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1、安全工作会议发言稿（精选17篇）安全工作会议发言稿篇1各位领导、各位代表： 20xx年，xx公司在管理局的正确领导下，以江“三个代表” 的重要思想和中央领导关于安全生产工作一系列重要指示为指 导，认真学习贯彻XX局质量安全环保工作会议精神，不断巩固 iso9000质量管理体系的运行，积极推进hse/osh管理体系的 认证与运行，围绕质量管理及安全生产管理做了一定的工作。 20xx年10月，我们通过了 hse和osh管理体系的认证审核；在 重点工程建上，我们严格按规范和标准施工，无论工程质量还 是施工现场管理、安全管理等均取得了好的成绩，多次得到全 线质量安全综合评比第一名。虽然20xx年我们在
2、质量和安全环保方面做了一些工作，取 得了一些成绩，但由于我们在管理工作中的失误和不足，工作 效果不尽如人意，特别是在安全生产方面，连续发生了几起安 全生产事故，给公司造成了一定的经济损失，带来了非常不好 的影响，我们对此深感痛心，也清楚地看到了我盲作中的薄弱 环节。通过对这些事故的反思，说明我们的安全管理、现场安 全监督、安全教育工作还不够扎实，职工防范风险的意识还不 够，需要在20xx年的工作中进-步的加强。，20xx年，我们将在认真宣贯本次质量安全环保会议精神的 基础上，进一步反思和吸取去年安全生产管理上的经验和教训， 强化qhse/osh管理体系的运行，在安全管理上突出风险的动态 是安全
3、主体，人人管安全，人人有责任的良好风气。一是开展 安全文化进机关、进社区、进企业、进学校等活动，充实内容, 活化载体，形成常态，宣传国家安全法律法规，普及安全知识, 增强整体安全意识，进一步巩固“百日安全会战”成果。二是加大安全培训力度和覆盖面，加强监管 人员培训，请专家讲课，增强监管人员安全隐患排查处置能力, 提高执法水平；加强企业技术人员、企业职工培训，做到人人掌 握技术操作规程，严格执行规程，不违章、不越位；要实现岗前 培训全覆盖，企业用工必须通过安全培训，考核合格方能上岗。 我们深知“安全生产，人命关天。”这句话的分量，我们 一定以对党、对人民高度负责的态度，按照市委、市政府的安 排部
4、署，树立信心，坚定决心，全力以赴做好安全生产工作， 为实现“保增长、保民生、保安全、保稳定”工作目标做出应 有贡献! 安全工作会议发言稿篇5二零XX年安保部在公司领导的指导下，将围绕公司的总体 安全经营发展目标，加强安保部门管理，增强保安员的岗位职 责、安全意识，进一步提高保安员的服务水平，全面做好公司 的安全保卫工作，为公司创造良好的经营管理环境，全面总结 20xx年安保工作薄弱环节和不足，制定保安部20xx年度工作（一）、工作目标1、认真学习领会和全面贯彻落实公司经营工作的一系列指 示精神和决策部署，完成各项工作任务，完成公司签订的20xx年度安全生产目标管理职责书确定的指标。 2、完善部
5、门工作，培养-支纪律严明，作风顽强的保安队3、做好与公司其他部门在各项工作的沟通、协调、协助。 （二）、主要工作计划措施-、安保部结合公司的实际状况做好明年的治安工作。 ，1、处理好与邻村人员的关系。，2、对进出山庄的闲杂人员进行劝离。 3、督促各部门对贵重物品在不使用状况下要存放到指定地 点进行妥善保管。 4、保安做好巡查工作，个性是对重点部位检查，夜间加强 巡查力度。 安全工作会议发言稿篇，20xx年，保安部紧紧围绕宾馆“加强细节管理，更好的为 干警、宾客服务”的经营管理目标，认真做好安保工作，首先: 在20xx年工作的基础上坚守优点、改正不足；第二：进一步提 高员工素质和服务技能，加强细
6、节管理和培训，从而使保安部 工作提升到一个新的高度，为此，特将20xx年工作计划制定如下：、自身方面:(1)在工作中，起模范带头作用，要求员工做到的自己首先 做到，如：劳动纪律方面，工作方面等，不断总结加强学习， 努力提高自身素质和管理水平; (2)进一步完善各项规章制度和工作规程，实行制度化、标 准化、规范化管理，并在工作中对保安进行监督和指导，从而 使每个细节工作都落到实处；在平时的工作中，我将进一步加强与保安之间的沟通与 交流，了解员工的思想动态，关心他们的生活，帮忙他们解决 工作中和生活中出现的问题和困难，使他们能感觉到大家庭的 温暖，提高他们的工作用心性和群众凝聚力，从而提高他们的
7、服务质量和服务水平；二、加强对员工的思想教育，提高员工的安保意识，从而 加强他们的职责心和服从意识；三、进-步加强对保安工作流程和工作制度及细节的培训, (如：内外勤人员的交接岗制度，巡视制度，劳动纪律等)要求 员工严格按流程和标准工作，从而提高员工工作技能和服务水四、车辆管理方面加强对员工车辆管理方面的培训，如：车辆指挥停放、 提示提醒等；要求员工-如既往的做到：五个到位：(即：保安人 员到位;指挥停放到位;车辆检查到位;提示提醒到位;: 登记规范到位)，尤其是电动车、摩托车、自行车的提示提醒和 管理工作：(3)加强巡视和检查工作，严格按巡视和检查制度工作；总之，做到：每辆车停放有秩序，每辆
8、车有检查，每辆 车有提醒，每辆车有记录，从而保证大车、小车的车辆安全。 五、在消防方面： (1)加强对员工消防知识与操作的培训和考核，增强员工消 防安全意识和防范潜力，从而使员工能够懂得火灾的危险性，并且让员工做到-懂三会； (2)平时的工作中，加强与各部门经理的沟通与交流，共同 商讨对员工消防知识和操作的培训和考核方法，从而使每个员 工能够做到-懂三会;加强巡视，增加巡视次数，并且在巡视的过程中多闻、注意消防隐患 (4)接到前台的火情警报，立即去查看，并向总值班或总经 理报告；(5)每晚8:30锁厨房时，对厨房用电、用气状况进行认真 立即处理;每一天对消防设备设施进行检查和保养，发现问题立即
9、 确保设备完好有效；进一步完善各种消防制度和消防档案(如：灭火预案、安全疏散预案、巡查记录等,六、做好以下工作(1)加强对员工安全意识方面的培训I,如：注意可疑人员，对客的提示提醒等，从而提高员工的安全意识;(2)进一步完善和建立各项突发事件预案。如：客人与前台 纠纷预案、防抢劫预案、防食物中毒预案等，努力培训和提高 保安的整体业务素质，增强处理突发事件的潜力，从而减少宾 馆与客人不必要的财产损失；每-天加强对个楼层、仓库、地下室、办公室、大厅、 门口等隐蔽死角的巡视和监控，对客人的车辆和物品做好提示 和提醒工作，并对发现问题做相应的处理和记录。七、加强对员工宿舍的管理，制定宿舍管理制度，卫生
10、制 度，并每周对各宿舍进行卫生检查及用电状况的管理。从而为 员工创造一个良好的卫生环境和生活环境。八、加强成本控制，首先：从我做起，合理用人和排班， 减少不必要的加班；第二：从节约一张纸、一度电、一滴水做起, 杜绝浪费，第三：对员工进行思想教育，增强员工节约意识， 从而为宾馆的正常经营做贡献。 以上这些为保安部20xx年的工作计划，在今后的实际工作 中，我还会不断的进行调整和完善，我相信在宾馆老总的正确领导和指引下、其他各部门的帮忙下及保安部全体员工的共同 努力下，我们保安部必须会再创佳绩。 安全工作会议发言稿篇7针对保安部上年度工作状况和本年度工作实际状况，为了更好加强队伍建设，提高服务质量
11、，增强为业主服务的意识, 本年度工作主要开展如下：1.按保安部工作整顿计划要求，不断加强队员的自律性, 树立队员的纪律观念和时间观念，让队员不断提高自我约束, 自我管理的潜力，为稳定工作秩序大好基础；，2.加强岗位检查督导力度，实行互相监督、互相学习，共 同进步的工作气氛，能够及时纠正队员的违规行为；.加强领班的督导与培训工作，让领班真正起到现场指挥、 协调、督导的作用，及时把各项工作全面能够贯彻落实，做到 职责到人；，4.调动队员的工作热情，发扬争优、拼优、抢优的工作作 风，不断树立标兵形象，提高工作质量；，5.严格要求队员按服务指导理念执行，如：行为服务，开 服务，微笑服务，把这三个服务方
12、式全面落实到每一个工作 岗位上，不断提高队员的服务意识，提高服务质量，增强业主 的认同认可感；，6.根据此刻工作特点，加强出入人员的控制，杜绝无关人 员进入大厦或在园区周围逗留；，7.加强装修房间的监管巡查，及时发现纠正违规操作施工 的现象；，8.加强车库巡查监管，确保车辆进出有序和摆放整齐，跟 车主加强沟通，共同做好车辆安全保障工作。 9.针对外围广场治安的复杂性和机动车辆乱停乱放的现象, 根据管理处整体规划做好安全预防和车辆疏导管理工作部署和 作好各项执行工作。10.每周开一次班组会议，每半月进行一次领班会议，每月 召开一次保安部会议，确保能够及时谈讨学习总结工作经验， 及时传达工作指示。
13、 安全工作会议发言稿篇根据会议安排，现就做好我县20xx年安全生产工作作表态 请批评指正。 今年，我们将认真贯彻落实国家和区、市安全生产工作会 议精神，坚持安全发展的理念，深入开展“安全生产年”活动, 以预防为主、强化监管、落实责任为重点，深化“三项行动” 和“三项建设”，促进各类生产安全事故继续下降，有效遏制 重特大事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定好转。 -、突出安全第一、预防为主，扎实做好事故防范-是完善事故防范制度。我们将淘汰落后及安全性能低的 生产技术、工艺和装备，加强安全生产标准体系建设，严格执 行生产经营各个环节的现场安全管理制度和安全许可制度。继 续开展隐患排查治理，对重大
14、隐患挂牌督办，限期整改。同时, 加大职业危害治理，改善生产作业环境和条件，严防职业危害 事故发生。二是深化安全专项整治。我们将继续深化道路交通 运输、建筑施工、非煤矿山、消防和工商贸等重点行业，危险 化学品、烟花爆竹、民爆物品等重点领域安全治理整顿。扎实 推进道路交通安全动态监管系统建设，继续治理超员、超载、 超速、超限和酒后驾车运营。认真开展建筑施工防范坍塌、坠 落等事故专项治理。进一步规范矿产资源开发秩序。深入开展 以人员密集场所、高层和地下建筑、“三合一”、“多合一” 生产经营场所为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全 整治。三是针对新增加的工矿商贸和职业危害防治职能由县安 监局承担
15、，将对全县所有生产经营性工矿商贸企业进行摸底建 档归类，建立台帐，落实主体责任。二、突出强化监管，严厉打击非法违法生产经营行为-是 加强监督检查。我们将坚持经常性监督检查，加强重点专项检 查，严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。注重监督防 范非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移，继续非法生 产行为。充分发挥社会监督作用，依法落实职工对安全生产的 参与权和监督权，对群众举报的各类非法违法行为，及时查处, 并向社会公开曝光。二是加大执法力度。组织联合执法，加强 跟踪执法，依法严厉打击非法违法行为。对无证从事生产经营 活动的，坚决予以取缔；对不符合安全生产条件的停产整改，整 改后仍达不到安全
16、条件的，依法进行关闭；对取缔关闭后又擅自 生产、私采滥挖、超层越界开采，停产整顿期间又违规生产等 非法违法行为，采取有效措施，坚决依法处理。 三、突出落实责任，严格落实安全问责制度一是严格落实企业安全生产主体责任。落实企业法定代表 人安全生产第一责任人的责任，确保安全投入、管理、装备、 培训等措施落实到位。加强现场安全管理，对安全生产责任不 落实、整改不到位的，依法对企业及其负责人给予处罚。 加大事故查处力度，按照“四不放过”和“依法依规、实事求 是、注重实效”的原则，严肃查处每一起事故。二是严格落实 部门安全监管职责。发挥安委会领导、协调、督促作用，加强 对相关部门安全生产工作的指导协调和监
17、督检查，督促落实安 全生产责任。继续与各乡（镇）、各重点监管部门签订安全生产 层层分解责任。 四、突出安全宣教，着力提高涉安人员素质-是继续开展安全培训教育。我们将继续抓好对部门负责 人、基层安全监管人员和企业负责人、安全管理人员的培训教 育，加强新进人员岗前培训工作，强化就业准入制度，严格落 实特种作业人员培训持证上岗制度，做好对高危行业和中小企 业一线操作人员的培训工作，监督企业落实三级培训教育。二 是深入开展安全宣传工作。我们将着力抓好今年安全生产各项 宣传活动，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识, 强化全民安全意识，努力营造安全生活、安全出行、安全生产、 安全发展的良好氛围。
18、 安全工作会议发言稿篇9各位领导，同志们：，20xx年，我们在县委、县政府的正确领导下，在县安委会 的精心指导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针, 全面落实“安全生产年”各项部署，深入开展“三项行动”， 切实加强“三项建设”，严格监督管理，深化专项整治，安监 工作实现了落实安全责任、排查事故隐患、开展宣传教育、强 化执法力度、完善资料台帐、处置应急事故“六个到位”，有 力促进了镇域经济的科学发展、跨越发展、和谐发展，先后被 市、县政府评为“安全生产工作先进集体”、“渡口安全先进 乡镇”等荣誉称号。20xx年，我们将主动围绕中心、服务大局，着力落实责任, 采取“三个三”工作模式，创新方
19、法、改进服务，确保我镇安 全监管工作继续走在全县前列。 -、健全监管网络，保障人员、阵地、资金三到位。 -是健全安全生产监管网络。选派作风正、业务精、责任 心强的人员充实到安监队伍，把安全生产工作纳入村级组织建 设，建立健全以村（社区）主任和企业生产厂长为组长的安全监 管领导小组，每村（社区）明确一名安全监管员，每个组确定一 名安全信息员，协助镇安监办抓好本辖区的安全监管工作，确 保形成全方位、全覆盖监管格局。二是严格安监队伍建设标准。安监队伍坚持学习活动制度 化、规范化和经常化，全面提升安监干部“四种能力”。分析 问题解决问题能力、执法检查消除隐患能力、宣传法律提高服 务能力、应对处置综合协
20、调能力，更好地服务安全监管工作。 三是加大安全监管经费投入。将安监工作经费和专项经费 纳入镇财政预算管理，做到专款专用，逐年加大投入。重点配 齐配全安全监管所必须的工作装备和办公设施及劳动防护用品 等，使其更好地开展安全监管工作，确保安全监管不留死角， 不留遗憾。 二、整合监管资源，促进镇、村、组三级联动。 -是整合安全教育资源，健全全民教育体系。结合安全生 产专项整治、“安全生产月”等活动，组建安全文化下乡宣传 小分队，通过编演节目、开展咨询、宣传车巡回宣讲等方式， 深入乡镇、村组、工地、学校、单位等开展安全生产宣教活动; 管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急予案 定期演练，提
21、高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。其 次，随着qhse/osh管理体系的颁布实施，我们将进一步加强安 全生产法的学习，积极修订完善各类安全生产规章制度，全面 落实安全生产责任制，做到岗位职责明确、标准明了、程序清 楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正作 到依法治企；第三，积极落实安全监督机制，建立安全监督站， 实施安全、监督异体管理，形成管理监督相互制衡的局面；第四， 努力加强班组安全工作，规范资料、台帐的填写，把落实“二 书一表”作为安全工作的主要内容，积极开展行之有效的班组 安全活动，以反“三违”为重点，着重提高职工按程序、按标 准工作的意识。总之，在新的一年里，在x
22、x局的正确领导下，我们有信心 抓好我公司的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故” 作为我们全年的工作目标，不断改进管理手段和管理方法，提 高管理水平，切实加强现场安全管理和监督，实现公司生产安 全平稳运行，力争跨入xx局安全生产先进单位行列。 安全工作会议发言稿篇2单位的安全防范工作，维护工厂的治安秩序，力争到达 “让客人完全满.为了加强管理，增强保安员的安全意识和服务理念，进一步提高保安员的安全防范潜力和服务水平，20xx 年要在公司经理和周队的领导下，围绕公司的总体目标，认真 贯彻“安全第一、预防为主”和“内紧外松”的工作方针，始 终坚持“群防群治”和“人防技防相结合”的工作路线，全
23、面 加强对安全防范的宣传教育和舆论引导。坚持每季度组织开展 一次送安全文化到村、社、户活动，切实提高广大人民群众的 安全意识。二是整合部门监管资源，健全协调联动机制。整合乡镇综 治办、信访办、司法所等部门监管资源，通过每月定期召开安委会例会，研究、部署安全生产工作，依托安监办、辖区派出所、农技中心、规建所等单位，组建乡镇安全生产联合检查组, 定期对辖区内安全生产违法违规行为进行拉网式监察。同时， 定期深入企业调查研究，帮助企业查隐患，抓整改，确保形成“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的综合监督管理体系。三是整合社会监督资源，健全社会化监管体系。建立健全 安
24、全生产举报电话，鼓励和发动群众报告安全隐患和举报安全生产违法违规行为，经查属实的对举报人将给予一定的奖励；利 用广播、板报等资源，定期公布安全隐患排查治理、重大隐 患整改、生产安全事故查处等情况，接受社会监督；定期向 人大代表、政协委员通报安全生产情况，邀请他们参加安全生 产工作会议、参与重大隐患整治、安全事故调查处理等工作， 切实加强工作指导。三、强化督查考核，实现目标、考评、奖惩三位-体。 一是强化目标管理。按照全镇安全生产目标任务，进一步 强化季度考核，通过层层签定安全生产工作目标责任书的形式, 切实做到目标明确、责任到人、措施到位。建立完善安监会议制度、整改督办制度、联合执法制度、绩效
25、考核制度、“一票否决”制度、定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度以及行 责制度。二是强化督促检查。结合各行业特点，突出重点，全面深 入排查治理各类事故隐患，采取定期与不定期、明查与暗访相 结合的方式，对全镇各单位安全生产情况进行督查，把以高危 行业、企业为重点检查对象，开展隐患排查“大会战”，进一 步落实企业主体责任，狠抓硬件建设和软件管理，全面排查各 类安全隐患，提升安全生产管理水平。力争年底规模以上企业“1+3”安全监控体系的覆盖率达80。/0以上。三是强化考评奖惩。把安全生产工作纳入各单位-把手绩 效考核和全镇重点工作目标管理，年终综合进行考评奖惩。进 一步加强党风廉政责任制建设，对安全
26、生产工作有突出贡献的 单位和个人给予表彰奖励，对发生生产安全责任事故的，在年 终考评、评先选优和干部提拔使用等方面执行“一票否决”制， 并严格追究责任。H20XX年，我们将认真研究和分析新形势下安全生产工作的 新特点、新情况和新要求，立足当前，坚定信心，迎难而上， 攻难克坚，采取强有力措施，扎扎实实做好各项工作，切实为 经济发展和社会稳定提供安全保障。安全工作会议发言稿篇io各位领导、同志们：根据会议安排，我就做好20xx年石嘴山经济开发区安全生 产工作做如下表态发言，不妥之处，请批评指正。20xx年是“ 规划的开局之年，营造良好的安全生产环境和秩序，对于顺利 完成规划确定的各项目标任务，推动
27、全区经济社会跨越式 发展至关重要。我们将认真贯彻这次会议精神，按照会议的安 排和部署，突出重点领域和关键环节，加大监管预防力度，强 化责任落实，严格责任追究，实现安全生产的标本兼治和长治 -是高度重视，强化主体责任。牢固树立“安全重于泰山” 的责任意识，严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”的 方针，强化辖区企业安全生产管理，突出“五项”督查，“五 项”落实。即重点督查企业安全生产责任制的落实情况、隐患 的整改情况、职工培训教育情况、职工劳动保障和应急救援预 案的制定演练情况，真正把安全生产落实到企业的发展规划中， 落实到加快企业科技进步中，落实到企业经营考核中，落实到 加强企业管理中，落实
28、到建立安全生产许可制度中，全面提高 企业安全管理水平。二是强化安全生产专项整治。加大对辖区企业事故隐患整 改力度，抓薄弱环节，盯重点部位，扎实开展隐患排查行动， 对符合安全生产条件的企业加强日常监管，落实安全措施；对存 在隐患的企业，及时制定整改措施，督促限期整改；对未及时整 改又存在严重安全隐患的企业，及时联合相关部门坚决查处， 严厉打击，坚决做到“检查不留死角、整治不留后患、督查不 走过场三是抓好在建项目的安全施工。积极会同安监、建设、消 防等部门，严格按照建设项目“三同时”原则，加强对施工企 业在责任制落实、职工培训、安全防范措施、安全设施、设备 方面的检查，完善安全生产各项措施，细化施
29、工安全各类制度, 严格执行操作规程，确保项目施工安全有序。四是突出宣传教育和安全培训。充分利用各类媒体，大力 宣传安全生产法律法规和相关政策，积极引导公众参与和监督 安全生产工作，形成强大的社会舆论监督氛围。及时联合相关 部门加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的强制 性安全教育培训，进一步增强安全管理技术力量，提高防范各 类安全事故的应急和处理能力。高度重视农民工的培训，增强 其安全素质、操作技能及自我保护意识。总之，我们将以对国家和人民生命财产高度负责的态度， 进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，切实抓好安 全生产工作，坚决遏制重特大事故的发生，努力为全区经济社 会发展创造
30、良好的安全环境。安全工作会议发言稿篇11下面，我就贯彻落实总理等中央领导同志重要批示精神， 做好当前煤矿安全生产工作，坚决遏制重特大事故，讲2点意-、深刻汲取事故教训，深刻剖析问题根源近期，全国煤矿较大以上事故多发频发，安全生产形势骤 然严峻起来。20xx年12月15日，重庆能投集团渝新能源有限 公司逢春煤矿副斜井发生较大运输事故，造成7人死亡；12月 24日，陕西延安市华龙煤业有限公司贯屯煤矿发生较大瓦斯事 故，造成5人死亡；12月28日，福建龙岩市鲤坑煤矿发生较大 窒息事故，造成6人死亡；今年1月6日，云南曲靖市师宗县大 普安煤矿发生较大顶板事故，造成4人死亡。特别是，1月12 日，陕西榆
31、林神木市百吉矿业公司李家沟煤矿发生重大事故， 造成21人死亡，性质极其严重，影响极为恶劣。不到一个月， 接连发生5起较大重大事故，死亡43人，事故集中、损失惨重、 影响很坏，不仅破坏了去年来之不易的大好形势，而且影响了 今年的良好开局，给全年工作带来了负面影响。分析近期事故，暴露出以下突出问题。(-)违法违规行为十分猖獗。这5起事故，有4起存在严 重违法违规生产建设问题，事故煤矿无视法律法规、无视矿工 生命，有法不依、胆大妄为，简直就是犯罪！ 一是拒不执行监管 监察指令。福建鲤坑煤矿借技改名义违法组织生产，地方监管 部门近4个月3次下达停建指令，企业却拒不执行、置若罔闻、 我行我素。陕西贯屯煤
32、矿被暂扣安全生产许可证、责令停止生 产，但是该矿仅仅停产了 1天，就连续4天违法生产，结果酿 成了事故。二是超层越界开采。福建鲤坑煤矿越界开采长达6 年之久，越界范围最长直线距离达900米，越界垂深达245米, 他们还通过设置假密闭、假挡墙为掩护，逃避监管监察。三是 非正规开采。陕西李家沟煤矿采用明令禁止的巷道式采煤方法, 进行边角煤回采；福建鲤坑煤矿也使用巷道式开采方法，违规布 置6个采煤工作面生产；结果两个煤矿都发生了大事故。四是谎 报瞒报事故。云南大普安煤矿事故发生后，矿长指使监控值班 员中断井下安全监控系统采集数据，删除当班2名下井职工人 员位置监测信息，肆意隐瞒事故。福建鲤坑煤矿未按
33、规定报告 事故，自行组织施救，非法转移遇难人员尸体，性质极其恶劣。 “一通三防”管理混乱。这5起事故中，有2起是瓦 斯事故，1起是窒息事故，而且都是低瓦斯矿井，这再次印证, 瓦斯仍是煤矿安全的“第一杀手”。陕西贯屯煤矿掘进工作面 停止掘进后，拆除了局部通风机，形成盲巷后没有及时封闭；在 未检查和排放瓦斯的情况下，擅自拆除栅栏，进入盲巷作业；一 套局部通风设备为相邻两个掘进工作面服务，采用“停一掘一” 交替掘进方式，在施工过程中反复出现停工停风。福建鲤坑煤 矿井下延深生产水平仅一条下山巷道，未形成通风系统，形成 事实上的“暗独眼井”，采用地面普通型的鼓风机，接力往作 业地点供风，长期微风、循环风
34、作业。（三）安全制度措施形同虚设。事故煤矿有禁不止、有章不 循，制度措施照搬照抄、不切合实际，只室在墙上看、应付检 查用，掩耳盗铃、自欺欺人，根本没有落实到现场、没有落实 到人头。重庆逢春煤矿违反煤矿安全规程斜井“行车不行 人”的规定和本矿安全技术措施，在副斜井箕斗提升期间违规 组织人员在下段区域作业；违规购买和使用安全标志失效的产品， 箕斗因质量缺陷，仅使用35天就出现拉杆断裂。云南大普安煤 矿未落实出入井检身等制度，部分入井人员未携带人员位置监 测识别卡，未在出入井检身登记本上签字。陕西贯屯煤矿入井 职工携带非防爆手机，非防爆的地面车辆随意入井，李家沟煤 矿大量非防爆的四轮车、铲车随意入井
35、，严重违反煤矿安全 规程规定。(四)劳动用工管理和安全培训不到位。通过事故分析，违 规承包、用工混乱、安全不培训等问题突出，违章指挥、违章 作业随处可见、屡禁不止。陕西李家沟煤矿违反国务院关于 预防煤矿生产安全事故的特别规定，将边角煤回采和掘进工 程，承包给神木市炜(wei)源建设工程有限公司；擅自将井下综 采工作面至地面原煤仓的生产运输系统，承包给山东鲁泰控股 集团有限公司，一矿多包，以包代管，安全责任在层层转包中 落空。陕西贯屯煤矿采掘工程层层转包6次之多，采掘区队和 各作业组自行招工，都没有专门资质，责任悬空、管理弱化， 从业人员未经安全培训即入井作业，有3人是到矿第2天就在 事故中遇难
36、。云南大普安煤矿事故多名遇难人员，也是未经培 训下井作业。这些矿井，出事故是早晚的事，不出事故才怪呢！ 地方安全监管责任落实不到位。部分地方安全监管执 法不严，对应重点盯守的问题没有盯紧，对严重违法违规生产 建设行为查处不力。福建鲤坑煤矿所在地监管部门多次发现该 矿违法生产，三次下达停建指令，但未采取有效措施制止其违 法生产，矿产资源管理部门对该矿长期越界开采查处不力。一 些地区对煤炭落后产能淘汰退出工作认识有偏差、态度不坚决, 对资源枯竭、开采条件差、安全生产条件不达标的煤矿下不了 决心关闭，甚至以技改名义逃避关闭退出。福建鲤坑煤矿生产 能力为9万吨/年，长期停产，在硬件和软件上根本不具备办
37、矿 能力，不但未纳入淘汰退出范围，20xx年却通过了技改批复， 这客观上给违法违规创造了条件、是滋生事故的温床。还有，为确保岁末年初煤矿安全生产，我们多次下发通知、 多次作出部署，各地也制定了工作措施，却未能有效遏制事故 反弹，到底是措施不管用、还是根本没落实，对此应该深入排堵塞漏洞。以上问题可谓触目惊心，但绝不是个案，绝不是偶然，而 是具有一定普遍性。在座的各位煤矿企业董事长、总经理、安 监局长、矿长、总工程师，您们请对照职责、请反思自问，作 为企业董事长、实际控制人，为什么要一矿多包、井下工程层 层转包？为什么超层越界非法开采？为什么拒不执行停产指令组 织生产？为什么该投入的不投入？等等。
38、作为矿长，安全生产责 任制落实了没有？你们的制度有没有针对性、可不可执行，不执 行你检查了没有、处理了没有？为什么违章指挥、有章不循、有 禁不止？为什么让未经培训合格的人员下井作业？等等。作为总 工程师，低瓦斯矿井还发生瓦斯事故，你们对“一通三防”工 作认真分析了没有、超前研判了没有、仔细检查了没有？大系统 是否完善、关键设备设施是否可靠，审批的措施有没有针对性、 是否切合实际？等等。这都是安全生产法明确的法定职责， 难道董事长、总经理、矿长、总工程师都不知道吗？如果知道， 为何不纠正、为何不整改？说到底，还是没有敬畏之心，缺乏对 生命、对法律、对责任、对制度的敬畏。深究事故背后的原因，也反映
39、出-些深层次问题，有的地 方安全发展理念不牢固，红线意识不强，片面追求发展而忽视 安全生产；有的煤矿企业主体责任不落实，受利益驱动，置法律 于不顾、置安全于不顾，存在侥幸心理，冒险超强度超能力组 织生产；有的监管监察部门失之于宽、失之于软，不敢较真碰硬, 对重大事故隐患督促整改不到位。曾严肃指出，如果一次又一 次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不胜作态度和工 作作风的问题了，而是草菅人命！所以，我们必须立即警醒起来、 行动起来，端正态度、转变作风，拿出过硬的措施切实解决以 上问题，绝不能让同类事故重复发生，绝不能让矿工兄弟重复生命的代价!二、坚持问题导向、采取果断措施，坚决遏制重特大事故
40、 我们要认真学习贯彻习近平总书记于安全生产重要论述， 贯彻落实中央领导同志重要批示精神，以事故暴露出的问题为 导向，以防范遏制重特大事故的目标为牵引，进一步统一思想、 提高认识，凝心聚力、攻坚克难，扎实做好当前煤矿安全生产(-)严格落实企业安全生产主体责任。在中央经济工作会 议上强调，要下更大气力抓好安全生产，落实主体责任，消除 各类安全隐患。企业始终是安全生产的责任主体，抓主体责任 是安全生产工作的“牛鼻子”。煤矿企业要增强法治意识，依 法落实主体责任，依法办矿管矿。今天，煤矿企业的董事长、矿长、总工程师都来了，请你 们下来对照安全生产法有关规定，认真开展自查自改，看看自 己的职责到底履行到
41、位没有。企业董事长、实际控制人，是企业的决策者，是安全 生产的第一责任人，守键人，一要查在机构、人员、投入、装 备上是否至U位；二要查是否真正把安全放在生产经营等各项工作 的第一位；三要查是否下达超能力生产计划，是否违反安全规定 下达经营指标。等等。矿长，也是法定的安全生产第一责任人，具体的日常 安全生产管理主要靠矿长。一要查有没有建立健全安全生产责 任制、安全生产规章制度和各工种操作规程；二要查这些责任制、 规章制度、操作规程是否符合国家安全生产法律法规要求，是 否符合本矿井工作实际，要有针对性和可操作性；三要查这些责 任制、规章制度、操作规程是否真正执行和落实到位；为什么不 落实，没有落实
42、的处理了没有；四要查隐患排查治理是否到位， 是否做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。等 等。总工程师，是煤矿的技术负责人，技术管理是否规范、 系统是否安全可靠、灾害是否有效治理关键看总工程师。一要 查开拓开采、通风、瓦斯抽采、防排水、防灭火、电气安全、 提升运输等各大系统是否稳定可靠运转；二要查瓦斯、水、火、 冲击地压等重大灾害治理机构人员、安全装备、管理制度等是 否到位，重大治理措施、管理制度是否真正落实；三要查重大治 理效果到底如何，各类灾害是否真正治理到位。等等。要结合自身职责，进-步加强安全生产工作。要严格落实 矿领导带班下井制度，加强对重点部位、重点环节、重点岗位 的检查
43、巡视，集团公司也要实行领导带班下井，同时应加强对 煤矿领导带班下井情况的监督检查。要加强“一通三防”管理, 纠正低瓦斯矿井不易发生瓦斯事故的错误观念，严格执行瓦斯 检查和管理制度，严格落实瓦斯超限和突出征兆停产撤人、分 推行“谁主管、谁负责”的安全职责制，用心做好客服单位的 安全防范工作，维护工厂的治安秩序，力争到达“让客人完全 满意”的服务目标，为公司创造良好的经营管理环境。具体工 作计划如下：人从内部管理入手，提高保安综合素质。建立目标管理职 责制，层层分解落实工作任务，有效地解决干与不干、干好与 干坏都一样的被动局面，起到鼓励先进、鞭策后进的作用。制 定全年工作目标，将各项任务分解落实到
44、各班组及员工，使人 人有目标、有任务，个个有压力、有动力。 2、努力提高业务素质，增强处理突发事件的潜力，培养一 支纪律严明，作风顽强的保安队伍。首先、做好思想工作，加 强业务培训，培养员工吃苦耐劳和爱店如家的思想。各级班队 长人员要融入队员中，和队员一齐训练，以便发现问题，有针 对性地解决问题。其次、增强服务意识，提高为客服务潜力。 在工作中要尊重客人，主动向客人打招呼，主动礼让。再忙也 不能怠慢客人、忽视客人，务必用心服务，注重细节，追求完 美。第三，务必注重策略，理解客人，尊重客人。对待客人的 无理要求或无端指责，要采取引导和感化的方法，不能和客人 发生正面冲突。教育员工从心里明白我们所
45、做的一切，都是为 了客人的满意。，3、利用行业优势，加强保安信息工作。首先，根据、消防 部门和上级领导的要求，充分发挥保安部的职能作用，严格管 理，严格要求，切实落实好各项安全防范措施，保证客服单位 的正常秩序。其次，加强与、消防部门的沟通，协助公司把好 析原因、停产整改、追究责任等措施。要加强安全监控系统运 行维护管理，发现安全监控系统出现故障必须采取措施及时恢 复，严禁修改、删除、屏蔽系统数据，确保系统真正发挥作用。 要加强顶板管理，采掘工作面严禁空顶作业，遇到顶板破碎， 过断层、老空区、高应力区必须采取措施加强支护。要加强提 升运输安全管理，严把设备采购、验收关，按规定检测检验、 维护管
46、理，严格执行提升运输设备操作、“行车不行人”等运（二）强化高风险煤矿安全风险管控和隐患排查治理。对6 类高风险煤矿开展安全“体检”，梳彻落实等中央领导同志重 要指示批示精神，深刻汲取事故教训，防范遏制重特大事故的 重大举措。各级煤矿安全监管监察部门要统一思想、提高站位, 认真抓好贯彻落实。除6类矿井外，各地还要结合实际，确定“体检”对象，比如，晋陕蒙要将坚硬顶板的煤矿，榆林要将低瓦斯矿井纳入“体检”范围。 -要抓好自检自改。正常生产建设的煤与瓦斯突出、冲击 地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多等6类高风险煤矿，要聚焦重大安全风险和事故 隐患，细化自检内容，全面深入
47、开展自检自改和安全风险分析 研判。自检结束后，要及时形成“两清单、一报告”（隐患问题 整改清单、安全风险管控清单、自检自改报告）并按要求上报当 地监管监察部门，及时跟踪抓好隐患和问题整改落实。煤矿企 业要抓住有利机遇，充分利用国家有关政策，不具备重大灾害 治理能力、不具备重大风险管控能力的煤矿，该停就停，该退 就退。凡是自检自改不认真的，不仅要推倒重来，甚至要停产 自检自改。二要抓好“体检”式重点监察。省级煤矿安监局要认真组 织做好6类高风险煤矿安全“体检”式重点监察，要突出重点, 首先从灾害严重且采深超千米、单班入井人数较多等风险交叉 叠加的煤矿开始。要及时形成“体检”报告，列出问题清单，
48、制定明确的处置意见，及时通报地方政府及属地煤矿安全监管 部门。监管部门要督促抓好整改落实。 三要关停一批高风险煤矿。安全“体检”的关键是对不具 备安全条件的煤矿实行“限产、停产、关闭”，对安全没有保 障的煤矿，无论竖有大矿还是民营煤矿，该限产的要限产，该 停产的要停产，该退出的要退出。近期，国家局专门下发通知， 要求辽宁、吉林、黑龙江、河北、山东、安徽、江苏、河南、 江西等省对列入38处采深超千米的冲击地压或煤与瓦斯突出矿 井立即责令停产检查，立即提请省级人民政府组织专家进行安 全论证。各地要抓好组织落实，经论证瓦斯、冲击地压等灾害 难以有效治理的，要立即列入关闭退出对象；经论证具备灾害防 治能力，也要在现有产能基础上再核减至少20。/0的产能。四要用好“体检”成果。各级煤监机构要在每个矿“体检” 结束后，提出“一矿一策”的灾害防治方案和措施。监管监察 部门要对不放心的高风险矿井适时开展“回头看”，督促问题 整改落实，并作为分类监管监察执法的依据，提高执法针对性。 地方政府要组织认真研究，严格处置每一处高风险煤矿，不得 以任何形式、任何理由“带病”组织生产。（三）严厉打击非法违法违规生产建设行为。违法违规行为 仍然是当前煤矿