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1、经济法概论经济法概论（第四版）（第四版）李正华李正华 丁春燕丁春燕 著著第十一章第十一章 经济纠纷解决制度经济纠纷解决制度无论是国家在市场主体条件的设定、干预经济的政策制定、无论是国家在市场主体条件的设定、干预经济的政策制定、市场经济秩序的维护、宏观经济的调控市场经济秩序的维护、宏观经济的调控,还是在社会保障的实还是在社会保障的实现等方面现等方面,都难免出现管理者与被管理者之间的纷争。而营商都难免出现管理者与被管理者之间的纷争。而营商主体在管理和开展对外经济活动中也会与其他营商主体产生主体在管理和开展对外经济活动中也会与其他营商主体产生各种纠纷。因此各种纠纷。因此,依据法律和相关规定解决纠纷依
2、据法律和相关规定解决纠纷,才能维护正才能维护正常的市场秩序常的市场秩序,保障相关主体的权益。保障相关主体的权益。重点问题重点问题经济纠纷的解决方式经济纠纷的解决方式;民事诉讼的基本制度民事诉讼的基本制度;商事仲裁条款的商事仲裁条款的设置设置;经济纠纷产生的原因和主要表现经济纠纷产生的原因和主要表现;经济纠纷解决的法律经济纠纷解决的法律依据依据;仲裁的开庭审理过程。仲裁的开庭审理过程。一、经济纠纷及其种类一、经济纠纷及其种类(一一)经济纠纷的概念和特点经济纠纷的概念和特点经济纠纷是指营商主体在开展经济活动中所产生的纷争、经济纠纷是指营商主体在开展经济活动中所产生的纷争、争执的统称。争执的统称。(
3、二二)经济纠纷的主要种类经济纠纷的主要种类营商活动主体与政府管理部门之间的经济管理纠纷营商活动主体与政府管理部门之间的经济管理纠纷;营商营商主体之间的经济活动纠纷主体之间的经济活动纠纷;营商主体与消费者之间的纠纷营商主体与消费者之间的纠纷;营商主体权益受侵害的纠纷。营商主体权益受侵害的纠纷。第一节第一节 经济纠纷解决制度概述经济纠纷解决制度概述二、经济纠纷的解决二、经济纠纷的解决(一一)经济纠纷解决的基本原则经济纠纷解决的基本原则稳定社会和发展经济原则；国家宏观调控、整体发展原稳定社会和发展经济原则；国家宏观调控、整体发展原则；对外经济交往对等原则；依法维权原则。则；对外经济交往对等原则；依法
4、维权原则。(二二)经济纠纷解决的主要方式经济纠纷解决的主要方式协商和解、调解、行政处理、诉讼协商和解、调解、行政处理、诉讼(包括行政诉讼、民事包括行政诉讼、民事诉讼诉讼)、商事仲裁。、商事仲裁。(三三)解决经济纠纷的依据解决经济纠纷的依据国内立法；国内经济政策；国际公约；政府间协议。国内立法；国内经济政策；国际公约；政府间协议。一、协商一、协商(一一)协商及其前提条件协商及其前提条件协商是指当事人之间共同商量以便取得一致意见的过程。协商是指当事人之间共同商量以便取得一致意见的过程。(二二)协商的形式协商的形式电话形式；会谈形式；书面形式；会议形式。电话形式；会谈形式；书面形式；会议形式。(三三
5、)协商的结果协商的结果通过协商通过协商,消除纠纷；协商未能解决纠纷。消除纠纷；协商未能解决纠纷。第二节第二节 协商与调解协商与调解二、调解二、调解(一一)调解及其前提条件调解及其前提条件调解是指发生纠纷的双方当事人调解是指发生纠纷的双方当事人,在第三者的主持下在第三者的主持下,依照法依照法律和政策的规定律和政策的规定,通过第三者对双方当事人的思想进行排解疏通过第三者对双方当事人的思想进行排解疏导、说服教育导、说服教育,促使发生纠纷的双方当事人互相协商、互谅互促使发生纠纷的双方当事人互相协商、互谅互让、依法自愿达成协议让、依法自愿达成协议,由此而解决纠纷的一种活动。由此而解决纠纷的一种活动。(二
6、二)调解的程序调解的程序调解必须在双方当事人自愿参加的前提下开展。民间调解没调解必须在双方当事人自愿参加的前提下开展。民间调解没有特定的程序要求，行政调解应当依据相关的规定进行。有特定的程序要求，行政调解应当依据相关的规定进行。(三三)调解的结果调解的结果一、行政处理一、行政处理(一一)行政处理的概念行政处理的概念行政处理是行政主体为了实现相应法律、法规和规章确行政处理是行政主体为了实现相应法律、法规和规章确定的行政管理目标及任务定的行政管理目标及任务,应行政相对人申请或依职权处应行政相对人申请或依职权处理涉及特定行政相对人特定权利义务事项的具体行政行理涉及特定行政相对人特定权利义务事项的具体
7、行政行为。为。(二二)行政处理的种类行政处理的种类行政处分行政处分;行政处罚。行政处罚。二、行政复议二、行政复议(一一)行政复议立法行政复议立法第三节第三节 行政处理、行政复议与行政诉讼行政处理、行政复议与行政诉讼（二）行政复议的程序（二）行政复议的程序提出复议的时间；提出复议的形式；接受复议的机关；提出复议的时间；提出复议的形式；接受复议的机关；对行政复议申请的决定；对行政复议决定不服的处理。对行政复议申请的决定；对行政复议决定不服的处理。三、行政诉讼三、行政诉讼（一）行政诉讼的立法（一）行政诉讼的立法（二）行政诉讼的起诉与一审（二）行政诉讼的起诉与一审提起行政诉讼的条件；人民法院受理行政诉
8、讼案的范围；提起行政诉讼的条件；人民法院受理行政诉讼案的范围；行政诉讼案件的判决；行政诉讼案件的判决；(三三)上诉与执行上诉与执行一、一、民事诉讼立法及民事审判制度简述民事诉讼立法及民事审判制度简述民事诉讼俗称民事诉讼俗称“打民事官司打民事官司”,是指人民法院代表国家在是指人民法院代表国家在当事人和其他诉讼参与人的参加下当事人和其他诉讼参与人的参加下,依法独立行使审判权依法独立行使审判权解决民商事纷争的活动过程。解决民商事纷争的活动过程。法院独立行使审判权制度；两审终审制度；合议制度；法院独立行使审判权制度；两审终审制度；合议制度；回避制度；公开审判制度。回避制度；公开审判制度。二、法院管辖及
9、案件受理二、法院管辖及案件受理法院管辖：级别管辖；地域管辖；专属管辖。法院管辖：级别管辖；地域管辖；专属管辖。起诉；案件受理。起诉；案件受理。第四节第四节 民事诉讼民事诉讼三、诉讼保全措施及先予执行三、诉讼保全措施及先予执行(一一)诉讼保全措施诉讼保全措施根据保全的对象划分；根据保全提出的时间划分。根据保全的对象划分；根据保全提出的时间划分。(二二)先予执行先予执行先予执行是依照法律规定先予执行是依照法律规定,未经判决而由人民法院裁定案件当未经判决而由人民法院裁定案件当事人先履行支付义务的制度。事人先履行支付义务的制度。四、判决、上诉及执行四、判决、上诉及执行五、特别程序和审判监督程序五、特别
10、程序和审判监督程序(一一)特别程序特别程序督促程序；公示催告程序；。督促程序；公示催告程序；。(二二)审判监督程序审判监督程序法院决定再审；当事人申请再审；检察院抗诉的再审。法院决定再审；当事人申请再审；检察院抗诉的再审。一、商事仲裁概述一、商事仲裁概述(一一)现代中国的仲裁制度及其发展现代中国的仲裁制度及其发展(二二)商事仲裁机构及仲裁员商事仲裁机构及仲裁员(三三)我国商事仲裁的特点我国商事仲裁的特点民间性；自愿性；专业性；秘密性。民间性；自愿性；专业性；秘密性。二、商事仲裁的申请与受理二、商事仲裁的申请与受理仲裁申请：仲裁受理；仲裁保全。仲裁申请：仲裁受理；仲裁保全。起诉；案件受理。起诉；
11、案件受理。第五节第五节 商事仲裁商事仲裁三、仲裁庭与仲裁审理三、仲裁庭与仲裁审理(一一)仲裁庭的组成仲裁庭的组成(二二)仲裁案件的审理仲裁案件的审理四、仲裁裁决及执行四、仲裁裁决及执行(一一)裁决的作出裁决的作出和解与调解；裁决。和解与调解；裁决。(二二)裁决的执行裁决的执行裁决的自觉履行；裁决的申请执行；裁决的不予执行。裁决的自觉履行；裁决的申请执行；裁决的不予执行。(三三)裁决被撤销裁决被撤销涉外投资纷争及其处理涉外投资纷争及其处理反倾销、反补贴调查及处理反倾销、反补贴调查及处理涉外知识产权纷争涉外知识产权纷争联合调解联合调解第六节第六节 特殊的经济纷争及其处理特殊的经济纷争及其处理营营商
12、活动主体在开展经济活动中商活动主体在开展经济活动中,由于立场由于立场的不同或者基于特定的原因的不同或者基于特定的原因,形成不同的认形成不同的认识在所难免。对于纠纷的解决识在所难免。对于纠纷的解决,可根据不同可根据不同的情形采取不同的方式。协商和解是营商主的情形采取不同的方式。协商和解是营商主体之间解决纠纷的最佳方式。营商主体在接体之间解决纠纷的最佳方式。营商主体在接受行政管理机关管理中受行政管理机关管理中,对于出现的纠纷也对于出现的纠纷也可通过相关的程序解决。国家还为纠纷解决可通过相关的程序解决。国家还为纠纷解决提供了司法救济制度。此外提供了司法救济制度。此外,商事仲裁已经商事仲裁已经逐渐为营商主体解决商事纠纷提供了一个较逐渐为营商主体解决商事纠纷提供了一个较好的途径。涉外经济活动中产生的纷争好的途径。涉外经济活动中产生的纷争,其其解决方式有其特殊性解决方式有其特殊性。