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1、我国居民收入差距扩大的原因是什么？尽管我国收入分配领域存在很多问题，秩序比拟混乱，但目前最 主要的问题还是居民收入差距在不断扩大，这是我国收入分配领域的 核心问题。当然，我们必须看到，收入分配领域出现差距扩大的趋势是有其 客观必然性和合理性的。第一，由于劳动者个体天然禀赋的差异和家 庭负担的不同，实行按劳分配原那么必然产生收入和富裕程度的不同。 第二，开展社会主义市场经济，在价值规律和竞争作用下实现优胜劣 汰，也就使具有不同竞争能力的人在富裕程度上出现差距。第三，社 会主义市场经济体制中有国有经济、集体经济、个体经济、民营经济 和私营经济等不同所有制的经济形式，与其对应，收入分配形式也是 不同
2、的，为提高市场经济效率，要素必须参与收入分配，这样不同社 会成员拥有生产要素的质和量的差异产生了收入的差距和富裕程度 的不同。第四，城乡之间、地区之间、脑力劳动与体力劳动之间，以 及不同经济领域和部门之间客观上存在的差异，也必然引起收入的差 别和富裕程度的不同。这些造成贫富差距产生和扩大的因素，具有其 客观必然性并在社会主义初级阶段长期存在。由此可见，存在一定程度的收入差距是社会开展进程中的必然现 象，任何社会都不可能同等或同步富裕。在一定的历史开展阶段，存 在这样的差距具有一定积极作用：它有利于打破平均主义“大锅饭” 的传统观念，鼓励人们提高效率；有利于发挥多种经济成分的积极作 用，开展社会
3、生产力；有利于鼓励知识创新和科技创新；有利于激发 人们为创造社会财富而奉献自己的智慧，调动社会其他成员的积极性 和创造性，促进社会开展。但是，目前我国收入差距扩大不仅仅是上述正常的因素造成的, 还存在很多其他的因素，很多是不正常的因素，而这是非常不合理的。总的来说，造成我国收入差距扩大的因素有几下几点：第一，人、地区的自然禀赋不同，必然存在收入的不同。每个人 的自然禀赋是不同的，因而能力是不同的，市场经济条件下反映在收 入上，就会呈现出每个人的收入不同，经过较长时期的积累这种差距 就会扩大。而各个地区的自然禀赋也是不同的，每个地方的开展机会 也就不均衡，必然造成分配的不公平。如我国东部地区在经
4、济禀赋方 面显然是优于中部和西部的，城市是明显强于农村的，因此，我国也 就出现了区域之间、城乡之间收入差距不断扩大的趋势。第二，我国的经济开展模式必然造成收入分配差距的扩大。改革 开放30多年来，我国经济开展一直以投资和出口为主要动力，即资本 形成总额和净出口对经济增长做出主要贡献，这就造成经济开展过于 倚重资本密集型和劳动密集型产业的开展。因此在很长的时期内，资 本的所有者获得的收入就较丰厚，而由于中国劳动力极其丰富，就业 压力大，造成劳动获得的收入一直比拟低，即资本要素的所有者收入 远高于劳动力要素的所有者。第三，市场经济改革不完善不彻底，造成收入差距的扩大。目前 我国还处于体制改革和社会
5、转型的过程中，旧的体制已经打破，新的 市场经济需要的体制机制还没有完全建立起来，体制的不健全造成市 场竞争无序，行业垄断无法打破，假冒伪劣产品横行，一些官员凭借 权力贪污受贿，这些都造成了人们收入差距的扩大。第四，保障制度不健全、覆盖面狭窄、保障水平低。健全的社会 保障制度是促进社会收入分配公平的重要工具，但目前我国的社会保 障制度还不健全，覆盖面还不够广，保障水平低。居民在教育、医疗、 住房、养老等方面的社会保障也还没有做到全国同一水平，这也在一 定程度上造成人们收入差距的扩大。第五，收入分配调控政策不及时、不完善，作用不充分。市场机 制是竞争的机制，因此市场经济本身一定造成收入差距扩大，要
6、控制 收入差距的扩大，只能靠国家政策和法律来实施，但很长时期以来我 国收入分配政策不及时、不完善。在市场经济条件下，初次分配主要 发挥市场机制的作用，不可能自发调节收入差距，但目前在初次分配 中，没有明确国家、企业、居民三者合理的分配比例关系，也没有建 立劳动报酬正常增长机制，致使劳动者工资增长赶不上国民经济增长 和企业利润增长。在再分配方面，需要政府进行干预和调节，以保证 收入分配公平。但是我国的再分配中，目前没有以制度形式明确各级 财政用于社会保障以及转移支付的支出比例，因而难以确保再分配的 公平性、合理性。另外，一般而言，对收入分配最好的调节方法是税收,但在我国， 一方面对高收入者的税收调节还不是很有效，另一方面，对低收入者 合法收入的保障也不给力。止匕外，对某些“灰色”和非法收入缺乏有 效约束监管，致使有些行业或个人获取高额收入，扩大了与社会其他 成员的收入差距。