《领导在全市安全生产电视电话会议上的讲话(通用12篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《领导在全市安全生产电视电话会议上的讲话(通用12篇).docx（59页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、领导在全市安全生产电视电话会议上的讲话（通用12篇）领导在全市安全生产电视电话会议上的讲话篇1这次会议是一次非常重要的会议。刚才，我们共同收听收 看了全国、全省安全生产电视电话会议精神，马凯副传达了对 抓好安全生产工作的重要批示和对开好这次会议的明确要求， 就抓好当前安全生产工作作了重要讲话，陈雪峰副省长就抓好 当前安全生产工作进行了安排部署，讲的很全面、很具体、也 很动情，特别是马凯副的几句话我印象非常深刻：“发展生产 决不能以人民群众的生命为代价”、“这次检查要真正检查是 否真正警醒起来，是否真正吸取血的教训”、“对大检查工作 要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。这些要求讲的都 非常好
2、，希望大家认真学习，深刻领会，抓好落实。这里我就 贯彻落实国务院、省政府电视电话会议精神，切实做好我市安 再强调以下几点： -、切实增强做好安全生产工作的紧迫感近一个时期，全国各地相继发生多起重特大事故，特别是 6月3日吉林省宝源丰禽业有限公司火灾事故，造成120人死 亡、77人受伤，在社会上造成了恶劣影响。具体到我市来讲， 今年前五个月，全市安全生产形势不容乐观，共发生各类安全 生产事故64起、死亡35人，事故起数较去年同期下降16%, I 但死亡人数同比上升75%；事故死亡人员总数占省政府下达我市 全年控制考核指标的71.4%,高于同期控制指标29.7个百分点;（四）保障水平不断提升。充实
3、街道办事处安全监管专（兼） 职人员49人、社区安全管理员420人，配备交管员780名、劝 导员968人。肖坝街道办事处建成省级安全社区。以新修订的安全生产法施行为契机，组织安全监管人员培训1600人次, 企业负责人以会代训3800人次，培训企业管理人员6976人次、 特种作业人员7976人次，广泛开展安全生产法律法规和知识宣 传活动，社会主体安全生产意识不断增强。二、当前全市安全生产工作面临的形势安全生产工作永远在路上。当前，各级对安全生产重视程 度空前，工作要求越来越严格。去年以来，就加强安全生产工 作提出了一系列的新要求，特别指出要构建“党政同责、一岗 双责、齐抓共管”的责任体系，牢记发展
4、决不能以牺牲人的生 命为代价。新修订的安全生产法明显强化了各级政府和行 政主管部门的监管职责，加重了安全生产领域违法违规行为的 处罚追责力度。王东明书记在省委会上强调，发现安全生产问 题后要严肃处理，让其付出昂贵的成本；对存在严重违法违规行 为的，要重拳整治、严肃追责，让安全生产成为不可逾越的“红线”。大家务必牢固树立红线意识和底线思维，绷紧安全 生产这根弦，以对党和人民高度负责的精神，以更加严、细、 实的作风，打好安全生产攻坚战、持久战。同时，一定要清醒地看到，全市安全生产形势总体保持平 稳，但与上级要求和群众期盼相比还有差距。从客观环境看， 全市正处于工业化、城镇化“双加速”的关键时期，安
5、全生产 事故易发多发。我们及时排查整治了大批隐患，但安全隐患往 往是动态的，随着时间的推移，新的隐患还在不断滋生，决不 能掉以轻心。从主观因素看，一些基层干部抓监管统筹意识不 强、主动性不高、定力不够，工作流于形式、应付了事，重事 后查处、轻事前防范还具有普遍性。部分企业没有处理好经营 发展和安全生产的关系，安全生产资金投入不足、技术装备陈 旧、管理制度及台账不齐全、员工教育培训滞后、隐患整改不 到位，重经济效益、轻安全生产等问题不同程度存在。从行业 和领域看，当前煤炭市场逐步复苏，企业生产经营回暖；但由于 部分企业专业技术人才缺乏，安全生产标准化建设“含金量” 不高，仍存在发生事故的可能性。
6、我市危化企业较多，安全问 题、环境问题、社会问题相互交织，一旦发生安全事故，后果 不堪设想。大家务必增强责任意识和使命意识，主动把责任扛 在肩上、放在心上、落实到行动上，持续加大重点行业和领域 监管力度，坚决堵住安全生产“漏洞”，有力有效促进全市安 全生产形势持续稳定好转。三、今年全市安全生产工作的重点任务M20XX年是实施规划的收官之年。全市安全生产工作的 主要任务是：认真贯彻落实党的和XX届三中、四中全会精神， 强化底线思维、红线意识，深入施行新修订的安全生产法， 杜绝重特大事故，控制较大事故，减少一般事故，确保生产安 全指标控制在省下达的范围内，为全市发展提供良好的安全保 障。重点抓好以
7、下工作：（一）加强重点监管。一是加强煤矿及非煤矿山安全监管。今年，我市拟关闭小煤矿10处。关闭名单上报备案后，有关县 （市、区）要抓紧推进公示公告、设备拆除、现场验收等工作， 并督促指导企业做好职工安置、债务化解等。严格已复产煤矿 监管，督促业主全面落实“四张图”排查治理瓦斯、水害、火 灾、煤尘、顶板及管理层面的隐患。按照省上部署全面推进非 煤矿山整顿关闭，确保年内关闭（退出）非煤矿山11处、力争达 到15处。加强对重点矿区和矿山的监管，加快推进机械通风和 规范支护，加大废弃矿井、透水淹井和采空区等的安全隐患治 理力度，防止引发地表塌陷。二是加强交通安全监管。市安委 办和市道路交通安全综合整治
8、办要加强对农村道路交通安全管 理的制度设计，防止基层在监管中走过场。深化“道路交通综 合整治年”行动，确保基本实现乡道以上安保工程全覆盖，抓 好高速公路、国省公路治超工作，持续强化对农村面包车、摩 托车、货车等的安全管理，严厉打击非法运营及违章载人等行 为。加强水上交通安全监管，盯紧渡口、码头等重点部位，督 促严格执行乘渡穿着救生衣或手持救生浮具等规定。三是加强 危化品安全监管。加强危化品生产、储存、经营、使用、废弃 全环节安全管理，定期不定期排查重点危化企业安全风险防范 情况。完善应急预案并强化应急演练，推动多种形式消防力量 建设，指导企业加快建成专业消防队。同时，持续开展涉氨企 业、油气输
9、送管线和城市燃气专项治理行动，督促相关企业及 时维修更换老旧设备，严密重点线路和部位隐患排查治理。四 是加强建筑施工安全监管。将重大项目、保障性安居工程和市 政公用工程列入重点，严格建设、施工和监理单位三方安全生 产主体责任，严厉打击违法分包转包和“以包代管”等行为。 开展安全设施“三同时”专项检查和高空坠落、施工坍塌专项 治理，保障施工人员生命安全。五是加强消防及民爆物品安全 监管。深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理，抓好学校、 库房、网吧、娱乐场所、小商品及建材批发市场等重点部位火 灾隐患排查整治。加强消防知识宣传，完善灭火和应急疏散预 案，适时组织开展消防安全应急演练，让员工和群众掌
10、握自救 互救常识。全面开展烟花爆竹市场专项整顿，规范烟花爆竹运 输和销售等行为。严格涉爆经营单位和从业人员准入制度，加 大对民爆物品生产、经营、储存单位的监督检查力度。六是加 强工业园区安全监管。结合区域发展及产业规划，健全园区企 业准入和退出机制，严格禁止或限制设备设施落后、本质安全 水平低的项目和企业落地入园。我市工业园区较多，企业聚集 度较高；但大部分园区没有安全生产管理机构，工作基础和监管 力量薄弱。加快园区安全生产管理机构建设，配齐配足工作人 员，认真开展隐患排查治理、危险源管理、安全培训等，提高 园区安全监管科学化水平。同时，加强农机、水利、特种设备 等行业领域的安全监管，切实防范
11、各类事故发生。（二）排查整治隐患。按照省上统-部署，从本月起至3月 底，我们要在全市范围内开展安全隐患“大排查大整治”活动。 市政府办已印发工作方案，各县（市、区）和市级有关部门要克 服厌战、松懈情绪，落实责任、强化措施、消除隐患，确保取 得实效。一要突出重点。在全面检查的基础上，围绕人员密集 场所、大型群众性活动安全管理以及重点行业和领域，检查各 企事业单位是否严格落实安全生产管理制度，各类生产经营单 位是否健全隐患排查制度、隐患整改及防范措施是否落到实处 等。二要强化整治。对排查出的隐患和问题，立说立行、限期 整改，不能立即整改逐一制定方案，确保责任、措施、资金、 时限和预案“五落实”。目
12、前，20xx年，市上督办的52件重 大隐患中，50件已整改销案，2件整改基本完成。20xx年，市 上督办的32件重大隐患中有两件按整改时限未完成，原因是： 五通桥区石林镇电站拦水坝桥体因两次流标正在建设中；井研县 马王路王村大桥原为维修加固，后因规划调整异地修建，现正 在建设中。有关县（市、区）要倒排工期推进整治措施落实落地, 务必做到及早销案。各县（市、区）和市级有关部门要及时开展“回头查”，确保已排查出的安全隐患全部按期治理到位。认 真总结经验和做法，将其提炼固化为规章制度，为指导今后工 作开展奠定基础。三要严格执法。把隐患排查整治与打非治违 专项行动结合起来，对非法违法、违规违章行为进行
13、集中打击。 对存在重大问题且未按规定整改到位的要从严处理；对已公告证 照过期的企业要逐一检查，仍在生产经营建设的，要一律关闭 取缔；对已停产整顿或关闭取缔的企业要逐一复查，坚决防止“死灰复燃”。（三）夯实基层基础。-是深入宣贯新修订的安全生产 法。抓好安监系统、县（市、区）政府和市级有关部门干部职 工安全生产知识培训I,着力提高安全生产监管能力和水平。广 泛开展安全生产知识“五进”活动，采取多种形式掀起学习宣 传新安全生产法热潮，加快形成“依法治安”的浓厚氛围。 组织企业负责人参加国家和省上举办的安全生产培训，抓好企 业管理人员、班组长和特种作业人员的培训，指导企业抓好厂 级教育、车间教育和班
14、组教育，不断提升自身本质化安全水平。 二是加快推进安全标准化建设。全面开展以岗位、专业和企业“三个达标”为主要内容的安全生产标准化建设，督促企业加 大安全生产资金投入，严格源头管理、过程管控、应急处置等, 力争年内全面完成规模以上企业达标建设。深入开展安全社区 创建活动，力争年内新建成国家级安全社区1个、省级安全社 区6个、市级安全社区12个。三是抓好机构和队伍建设。在做 好安全生产监管部门职责调整基础上，加大乡镇安监机构标准 化建设力度。深化安全监管人才培养“双百工程”，健全互派 部门和企业定期沟通交流制度，对互派挂职人员进行跟踪管理 和培训培养，及时了解互派人员工作情况，促进政府与企业在
15、安全生产人才队伍建设上互补共赢。春节即将来临，全国、全省、全市“两会”也将陆续召开, 大家要进一步抓好冬春安全生产工作。特别要高度重视群众性 活动的安全管理，严格方案审查，细化应急预案，防范踩踏事 件发生。强化春运安全生产工作，落实恶劣天气交通安全防范 等措施，严防发生道路交通安全事故。1月14日下午1： 21分, 我市金口河区发生5.0级地震。按照市委、市政府安排部署， 目前有关县（市、区）正抓紧推进受灾群众安置、困难群众帮扶、 次生灾害防治等。要在有序开展各项工作基础上，深入排查房 屋、水库、道路、桥梁、危化企业、油库、山岩等存在的隐患， 及时化解险情，严防发生次生灾害；加强地质灾害隐患点
16、的监测 预警，提前落实避险搬迁、工程治理等措施，保障人民群众生 产财产安全。同志们，新年新气象。我们要以饱满的工作热情、扎实的 工作作风，全力以赴、狠抓落实，切实做好当前和今后一段时 期的安全生产工作，努力为全市转型升级、美丽发展营造更加 良好的安全生产环境!谢谢大家！领导在全市安全生产电视电话会议上的讲话篇3按照陈伟书记、张术平市长的要求，根据当前的形势，我 们开一个紧急短会，今天把区（市）长、分管区（市）长都请来， 各集团的董事长和各矿的矿长也都请来了，大家都知道朝阳煤 矿发生的事故，那么说很有必要在全市召开一次安全生产紧急 会议，对全市安全生产工作进行再部署。刚才运深同志、仰昕 同志、建
17、军同志围绕全市安全生产工作特别是煤矿安全生产工 作，存在的问题包括下一步的工作部署都讲了很好的意见，我 都同意。大家回去以后，按照三位领导讲的意见抓好贯彻落实, 同时，会上把省委、省政府，市委、市政府主要领导同志的批 示也一并印发给了大家，现在就今天的会议我想讲两点意见：， 第-点，当前的安全生产形势，我想关于当前的安全生产 形势有这么四句话“事故频发、隐患众多、形势严峻、令人焦 虑“。上半年安全生产形势不错，下边年逐渐呈现“事故频发、 隐患众多、形势严峻、令人焦虑”的一种现状。这个事故频发, 同志们刚才都谈到了，就煤矿这一行，接连不断的出现事故， 小事故不断，连续发生两次较大事故，造成蒋庄煤
18、矿5人死亡； 朝阳煤矿6人被困，2人受伤，朝阳煤矿正在抢险救援中。这 些事故有些是责任事故，有些是自然灾害事故，但是事故频发 是一个事实，是非常令人焦虑的事。事故接连不断，并且我们 枣庄的隐患太多了，以前说“枣庄煤矿安、枣庄则安，枣庄安, 全省则安”，但是现在不仅仅是煤矿，我们的化工、烟火爆竹、 非煤矿山等等，安全生产的形式非常严峻，令人焦虑。我跟大 家讲，我来枣庄确定分管安全生产后，我就做好了充分的思想 准备，来应对这种状况，但是没想到安全生产事故来的如此之 快，因此我把现在的形势分析给大家。今天区（市）长都来了， 你们有的曾经分管过安全生产，有的甚至经历过安全生产事故 的磨难，我希望通过今
19、天的会议，大家思想上高度警觉、高度 重视起来。这是一个老生常谈的话题，但是我今天必须要说， 现在我们枣庄的安全生产形势非常令人担忧。我们这帮他人， 在座的这帮人，区（市）长、分管区（市）长、矿长，咱们是直接 责任人，如果我们思想上麻痹、侥幸、松懈，安全生产不出事 故才怪，因此思想上必须高度警觉、高度重视起来。第二点，今天的这个会就解决一个问题，回去以后，马上 开展全市的全方位的安全生产大检查，市里没有总方案，就是 一个要求：全方位。各个区你们自己安排，这次检查就是全方位, 把所有的安全生产环节过一遍筛子，把所有的涉及安全生产的 环节你们要思谋好，市里不做统一安排，由各个区（市）自行掌 握，过一
20、遍筛子；过完筛子后，给相关部门和企业交一份单子， 隐患整改单，限期整改。“过一遍筛子，彻查隐患；交一份单子, 限期整改”这就是要求。到市里，安监、煤炭、煤监和相关职 能部门你们要采取抽查方式，和区（市）过一遍筛子查出的隐患 要对接，采取防范措施。同志们，我们大家都心知肚明，市里只是一个宏观的要求 和安排，真正的工作在我们区（市）。那么责任主体在哪里，责 任主体就是我们矿、企业。讲得再多、说得再多、喊得再多， 区（市）不动，企业不落实，就是一句空话。回去以后，各区（市） 抓紧安排，自己制定自己的方案，自己的活自己干，自己的隐 患自己排查，自己的责任自己承担。那么在检查过程中，我想 通过排查，一定
21、要把责任进一步的落实到位，把我们的安全生 产措施要进一步到位，同时我们领导的精力要进一步到位。通 过我们在座同志们的共同努力，确保我们枣庄的安全生产形势 的稳定。今天的会议就这么一个要求，请我们区（市）长和分管 区（市）长做好安排，也请我们的矿长们不要等，不要等区（市）你们抓紧采取措施。 最后，我再说-句话，各个区（市），你们自己的矿，感觉 到没把握、有风险，可能会出问题，就要停产检查，这个权利 在你们、决策在你们、定夺在你们，但是出了问题，要严格问毫不含糊。 今天的会议我就讲这么多o领导在全市安全生产电视电话会议上的讲话篇4 刚才，孔局长已经通报了 “1225”事故情况，这起事故 发生在中央
22、企业，发生在重点工程项目上，发生在全省上下认 真学习贯彻落实党的会议精神、凝心聚力抓安全、力争再创安 全生产佳绩的关键时期，特别是这起事故还涉嫌瞒报，性质十 分严重、影响极其恶劣。经举报人网络举报并核实后，李小鹏 代省长在第一时间就召集各市市长、安监局局长在临汾召开了 事故现场会，体现了省委、省政府对这起事故的高度重视和抓 好安全生产工作的坚强决心。按照李栋梁市长的要求，今天我 们召集大家召开全市安全生产紧急会议，主要任务就是深刻汲 取“12 25”事故教训，坚决落实“11”事故现场会议精神 特别是李小鹏代省长的讲话精神，安排部署当前全市安全生产 工作，进一步确保全市安全生产形势的持续稳定好转
23、。下面， 我讲三点意见： -、提高思想认识，切实增强做好当前安全生产工作的责 任感和紧迫感岁末年初，历来是生产安全事故的高发和易发期。春节、 元宵节是中华民族的传统佳节，人大、政协“两会”是全国人 民政治生活中的重大事件，群众活动多，人流、物流、车流剧 增，生产经营建设和交通运输繁忙，安全管理难度进一步加大, 安全生产形势面临严峻挑战。可以说，这是进入20xx年以来， 我们全市安全生产迎来的第一个敏感和关键时刻，也是对我们 在复杂局面下践行科学发展观、落实党的精神的一次重大考验。 历史的经验告诉我们，越是在重大节日和大事要事集中的时期, 安全生产工作面临的挑战就越大，工作任务就越繁重，就显得
24、更加敏感和重要，一旦出现意外情况，不仅会影响经济发展， 而且会严重干扰生产和社会秩序。“1225”事故的发生、8 条鲜活生命的离去，就是对我们现实而深刻的警醒，重重地为 较大事故起数，虽然时间还没有过半，但是已经超过了全年控 制指标。尤其是进入5月份以来，安全生产事故接连发生，个 别行业事故发生率呈上升趋势。5月12日，确山县双河镇发生 一起交通事故，造成4死1伤。5月19日，汝南县留盆镇发生 一起非法生产爆炸物事故，造成3死3伤。6月1日，平舆县 惠成皮革有限公司发生一起人员中毒窒息事故，造成3死3伤。 6月4日，京港澳高速西平一遂平段发生一起连环交通事故， 造成14死35伤。这些事故的接连
25、发生，说明我市安全生产形 势已经十分严峻，十分紧迫，安全生产压力很大。安全生产事关人民群众切身利益，也关系到改革发展稳定 的大局，抓好安全生产工作是各级政府的最大政治责任，也是 一项十分紧迫的任务。今年省政府下达我市安全生产责任目标 大幅下降。要求我市全年各类事故死亡人数（包括生产经营性道 路交通、铁路交通、农业机械、工矿商贸事故死亡人数四项合 计）控制在49人以内、工矿商贸事故死亡人数控制在6人以内 （比20xx年目标83人和7人分别下降了 41%、14%）,较大事故 起数控制在1起。从前五个月情况看，如果再引不起高度重视, 那么全年的安全生产形势将非常被动。因此，全市各级各部门 特别是主要
26、领导要深刻反思，务必要认识到当前安全生产的严 峻性，将“生命至上、安全第一、责任如山”的理念作为执政 理政的最高信条深入到脑海中去，时刻牢记“安全生产大如天, 政府责任重如山”；作为企业来讲，决不能以牺牲员工生命为代 价换取利润的增长，凡是违法生产的企业，凡是把任命群众的 生命当儿戏的企业，坚决关停、追究责任，绝不要带血的GDPo 我们敲响了安全警钟，用李小鹏代省长的话讲，就是对这起事 故的发生感到十分悲痛、愤慨、震惊和自责。在这个时候，如 果哪个县（区）、哪个行业、哪个企业发生哪怕是死亡1人的责 任事故，我想，你是没有办法向省委、省政府和市委、市政府 交账的，必将面临更加严格的问责和处罚。所
27、以，在当前这样特殊的时期，谁不重视安全生产，谁就 缺乏政治敏感性；谁不抓紧安全生产，谁就是对工作不负责任。 对此，我们各级、各部门都必须有一个清醒和正确的认识，来 不得丝毫松懈和大意。希望大家一定要站在讲政治、顾大局、 保稳定的高度，切实增强做好当前及“两节”、“两会”期间安全稳定工作的责任感和使命感，按照李小鹏代省长“三个决 不能过高估计”的要求，各单位的主要领导一定要亲自部署、 亲自组织，迅速把这次紧急会议精神逐级传达贯彻落实下去， 要落实到基层、落实到班组、落实到人头；分管领导一定要亲自 带队、亲自检查，妥善解决涉及安全生产工作的突出问题，最大限度地控制和防范生产安全事故发生，为“两节”
28、、“两会” 期间的安全稳定，为全市20xx年安全生产工作奠定坚实的基础。 二、汲取事故教训，立即开展全市在建工程项目安全隐患 “1225”事故原因还在进一步调查处理当中，但这起事 故教训以及暴露出来的问题很值得我们举一反三、深刻汲取。 现在的关键，就是好好查一查我市是否也存在类似的问题，如 果存在要采取强硬措施、立即治理整改，严防“1225”事故的悲剧在我市重演。按照省政府、省安委会的安排部署，市安 委决定在全市范围内立即开展在建工程项目安全隐患大排查活 动，并以阳政安20xx2号文进行了具体安排，在这里，我再 强调-下:（一）大排查活动的时间：20xx年1月1日-2月1日，为期 1个月，集中
29、时间、集中精力开展大排查活动。（二）大排查活动的目标：实现“五个100%,即：在建工 程项目建设、设计、施工、监理等各方安全生产主体责任落实 率达到100%；各县（区）、各有关部门对在建工程项目安全监管 主体责任落实率达到100%；在建工程项目安全生产各项规章制 度建立执行率达到100%；在建工程项目隐患排查治理率达到 100%；在建工程项目重大危险源监控管理和每月风险评估率达到 100%o通过实现“五个100%”，不断加强在建工程项目安全监 督和管理工作，切实引深全市第二个百日安全生产活动，进一 步促进全市安全生产形势的持续稳定好转。（三）大排查活动的范围：全市所有在建工程项目，要实现 全面
30、覆盖，不留死角和盲区。（四）大排查活动的重点：隧道、桥梁、涵洞、公路、铁路、 水库、城市基础设施等在建工程项目以及煤矿、危险化学品等 高危行业企业在建工程项目（包括新建、改建和扩建项目）。（五）大排查活动的方式：各在建工程项目自查自纠、各县 （区）排查检查、市直有关部门督查、市安委督导同步进行。以 县（区）为单位、以行业为单位，对所有在建工程项目拉网式地 过一遍，各县（区）、各行业主管部门要一竿子插到底，把安排 部署会议的范围直接扩大到各项目单位。（六）大排查活动的方法：一是各在建工程项目要全面自查 自纠在安全生产责任落实、制度建设、现场管理、劳动纪律、 基础设施、技术装备、作业环境、防控手段
31、等方面存在的安全 隐患。二是各县（区）要认真履行属地监管责任，不论什么性质、 不论多高规格的在建工程项目，只要在辖区内，都要督促、指 导和检查其安全隐患自查自纠工作。三是市直有关部门要成立 督查组，按照职责分工深入范围内在建工程项目进行督查，对 发现的隐患要依法依规严肃处理。四是市督导组将深入在建工 程项目特别是重点工程项目进行督导，并根据督导情况，调整 和增加相关工作任务。（七）大排查活动的内容：全面排查检查19种情况，由于时 间关系，我不再一一赘述。大家要结合各自的实际，对照市安 委2号通知中的19种情况，在制定各自方案时，责任要再 落实、内容要再细化、措施要再明确，确保大排查活动的科学
32、针对性和实效性。（八）大排查活动的措施：-是从即日起，全市境内所有隧 道、桥梁、涵洞工程立即进行安全隐患大排查、大整顿。凡是 安全生产认识不到位的不得施工；凡是安全隐患不排除的不得施 工；凡是安全措施不落实的不得施工；凡是责任落实不到人的不 得施工。二是加大对在建项目工程施工安全监管力度。凡是各 项证照不合格、未严格执行安全“三同时”审查验收、施工现 场管理混乱、安全隐患治理不到位或拒不整改甚至抢工期、赶 进度冒险施工作业的，一律责令停工整顿并进行上限处罚。三 是严格此次大排查活动纪律。凡是对大排查活动不认真、不重 视甚至敷衍了事、被动应付的，由市安委进行约谈，并在全市 进行公示；凡是在大排查
33、活动期间发生事故的，事故调查处理要 升级，从严从重对有关责任人进行追责。“七个凡是”就是此 次大排查活动的高压线，谁也不能触碰。三、引深百日活动，突出抓好“两节”“两会”期间重点 行业的安全监督管理 “两节”、“两会”期间，人员出行频繁、客运货物增加, 冰冻雨雪天气极有可能发生，交通运输安全压力较大；商场饭店 人流密集、大型群众性活动增多，消防安全要引起重视；一些企 业为了赶进度、赶工期，极有可能打乱正常的生产和管理秩序， 加之产业工人返乡心切，思想上有可能出现波动，这些都为当 前安全生产工作带来了威胁和隐患。因此，全市上下要进一步 引深全市第二个百日安全生产活动，突出抓好“两节” “两会”
34、期间重点行业的安全监督管理工作。（-）加强交通运输的安全管理。各级公安、交通、铁路、 安监等部门要以实施新交通法规为契机，加大对重点地区、重 点企业、重点路段的安全监管力度，严厉查处超速、超员、超 载和疲劳、酒后、无证驾驶以及非法载客等严重违法违规行为； 要针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点，制定科学 周密的春运工作方案，合理安排运力，及时疏导旅客，确保春 运安全有序。各交通运输企业要切实加强安全管理和司乘人员 安全教育，严禁旅客携带危险品进站上车，严格对各类运输工 具技术性能和状况进行全面检查，防止带“病”运行；要认真制 定和完善安全运营应急管理预案，并开展有针对性的应急演练, 提高
35、突发事件的应急处置能力。（二）加强人员密集场所的安全管理。各级公安、消防等部 门要针对冬季和节日特点，加强高层建筑和人员密集场所消防 安全管理和隐患排查，严格大型集会、焰火集中燃放等群众活 动的审批，制定落实安全防范措施，严防火灾和拥挤踩踏等事 故发生。各有关部门要加强对水、电、油、气、暖等供应单位 的安全检查，督促其进行彻底的安全检修检测，确保安全生产、 群众生活正常。（三）加强煤矿等重点行业的安全管理。-要把煤矿安全生 产摆在重中之重的位置，严防煤矿企业在冬季用煤高峰为抢产 量、抢进度、抢效益而超能力、超强度、超定员、超规划范围 突击组织生产。节日期间正常生产的煤矿，要加强作业现场安 全管
36、理，严格执行安全生产规章制度，特别是领导干部必须落 实带班下井制度。二要切实加强非煤矿山安全监管和整治，认 真制定落实安全措施和排查治理安全隐患。三要针对烟花爆竹 生产经营旺季来临的实际，切实加强安全检查，严厉打击非法 违法违规违章生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为，严肃整 顿规范烟花爆竹市场经营秩序。四要进一步强化危险化学品各 环节的监督管理，严防翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和 中毒事故。要高度重视地下管网沿线的保护，确保不受损。要 加强对天然气、瓦斯气、液化气、煤层气的安全管理，严防事 故发生。五要严格建筑施工现场管理，认真落实冬季施工安全 措施，遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气，要严
37、禁各种室外、 露天施工作业。六要全面落实冶金、电力、民爆、旅游等其他 行业领域的安全防范措施，加强安全监督管理。各企业要认真 组织开展自查自纠，及时整改消除安全隐患，做到不安全不生 产。此外，节日期间放假停产停工检修的煤矿、非煤矿山、危 险化学品等高危行业企业，要认真落实安全保障措施，确保通 风、排水和安全监控系统正常运行。各有关行业主管部门要制 定复工复产方案和安全防范措施，组织全面、系统的安全检查, 达到安全生产标准并经层层签字确认后方可复工复产。各县 （区）、各有关部门要加强对停产停工企业的安全监管。最后，我再强调一下“两节”、“两会”期间应急值守的 问题。首先，各县（区）、各部门和各单
38、位要严格执行领导干部 到岗带班、24小时值班值守和安全生产“零报告”制度。所有 值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。其次，要 充实一线值班力量，严格落实企业现场带班人员、班组长、调 度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权, 严防因处置不当、不及时造成事故。第三，严格执行事故信息 报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息 报送、处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时准确上报, 坚决杜绝瞒报、迟报、拖延不报等行为。第四，要密切关注互 联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息，组织人员及时核 查，对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。同志们，安全生产工作
39、最讲求实际，绝不允许有丝毫的 “花架子”和“作秀”成分。各县（区）、各部门、各单位要立 即行动起来，坚决落实省委、省政府关于当前安全生产工作的 各项决策部署，全员查隐患、全力防事故、全面保安全，用我 们的“辛苦指数”来换取企业的“安全指数”和人民的“幸福 指数”，用实际成效来推动实施工业强市、文化兴市、扩城阔 市、生态靓市“四大战略”，确保“千亿阳泉、百万新城”目 标的早日实现。领导在全市安全生产电视电话会议上的讲话篇5刚才，我们收看了全国安全生产电视电话会议，会议传达 了和重要指示和批示精神，马凯副就作好当前安全生产工作作 了重要讲话，希望各级各部门各企业认真学习领会会议精神， 抓好各项工作
40、的贯彻落实。最近，各地安全生产事故接连发生，给人民群众生命财产 造成了很大损失。省委、省政府高度重视，纪恒书记、陈豪省 长对切实抓好近期我省安全生产工作提出明确要求，13日上午, 针对天津滨海新区危险品仓库爆炸事故，又专门作出批示，要 求各地各部门迅速传达学习、重要批示精神，引以为戒，抓紧 在全省开展隐患排查治理，抓紧抓实安全生产工作，严防事故 发生。13日下午，省政府召开全省安全生产紧急视频会议，刘 慧晏副省长出席会议并讲话，对安全生产工作再安排再部署。 刚才，国务院电视电话会议后，刘慧晏副省长又对重点工作作 了强调，充分说明当前全国安全生产工作的严峻形势。今年以来，全国全省安全事故多发频发
41、，普洱安全生产的 形势总体平稳。1-7月，全市共发生各类安全生产事故338起, 死亡238人，受伤253人，直接经济损失1449. 19万元。从数 字上来看，虽然同比事故起数下降23%,但死亡人数仅下降 0. 4%,基本持平，受伤人数、经济损失还分别上升了 22. 2%和 8. 7%,特别是较大以上事故频发，共发生较大道路交通事故5 起，死亡20人，同比事故起数上升4倍，死亡人数上升5. 6倍。 除此以外，还面临着三方面压力：一是道路交通方面的压力。 当前，正值汛期和旅游旺季，交通安全面临着更加严峻的考验。 二是地质灾害方面的压力，这也是普洱面临最严峻的问题。三 是水库和大小坝塘安全度汛的压力
42、，个别县还存在使用病险水 库的现象。所以，目前普洱安全生产的形势虽然总体稳定，但 不容乐观。对此，卫星书记和我都先后对抓好安全生产工作作 出过批示，要求各级各部门强化措施、严防死守，确保安全。 下面，我就做好当前全市的安全生产工作再强调几点。 -、严格落实安全责任责任是安全生产工作的灵魂。确保安全是硬道理，落实责 任是硬环节，各级各部门各单位都要认真履行好各自职责，严 格落实安全生产责任制，推动安全生产工作的经常化、规范化 和制度化。一要落实领导责任。各级政府要按照“守土有责， 属地管理”的原则，对辖区内的安全生产负全责，县（区）长是 第一责任人，主管县（区）长是直接责任人，其他领导要严格实
43、行“党政同责、一岗双责”，坚持抓分管工作与安全工作“两 手抓、两手硬”。二要落实部门监管责任。各部门要按照管行 业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的 要求，按职责分工对所主管的行业和系统负责，加大执法监管 力度，分清边缘责任，全面抓好安全生产工作的监管和措施的 落实。市安监局作为全市安全生产综合管理部门，要认真落实 监管责任，加大日常监督检查，及时发现并消除安全隐患，切 实做到防患未然。安全生产不单只是安监局的事，各县（区）各 部门各单位也要坚持守土有责。三要落实企业主体责任。企业 是安全生产的责任主体，必须认真落实主体责任，做到安全投 入到位，技术保障到位，组织管理到位，安
44、全培训到位，把责 任和措施落实到每-个环节、每-个岗位、每-个员工。二、全力治理安全隐患隐患不除，事故难绝。各级各部门和各单位会后一定要排 查整改到位。一句话，发现问题、发现隐患，解决问题、解决 隐患就是安全生产。只有通过安全生产大检查、隐患大排查， 才能发现问题、发现隐患，然后靠领导责任、部门监管责任、 企业主体责任“三位一体”解决问题。一是细致、全面开展排 查。各县（区）政府要抽调专业技术人员和精干力量，以煤矿、 非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、道路 交通和人员密集场所等领域和部位为重点，对各类安全隐患开 展拉网式安全生产大检查，切实做到不留死角、不留盲区，从 根本上消除
45、不安全隐患。要坚持谁排查、谁签字、谁负责，层 层落实责任制。凡因排查不认真、不到位而疏漏重大隐患的， 要严肃追究有关人员的责任。二是坚决、迅速进行整改。对于 排查出的各类隐患，要按照定措施、定标准、定期限、定责任 人的要求，分类治理，坚决整改，确保百分之百整改到位。三 是健全、完善相关机制。要从政府和企业两个层面，健全和完 善重大隐患分级管理、挂牌督办和报告制度，建台立账，加强 监控，推进隐患排查治理工作制度化、经常化，并按规定及时 进行信息公开。三、扎实开展专项整治要把专项整治与贯彻落实国家和省、市一系列会议、文件 精神结合起来，紧盯重点行业领域，继续开展“六打六治”和 专项整治行动，切实抓
46、好重点场所、要害部位、关键环节的整 治，坚定不移地在落实上狠下功夫。对煤矿，要坚决打好煤矿 产业转型升级攻坚战，推动煤矿技术升级、装备升级、管理升 级和安全升级。停产煤矿要加强监管，坚决防止偷采、盗采行 为。对非煤矿山，要加强露天高陡边坡监管，加大矿山隐患和 尾矿库排查治理力度，坚决防止发生垮坝事故。要把工作落到 实处，加强监管，严防以探代采行为。对危险化学品，要强化 对重大危险源的安全监控监管，严格剧毒和易爆化学品生产、 运输、销售、使用环节管理，对危险性高的企业，要实行24小 时死盯死守，严防危险化学品发生丢失、泄漏、污染和爆炸事 故。特别是危险化学品的运输环节。对烟花爆竹和民爆器材， 要
47、切实加强生产、经营、储存、运输、使用等环节的安全监管, 严厉打击非法生产经营行为。对交通运输，要严格企业安全责 任、市场准入、驾驶员安全管理及责任追究。加大对各种运输 车辆、船舶、设备的检测、检验力度，加强电站库区船舶安全 管理，严肃查处酒后驾车、无证驾车、农用车违法载人、疲劳 驾驶等危及交通安全的违法行为，重拳治理酒后驾驶、超速、 超载、超员、超限及非法客运行为，坚决遏制群死群伤道路交 通事故的发生。特别是交管、教育部门要加强对学校的交通安 全市各级各部门要将思想和行动迅速统一到、的重要批示上来, 统一到国务院、省政府的要求上来，统一到市委会、市政府全 会作出的一系列安排部署上来。 二、认真
48、分析存在问题的原因所有的安全生产事故，背后都有深刻的原因，只有查清问 题，才能在今后的工作中做到有的放矢。当前，我市对安全生 产工作高度重视，从上到下，都做了大量工作，也提出了严厉 的要求，但为什么事故依然多发？具体分析，主要存在以下四个 方面不到位的问题：一是思想认识不到位。个别地方和单位特 别是主要领导干部，安全发展理念不牢固，存有麻痹松懈和侥 幸心里；一些地方安全生产“一岗双责”落实不力，责任落实不 到位，对安全生产工作敷衍塞责，没有做到具体抓、抓具体。 二是企业主体责任落实不到位。一些企业安全投入不足，安全 设施设备配备不齐全；安全培训教育不到位，从业人员包括管理 人员安全意识淡薄、缺
49、乏基本的安全技能；违章指挥、违章作业、 违反劳动纪律等“三违”现象屡禁不止。这次平舆县发生的中 毒事故，如果稍微具备一点安全常识，就不会进行盲目施救， 导致事故扩大。三是打非治违不到位。一些地方对非法生产排 查、打击、取缔不力，存在着薄弱环节。比如汝南县，去年12 月刚发生爆竹爆炸事故，今年5月又发生了类似事件，究其原 因，还是没有引起重视，第一起事故没有问责到位，如果当时 能够真正汲取教训，从爆炸物的非法购买、运输、储存、生产 等各个阶段进行详细的排查、打击，这次事故就能避免。四是 隐患排查不到位。一些地方、部门和单位没有按照要求深入排 全教育，提高学生交通安全意识，引导学生遵守交通规则，不 乱搭车、不坐超载车辆，确保万无一失。对车站、机场、商场、 集贸市场、娱乐场所等人员密集场所，要加大消防安全检查力 度，对存在重大安全隐患的坚决停业整顿，严防踩踏、火灾等 事故发生。对地质灾