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1、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进强调今天，我们召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“百日提升”推进会，主要任务是深入学习贯彻关于“三农”工作的重要论述，认真落实省市 会议精神，部署开展全县“百日提升”行动，进一步拧紧螺丝、传导压力，对标 要求、查漏补短，持续巩固脱贫成果，全面推进乡村振兴，以实干实绩迎接党的 *大胜利召开。下面，我就巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“百日提 升”行动，再强调几点意见。一、高标站位、认清形势，切实增强做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政治感、责任感和紧迫感。为什么说是“政治感”。这是因为有效衔 接是念兹在兹、反复强调的“国之大者
2、”。屡次强调，脱贫摘帽不是终点，而是 新生活、新奋斗的起点，要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。在听取2021年度有效衔接考 核评估情况汇报时，强调，要加快推开工作重心转移，把工作对象转向所有农民， 把工作任务转向推进五大振兴，把工作举措转向促进开展。近期，在第五个“中国农民丰收节”到来之际，再次强调，各级党委和政府 要巩固拓展好脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴，推动实现农村更富裕、生活更 幸福、乡村更美丽。这些都为我们做好当前和今后有效衔接工作，指明了方向， 提供了根本遵循。讲政治，就是要表达在行动上，落实到工作中，就是要以对党 绝对忠
3、诚的政治品格，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。 为什么说是“责任感”。经过过去八年的共同努力，我们同全国一道打赢了脱贫 攻坚战，实现全面建设小康社会，这仅仅消除了绝对贫困，距离群众对美好生活 的向往，实现共同富裕，还有很长的路要走。做好巩固拓展脱贫攻坚成果，全面 推进乡村振兴，是贯彻落实以人民为中心开展思想，促进城乡融合开展，补齐农 村欠账的具体行动，有利于进一步改善农村基础设施和公共服务水平，增强农村 吸引力和竞争力，吸引更多优质的要素资源流入乡村，开展富民产业，激活农村 资源，促进共同富裕。为什么说是“紧迫感”。一方面，*省市分别召开“百日提升督帮”行动部署会议，就当前
4、工作进行 了详细部署安排，决定成立*个督帮组，下沉一线，开展督导帮扶，每县随机抽 取*个镇*个村，突出脱贫村，每村随机抽取*户，前期主要是提升和督帮，后期 主要是督考联动，督帮发现问题及整改情况将纳入省级考核，与国家考核结果捆 绑联动。*月份，国家将正式启动后评估考核工作，去年*评估考核抽到*,今年 很有可能抽到我们，留给我们的时间仅乘U*余天。另一方面，通过乡村振兴局近 期的督导检查，还发现了不少问题，（视频会上，已经通过清单形式印发大家）， 比方：监测预警程序不规范、驻村帮扶不到位、问题整改不彻底、政策落实不细 致，等等。另外，今年国家将从持续增加脱贫收入、“三保障”和饮水安全、防 返贫重
5、点监测、产业开展、稳岗就业、重点县帮扶、易地搬迁后续扶持、乡村建 设、乡村治理等9个方面，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进 行评估，相比往年，范围更广、标准更要、要求更严。因此，全县各级各部门务必要切实提高政治站位和思想认识，坚决摒弃侥幸 心理和麻痹思想，以对党绝对忠诚的品格和对个人事业负责的态度，紧张起来、 行动起来，以“百日提升”行动为契机，逐项逐条查找缺乏，强力推进整改提升， 确保以高质量的工作成效迎接即将到来的督帮行动和国家后评估考核。二、系统对标、把握重点，扎实开展“百日提升”行动。刚才*,紧扣*个方面，对标评估考核和督帮行动要求，点出了问题，安排了具体工作，这里我重点
6、 强调以下几点：一要吃透弄准政策要求。乡村振兴局和各行业部门要积极加强与省市行业部 门的对接，中央的政策是什么，省市的要求是什么，一定要弄清楚，这是干好工 作的前提和基础。近期，由县委组织部牵头，“一办十组”配合，对照国家有效 衔接政策措施和省上“百日提升督帮”行动要求，集中开展“大培训、大测试、 大拷问”活动，把政策要求、工作任务讲清讲明；同时严格督导检查，拷问“四 支队伍”，确保政策村情户情真正到达“一口清”。二要全面开展摸底排查。由乡村振兴局牵头，各镇办负责，包联部门和“四 支队伍”配合，发动机关干部，对全县所有农户开展一次大走访、大排查活动, 全面排查“两不愁三保障”和饮水安全、以及生
7、产、就业、生活等各方面的困难 诉求，建立问题台账，报乡村振兴局和各行业部门汇总，统筹各项力量切实加以 解决，不断提升群众的满意度。同时，要设立举报 ，发动群众力量做好监督 排查，确保所有问题一次性全面查清。需要强调的是：如果排查未发现问题，却 在后续的督帮行动和国家评估考核中出现问题，要实行责任倒查。三要扎实推进问题整改。主要有两个方面，一个是针对前期中省市各类检查 反应问题，要举一反三开展“回头看”，没有整改到位的，要提级负责，逐条分 析原因，采取有力措施，确保具体问题坚决整改到位，同类问题不再发生。另一 个是针对本次“百日提升”行动自查和上级督帮检查发现问题，要拿出最硬的措 施，立行立改，
8、争取在省市督帮考核组离前整改到位，不能立即整改的，要明确 责任、时限、要求，确保10月底全部整改到位。各行业部门要分别成立8个督导指导组，深入镇村一线，“一对一”帮助找短板、理思路、定措施，凝聚合力 抓好问题整改。四要紧盯重点抓住关键。一要守牢一条底线。“两不愁三保障”和饮水安全是脱贫退出的核心指标，也是巩固拓展脱贫攻坚成果需要高度关注的核心问题。 要常态化开展动态监测和预警帮扶，夯实义务教育、医疗保障、住房和饮水安全 基础，综合运用产业扶持、稳岗就业、金融支持和兜底保障等措施，坚决守住不 发生规模性返贫底线。需要特别强调的是：三保障和饮水安全都是动态变化的过 程，比方季节性停水，房屋受损等，
9、大家一定要做到早发现、早干预、早帮扶, 确保义务教育、基本医疗、安全住房、饮水安全等稳定达标。同时，要加强涉贫 信访舆情监测，严防一些小问题通过互联网持续发酵，造成工作被动。二是把握 两个重点。就是产业和就业，这是群众持续增收的“两大引擎”。关于产业，当 前最紧要的是抓好*销售，为此，县上专门成立了领导小组，明确了各有关部门 和镇办工作职责，大家要紧密协作，全力做好外地客商的服务保障和人文关怀, 争取让群众的苹果卖出一个好价钱。同时，健全完善联农带农机制，根据近期国 家乡村振兴局视频会议要求，要对不履行联农带农责任或者带动效果差的帮扶项 目，采取有效措施，切实整改到位。关于就业，总体上不能满足
10、于完成上级下达 指标任务，要建立就业需求、技能培训、实际就业3个数据库，聚焦“稳输出、 拓渠道、提能力、优服务” 4个关键环节，实现“三库联动”、“全程服务”， 努力让更多群众稳定就业。当前要重点关注因疫回流脱贫人口和监测对象劳动力 安置，坚持动态摸排，掌握回流底数，逐一落实好帮扶措施，促进群众持续稳定 增收。三是做好三个提升。重点是工程建设、环境整治、易地搬迁后续帮扶。关 于工程建设，从*通报来看，我县扶贫工程开工率、建设进度、资金拨付进度等 相对滞后。下一步，各包联领导和责任单位负责同志要主动协调解决工程建设中 存在的问题，力促工程早开工、早建设、早投用。同时，要抓好扶贫资产管理, 权属明
11、确到村，明晰管护责任和具体责任人，确保扶贫资产管到位、用得好、持 续有效益。关于环境整治，这是乡村建设和乡村治理的集中表达，一方面要坚持 规划引领，抓紧出台我县乡村建设实施方案和行业部门推进方案，高效建设 10个乡村振兴重点村，每镇结合实际重点打造1个综合性示范村，有序推进污水、 改厕和垃圾处理等年度目标任务落实，确定好明年工程清单，确保有序推进。另 一法方面要注重发动群众，加强宣传教育，围绕“八清一改”，常态化加强人居 环境的暗查暗访，确保人居环境整治持续改善。关于易地搬迁后续帮扶，要下大 气力解决安置社区没有建立大修基金、没有配备必要的消防设施、物业管理市场 化程度低以及因前期强降雨造成的
12、局部基础设施损毁等重点难点问题；要持续加 强安置点基础设施建设，优化提升人居环境和公共服务能力，规范社区服务管理, 深化“乐业安居”专项行动，确保搬迁群众稳得住、能融入、逐步能致富。以上 我讲的一条底线、两个重点、三个提升是“百日提升”的重中之重，大家要对标 要求，以“零问题”的目标，全面抓好排查整改，确保在后面的督帮和评估考核 中，不出问题，取得好成绩。三、转变作风、狠抓落实，全面做好督帮迎检准备工作。一要以上率先抓落实。近期由*县长牵头，抽调骨干力量，组织“百日提升” 行开工作专班，全方位强化工作统筹调度。各县级领导要主动深入包联镇办和分 管领域，把安全稳定和有效衔接各项工作统筹起来，从更
13、高层面调度力量，解决 问题、抓好落实。各部门、各镇办负责同志要切实履行好第一责任职责，会后立即召开会议，研究部署本辖区、本行业、本部门“百日提升”工作，发动机关干 部抓住有限时间，全面查漏补短。二是压实责任抓落实。各部门镇办要按照今天会议部署，全面梳理近期工作, 明确时限任务要求，建立横向到边、纵向到底的责任体系，以责任落实倒逼工作 落实。各“一把手”要对自己放心不下的地方和环节，亲自跑、亲自看，确保任 务落到实处。同时，全县上下要树立“一盘棋”思想，围绕问题要解决、工作要 推进，加强部门镇办、单位内部之间的沟通协调，凝聚最大合力，确保事半功倍。三是统筹兼顾抓落实。当前，全县安全稳定与产业开展
14、、工程建设、民生保 障、乡村振兴等各项工作任务非常繁重，每一项工作都要抓，每一样都不能落下。 这就要求，我们每名领导干部要学会“十个指头弹钢琴”，找准解决问题的关节 点加以突破，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，把当前 各项工作抓好抓实抓细。四是严格督查抓落实。县乡村振兴局要积极会同“两办”督查检查组，每天 深入镇村一线，检查“百日提升”工作开展情况。纪委明查暗访组要作风建设专 项行动为契机，对思想不重视、行动不迅速、工作不得力，要严肃追究责任。要 将每周督查检查情况和明查暗访情况上报县委、县政府，并在全县范围内通报, 以此倒闭各级各部门履职尽责、担当作为，共同抓好有效衔接各项工作。