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1、XX省人民政府办公厅2022年通知汇编(n篇)目录1 .XX省人民政府办公厅关于对真抓实干成效明显获得 国务院督查激励的地方予以配套激励支持的通知32 .XX省人民政府办公厅关于加强草原保护修复和草业 开展的实施意见103 .XX省人民政府办公厅关于加强高温天气防范应对工 作的紧急通知19.XX省人民政府办公厅 关于进一步加强XX国家调查工作的通知234 .XX省人民政府办公厅关于进一步完善全省文化和旅 游市场综合监管机制的通知265 .XX省人民政府办公厅关于开展全省制造业招商引资“百日攻坚”行动(第二季)的通知32.XX省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知387 .XX省
2、人民政府办公厅关于认真贯彻落实XX省红十 字会条例的通知46XX省人民政府办公厅关于加强草原保护修复和草业开展的实施意见川办发202260号各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属 机构、有关单位:为深入贯彻习近平生态文明思想,扎实推进全省草原保 护修复和草业高质量开展,根据中华人民共和国草原法 国务院办公厅关于加强草原保护修复的假设干意见(国办 发(2021) 7号)有关规定和要求,经省政府同意,现提出如 下实施意见。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树 立绿水青山就是金山银山理念,统筹山水林田湖草沙冰系统 治理,全面落实林长制,以加强草
3、原保护修复为主线,以改 善草原生态质量为目标,推进草原治理体系和治理能力现代 化建设,为筑牢长江黄河上游生态安全屏障、推动XX草业高 质量开展、建设美丽XX奠定重要基础。(二)基本原那么。尊重自然,生态优先。把保护草原生态放在更加突出位 置,促进草原休养生息,维护草原生态系统健康安全稳定, 提升草原碳汇能力。分区施策,突出重点。突出川西北高寒草甸草地区、川 西南山地灌草丛草区、盆周灌草丛草区三大区域,全面加强 草原保护修复。协调开展,科学利用。正确处理生态保护和产业开展的 关系,推进草原资源多途径利用,促进草原牧区生态生产生 活协调开展。政府主导,多方联动。全面落实林长制,压紧压实地方 各级政
4、府责任,积极引导社会资本、农牧民参与草原生态保 护修复和草产业开展。(三)主要目标。到2025年,全省草原保护修复制度体系基本建立,草畜 矛盾明显缓解,草原退化趋势得到有效遏制,草原综合植被 盖度稳定在83%左右,草原生态状况持续改善。到2035年, 全省草原保护修复制度体系更加完善,基本实现草畜平衡, 退化草原得到有效治理和修复,草原综合植被盖度稳定在85% 左右,草原生态功能和生产功能显著提升。到本世纪中叶, 草原资源利用科学合理,草原生态系统良性循环,山水林田 湖草沙冰系统治理,人与自然和谐共生。二、完善资源调查与监测评价体系(四)建立草原资源调查体系。完善草原资源调查制度和标准体系。科
5、学设计草原统计 指标,完善草原统计体系。组织开展草原资源专项调查,查 清草原基础底数,建立草原资源管理档案。稳妥推进草原确 权登记颁证。自然资源厅、省林草局、生态环境厅、省统计 局、国家统计局XX调查总队等按职责分工负责,各市(州)、 县(市、区)人民政府负责落实。以下均需各市(州)、县(市、 区)人民政府负责落实,不再列出)(五)健全草原监测评价体系。完善草原监测评价技术标准体系,构建草原监测网络。 做好草原资源基况调查、年度性草原动态监测,健全草原监 测评价数据汇交、定期发布和信息共享机制。(省林草局、自 然资源厅、生态环境厅、省统计局、国家统计局XX调查总队 等按职责分工负责)三、加大草
6、原保护力度(六)编制草原保护修复利用规划。依据国家和省相关规划,编制省草原保护修复利用专项 规划,明确草原功能分区、保护修复目标和管理措施。草原 保护修复工作涉及的市(州)、县(市、区)要依据上一级规 划,编制本地区草原保护修复利用规划并组织实施。(省林草 局、自然资源厅、生态环境厅、农业农村厅等按职责分工负 责)(七)全面落实草原保护制度。推行基本草原保护制度,把最基本、最重要的草原划定 为基本草原。严控基本草原开发利用,确保基本草原面积不 减少、质量不下降、用途不改变。严格落实生态保护红线制 度和国土空间用途管制制度,加强草原征占用审核审批,强 化源头管控和事中事后监管。完善落实草畜平衡和
7、禁牧休牧 制度,推动制度落实考核。组织开展草畜平衡示范县创立, 总结推广增草减畜、提质增效等管理经验和模式。(省林草局、 农业农村厅、应急厅、自然资源厅、生态环境厅等按职责分 工负责)(八)加大草原执法力度。依法依规打击各类草原违法违规行为,严禁占用永久基 本农田开展草皮种植。完善草原行政执法与刑事司法衔接机 制,建立完善草原违法举报、案件督办机制,依法惩治破坏 草原的犯罪行为。严格落实草原生态环境损害责任追究和生 态环境损害赔偿制度。做好草原地方法规规章修订工作,完 善草原保护规范制度体系。(省林草局、司法厅、公安厅、生 态环境厅、自然资源厅等按职责分工负责)(九)完善草原承包经营制度。加强
8、草原承包经营管理,着重解决草原承包地块四至不 清、证地不符、交叉重叠等问题。未落实承包制度的要找准 症结,积极调处解决,采取承包到户、联户经营等灵活多样 的方式落实承包经营制度。稳定承包权、放活经营权,规范 经营权流转,引导农牧民按照放牧系统单元实行合作经营, 提高草原经营利用水平。(省林草局、自然资源厅、农业农村 厅按职责分工负责)(十)提升草种质资源保护利用能力。开展草种质资源普查,收集保存各类草种质资源,建立 草种质资源库、资源圃及原生境保护为一体的草种质资源保 存体系。开展种质资源精准鉴定评价,深度开掘优异种质和 基因资源,强化育种原始创新基础。建立完善种质资源信息 公开和共享交流机制
9、,搭建省级种质资源共享服务平台。鼓 励企业参与种质资源开发利用,推动资源优势转化为产业优 势。(省林草局、农业农村厅、科技厅、省中医药局等按职责 分工负责)四、加快推进草原生态修复治理(十一)有序推进国家重大生态治理工程。按照山水林田湖草沙冰一体化保护、综合治理、系统修 复要求和宜林那么林、宜草那么草原那么,开展退化草原修复治理, 促进草原植被恢复,提升草原生态功能。强化退化草原修复 科技赋能,对草原工程施工和监理单位实行动态管理,建立 诚信档案。严格落实工程过程监管,按照草原生态保护和修 复专项管理等方法,加强工程验收管理工作。(省林草局、农 业农村厅、自然资源厅、生态环境厅等按职责分工负责
10、)(十二)提升草原生物灾害防控能力。建立健全草原有害生物智能化监测预警网络体系,提升 草原有害生物监测预警水平,推进绿色防控、社会化防控和 联防联控,提升草原生物灾害综合防控能力。加强草原有害 生物及外来入侵物种防治,完善草原生物灾害应急防控基础 设施,加强草原生物灾害防治站和应急物资储藏库建设。在 黄河流域重点县建立草原鼠害综合防控示范区,研究推广草 原鼠害防控新技术、新模式。(省林草局、省卫生健康委等按 职责分工负责)五、大力开展草产业(十三)大力开展草种业。编制发布XX主要草种名录,建立草种良种繁育体系,加 大优质草种特别是乡土草种选育、扩繁和推广应用。支持乡 土草种原种基地建设,鼓励异
11、地繁种,创新乡土草种使用机 制,提高草种自给率。完善草品种区域试验站建设,加强草 品种审定和草种质量监管。开展草种追溯认证体系建设试点。(省林草局、农业农村厅、省市场监管局按照职责分工负责)(十四)开展现代饲草产业。大力开展饲草产业,提高饲草供给能力,减轻草原放牧 压力,促进草原生态保护与草业高质量开展。因地制宜开展 优质饲草种植,鼓励冬闲田种草(绿肥)、林下(间)种草等 高效开展模式。完善草产品质量标准体系,推进优质青贮饲 草料生产,支持草食畜牧业开展,藏肉(奶)于草。支持培 育创立现代草牧业园区和草业园区,扶持壮大一批草业开展 龙头企业,延伸产业链。积极推进饲草产业数据共享平台建 设。(省
12、林草局、农业农村厅等按职责分工负责)(十五)大力开展草原生态文化旅游产业。开展特色草原生态文化旅游产业,促进农牧民转产转业。 科学推进草原资源多功能利用,创新草旅结合、文旅融合发 展模式。通过举办草原特色节会和草原生态文化旅游系列活 动,带动牧区开展草原生态旅游产品。(省林草局、文化和旅 游厅、农业农村厅、住房城乡建设厅等按职责分工负责)(十六)培育特色草产业。培育和开展草坪草、观赏草、能源草、药用草、菌草等 特色产业。拓宽草类植物在城乡绿化、运动休闲、食用和药 用、替木生产食用菌等领域的应用。积极支持草原特色药材 的开发利用,提高草原特色药材生产技术标准化水平。(省林 草局、农业农村厅、乡村
13、振兴局、省市场监管局、省中医药 局、省药监局等按职责分工负责)六、扎实推进重点领域改革(十七)推进假设尔盖国家公园创立和草原自然公园试 点建设。加快推进假设尔盖国家公园建设,打造世界最美高原湿地 名片。推进草原自然公园试点建设,编制总体规划,明确功 能区划和建设布局,系统开展草原生态保护、科研监测和文 旅宣教等活动,把草原自然公园纳入自然保护地体系统一管 理。(省林草局、自然资源厅、生态环境厅、文化和旅游厅等 按职责分工负责)(十八)稳妥推进国有草原资源有偿使用制度改革。合理确定国有草原有偿使用范围,探索创新国有草原所 有者权益有效实现形式,国有草原所有权代理行使主体以租 金、特许经营费、经营
14、收益分红等方式收取有偿使用费,并 建立收益分配机制,将有偿使用情况纳入年度国有资产报告。 开展国有草场试点建设,探索适合国有草场建设的管理模式 和运行模式。(省林草局、自然资源厅、财政厅等按职责分工 负责)(十九)促进草原生态就业。建立健全草原生态产品价值实现机制,充分调动农牧民 保护草原生态提升生态产品的积极性。引导支持农牧民参与 草原保护修复等工程建设、从事草原生态管护公益岗位增加 收入。加强护林护草员队伍建设和职能技术培训,提高农牧 民素质和转产转业能力,推动草原保护开展,实现共建共享。(省林草局、农业农村厅、教育厅、省乡村振兴局等按职责 分工负责)七、加大支撑保障力度(二十)加强组织领
15、导。各地各有关部门(单位)要进一步提高认识,把草原保 护修复工作摆在重要位置,加强组织领导,周密安排部署, 确保取得实效。实行市(州)、县(市、区)人民政府目标责 任制,把草原承包经营、基本草原保护、草畜平衡、禁牧休 牧等制度落实情况纳入地方各级人民政府林长制年度目标 考核,细化考核指标,压实地方责任。(二十一)加大政策资金支持。把草原保护修复及相关基础设施建设纳入基本建设规 划,加大投入力度,完善补助政策。完善草原生态保护补偿 机制,加大财政对重点生态功能区转移支付力度。探索开展 草原生态价值评估、资产核算和生态产品价值实现机制,探 索草原碳汇开发。鼓励金融机构创设适合草原特点的金融产 品,
16、积极探索草原政策性保险试点;鼓励社会资本设立草原 保护基金,建立多元化的草原保护修复和乡土草种投入机制。(二十二)加强管理队伍建设。加强基层草原管理和技术推广队伍建设,充实专业人员 力量,提升监督管理和公共服务能力。加强执法人员培训, 提升执法监管能力。支持草原生态护林护草员队伍建设,支 持社会化服务组织开展,充分发挥草原专业社会组织在咨询、 服务、科技推广等方面作用。(二十三)提升科技支撑能力。通过省级科技计划,支持草原科技创新,强化抗逆乡土 草品种选育与利用。开展草原鼠害防治、退化草原植被恢复、 人工草地建设等关键技术和装备研发推广。加强草原学科建 设、职业教育体系建设,培养高素质专业人才
17、和技术技能人 才。推动草原科技创新团队建设,加强重点实验室、工程中 心、长期科研基地、野外观测站点等平台建设,提高草原科 技成果转化效率。(二十四)加强宣传引导。深入开展草原普法宣传和科普活动,增强全社会关心关 爱草原和依法保护草原的意识。积极开展草原自然教育,通 过广播电视、网络平台和自媒体等多种形式,引导社会亲近 草原、保护草原,积极宣传种草护草的重要作用,不断夯实 草原生态保护修复的群众基础。XX省人民政府办公厅2022年8月17日XX省人民政府办公厅关于加强高温天气防范应对工作的紧急通知川办函202243号各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属 机构,有关单位:近期,我
18、省出现持续高温天气,盆地大局部地区日最高 气温在35T以上,个别地方超过40,多地发布了高温预 警。据气象预测,此次高温天气过程还将持续,7月至8月 局部地区还可能发生阶段性高温热浪。为进一步加强高温天 气防范应对工作,切实保障人民群众生命财产安全,全力维 护社会生产生活正常秩序,经省政府同意,现就有关事项通 知如下。一、强化极限思维,加强预报预警。各地、各部门(单位)要深入学习贯彻习近平总书记来 川视察重要指示和关于防灾减灾救灾重要指示精神,坚持人 民至上、生命至上,高度重视高温天气防范应对工作,强化 组织领导,抓紧研究部署。要统筹抓好疫情防控和防灾减灾, 细化高温期间安全防范责任,深入研判
19、本地、本行业、本单 位各类安全风险,认真查找薄弱环节和事故隐患,制定科学 有效的管控措施。要及时发布预警信息,强化预警联动,果 断快速启动应急响应。要加强高温防范科普宣传,增强人民 群众防范意识。8 .XX省人民政府办公厅关于深化高速公路市场化改革的指导意见519 .XX省人民政府办公厅 关于深入打好2022年大气污染防治攻坚战的通知5710 .XX省人民政府办公厅 关于推动实现2022年一季度工业良好开局的通知62二、强化关心关爱,做好防暑降温。各地、各部门(单位)要深入开展形式多样的“送清凉” 活动,加强对高温一线工作人员和老年人等重点人群的关心 关爱。人力资源社会保障部门要催促用人单位按
20、规定向劳动 者发放高温津贴,合理安排高温作业职工作息时间。卫生健 康和疾控部门要针对户外疫苗接种、核酸检测等场所,做好 有关“入川即检”人员、医务人员等的防暑降温工作。民政 部门要做好民政服务机构各类服务对象的服务保障工作,落 实防暑降温措施。环卫、建筑、金属冶炼、矿山、化工、电 力等行业部门(单位)要指导户外和高温作业人员做好防暑 工作,必要时调整工作时间,不得在无降温措施下盲目抢工 抢产;其他行业部门(单位)要催促本行业领域落实相应人 文关怀措施。三、强化风险防范,守牢安全底线。各地、各部门(单位)要结合全省安全生产大检查,针 对高温天气对安全生产的不利影响和可能引发的次生灾害, 加强针对
21、性防范管控。要聚焦危险化学品、易燃易爆物品、 有限空间等重点领域,充分考虑高温天气易造成生产设施设 备运行异常和作业人员身心疲惫等问题,加强隐患排查整治, 严防各类生产安全事故发生。要严防用电负荷过大、线路老 化失修等引发火灾。要加强森林草原火灾防范,密切关注森 林火险变化。要加强运输车辆安全检查,切实防范高温引发 自燃、爆燃等事故。要强化青少年儿童监护工作,切实加强 防范溺水教育。各行业主管部门要强化“三管三必须”要求,催促企业将安全生产主体责任落到最小工作单元。四、强化供应调度,保障生产生活。各地各有关部门(单位)要加强供气、供水、供电等基 础设施设备监测维护,确保不因高温天气导致大面积停
22、气、 停水、停电等事件。电力行业管理部门和电力企业要围绕迎 峰度夏,加密对电网设施的日常巡查和检修维护,切实保障 城乡居民生活用电,有力支持企业生产经营用电,倡导工业 企业错避峰用电、广大居民节约用电。供水部门要合理调度, 有效保障生产生活用水需求。医疗卫生机构要做好相关急救 药品储藏,及时提供救治服务。要加强地震、洪涝等受灾群 众安置和服务,做好防暑降温和卫生防疫等工作。农业农村 部门要积极落实抗旱措施,组织农村提灌站提水保灌保苗, 加强在田作物水肥管理和病虫害防控,增强农业抗旱能力。五、强化分类施策,统筹防汛抗旱。各地各有关部门(单位)要进一步完善抗旱预案,加强 旱情会商分析和预测预警。要
23、根据工程类别和条件,分类制 定蓄水保水各项措施,千方百计增加水利设施蓄水。要充分 利用雨洪资源,为抗旱备足水源,抓住有利气象条件,适时 开展人工增雨。要精准调节水库库容,科学优化蓄泄调度, 蓄、弓I、提、调并举,严密防范旱涝急转,确保防洪度汛和 抗旱用水安全。六、强化值班值守,做好应急准备。各地、各部门(单位)要加强高温期间值班值守,严格 执行领导带班和关键岗位24小时值班制度,严肃工作纪律, 加大对责任人督查抽查,确保值班人员在岗在位、履职尽责。 加强突发事件信息报送,畅通报送渠道,重大突发情况第一 时间报告。加强宣传引导,积极回应社会关切。做好队伍、 物资、装备等各项应急救援准备,加强训练
24、演练,确保一旦 发生突发事件,能科学有序、高效处置。各有关单位要按照 XX省气象灾害应急预案(试行)要求,加强对各地高温热浪及次生灾害防范应对工作的指导。XX省人民政府办公厅2022年7月7日XX省人民政府办公厅 关于进一步加强XX国家调查工作的通知川办函202244号各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属 机构:为深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲 话和指示批示精神,进一步完善统计体制机制,更好发挥XX 各级国家调查队服务地方党委政府决策和经济社会开展的 作用,经省政府同意,现就进一步加强XX国家调查工作有关 事项通知如下。一、加强调查基层基础工作各级人民政府要深化
25、对国家调查工作重要性的认识,把 加强统计调查基层基础建设纳入重要议事日程,支持各级国 家调查队按照国家调查制度方法要求,完善调查网点网络布 局,加强调查网点和样本的管理、轮换工作,及时协调解决 工作中的困难和问题。支持各级国家调查队健全基层统计调 查组织体系,未设有国家调查队的县(市、区)要结合实际 探索国家调查工作新模式,调查力量缺乏的地区,可通过招 聘编外人员、公益性岗位人员等方式,充实基层统计调查机 构人员力量。支持各级国家调查队利用电子政务内网和政务 云平台等资源开展统计调查信息化建设,加强现代信息技术 在调查工作中的应用。督导承当调查任务的乡镇(街道)、行 政村(社区)选优配强统计人
26、员和辅助调查员,真实、准确、 完整、及时报送相关调查资料,确保国家统计调查任务如期 顺利开展,保障源头数据质量。二、加强部门沟通协作各地各部门(单位)要积极配合国家调查队开展工作, 在工作宣传发动、调查对象联络、调查网点建设、报表催报 核实等方面及时提供协助。要加强数据信息交流,支持国家 调查队牵头设立民生监测指标数据目录,明确共享数据信息 内容、报送时间和方式等,并根据经济社会开展情况动态调 整。各级统计、开展改革、农业农村、人力资源社会保障、 经济和信息化、住房和城乡建设、财政等相关部门要依法依 规及时向本级国家调查队提供部门统计数据、行政记录和政 策信息,推动部门间数据信息共享。支持各级
27、国家调查队参 与地方经济形势研判、开展规划制定和高质量开展、共同富 裕、乡村振兴等绩效评价和政策研究,确保统计调查数据客 观真实全面反映全省经济社会开展情况。三、强化调查工作保障各地要按照财政事权与支出责任相一致原那么,把国家调 查队承当服务地方的调查工程(包括县级统计局承当的调查 任务)所需经费,按照国家调查工作相关政策要求,列入地 方财政预算予以足额保障。各地可结合实际,做好国家调查 队服务地方经济社会开展评价工作。按照党政机关办公用房 使用管理有关规定,协调帮助本级国家调查队解决办公用房, 改善国家调查队办公条件。支持国家调查队系统干部队伍建 设,把本级国家调查队干部培训工作纳入当地干部
28、培训计划。四、防范和惩治统计造假、弄虚作假各地各部门(单位)要坚决贯彻落实中央关于提高统计 数据真实性的规定要求,坚持实事求是,防范和惩治统计造 假、弄虚作假。支持各级国家调查队依法行使独立调查、独 立报告、独立监督职权。坚决清理和纠正违反统计法律法规 的文件和做法,不得将国家调查队作为完成地方经济社会发 展目标的责任单位,不得干预国家调查队工作正常开展,不 得随意调用调查对象报送的统计数据作为各项评比表彰和 资格认定依据等。各地各部门(单位)要把统计法律法规纳 入各级领导班子和干部学习内容,推动统计法治宣传进机关、 进学校、进企业、进农村、进社区,着力营造关心、支持、 参与国家调查工作的良好
29、气氛。XX省人民政府办公厅2022年7月7日XX省人民政府办公厅关于进一步完善全省文化和旅游市场综合监管机制的通知川办发202240号各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单 位:为认真落实“十四五”文化和旅游市场开展规划,积 极构建良好的文化和旅游市场综合监管工作格局,促进全省 文化和旅游市场高质量开展,推动文化强省旅游强省加快建 设,经省政府同意,现就进一步完善全省文化和旅游市场综 合监管机制有关工作通知如下。一、建立完善全省文化和旅游市场综合监管机制(一)充分发挥省文化和旅游产业领导小组牵头作 用。完善省文化和旅游产业领导小组(以下简称领导小组) 工作机制,充分发挥综合协调作
30、用,指导全省文化和旅游市 场综合监管工作。领导小组办公室(设在文化和旅游厅)负 责全省文化旅游市场综合监管的统筹、协调、监督等日常工 作。(二)建立文化和旅游市场综合监管工作协调机制。领导小组办公室原那么上每季度召集承当文化和旅游市 场综合监管职能的省直有关部门(单位),研究部署专项整治 工作,统筹协调解决有关困难问题。省直有关部门(单位) 加强工作配合,确定1名处级干部作为文化和旅游市场综合 监管工作日常联络员。(三)加强文化和旅游市场综合监管工作考核力度。将文化和旅游市场综合监管纳入省政府质量工作考核 内容,按照XX质量工作考核方法对市(州)政府进行考 核,确定A、B、C、D四个等级,并强
31、化考核结果运用。考核 结果为A级的,予以通报表扬;考核结果为D级的,催促限 期整改。二、压紧压实文化和旅游市场综合监管职责(一)地方各级人民政府工作职责。地方各级人民政府负责领导本地文化和旅游市场综合 监管工作;组织制定文化和旅游市场综合监管责任清单,向 社会公开相关部门(单位)职能职责、法律依据、实施主体、 执法权限、监督方式等事项;建立健全文化和旅游市场综合 监管领导协调制度和工作机制,加大组织协调和督查督办力 度,提升综合监管质效。(二)省直有关部门(单位)工作职责。省委宣传部:指导、协调、检查和催促文化和旅游市场 管理工作,指导做好文化和旅游市场管理工作的新闻宣传和 舆论引导。负责新闻
32、出版、电影行业监督管理工作。负责指 导、监督新闻出版、电影领域执法工作。负责著作权管理工 作,组织查处侵犯版权等领域的违法违规行为。省委网信办:催促指导有关部门(单位)加强文化和旅 游市场有关信息的巡查监测。协调处置网上涉违禁、淫秽色 情等有害信息,依法查处有关违法违规网站平台。省开展改革委:统筹协调和综合管理全省社会信用体系 建设,在省级社会信用信息平台中强化信用档案综合管理、 信用联合奖惩等系统功能。公安厅:负责对文化和旅游市场经营场所治安状况的监 督管理,依法打击文化和旅游市场管理领域的违法犯罪行为。 加强对网吧等互联网上网服务营业场所信息网络安全、治安 的监督管理,预防和打击网络犯罪活
33、动。负责查处在娱乐场 所内从事卖淫嫖娼、淫秽色情表演、聚众赌博、吸贩毒品、 贩卖传播淫秽物品和设置具有赌博功能的游戏设施设备等 违法犯罪行为。负责查处制作、出版、复制、运输贩卖、出 租、传播淫秽物品违法犯罪活动。依法打击在旅游景区、旅 游交通站点等侵害旅游者权益的违法犯罪团伙,及时查处强 迫消费、敲诈勒索等违法犯罪行为。依法处理阻碍执行公务 的当事人,确保执法安全顺利。民政厅:加强文化和旅游行业协会商会登记管理,配合 有关部门(单位)指导和监管行业协会商会积极开展权益保 护、纠纷处理、信用建设等工作。司法厅:负责地方行政立法的立法审查工作和行政规范 性文件的合法性审查工作,推进文化和旅游市场管
34、理法制化 建设。协调部门之间在实施有关法律、法规、规章过程中产 生的矛盾和争议。负责文化和旅游领域执法人员行政执法资格管理。人力资源社会保障厅:重点查处文化和旅游企业在劳动 合同、工资支付、社会保险和以担保或其他名义向劳动者收 取财物等方面的违法违规行为。交通运输厅:对文化和旅游经营活动中涉及的交通运输 公路水路行业服务行为进行监管,依法查处旅游客运车辆违 法违规经营行为,依职责会同公安、文化和旅游等部门查处 无资质经营旅游客运行为。文化和旅游厅(省文物局):按职责分工统筹全省范围内 文化和旅游市场综合行政执法行动,依法组织查处文化、文 物、出版、广播电视、电影、歌舞、游艺娱乐经营场所、旅 游
35、等领域经营活动中的重大违法违规行为,联合有关部门 (单位)打击文化和旅游市场无证经营、未按规定审批经营 等非法行为。负责对歌舞、游艺娱乐经营场所、互联网上网 服务营业场所、营业性演出、互联网文化、文物经营活动、 旅行社、导游和领队的监督管理。省卫生健康委:组织对旅游线路和旅游景区的宾馆、旅 店等公共场所开展卫生执法检查。重点查处无卫生许可证经 营、非法行医等违法违规行为。省市场监管局:依法查处互联网上网服务无照经营、虚 假违法旅游服务广告、销售假冒伪劣商品、利用不公平不合 理格式条款侵害消费者合法权益、垄断等违法违规行为。依 法履行旅游场所大型游乐设施、客运索道等特种设备安全监 管职责,对涉及
36、特种设备安全的违法违规行为进行查处。严XX省人民政府办公厅关于对真抓实干成效明显获得国务院督查激励的地方予以配套激励支持的通知川力、函202247号各市(州)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构,有 关单位:为贯彻落实国务院办公厅关于新形势下进一步加强督 查激励的通知(国办发2021) 49号)和国务院办公厅关 于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方 予以督查激励的通报(国办发2022) 21号)精神,充分激 发和调动各地干事创业的积极性、主动性和创造性,省政府 决定对我省获得国务院督查激励的地方予以配套激励支持。 现将有关激励支持措施通知如下:一、推动“双创”政策落地、促进
37、创业带动就业、加强 融通创新、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”开展生态、 打造“双创”升级版等方面成效明显的区域“双创”示范基 地:成都高新技术产业开发区。对成都高新技术产业开发区符合条件的创新能力建设 工程,每个工程按总投资额的20%,最高给予1000万元资金 支持;支持成都高新技术产业开发区举办“创响中国”等创 肃查处文化和旅游市场不按规定明码标价、价格欺诈等价格 违法行为。负责对旅游沿线和旅游景区食品安全、药品及医 疗器械的经营资质和质量监督管理。XX海关:加强出入境环节出版物和光盘生产设备的监督 管理,严厉打击走私违法犯罪活动;严格出入境行李、邮递 物品的查验制度,查缉淫秽、反动等禁
38、止内容的印刷品、音 像制品、计算机存储介质和其他国家禁止出入境的出版物及 其他宣传品。负责查处设关地走私非法光盘的犯罪团伙,依 法侦办“涉黄”“涉非”案件。XX省税务局:监督省内重点旅游目的地、重点旅游线路、 重点旅游景区的旅游购物、演艺、食宿等旅游经营单位规范 使用增值税发票;依法查处偷逃税款等税收违法行为。省通信管理局:负责加强互联网信息服务(ICP)备案、 域名和互联网协议(IP)地址等互联网基础管理,配合开展 在线文化和旅游网络环境和信息治理,配合有关部门(单位) 依法处置经认定违法违规的网站和应用程序(APP)O人行XX分行:将文化和旅游行业主管部门提供的该领 域违法违规信息,依托天
39、府信用通平台推送至银行机构供授 信管理时参考使用。三、加强组织保障各地要建立健全文化和旅游市场综合监管统筹协调工 作制度,完善文化和旅游市场案件协查协办、联合执法、投 诉统一受理等综合监管机制,抓好本地文化和旅游市场秩序 整治工作。市(州)人民政府应将文化和旅游市场综合监管 工作纳入对所辖县(市、区)政府质量工作考核内容。省直有关部门(单位)要认真履行文化和旅游市场综合 监管职责,加强协作配合,依法查处文化和旅游市场违法违 规行为,从源头上根治和消除侵害人民群众合法权益、扰乱 市场秩序、影响我省文旅形象的突出问题和现象。各地各部门(单位)要进一步强化责任意识,加强组织 领导和统筹协调,按照职责
40、分工,对照全省文化和旅游市场 综合监管重点任务清单(详见附件),分解任务、细化措施, 履职尽责、主动作为,确保各项工作任务顺利完成。XX省人民政府办公厅关于进一步加强全省旅游市场 综合监管的实施意见(川办发2016) 97号)同步废止。XX省人民政府办公厅2022年4月20日XX省人民政府办公厅关于开展全省制造业招商引资“百日攻坚”行动(第二季)的通知川办函202227号各市(州)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构:为深入贯彻习近平总书记关于制造强国战略重要论述 精神,全面落实国家推动制造业有序转移决策部署,加快建 设制造强省,省政府决定实施全省制造业招商引资“百日攻 坚”行动(第二季)以
41、下简称“百日攻坚”行动(第二季)。 现将有关事项通知如下:一、总体要求全面总结“百日攻坚”行动(第一季)经验成果,加强 工程落地开工、建设实施、竣工验收、投产达产、履约监管 等动态跟踪管理服务,巩固提升招商引资工作实效。高质量 推进“百日攻坚”行动(第二季),突出“招大引强”目标导 向,重点引进一批优势产业重大工程、重大外资工程、延链 补链强链关键工程,在工程数量、工程质量上实现大突破大 提升,真正做到以高品质工程支撑制造业高质量开展,全力 确保全省工业经济稳定增长、健康运行,以实际行动迎接党 的二十大胜利召开。、主要目标通过实施“百日攻坚”行动(第二季),各地各有关部门 “一把手”抓制造业、
42、抓招商引资浓厚气氛全面形成。“百日 攻坚”行动(第一季)新签约工程履约成效显著,“百日攻坚” 行动(第二季)新签约工程、落地工程、开工工程、新增实 际投资同比明显增长,全省制造业招商引资工作迈上新台阶。三、工作重点各市(州)要结合当地重点产业开展实际,因地制宜、 分类施策,坚持线上与线下相结合,组织开展精准招商、产 业链招商系列活动。(一)聚焦重点区域。重点聚焦长三角、京津冀、粤港澳大湾区等开放程度高、 经济活力强的区域和工业兴旺地区,找准产业融合开展切入 点,锁定目标、精准“打靶二抢抓区域全面经济伙伴关系 协定(RCEP)生效重大机遇,加大对日韩新等成员国跨国公 司招引力度,继续巩固与港澳台
43、重点引资地区投资合作,瞄 准欧美行业领军及配套企业,精准招引。(二)聚焦重点产业。集中在我省“5+1”重点产业、绿色低碳产业和各地特色 优势产业,以及轻工、纺织等传统优势产业领域,实现招商 引资新突破,有效做大经济增量。(三)聚焦龙头企业。瞄准“三类500强”企业、大型央属国企、制造业单项 冠军企业、行业头部企业等“链主”型企业,高位推动、协同攻坚,突出龙头企业“虹吸效应”,形成“引进一个、带动 一批、辐射一片”效果。(四)聚焦强链补链。结合当地重点产业链图谱,尤其是稳定产业链供应链中 反映出的汽车、芯片等断供、限供短板问题和价值链高端, 强化延链补链、聚链强链招商。分析梳理各地特色优势产业
44、薄弱、缺失环节,围绕“链主”企业开展延链补链强链专项 行动,配套协作引进一批上下游优质企业,特别是“隐形冠 军”及“专精特新”企业,加速形成产业生态圈。(五)聚焦关键工程。重点引进一批“资源消耗少、环境影响小、科技含量高、 产出效益好、开展可持续”工程,提高本地企业自主创新能 力,推动特色优势产业向产业链中高端升级拓展。(六)聚焦特色园区。围绕省级新区、高新区、经开区、重点园区等,实施制 造业雁阵培育计划,发挥行业龙头企业引领带动作用,招引 一批重点配套企业、重点关联企业和工程,培育打造优势产 业集群。四、工作步骤“百日攻坚”行动(第二季)从2022年5月10日开始 至8月17日结束,具体分为
45、三个阶段。(一)发动部署阶段(5月10日至5月19日)。各市(州)组织召开“百日攻坚”行动(第二季)发动 部署会;制定“百日攻坚”行动(第二季)实施方案,明确 工作目标、细化分解任务;举办制造业招商引资专题培训班; 选派优秀青年干部组建驻外招商小分队。(二)集中攻坚阶段(5月20日至8月7日)。各市(州)集中组织招商小分队开展上门招商、驻点招 商,锁定重点攻坚目标企业;市(州)、县(市、区)负责同 志带队拜访对接重点企业高层,洽谈招商引资工程;组织邀 请有投资合作意向的重点客商赴本地考察交流;举办招商引 资专项推介、工程集中签约等活动;优化工程服务,推动签 约重点工程落地开工。各市(州)坚持党
46、政负责同志带队外 出招商不少于10次,走访目标企业不少于100家,其中市 (州)党政主要负责同志带队外出招商不少于3次,走访目 标企业不少于15家;组织本市(州)外推介会不少于5次。(三)总结阶段(8月8日至8月17日)。各市(州)科学总结“百日攻坚”行动(第二季)工作 成效,形成总结报告;经济和信息化厅、省经济合作局组织 开展制造业招商引资创新案例评选活动,提炼可复制、可推 广的经验做法。五、工作要求(一)强化组织领导。各市(州)和省直有关部门(单位)要切实把“百日攻 坚”行动(第二季)作为推动制造强省建设的重要抓手,突 出省市联动、市际合作,注重资源共享、优势互补,聚焦“产 业链招商”主线
47、,联合组织举办招商引资、产业推介系列活 动,集中引进一批先进制造业工程,助推我省制造业转型升级。(二)突出政策导向。各市(州)和省直有关部门(单位)要对“百日攻坚” 行动(第二季)引进的重点工程给予大力支持,在政策允许 范围内对新签约工程在平台建设、成果转化、要素保障、融 资担保、企业用工等方面给予支持,让工程投资方真正感受 到地方政府的关心支持,增强投资信心。(三)优化工程服务。各市(州)要全面优化升级工程跟踪,围绕工程签约、 落地、开工、建设、投产等全流程,成立专项小组、健全协 调机制、细化部门责任,做实工程用地、环境影响评价、能 源评估等重点协调保障,抓好工程全周期全要素管理,做好 行业
48、指导、政策兑现等“后半篇”文章,确保签约工程有力 有效推进,尽快落地开工、建成投产。(四)注重气氛营造。各市(州)和省直有关部门(单位)要强化“百日攻坚” 行动(第二季)宣传引导,充分发挥国家、省级和地方各类 媒体平台作用,开设专题专栏,多途径、多形式、多层次宣 传报道各地制造业招商引资系列活动、突出成效和支持制造 业开展、招商引资的各项优惠政策,深挖先进典型、成功案 例,营造“全域招商”良好舆论气氛。(五)加强信息报送。各市(州)要建立“百日攻坚”行动(第二季)动态监 测、信息报送等制度,定期汇总分析本地招商引资推进情况, 安排专人自5月中旬起,每周报送“百日攻坚”行动信息, 每月报送情况统计表不少于1次,15日、30日前分别报至 经济和信息化厅、省经济合作局。经济和信息化厅高质量编 写“百日攻坚”行动简报印送各市(州)和省直有关部门(单 位)。(六)严格考核激励。经济和信息化厅、省经济合作局根据市(州)工程签约、 落地、开工、新增实际投资等具体情况,开展“百日攻坚” 行动(第二季)实际成效综合考评,以省政府名义对工作成 效显著的市(州)授予流动红旗和给予通报表扬。评分方法 由经济和信息化厅