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1、建筑施工安全生产事故应急救援预案制度建筑施工安全生产事故应急救援预案制度建筑施工安全生产事故应急救援预案制度为为加加强对强对施工施工现场现场安全事故的防范，及安全事故的防范，及时时做好安全事故做好安全事故发发生生后的救援工作，最大限度地减少人后的救援工作，最大限度地减少人 员伤员伤亡和亡和财产损财产损失，失，维护维护社会社会稳稳定，根据有关法律、法定，根据有关法律、法规规的要求，的要求，结结合我公司合我公司实际实际，制定本制，制定本制度。度。一、一、认识认识事故事故应应急救援范急救援范围围安全事故是指在施工生安全事故是指在施工生 产过产过程中程中发发生死生死伤伤或造成巨大或造成巨大经济损经济损
2、失失产产生重大影响的各生重大影响的各类类生生产产事故。包括因工程事故。包括因工程质质量量产产生的事故、生的事故、施工施工现场现场毗毗邻邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。事故。二、加二、加强强安全事故安全事故应应急救援工作的急救援工作的组织领导组织领导(一一)为为加加强强安全事故安全事故应应急救援工作的急救援工作的领导领导，实实施施应应急救援急救援预预案，成立公司安全事故案，成立公司安全事故应应急救援工作急救援工作领导领导小小组组(公司安委会公司安委会)。各。各个个项项目部也要建立生目部也要建立生产产安全事故安全事故应应急救援急救援领
3、导领导小小组组，其，其组组成人成人员员及及职责应职责应当当报报公司公司备备案。案。(二二)公司公司领导领导小小组负责发组负责发生特大事故后生特大事故后应应急救援急救援预预案启案启动动工工作的作的领导领导，与事故，与事故发发生地生地项项目部目部应应急救援小急救援小组协调组协调，组织组织成成员员按按照照预预案分工，开展案分工，开展应应急救援急救援抢险抢险工作；工作；(三三)平平时还时还要要负责组负责组建建应应急救援急救援专业队专业队伍及伍及组织实际训练组织实际训练工工作、建立通信与作、建立通信与报报警系警系统统，储备抢险储备抢险、救援、救、救援、救护护方面的装方面的装备备和和物物资资、督促做好事故
4、的、督促做好事故的预预防工作和安全措施的定期防工作和安全措施的定期检查检查工作。工作。1 1建筑施工安全生产事故应急救援预案制度(四四)发发生事故生事故时时，发发布和解除布和解除应应急救援命令、信号。向上急救援命令、信号。向上 级级部部门门、当地政府通、当地政府通报报事故的情况。必要事故的情况。必要时时向当地政府和有关向当地政府和有关单单位位发发出出紧紧急救援急救援请请求。求。负责负责事故事故调查调查的的组织组织工作并工作并总结总结事故的教事故的教训训和和应应急救援急救援经验经验。(五五)小小组组成成员员要按照要按照预预案案职责职责分工，以高度分工，以高度负责负责的精神，尽的精神，尽职职尽尽责
5、责。当接到大事故。当接到大事故报报告后，告后，领导领导小小组组成成员员要迅速到达指定要迅速到达指定岗岗位，因特殊情况不能到位，因特殊情况不能到岗时岗时，经组长经组长同意，由所在部同意，由所在部门门按按职务职务高高低低递补递补。三、完善的三、完善的应应急救援体系急救援体系为为保保证应证应急救援急救援预预案的案的顺顺利利实实施，建立施，建立应应急救援体系。急救援体系。（一）事故（一）事故发发生后，事故生后，事故发发生生项项目部在目部在组织抢险组织抢险、保、保护护事故事故现场现场同同时时，按照有关，按照有关规规定迅速向公司及相关部定迅速向公司及相关部门报门报告；公司必告；公司必须须以最快的方式，将事
6、故以最快的方式，将事故简简要情况向建要情况向建设设行政主管部行政主管部门门及安全及安全综综合合管理部管理部门门等等报报告，最告，最迟迟不能超不能超过过 1 1 个小个小时时；报报告的内容主要有：告的内容主要有：1 1、发发生事故的生事故的单单位及事故位及事故发发生的生的时间时间、地点；、地点；2 2、事故的、事故的简简要要经过经过、伤伤亡人数、直接亡人数、直接经济损经济损失的估失的估计计；3 3、事故原因、性、事故原因、性质质的初步判断；的初步判断；4 4、事故、事故抢抢救救处处理的情况和采取的措施；理的情况和采取的措施；5 5、需要有关部、需要有关部门门、单单位位协协助事故救援和助事故救援和
7、处处理的有关事宜；理的有关事宜；6 6、上、上报报人姓名、人姓名、联联系系电话电话。（二）公司安全事故（二）公司安全事故应应急救援急救援领导领导小小组组接到接到报报告后，立即告后，立即组组织织前往事故前往事故现场现场，确定危，确定危险险目目标标，组织组织有关部有关部门门按照按照职责职责分工，分工，2 2建筑施工安全生产事故应急救援预案制度迅速开展迅速开展抢抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事安、消防、急救中心救援，防止事态扩态扩大。大。（三）各（三）各项项目部及相关目部及相关单单位要按本位要按本预预案要求，
8、参与案要求，参与抢险抢险救援救援工作，在救援工作，在救援过过程中要听从指程中要听从指挥挥，密切配合，密切配合，协调协调作作战战，保，保证抢证抢险险救援工作做到有条不紊。救援工作做到有条不紊。四、采取四、采取应应急救援的保障措施急救援的保障措施（一）各（一）各项项目部要目部要结结合本合本项项目部目部实际实际，制定本工程的安全事，制定本工程的安全事故故应应急救援急救援预预案，并案，并报报公司公司备备案。案。1 1、项项目部在工程开工前，目部在工程开工前，针对针对工程的具体情况，工程的具体情况，应应当当编编制制建筑施工安全事故建筑施工安全事故应应急救援急救援预预案，案，预预案案应应包括以下内容：包括
9、以下内容：（1 1）、建、建设设工程的基本情况。含工程的基本情况。含规规模、模、结结构构类类型、工型、工程开工、竣工日期；程开工、竣工日期；（2 2）、项项目部基本情况。含目部基本情况。含项项目目经经理、安全理、安全负责负责人、安全人、安全员员等姓名、等姓名、证书证书号号码码等；等；（3 3）、施工、施工现场现场安全事故救援安全事故救援组织组织。包括具体。包括具体责责任人的任人的职务职务、联联系系电话电话等；等；（4 4）、救援器材、救援器材、设备设备的配的配备备；（5 5）、安全事故救安全事故救护单护单位。位。包括建包括建设设工程所在市、工程所在市、县县医医疗疗救救护护中心、医院的名称、中心
10、、医院的名称、电话电话等；等；（6 6）、对对于易于易发发生事故的高生事故的高处坠处坠落、触落、触电电、起重、起重设备伤设备伤害、坍塌、自然灾害等害、坍塌、自然灾害等应应明确救援的方法、要求明确救援的方法、要求和具体措施。和具体措施。3 3建筑施工安全生产事故应急救援预案制度2 2、项项目部安全事故目部安全事故应应急救援急救援预预案案应报应报公司及公司及监监理理审审批后方批后方可可实实施。施。（二）各（二）各项项目部要目部要结结合合实际实际建立安全事故建立安全事故应应急救援急救援组织组织，保，保证证一旦一旦发发生安全生生安全生产产事故，能迅速有效地投入事故，能迅速有效地投入抢抢救工作，防止事救
11、工作，防止事故故进进一步一步扩扩大，尽可能减少事故的大，尽可能减少事故的损损失。失。（三）建立事故（三）建立事故应应急救援的其他各种保障，包括根据自身需急救援的其他各种保障，包括根据自身需要，确定各救援要，确定各救援组织组织器材装器材装备备、事故、事故应应急救援所需急救援所需经费经费的来源、的来源、额额度以及建立度以及建立组织组织，落，落实专业实专业急救援人急救援人员员等。等。五、做好五、做好应应急救援急救援预预案配套制度的完善和案配套制度的完善和专业队专业队伍的伍的训练训练（一）建立相（一）建立相应应的的规规章制度章制度1 1、值值班制度：建立班制度：建立 2424 小小时值时值班制度，夜班
12、由行政班制度，夜班由行政值值班和生班和生产调产调度度负责负责，如有，如有问题问题及及时处时处理。理。2 2、检查检查制度：每月由公司制度：每月由公司应应急救援指急救援指挥挥部部结结合生合生产产安全安全工作，工作，检查应检查应急救援工作情况，急救援工作情况，发现问题发现问题及及时时整改。整改。3 3、例会制度：每季度由事故、例会制度：每季度由事故应应急救援指急救援指挥挥部部组织组织召开一召开一次指次指挥挥小小组组成成员员和各和各专业队负责专业队负责人会人会议议，检查检查上季度工作，并上季度工作，并针针对对存在存在问题问题，积积极采取有效措施，加以改极采取有效措施，加以改进进。4 4、总结评总结评
13、比制度：每次比制度：每次训练训练和演和演习结习结束后束后应进应进行行总结评总结评 比比奖奖励和表彰先励和表彰先进进。建立。建立总结评总结评比比办办法和法和对对于事故于事故处处理中有功和有理中有功和有过过人人员员的的奖罚奖罚措施。措施。（二）培（二）培训训和演和演练练1 1、对对操作人操作人员员的培的培训训内容内容4 4建筑施工安全生产事故应急救援预案制度（1 1）鉴别鉴别异常情况并及异常情况并及时时上上报报的能力与意的能力与意识识，（2 2）对对待各种事故如何待各种事故如何处处理，理，（3 3）自救和互相救）自救和互相救护护的能力。的能力。2 2、对专业队对专业队的培的培训训（1 1）各种器材
14、、工具的技能与知）各种器材、工具的技能与知识识，（2 2）任）任务务的目的和如何完成任的目的和如何完成任务务，（3 3）与上下）与上下级联级联系的方法和各种信号的含系的方法和各种信号的含义义。3 3、对对企企业业一般一般员员工的培工的培训训（1 1）具有哪些危）具有哪些危险隐险隐患，患，（2 2）各种信号的含）各种信号的含义义，（3 3）防）防护护用具的使用和自制用具的使用和自制简单简单防防护护用具，用具，（4 4）紧紧急状急状态态下如何行下如何行动动。4 4、上人、上人员员均均须须定期定期举举行行训练训练和演和演习习。六、六、预预案的案的评评估和修改估和修改（一）（一）为为了能把新技了能把新
15、技术术和新方法和新方法应应用到用到应应急救援中，及急救援中，及对对不不断断变变化的情况保持一致，化的情况保持一致，预预案至少每年要更新和修案至少每年要更新和修订订一次。一次。（二）（二）对对危危险险源和企源和企业业内新增装置、内新增装置、人人员变员变化化进进行定期行定期检查检查，对预对预案及案及时时更新更新（三）在（三）在实实践和演践和演练练中提高指中提高指挥挥水平，水平，对预对预案案进进一步合理化一步合理化七、七、预预案案对对正常施工多正常施工多发发性性伤伤亡事故所采取的措施。亡事故所采取的措施。（一）（一）预预防高防高处坠处坠落事故的措施落事故的措施5 5建筑施工安全生产事故应急救援预案制
16、度 1 1、凡在距地面、凡在距地面 2 2 米以上，有可能米以上，有可能坠坠落的框架工程的楼落的框架工程的楼层临层临边边、未安装、未安装栏栏杆的阳台杆的阳台临边临边、卸料平台、卸料平台临边临边、无外架防、无外架防护护的屋面的屋面周周边边、深基坑深基坑临边临边等“五等“五临边临边”和”和电电梯井口、梯井口、楼梯口、楼梯口、预预留洞口、留洞口、通道口等“四口”危通道口等“四口”危险险作作业处业处作作业时业时，都必，都必须须遵守遵守 JGJ80JGJ80 9191建建筑施工高筑施工高处处作作业业安全技安全技术规术规范和建范和建设设部建筑工程部建筑工程预预防高防高处坠处坠落事故若干落事故若干规规定的要
17、求，定的要求，设备设备有效可靠的防有效可靠的防护设护设施，防止高施，防止高处处坠坠落和物体打落和物体打击击事故的事故的发发生。生。2 2、施工、施工现场现场凡属“三无”凡属“三无”产产品起重机械一律不准品起重机械一律不准进进入工地，入工地，并并强强制制给给予予报废报废和和销毁销毁，使用的起重机械必，使用的起重机械必须须提供提供购销购销合同，制合同，制造造许许可可证证、产产品合格品合格证证、制造、制造监监督督检验证检验证明、安装使用明、安装使用说说明、明、备备案案证证明等原始明等原始资资料。安装料。安装单单位位应编应编制建筑起重机械安装，拆卸工制建筑起重机械安装，拆卸工程程专项专项施工方案，并由
18、本施工方案，并由本单单位技位技术负责术负责人人签签字，并字，并组织组织安全施工安全施工技技术术交底并交底并签签字确字确认认，方可，方可进进行安装和拆卸作行安装和拆卸作业业。在运行前，拆。在运行前，拆装装单单位与使用位与使用单单位必位必须组织对须组织对楼楼层层停靠装置、制停靠装置、制动动装置、断装置、断绳绳保保险险装置，上、下限位及装置，上、下限位及缓缓冲装置、附冲装置、附墙锚墙锚固装置，上料口固装置，上料口联锁联锁和和安全安全门门等安全装置等安全装置进进行行验验收，收，经经确确认认合格合格签签字后方可使用。字后方可使用。3 3、扣件式扣件式钢钢管脚手架必管脚手架必须须按按 JGJ130JGJ1
19、30 20112011 规规范范编编制施工方案制施工方案或安全技或安全技术术措施，由技措施，由技术负责术负责人人审审批批签签字。并字。并对对作作业业人人员进员进行安行安全技全技术术交底后，方可交底后，方可进进行搭行搭设设和拆除作和拆除作业业，脚手架操作，脚手架操作层层必必须严须严密密铺满铺满脚手板，并由脚手板，并由顶层顶层作作业层业层的脚手板往下的脚手板往下计计，每宜隔，每宜隔 12M12M 满满铺铺一一层层脚手板。下部脚手板。下部应应用安全平网兜底，脚手架外用安全平网兜底，脚手架外侧应设侧应设置置 18CM18CM高踢脚板和防高踢脚板和防护栏护栏杆，并挂杆，并挂设设密目式安全立网封密目式安全
20、立网封闭闭作作业业。作。作业业人人6 6建筑施工安全生产事故应急救援预案制度员员上下上下应设应设有有专专用通道，不得攀爬架体。脚手架必用通道，不得攀爬架体。脚手架必 须须由取得相由取得相应应资质资质和和资资格的格的专业专业架子工搭架子工搭设设和拆除。搭和拆除。搭设设完成后完成后项项目目负责负责人人组组织织施工施工现场现场技技术术人人员员、安全、安全员员、搭、搭设设人人员验员验收，收，经经确确认认合格并合格并签签字后方可使用。字后方可使用。4 4、使用自制的、使用自制的悬悬挑式脚手架或其他挑式脚手架或其他类类型脚手架，必型脚手架，必须进须进行行设计计设计计算，算，经经公司公司总总工程工程师师（技
21、（技术负责术负责人）人）组织组织技技术术部部门门和安全和安全监监督部督部门门的有关人的有关人员审查鉴员审查鉴定合格和批准后，方可投入使用，拆定合格和批准后，方可投入使用，拆装作装作业应业应符合本条第三款的要求。符合本条第三款的要求。5 5、模板工程必、模板工程必须贯彻执须贯彻执行行 JGJ162JGJ162 20082008 规规范及相范及相应规应规范，范，对对模板支撑系模板支撑系统统，进进行行设计计设计计算，并算，并编编制有制有针对针对性的施工方案和安性的施工方案和安全技全技术术措施。模板措施。模板设计设计及施工方案及施工方案应应当当专业专业技技术术人人员编员编制，并制，并经经上一上一级级技
22、技术术部部门负责门负责人人组织组织同同级级安全安全监监督部督部门门的人的人员员共同共同审审核，核，由技由技术负责术负责人批准后人批准后执执行。行。（二）（二）预预防危防危险险性性较较大工程的措施大工程的措施 1 1、项项目部目部应应会同会同监监理及相关理及相关单单位共同分析本工程施工位共同分析本工程施工过过程程中存在的危中存在的危险险性性较较大的分大的分项项工程，并工程，并应应向公司上向公司上报报本工程涉及的本工程涉及的危危险险性性较较大工程的大工程的详细详细目目录录和具体情况，和具体情况，应应用“危用“危险险性性较较大工程大工程安全安全监监控控软软件”件”编编制危制危险险性性较较大工程安全大
23、工程安全专项专项施工方案，并建立施工方案，并建立审审核、核、审审批、批、论证论证及及专项专项施工方案施工方案实实施的施的现场验现场验收收检查检查制度，制度，对对危危险较险较大工程施工全大工程施工全过过程程负责负责。2 2、公司、公司应应当指定当指定专专人按其所人按其所编编制的安全制的安全专项专项施工方案的要施工方案的要求，求，对对危危险险性性较较大工程大工程实实施全施全过过程程进进行行监测监测，并要求在工地醒目，并要求在工地醒目7 7建筑施工安全生产事故应急救援预案制度的位置的位置设设立公告立公告栏给栏给予公示。予公示。项项目目经经理、理、项项目技目技术负责术负责人和人和项项目目专职专职安全管
24、理人安全管理人员员必必须须在在现场值现场值班；班；项项目目总监总监理工程理工程师师必必须带须带班班跟踪跟踪监监理，理，专业监专业监理工程理工程师师必必须须在在现场值现场值班。班。发现发现有异常情况和有异常情况和危及人身安全危及人身安全紧紧急情况的，急情况的，应应当立即当立即组织组织作作业业人人员员撤离危撤离危险险区域，区域，并及并及时时启启动应动应急急预预案。案。（三）（三）预预防坍塌事故的措施防坍塌事故的措施为为防止坍塌事故防止坍塌事故发发生，施工生，施工现场现场必必须贯彻执须贯彻执行国行国务务院建筑院建筑安装工程安全技安装工程安全技术规术规程（程（5656国国议议周字第周字第 4040 号
25、）文件中第五章号）文件中第五章“土石方工程”，“土石方工程”，第七章“拆除工程”的第七章“拆除工程”的规规定和定和 JGJ120JGJ120 9999建筑建筑基坑支基坑支护护技技术规术规程，程，执执行建行建设设部关于防止拆除工程中部关于防止拆除工程中 发发生生伤伤亡事故的通知（建亡事故的通知（建监监安安9494第第 1515 号文）和建号文）和建设设部建筑工程部建筑工程预预防坍塌事故若干防坍塌事故若干规规定（建定（建质质200382200382 号）。除必号）。除必须严须严格遵守上格遵守上述述规规定外，定外，还应还应当做到：当做到：1 1、任何建筑物或构筑物的基、任何建筑物或构筑物的基础础工程
26、，在施工前都必工程，在施工前都必须进须进行行勘察，摸清地下情况，制定施工方案，按照土勘察，摸清地下情况，制定施工方案，按照土 质质的情况的情况设设置安全置安全边边坡或者固壁支撑。坡或者固壁支撑。对对于土于土质质疏松或疏松或较较深的沟坑，必深的沟坑，必须须按照特定按照特定的的设计进设计进行支行支护护。对对于基坑、井坑的于基坑、井坑的边边坡和固壁支架坡和固壁支架应应随随时检查时检查（特（特别别是雨后和解是雨后和解冻时冻时期），期），发现边发现边直有裂痕、疏松或支撑有折直有裂痕、疏松或支撑有折断、走断、走动动等危等危险险征兆，征兆，应应立即采取措施，消除立即采取措施，消除隐隐患。患。对对于挖出的于挖
27、出的泥土，要按照泥土，要按照规规定放置，不得随意沿定放置，不得随意沿围墙围墙或或临时临时建筑堆放。建筑堆放。8 8建筑施工安全生产事故应急救援预案制度 2 2、对对于人工于人工扩扩孔孔桩桩工程，必工程，必须须根据地根据地质质情况及条件制定施情况及条件制定施工方案，制定包括防止坍塌、打工方案，制定包括防止坍塌、打 击击、坠坠落、触落、触电电、火灾、流砂、火灾、流砂、中毒等内容的安全技中毒等内容的安全技术术措施，措施，并并须须配配备备气体气体检测仪检测仪后，后，方能施工。方能施工。3 3、施工中必、施工中必须严须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在
28、楼或其他物料在楼层层或或层层面的堆放数量和重量，以避免面的堆放数量和重量，以避免 产产生生过过大的大的集中集中载载荷，荷，造成楼板或造成楼板或层层面断裂坍塌。面断裂坍塌。确因施工需要必确因施工需要必须须放置放置时时，必必须进须进行行结结构构载载荷荷验验算，采取有效支撑、加固措施，并算，采取有效支撑、加固措施，并 经经上上级级技技术负责术负责人批准后方能置放。人批准后方能置放。4 4、拆除工程必、拆除工程必须编须编制施工方案和安全技制施工方案和安全技术术措施，措施，经经安全部安全部门门技技术负责术负责人批准后，方可人批准后，方可动动工；工；较简单较简单的拆除工程，也要制定的拆除工程，也要制定有效
29、、可行的安全措施。有效、可行的安全措施。（四）防止触（四）防止触电电事故的措施事故的措施为为了防止触了防止触电伤电伤亡事故的亡事故的发发生，施工生，施工现场临时现场临时用用电电，必，必须须严严格按建筑施工格按建筑施工临时临时用用电电安全技安全技术规术规范（范（JGJ46JGJ46 20052005）规规范范执执行，并做到：行，并做到：1 1、所有施工、所有施工现场现场的的临时临时用用电电工程，必工程，必须实须实行行 TNTN S S 接零保接零保护护系系统统和三极配和三极配电电两极保两极保护护，编编制制临时临时用用电电的施工的施工组织设计组织设计，并，并按按规规定作好用定作好用电电管理，外管理
30、，外电线电线路防路防护护和配和配电线电线路、照明、配路、照明、配电电箱箱及开关箱等的架及开关箱等的架设设和配和配备备工作。开关箱必工作。开关箱必须须做到“一机一做到“一机一闸闸一漏一漏一箱”。一箱”。9 9建筑施工安全生产事故应急救援预案制度 2 2、按照手持式、按照手持式电动电动工具的管理、使用、工具的管理、使用、检查检查和和维维修安修安全技全技术规术规程（程（GB/T3787-2006GB/T3787-2006）的要求，做好各）的要求，做好各类电动类电动机械和手机械和手持持电动电动工具的接零保工具的接零保护护，保，保证证其安全使用。其安全使用。（五）施工（五）施工现场现场防火措施防火措施
31、1 1、施工、施工组织设计组织设计中必中必须须按消防法按消防法规规的的规规定将施工定将施工现场现场的防的防火安全要求同施工平面布置火安全要求同施工平面布置图图，施工工，施工工艺艺一道一道综综合合设计设计。2 2、施工、施工现场应现场应当建立消防安全当建立消防安全检查检查制度，建立健全消防制度，建立健全消防组织组织。3 3、施工、施工现场应现场应明确划分用火作明确划分用火作业业区，如：易燃可燃材料堆区，如：易燃可燃材料堆放区、放区、仓库仓库区、区、废废品集中站和生活区。并符合防火品集中站和生活区。并符合防火间间距要求。距要求。4 4、施工、施工现场现场道路道路应畅应畅通无阻，夜通无阻，夜间间作作
32、业应设业应设充足的照明，充足的照明，并加并加强值强值班巡班巡逻逻。5 5、不准在高、不准在高压压架空架空线线路下方搭建路下方搭建临时设临时设施或堆放可燃物品。施或堆放可燃物品。6 6、工程开工前、工程开工前应应配配备备符合符合规规定的消防器材和定的消防器材和设设施，如施，如灭灭火器，火器，能能满满足高足高层层建筑建筑灭灭火的消防水源、火的消防水源、消防栓、消防栓、砂箱、砂箱、铁锹铁锹等。等。7 7、焊焊割使用的乙炔器瓶和氧气瓶存放割使用的乙炔器瓶和氧气瓶存放间间距不得少于距不得少于 2 2 米；米；使用使用时时两者两者间间距不得少于距不得少于 5 5 米。禁止使用液化石油气代替乙炔瓶米。禁止使
33、用液化石油气代替乙炔瓶使用。使用。8 8、施工、施工现场焊现场焊割作割作业业，必，必须须符合防火要求，符合防火要求，严严格格执执行行焊焊割割作作业业“十不“十不烧烧”规规定。定。9 9、施工、施工现场现场加加强强用用电电安全管理，防止安全管理，防止电电气火灾事故。气火灾事故。1010、施工、施工现场现场冬季取暖冬季取暖应应制定防火、防中毒的措施。制定防火、防中毒的措施。1010建筑施工安全生产事故应急救援预案制度成都地方建筑机械化工程有限公司成都地方建筑机械化工程有限公司建筑施工安全生建筑施工安全生产产事故事故应应急救援演急救援演练练制度制度为贯彻为贯彻落落实实上上级应级应急管理工作会急管理工
34、作会议议精神，加精神，加强强我公司安全生我公司安全生产应产应急救援体系建急救援体系建设设，根据中，根据中华华人民共和国安全生人民共和国安全生产产法法、国国务务院关于特大安全事故行政院关于特大安全事故行政责责任追究的任追究的规规定定和国和国务务院、院、省、省、市、市、县县各各级级政府关于政府关于进进一步加一步加强强安全生安全生产产工作的决定工作的决定，结结合我公司合我公司工作工作实际实际，特制定本制度：，特制定本制度：一、指一、指导导思想思想坚坚持“以人持“以人为为本”的科学本”的科学发发展展观观，遵循“，遵循“预预防防为为主、常主、常备备不不懈”的方懈”的方针针，贯彻统贯彻统一一领导领导、分、
35、分级负责级负责、反、反应应及及时时、措施果断、措施果断、依靠科学、加依靠科学、加强强合作的原合作的原则则，紧紧围绕紧紧紧围绕紧急状急状态态下下应应急急处处置和置和抢抢险险救援能力提高救援能力提高这这一主一主线线，全面加，全面加强应强应急救援体系建急救援体系建设设，进进一步一步完善完善应应急救援急救援预预案，培育案，培育过过硬的硬的应应急救援急救援队队伍，提高救援人伍，提高救援人员员的的技技术术水平与救援水平与救援队队伍的整体能力，以便在事故的救援行伍的整体能力，以便在事故的救援行 动动中，达中，达到快速、有序、有效的效果。到快速、有序、有效的效果。经经常性地开展常性地开展应应急救援培急救援培训
36、训、训练训练或演或演习应习应成成为为救援救援队队伍的一伍的一项项重要的日常性工作。重要的日常性工作。二、基本任二、基本任务务1111建筑施工安全生产事故应急救援预案制度锻炼锻炼和提高和提高队队伍在突伍在突发发事故情况下的快速事故情况下的快速抢险抢险堵源、及堵源、及时营时营救救伤员伤员、正确指、正确指导导和帮助群众防和帮助群众防护护或撤离、有效消除危害后果、或撤离、有效消除危害后果、开展开展现场现场急救和急救和伤员转伤员转送等送等应应急救援技能和急救援技能和应应急反急反应综应综合素合素质质，有效降低事故危害，减少事故有效降低事故危害，减少事故损损失。失。三、基本要求三、基本要求（1 1）应应急演
37、急演练应练应当遵守相关法律、法当遵守相关法律、法规规、标标准和准和应应急急预预案案规规定。定。（2 2）领导领导重重视视、科学、科学计计划。开展划。开展应应急演急演练练工作必工作必须须有有领导领导的的重重视视，给给予予资资金等相金等相应应支持，必要支持，必要时时有关有关领导应领导应参与演参与演练过练过程并程并担当与其担当与其职责职责相当的角色。相当的角色。（3 3）结结合合实际实际、突出重点。、突出重点。应应急演急演练应结练应结合可能合可能发发生的危生的危险险源特点、潜在事故源特点、潜在事故类类型、可能型、可能发发生事故的地点和气象条件及生事故的地点和气象条件及 应应急急准准备备工作的工作的实
38、际实际情况情况进进行。演行。演练应练应重点解决重点解决应应急急过过程中程中组织组织指指挥挥和和协协同配合同配合问题问题，解决，解决应应急准急准备备工作的不足，以提高工作的不足，以提高应应急行急行动动整整体效能。体效能。（4 4）周密）周密组织组织、统统一指一指挥挥。演。演练练策划人策划人员员必必须须制定并落制定并落实实保保证证演演练练达到目达到目标标的具体措施，各的具体措施，各项项演演习习活活动应动应在在统统一指一指挥挥下下实实施，施，参演人参演人员员要要严严守演守演习现场规则习现场规则，确保演，确保演习过习过程的安全。演程的安全。演习习不得不得影响施工地的安全正常运行，影响施工地的安全正常运
39、行，不得使各不得使各类类人人员员承受不必要的承受不必要的风险风险。（5 5）由浅入深、分步）由浅入深、分步实实施。施。应应急演急演习应习应遵循由下而上、先分遵循由下而上、先分后合、分步后合、分步实实施的原施的原则则，综综合性的合性的应应急演急演练应练应以若干次分以若干次分练为练为基基1212建筑施工安全生产事故应急救援预案制度础础。（6 6）讲讲究究实实效、注重效、注重质质量要求。量要求。应应急演急演练练指指导导机构机构应应精干，精干，工作程序要工作程序要简简明，各明，各类类学学习习文件要文件要实实用，避免一切形式主用，避免一切形式主义义的安的安排，以取得排，以取得实实效效为检验为检验演演习质
40、习质量的唯一量的唯一标标准。准。（7 7）应应急演急演练练原原则则上上应应避免影响公众，如必避免影响公众，如必须须涉及有限数量涉及有限数量公众，公众，则应则应在条件比在条件比较较成熟成熟时择时择机机进进行。行。四、四、应应急培急培训训制定培制定培训计训计划，划，对应对应急救援系急救援系统统各各层层次和次和岗岗位人位人员进员进行工作行工作和任和任务务分析，根据各分析，根据各岗岗位人位人员员的的职责职责，制定工作任，制定工作任务务。(1)(1)岗岗位的位的总总体目体目标标；(2)(2)重要重要职责职责：按：按职责对职责对工作全面工作全面说说明；明；(3)(3)任任务务：每：每项职责项职责下要履行的
41、各种任下要履行的各种任务务；(4)(4)任任务说务说明：明确明：明确说说明明责责任人任人该该怎么做；怎么做；(5)(5)小小组组与个人：个人与个人：个人执执行任行任务务和小和小组执组执行任行任务务。(6)(6)要求要求应应急人急人员员了解和掌握如何了解和掌握如何识别识别危危险险、如何采取必要的、如何采取必要的应应急措施、如何启急措施、如何启动紧动紧急警急警报报系系统统、如何安全疏散人群、如何安全疏散人群、应应急救急救援中常用的人工口援中常用的人工口对对口呼吸和胸外按口呼吸和胸外按压压法等基本操作，重点是火法等基本操作，重点是火灾灾应应急培急培训训以及重大危以及重大危险险源事故源事故应应急的培急
42、的培训训，强调强调重大危重大危险险源事源事故的不同故的不同应应急水平和注意事急水平和注意事项项等内容。等内容。五、五、应应急救援急救援训练训练与演与演习习的目的的目的(1)(1)应应急救援急救援训练训练是指通是指通过过一定的方式来一定的方式来 获获得或提高得或提高应应急救急救援技能。演援技能。演习习是指按一定程式所开展的救援模是指按一定程式所开展的救援模 拟拟演演练练。目的是。目的是为为1313建筑施工安全生产事故应急救援预案制度提高提高应应急救援技急救援技术术水平与救援水平与救援队队伍的整体作伍的整体作战战能力，以便在事故能力，以便在事故的救援行的救援行动动中，达到快速、有序、有效的效果。中
43、，达到快速、有序、有效的效果。(2)(2)演演习习的目的是：的目的是：验证应验证应急急预预案的整体或关案的整体或关键键性局部是否可性局部是否可能有效的付能有效的付诸实诸实施；施；验证预验证预案在案在应对应对可能出可能出现现的各种意外情况方的各种意外情况方面所具面所具备备的适的适应应性；找出性；找出预预案可能需要案可能需要进进一步完善和修正的地方；一步完善和修正的地方；确保建立和保持可靠的通信确保建立和保持可靠的通信 联络联络渠道；渠道；检查检查所有有关所有有关组织组织是否已是否已经经熟悉并履行了他熟悉并履行了他们们的的职责职责；检查检查并提高并提高应应急救援的启急救援的启动动能力。能力。六、六
44、、应应急救援急救援训练类训练类型型应应急急训练训练的基本内容主要包括基的基本内容主要包括基 础训练础训练、专业训练专业训练、战术训战术训练练和自和自选选科目科目训练训练四四类类。(1)(1)基基础训练础训练。基。基础训练础训练是是应应急急队队伍的基本伍的基本训练训练内容之一，是内容之一，是确保完成各种确保完成各种应应急救援任急救援任务务的前提基的前提基础础。基。基础训练础训练主要是指主要是指队队列列训练训练、体能、体能训练训练、防、防护护装装备备和通和通讯设备讯设备的使用的使用训练训练等内容。等内容。训练训练的目的是的目的是应应急人急人员员具具备备良好的良好的战战斗意志和作斗意志和作风风，熟，
45、熟练练掌握个人防掌握个人防护护装装备备的穿戴，通的穿戴，通讯设备讯设备的使用等。的使用等。(2)(2)专业训练专业训练。专业专业技技术术关系到关系到应应急急队队伍的伍的实战实战水平，是水平，是顺顺利利执执行行应应急救援任急救援任务务的关的关键键，也是，也是训练训练的重要内容。主要包括的重要内容。主要包括专业专业常常识识、堵源技堵源技术术、抢抢运和清消，运和清消，以及以及现场现场急救等技急救等技术术。通通过训练过训练，救援救援队队伍伍应应具具备备一定的救援一定的救援专业专业技技术术，有效地，有效地发挥发挥救援作用。救援作用。(3)(3)战术训练战术训练。战术训练战术训练是救援是救援队队伍伍综综合
46、合训练训练的重要内容和各的重要内容和各项专业项专业技技术术的的综综合运用，提高救援合运用，提高救援队队伍伍实实践能力的必要措施。通践能力的必要措施。通1414建筑施工安全生产事故应急救援预案制度过训练过训练，使各，使各级级指指挥员挥员和救援人和救援人员员具具备备良好的良好的组织组织指指挥挥能力和能力和实实际应变际应变能力。能力。七、七、应应急救援演急救援演习类习类型型演演习习分分为为全面演全面演习习、组组合演合演习习和和单项单项演演习习。可在。可在场场区也可在区也可在场场外外进进行。演行。演习习既可由公司既可由公司单单独独进进行，以指行，以指挥挥、通信、通信联络为联络为主要主要内容，也可由内容
47、，也可由应应急救援急救援专业队专业队伍伍进进行演行演练练。(1)(1)单项单项演演习习。是是为为了熟了熟练练掌握掌握应应急操作或完成某种特定任急操作或完成某种特定任务务所需的技能。是在完成所需的技能。是在完成对对基本知基本知识识的学的学习习以后才以后才进进行的。根据不行的。根据不同事故同事故应应急的特点，急的特点，单项单项演演习习的大体内容有：的大体内容有：a a通信通信联络联络、通知、通知、报报告程序演告程序演练练；b b人人员员集中清点、装集中清点、装备备及物及物资资器材到位（装器材到位（装车车）演）演练练；c c化学化学侦侦察察动动作演作演练练：对对事故事故发发生区生区边边界确界确认认行
48、行动动，对对危害危害区区边边界界变变化情况化情况时时判定行判定行动动，对对滞留区地点及危害程度滞留区地点及危害程度侦侦察等；察等；(2)(2)组组合演合演习习。是。是为为了了发发展或展或检查应检查应急急组织组织之之间间及其与外部及其与外部组织组织之之间间的相互的相互协调协调性而性而进进行的演行的演习习。主要演。主要演习习可涉及各种可涉及各种组织组织，各机各机动侦动侦察察组组之之间间的任的任务务分工及分工及协协同方法的同方法的实际检验实际检验等。等。(3)(3)全面演全面演习习。是是应应急急预预案内案内规规定的所有任定的所有任务单务单位或其中位或其中绝绝大大多数多数单单位参加的全面位参加的全面检
49、查执检查执行行预预案可能性的演案可能性的演习习。主要目的是。主要目的是验验证证各各应应急救援急救援组织组织的的执执行任行任务务能力，能力，检查检查他他们们之之间间相互相互协调协调能力，能力，检验检验各各类组织类组织能否充分利用能否充分利用现现有人力、物力来减小事故后果的有人力、物力来减小事故后果的 严严重度及确保公众的安全与健康。重度及确保公众的安全与健康。八、八、编编制演制演练练方案方案1515建筑施工安全生产事故应急救援预案制度明确演明确演练练的的课题课题、队队伍、内容、范伍、内容、范 围围、组织组织、评评估和估和总结总结等。等。定期定期组织应组织应急急预预案演案演练练。组织组织相关人相关
50、人员员开展开展应应急急处处置、救援演置、救援演练练和和专项专项演演练练。演。演练练要从要从实战实战角度出角度出发发，切，切实实提高提高应应急救援能力，急救援能力，深入深入发动发动和依靠和依靠职职工群众，普及运工群众，普及运输输安全知安全知识识和技能。和技能。九、九、总结总结各各专业应专业应急救援体系管理部急救援体系管理部门门、各、各应应急救援指急救援指挥挥机构、救援机构、救援队队伍和救援人伍和救援人员员都都应应定期开展定期开展针对针对性的演性的演习习，演，演习习的具体形式可的具体形式可以是桌面演以是桌面演习习、功能演、功能演习习和全面演和全面演习习，演，演习过习过程中程中应应安排安排专专人人对