举办期间重要活动接待方 案。3 .组织接待人员、服务人员培训。负责各接待站的组建 与管理工作。编制省中运会举办期间食谱交组（筹）委会审 定，会同医疗卫生与食品安全保障部组织实施。4 .协调相关部门落实水、电保障和气象预报工作；检查、 督促和指导各赛区的接待服务工作。5 .会同医疗卫生与食品安全保障部筛选志愿者、演职人 员和工作人员集体用餐配送单位，制订快餐盒饭食谱。6 .制订省中运会安全保卫工作方案，制订开幕式、闭幕 式及重要活动安保方案，制订场馆、驻地安保、交通、警卫、 消防、突发事件处置
13、等具体工作方案。7 .督促、指导各级公安机关和赛区安全保卫机构制订各 项安全保卫工作方案，负责省中运会筹备与举办期间社会维 稳及突发事件处置工作。8 .做好省中运会期间比赛场馆内外及周边区域无线电通 信管理、网络安全管理工作。9 .做好所有人员、车辆证件的信息收集、资格审查、设 计、制作、使用和管理工作，做好道路交通管理工作。10 .制订并组织实施省中运会交通运输保障工作方案。11 .根据省中运会筹备、举办期间的交通运输需要，组织 落实相应的用车（工作用车，接待用车，开幕式、闭幕式各 类人员接送用车等）及司机管理，并做好统筹调配使用工作。12 .完成与行政接待与安全、交通保障相关的其他工作和
14、市筹委会安排的其他工作。（十二）医疗卫生防疫及食品安全组组 长：市卫生健康局局长副组长：市卫生健康局副局长市市场监管局副局长成员单位：市发改局、市教育局、市公安局、市政务服 务数据管理局、市卫生健康局、市农业农村局、市市场监管 局、关检验检疫局、市红十字会，乐昌市、南雄市、仁化县 政府。牵头科室：市卫生健康局科技保健科。工作职责：1 .指导各县（市、区）做好医疗卫生保障与食品安全监 管工作。2 .负责开幕式、闭幕式现场和接待酒店、比赛场馆的医 疗卫生保障工作。3 .负责省中学生运动会期间医疗救治、疾病预防控制、 卫生监督和突发公共卫生事件应急处置和心理应急救援工 作。4 .会同行政接待与安全、
15、交通保障部审核参赛及工作人 员食谱。5 .根据部门工作职责分工，会同相关成员单位负责食品 （含农产品、水产品、可食用野生动物、林产品）的种植养 殖、生产、销售、运输、加工、供餐等全流程监管。6 .配合行政接待与安全、交通保障部、省中运会接待宾 馆做好“采购方、供应方与监管方”的统筹协调，确保省中 运会所需要的各类食材质量优、数量足、价格合理、供应方 便、安全卫生。尊重少数民族生活习俗，提供符合清真餐饮 条件的食品。7 .指导各县（市、区）和省中运会接待单位的医疗卫生、 食品安全与食材供应工作。8 .完成与医疗卫生、食品安全及防疫部相关的其他工作三、比赛项目和赛场安排（一）比赛项目。田径、游泳、
16、篮球、足球、排球、乒 乓球、羽毛球、武术、健美操、啦啦操、跳绳、定向运动、 体育教师技能大赛、体育科学论文报告会等14个项目。（二）赛场安排。1 .开闭幕式一一州体育公园体育馆2 .田径一一关市西河体育中心、州体育公园田径场（备 用）。3 .篮球一一关市体育馆、北江中学、关市第一中学、州 中学、州体育公园体育馆、关学院体育馆（备用）。4 .排球一一昌市体育馆、昌市第一中学体育馆。5 .足球一一关市体育中心足球场、关市中山公园足球场、 北江中学、关市中等职业技术学校。6 .乒乓球一一州体育公园乒乓球馆、恒大城体育馆（备 用）。7 .羽毛球一一中山公园羽毛球馆、关学院羽毛球馆。8 .健美操一一雄中
17、学体育馆、雄市体育馆（备用）。9 .啦啦操一一雄中学体育馆、雄市体育馆（备用）。10 .跳绳一一州体育公园体育馆。11 .武术一一仁化县体育馆。12 .定向运动一一州公园、关学院体育馆（备用）。13 .体育教师技能大赛一一北江中学。和市筹委会安排的其他工作。9.负责运动员兴奋剂抽检。（十三）教师技能大赛及科报会工作组组长：关学院副校长 副组长：市教育局副局长成员单位：市教育局、关学院。牵头学院：关学院体育 学院。工作职责：1 .按照市筹委会的统筹部署，组织教师技能大赛及科报 会各项筹备组织工作。2 .全面负责教师技能大赛及科报会竞赛组织、评委组织 管理、参赛代表队组织管理、竞赛场地器材等相关工
18、作。3 .会同市筹委会相关部室做好赛事组织和保障工作。4 .负责关市体育教师代表队参加省中运会的选拔、集训I、 比赛工作。5 .与市筹委会相关部室保持良好沟通与协调，明确提出 各项工作需求，主动进行工作对接，落实接待、场馆运营保 障、安保、志愿者、医疗、信息技术等相关工作。组长：市住建管理局局长副组长：市住建管理局副局长市文明办副主任市市场监管局副局长市文广旅体局副局长市交通运输局副局长副区长区副区长副市长副县长成员单位：市住建管理局、市文明办、市交通运输局、 市市场监管局、市文广旅体局，渍江区、武江区、乐昌市、 南雄市、仁化县政府。牵头科室：市住建管理局市容环卫科。工作职责：1 .持续组织开
19、展城区环境综合整治，指导督促检查各比 赛场馆、活动举办地、接待酒店、旅游景点、站场（汽车站、 火车站、高速出入口、高铁站等）和主要商业街（区）以及 各点沿线进行环境整治和维护工作，营造整洁、有序、文明 的城市环境。2 .组织对城区经营环境进行大督查，营造诚信、公平、 公正的市场环境。3 .组织指导全市旅游景区、酒店、旅行社和旅游市场进 行环境卫生大督导，全面提升旅游接待能力和服务水平。4 .完成与环境综合整治部相关的其他工作和市筹委会安 排的其他工作。14 .体育科学论文报告会一一关学院。15 .游泳（不在我市举办）。筹备机构及职责分工为做好省中运会筹备工作，成立省第十三届中学生运动 会关市筹
20、备工作委员会（以下简称市筹委会）。主任：市长 副主任：宣传部部长副市长副市长秘书长：市政府副秘书长常务副秘书长：市教育局局长市文广旅体局局长市卫生健康局局长成员单位：各县（市、区）政府，市纪委监委、市委办 公室、市委宣传部（市文明办）、市政府办公室、市接待办、 市委网信办、市发改局、市审计局、市商务局、市工信局、 市教育局、市司法局、市公安局、市财政局、市交通运输局、 市农业农村局、市卫生健康局、市文广旅体局、市住建管理 局、市市场监管局、市应急管理局、市政务服务数据管理局、 市消防救援支队、市代建局、市气象局、关检验检疫局、关 日报、市广播电视台、团市委、市红十字会、关供电局，关 学院、松山
21、职业技术学院、市技师学院，广电网络关分公司、 中国电信关分公司、中国移动关分公司、中国联通关分公司、 中国邮政集团有限公司关市分公司，市水投集团、市交旅投 集团、市粤运汽车公司，市直各学校、市中心业余体校。市筹委会下设筹备办公室、监察审计组、竞赛及器材组、 备战参赛组、新闻宣传组、开闭幕式工作组、场馆建设运行 及信息技术组、财务组、市场开发组、文明礼仪及志愿服务 组、行政接待与安全、交通保障组、医疗卫生防疫及食品安 全组、教师技能大赛及科报会工作组、环境综合整治组。人 员组成及职责如下：（一）筹备办公室主任：市政府副秘书长副主任：市教育局局长市文广旅体局局长成员单位：市委办公室、市政府办公室、
22、市委宣传部、 市教育局、市司法局、市财政局、市文广旅体局、市接待办。牵头科室：市教育局德体卫艺科。工作职责：1 .制订、修订筹备工作总体方案，拟定市筹委会内部机 构设置。2 .负责制订和组织实施市筹委会重要活动方案，做好阶 段性工作安排。3 .承办市筹委会会务工作，检查并督办会议议定事项的落实。4 .负责往来公文的收发、处理、归档和印章管理以及相关法律事务工作。5 .草拟、审核与印制市筹委会各类文件、简报、信息、总结及大事记，编印省中运会指南。6 .负责协调、汇总各部门有关工作情况，联系并安排市筹委会领导公务活动。7 .制订市筹委会工作人员调配方案、人事管理及相关考勤、考核、鉴定等工作。8 .
23、负责外聘专家管理、沟通联系及服务工作。9 .负责市筹委会机关后勤供应、车辆管理、清洁卫生和安全保卫工作。10 .负责省中运会开幕式、闭幕式管理指导工作。H.负责与省中运会组委会、省主办单位对接及联络，并会同行政接待与安全、交通保障部做好上级单位及各地市领 导来访接待工作。12 .完成与筹备办公室相关的其他工作和市筹委会安排的其他工作。（二）监察审计组组长：市纪委监委派驻市教育局纪检监察组组长副组长：市审计局总审计师成员单位：市纪委监委、市审计局、市纪委监委派驻市 教育局纪检监察组。牵头科室：市纪委监委派驻市教育局纪检监察组。工作职责：1 .负责组织开展省中运会廉政风险防控，制订反腐败工 作方案
24、并组织实施。2 .负责纪律监督和效能督察以及督办落实市筹委会会议 及文件、领导指示、专家指导意见及重点专项工作。3 .对重大采购项目的招标投标程序、资金使用等风险环 节进行监督。4 .协调完成市筹委会财政财务收支审计工作。5 .完成与监察审计部相关的其他工作和市筹委会安排的 其他工作。（三）竞赛及器材组组长：市文广旅体局局长副组长：市教育局副局长市文广旅体局副局长成员单位：市教育局、市文广旅体局、各承接赛事学校。牵头科室：市文广旅体局青少年体育科。工作职责：1 .制订省中运会各项目承办方案及赛程安排，报省中运 会组委会审定，编制竞赛指南秩序册成绩册。2 .与省主办单位加强沟通联络，明确各项目场
25、地设施及 竞赛器材的规格要求。3 .统筹组织各场馆竞赛器材的采购、租赁、借用及调试、 验收和维护工作，制订维护保障方案。督导有关部门做好保 养和管理，确保场馆正常运行，会同场馆建设运行及信息技 术部做好业主单位、建设单位、设备设施供应商赛时服务保 障工作。4 .会同省有关部门聘请技术官员、仲裁委员、裁判员和 竞赛工作人员并组织好有关培训，会同接待部门做好接待工 作。5 .做好竞赛组织、成绩处理及发布、颁奖等竞赛管理工 作协助组委会做好竞赛纠纷处置、竞赛突发事件处置，及参 赛运动员的资格审查等工作。6 .指导有关县（市、区）建立并全程管理单项竞赛委员 会，协调解决各单项竞赛委员会在筹备工作中遇到
26、的困难和 问题。7 .根据主办单位制订的体育道德风尚奖评选方案，协助 组委会制订实施细则，协助组织评奖、奖品制作和颁奖工作。8 .完成与竞赛及器材部相关的其他工作和市筹委会安排 的其他工作。组长：市教育局局长副组长：市教育局副局长市文广旅体局副局长成员单位：市教育局、市文广旅体局，各县（市、区） 教育局、文广旅体局（文旅体局）、市直各学校、市中心业 余体校等。牵头科室：市教育局德体卫艺科。工作职责：1 .完成关代表团“争金、夺牌、拿分”任务。2 .制订训练计划，狠抓训练的科研管理工作，提高运动 员竞赛水平。3 .拟定参赛项目，组建各项目运动队。4 .管理关代表团各运动队，指导、检查和督办各县（
27、市、 区）做好备战参赛工作。5 .完成与备战参赛部相关的其他工作和市筹委会安排的 其他工作。（五）新闻宣传组组长：市委宣传部副部长副组长：市教育局副局长市委网信办副主任市文广旅体局副局长关日报社副社长市广播电视台副台长成员单位：市委宣传部、市委网信办、市教育局、市文 广旅体局、关日报社、市广播电视台、广电网络关分公司， 各县（市、区）政府。牵头科室：市委宣传部新闻科。工作职责：1 .制订省中运会宣传方案，组织实施省中运会大型活动 的报道。2 .做好省中运会的新闻发布与管理，接待和协调中央、 省（境外）和市级主要新闻媒体。3 .制订及组织实施省中运会开幕式、闭幕式和重要比赛 项目直播、转播工作方案。4 .做好省中运会及各县（市、区）、有关院校舆论引导和 舆情监控工作。5 .制作省中运会专题宣传片、印刷宣传关市形象的系列 宣传资料，扩大关对外影响。6 .组织省中运会会徽、会歌、吉祥物的征集和评选，做 好使用指导工作。征集并发布省中运会公益短信、微信、宣 传画、主题口号。7 .指导省中运会比赛场馆氛围布置，以及各县（市、区）、宣传氛围布置。