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1、2022国家安全生产事故灾难应急预案(精选7篇)_事故灾难应急预案 国家平安生产事故灾难应急预案(精选7篇)由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“事故灾难应急预案”。 第1篇:平安生产事故灾难应急预案 平安生产事故灾难应急预案 1总则 11编制目的与依据 为规范平安生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,刚好有效地实施应急救援工作,最大程度地削减人员伤亡、财产损失,依据中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国突发事务应对法、生产平安事故报告和调查处理条例、国家平安生产事故灾难应急预案和福建省平安生产事故灾难应急预案等法律法规及有关规定,制定本预案。 12适用范围 本预案适用于
2、本行政辖区内以下平安生产事故灾难的应对工作。 (1)造成3人以下死亡(含失踪),或危及3人以下生命平安,或者10人以下中毒(重伤),或者干脆经济损失1000万元以下的一般平安生产事故灾难。 (2)区级人民政府有实力应急处臵的平安生产事故灾难。 (3)区级人民政府认为有必要响应的平安生产事故灾难。 本预案中“以上”包含本数,“以下”不包含本数。 13工作原则 (1)以人为本,平安第一。把保障人民群众的生命平安和身体健康、最大程度地预防和削减平安生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的平安防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力气的骨干作用和人民群众的基础作用。 (2
3、)统一领导,分级负责。在区政府统一领导和区平安生产委员会(以下简称区安委会)组织协调下,各镇(街)和区直有关部门根据各自职责和权限,负责有关平安生产事故灾难的应急管理和应急处臵工作。企业要仔细履行平安生产主体责任,建立完善平安生产应急预案体系和应急机制。 (3)条块结合,属地为主。发生事故的企业是事故灾难应急救援的第一响应者。平安生产事故灾难现场应急处臵的领导和指挥以事发地的镇(街)为主,实行行政首长负责制。有关部门应当与事发地镇(街)亲密协作,充分发挥指导和协调作用,必要时由区政府或区安委会干脆组织指挥。 (4)依靠科学,依法规范。充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采纳先进的救援装备和技术
4、,增加应急救援实力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 (5)预防为主,平战结合。实行“平安第 一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预料、预警和预报工作,做好常态下风 - 222区安委会办公室职责 (1)担当全区平安生产应急管理综合协调、指导和监督检查等工作。 (2)在区安委会的领导下,组织协调一般平安生产事故灾难应急处臵和事故调查工作。 (3)组织督导全区生产平安事故应急预案管理工作,完善平安生产事故监测和预警系统。 (4)综合监督、指导各镇(街)、各有关部门、各平安生产专业应急救援机构、有关生产经营单位的应急管理工作,组织
5、平安生产应急救援专家组开展活动,建立健全全区平安生产应急救援联动机制,评估分析一般事故风险隐患,刚好发布预警信息。 (5)组织开展全区平安生产应急管理宣扬教化工作,组织全区平安生产相关应急管理人员和专业人员的培训工作,指导全区平安生产应急救援演练工作,牵头组织区级平安生产应急救援综合演练。 (6)对本预案实施的全过程进行总结评估和监督检查。 (7)担当区安委会交办的其它工作。 各分委会(设有)办公室比照区安委会办公室职责负责本事域内的工作。 23有关部门(机构)职责 (1)区委宣扬部:负责组织指导一般事故应急救援相 - 4援工作。协作有关部门对区直管国有企业在事故灾难应对中的失职渎职行为进行责
6、任追究。 (7)区建设局(区交通运输局):负责组织协调建设行业领域事故灾难的应急处臵工作,组织供应施救所需的施工机械、救援器材和其它特种设备等;组织协调市政公用事业、园林绿化事故灾难的应急处臵工作;组织协调交通运输行业事故、交通工程建设事故的应急处臵工作;负责事故灾难应急救援的相关交通运输保障工作。 (8)区农林水利局:负责组织协调林业农业机械平安事故灾难的应急处臵工作;组织协调海洋与渔业平安事故灾难的应急处臵工作;组织协调水上交通事故的应急处臵以及船舶防台、水上搜寻救助等工作。 (9)区教化局:指导、检查、督促所辖单位制定应急预案并组织演练,牵头负责协调各类学校发生事故灾难抢险救援工作。 (
7、10)区文体广电出版旅游局:负责组织协调所辖旅游平安等行业事故应急救援工作。 (11)质监分局:负责组织协调特种设备设施事故灾难的应急处臵工作。 (12)环保分局:负责组织协调环境污染事故应急处臵;依据事故救援须要,负责组织协调开展环境应急监测,协调污染物回收和处臵工作。 - 6调相关平安生产专家组成事故应急救援专家组。主要职责是参加指导平安生产事故灾难应急处臵工作;负责为应急决策供应技术询问和建议;参加事故调查。 25各镇(街)职责 各镇(街)成立相应的领导机构、办事机构,根据属地管理为主的原则,进一步明确职责,做好本行政区域内平安生产事故灾难应对工作。发生平安生产事故后,所属辖区镇(街)领
8、导及有关部门负责人应马上赶赴现场进行处臵,并依据须要成立本级现场应急救援指挥部,详细指挥、协调现场应急救援工作(在区现场应急救援指挥部未开设之前)。主要职责是:负责现场处臵、救援、善后、保障工作;刚好向应急领导机构及安委会办公室报告事态发展及应急救援状况。 26生产经营单位职责 生产经营单位是平安生产应急管理的责任主体,应实行主动的预防和预警措施,健全应急机制,编制应急预案,配备必要的应急资源,落实平安生产责任制和相关平安管理规定,做好事故应对工作。发生事故后应马上启动应急预案,负责本单位受灾难威逼人员的疏散、物资转移、关停设施,组织技术人员探讨应急措施,帮助事故应急救援,做好自救工作,帮助政
9、府部门(机构)开展事故应急救援。 3预防与应急打算 - 8律法规规定的权限和程序进行发布并适时解除。镇(街)、区级部门级预警由镇(街)区级部门依据有关法律法规规定的权限和程序进行发布并适时解除。在重大节假日、重要会议、特别季节,或者本行政区域内发生其它突发事务尤其是台风、暴雨、寒潮、雷击、滑坡等自然灾难可能引发平安生产事故时,以及在本行政区域(部门和行业)内连续发生多起一般以上生产平安事故,或外地发生有特殊影响的重特大平安事故和同一缘由造成多起事故时,依据上级指示、气象预报、或者以往预防事故的阅历,区政府(责任部门)及各镇(街)可实行召开会议、下发预警通知、约见、群发短信、网上公告等方法刚好发
10、布平安生产预警信息,提出预防措施和要求,必要时实行专项检查、治理等措施,督促生产经营单位落实各项防范措施,防止事故发生。 32预防与应急打算 (1)区安委会办公室设立24小时隐患举报电话,接收平安生产事故隐患和事故信息报告。区政府有关部门和各镇(街)要加强平安生产隐患排查治理,对本行政区域及监管领域(部门和行业)内的重大危急源单位定期进行检查,责令有关单位实行防范措施;对发觉或确认的重大事故隐患由区政府进行挂牌督办,落实整改措施、资金、期限、责任人和应急预案,按期整改销号。 (2)区政府有关部门和各镇(街)应制定并完善本部门、 - 10场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动;转移、撤离或者疏散
11、,并妥当安臵可能受到危害的人员。 通知有关应急救援队伍、负有特定职责的人员进入集结待命状态,调集应急所需的物资装备,做好应急保障工作。 开展专项整治,消退事故隐患。 不能保证平安的,应报请区政府有关部门督促生产经营单位实行马上整改、局部停产或撤出人员、全部停产等紧急措施。 33信息报告 (1)平安生产事故灾难发生后,事故发生单位应按规定在1小时内向辖区镇(街)及安监部门、主管部门报告,紧急状况下可越级上报。事发地镇(街)、相关部门接到报告后应马上核实处理并刚好向区政府报告,同时抄送区安委会办公室。区政府、区安委会办公室接到事故报告后,应马上核实处理,并在1个小时内负责对口上报。 报告内容包括:
12、发生事故的单位名称和具体地址、事故发生时间、事故类别、简要经过、伤亡人数、初步估计的干脆经济损失、事故缘由的初步推断、实行的措施和事故限制状况、联系人姓名、联系电话等。 (2)各镇(街)和有关部门接到平安生产事故灾难信息后,应当马上分析处理,并根据分级管理的程序逐级上报,紧急状况下可越级上报。 - 12福建省平安生产事故灾难应急预案执行,区政府及其相关部门、事发地镇(街)快速启动相关应急预案,全力以赴组织抢险救援,并马上向市委、市政府、市安委会办公室报告。当发生的事故超出本区应急处臵实力时,应马上恳求市政府及市政府安委会办公室协调支援。 (2)发生或可能发生较大平安事故时启动级响应,事发地镇(
13、街)应马上实行先期处臵措施,同时向区政府及其有关部门报告。事故超出本区应急救援处臵实力或事故灾难进一步扩大时,区政府应马上恳求市政府协调支持,由市政府及其有关部门组织应急救援力气和资源赶赴现场进行应急处臵。 (3)发生或可能发生一般平安事故时启动响应,事发镇(街)应快速组织有关力气赶赴现场,开展应急处臵工作,并刚好向区政府及其有关部门报告。区政府有关部门应派有关人员马上赶赴现场投入应急处臵工作,区安委办应刚好将有关状况上报市安委办。 42应急处置 421区安委会办公室的应急处臵 进入级以上的响应时,区安委会办公室进行以下处臵: (1)刚好向区政府和市安委会办公室报告平安生产事故灾难基本状况、事
14、态发展和现场救援状况。 - 14423事故发生单位和所在地镇(街)的应急处臵 一旦发生平安生产事故,事发单位马上向有关部门报告的同时,应快速、有效地实施先期处臵,限制事态扩大,削减人员伤亡和财产损失;同时,不论事故的影响范围、事发地镇(街)(包括村居)领导接到报告后应马上赶赴现场,刚好处臵,边处理边报告,不得隐瞒、拖延、贻误救援时机。 43指挥和协调 (1)事故应急救援由现场应急救援指挥部统一指挥协调。必要时,由区安委会主任或者指派有关人员干脆指挥协调。在区安委会派出或指定现场指挥人员之前,事发地镇(街)主要负责人负责现场应急救援的指挥协调。 (2)当国家、省、市启动应急处臵程序时,听从国家、
15、省、市有关应急领导机构的统一指挥。 (3)现场应急救援指挥部成立前,事发单位和先期到达的应急救援队伍必需按相关应急预案及现场应急方案快速、有效地开展先期处臵;事发地镇(街)及有关部门应马上组织应急救援力气和资源全力限制事故灾难发展态势,防止事故扩大。同时,指派专人负责引导指挥人员及应急救援队伍进入救援现场。 (4)区安委会办公室依据事故灾难的状况,根据平安生产监管职责,参加或者干脆组织、协调、指挥应急救援工作。 - 1645医疗卫生救助 区卫生局负责组织开展紧急医疗救援和现场卫生处臵工作。区疾病预防限制中心依据事故类型,根据专业规程进行现场防疫工作。依据应急救援事态发展,区政府可向市卫生局提出
16、恳求,协调有关专业医疗救援机构和专科医院派出有关专家、供应特种药品和特种救治装备器材进行支持。 46平安防护 461应急人员的平安防护 (1)现场应急救援人员应依据须要佩戴相应的防护装备,实行平安防护措施,确保自身平安。 (2)现场应急救援指挥部依据须要负责协调、调集相应的平安防护装备。必要时,通过区政府报请市政府及市安委会协调支持。 462群众的平安防护 现场应急救援指挥部负责组织群众的平安防护工作,主要有: (1)确定应急状态下群众疏散、转移和安臵的方式、方法、范围、路途、程序。 (2)指定有关部门负责组织群众疏散、转移。 (3)启用应急避难场所。 (4)开展医疗救治和疾病预防限制工作。
17、47警戒保卫 - 18织,事故处理的主管部门和单位组织起草信息分布内容,刚好向区政府和区委宣扬部通报状况,以便刚好发布信息并做好舆论引导工作。 I级、级、级响应的信息发布还应分别报请国务院安委办、省安委会办公室、市安委会办公室等部门依据有关规定执行。 411应急结束 4111应急终止的条件 符合下列条件的,即为应急终止: (1)事故现场得到限制,事故和隐患已经消退,环境符合有关标准。 (2)遇险人员获救或部分失踪人员经全力搜救、确认无生还希望。 (3)事故所造成的危害和影响已经消退,无继发可能。 4112应急终止的程序 (1)经现场应急救援指挥部确认,或事故责任单位提出,根据“谁启动,谁终止”
18、的原则,报请启动机构批准结束应急处臵工作,并宣布终止应急状态。 (2)由现场救援指挥部向各应急救援队伍下达应急终止吩咐。 5后期处置 51善后处置 - 2053总结分析 平安生产事故灾难善后处臵工作结束后,有关部门应分析总结应急救援阅历教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告。较大以上平安生产事故灾难应急救援总结报告由市政府报省政府,同时抄送省政府安委会办公室。必要时,由市安委会办公室对较大以上平安生产事故灾难应急救援行动组织分析、探讨,提出改进应急救援工作的看法,并报市政府及有关部门。一般平安生产事故应急救援总结报告,由行业主管部门负责完成,抄送区安委会办公室,必要时,由区安委
19、会办公室上报市安委会办公室。 6保障措施 61技术保障 区安委会办公室组织成立区平安生产专家组,充分发挥各专家组作用,探讨平安生产事故灾难应急救援重大技术问题,建立应急信息数据库,为应急救援供应技术支持与保障。各骨干专业应急救援队伍应培育自己的技术骨干,主动采纳应急救援新技术和新装备,加强岗位练兵,不断提高应急处臵实力。 62应急队伍保障 (1)消防大队为我区事故灾难应急救援的核心力气。区政府成立综合应急救援指挥中心,依托消防大队建立综合应急救援大队,各镇(街)、各行业部门成立专业救援队, - 22救援通讯录,驾驭平安生产专家的联络方式。各级、各类专业应急救援指挥机构应当驾驭本地或本事域参加应
20、急部门、人员的通信联系方式,以及备用方案。通信管理部门应当实行措施,确保应急状态下通信畅通。 (2)区直有关部门和各镇(街)安监站负责建立健全本部门、本地重大危急源和重大事故隐患监控信息系统,为应急救援供应信息保障。 66宣扬、培训与演练 661宣扬 各镇(街)、各有关部门要结合本地、本部门实际,进行应急宣扬、教化,提高群众的危急意识和应急学问;各种媒体供应相应支持。 存在重大危急源的企业应当与所在地镇(街)、社区建立互动机制,向周边群众宣扬有关应急学问。 662培训 有关部门应当对本部门、本行业领域专、兼职的应急队伍进行上岗前培训和业务培训,提高应急队伍的专业技能与实战实力;主动组织社会志愿
21、者的培训,提高公众自救、互救实力;应当将突发公共事务应急管理内容列入行政干部培训课程。生产经营单位应依据自身实际状况,做好本单位专兼职应急救援队伍的培训。 663演练 - 24渎职的有关负责人,要依据有关规定追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 (2)任何单位和个人有义务依法参加、支持、协作事故应急救援工作并供应便利条件。在事故应急救援过程中依法紧急调用的物资、设备、车辆、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。事故应急救援结束后应刚好归还或赐予合理补偿。 73预案说明部门 本预案由区安委会办公室负责说明。 74预案实施时间 本预案自印发之日起施行。 8附件 平安事故等级标准 81
22、特殊重大平安事故 (1)造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命平安,或1亿元以上干脆经济损失,或100人以上中毒(重伤),或须要紧急转移安臵10万人以上的平安事故; (2)国内外民用运输航空器在我市境内发生的,或我市民用运输航空器在境内外发生的坠机、撞机或紧急迫降等状况导致的特殊重大飞行事故; (3)危及30人以上生命平安的水上突发事务,或水上保安事务,或单船10000吨以上国内外民用运输船舶在我境 - 26及10人以上、30人以下生命平安,或干脆经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故,或50人以上、100人以下中毒(重伤),或需紧急转移安臵5万人以上、10万人以下事故; (2
23、)国内外民用运输航空器在我市境内,或我市民用运输航空器在境内外发生重大飞行事故; (3)危及10人以上、30人以下生命平安的水上突发事务或水上保安事务;3000吨以上、10000吨以下的非客船、非危急化学品船发生碰撞、触礁、火灾等对船舶及人员生命平安造成威逼的水上突发事务; (4)铁路繁忙干线、国家高速马路网线路遭遇破坏,或因灾严峻损毁,造成通行中断,经抢修24小时内无法复原通车; (5)重要港口遭遇严峻损坏,航道断航12小时以上、24小时以内; (6)造成跨区电网或区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10%以上、30%以下,或造成城市减供负荷达到事故前总负荷的20%以上、50%以下; (7)造
24、成重大影响和损失的通信、信息网络、特种设备事故和道路交通、城市供水、燃气设施供应中断,或造成3万户以上居民停水、停气24小时以上的事故; (8)大型集会和游园等群体性活动中,因拥挤、踩踏等造成10人以上、30人以下死亡的事故; - 28人以上,10人以下死亡的事故。 84一般平安事故 (1)造成3人以下死亡(失踪),或危及3人以下生命平安,或干脆经济损失在1000万元以下的事故,或10人以下中毒(重伤),或需紧急转移安臵500人以上、1万人以下的事故。 (2)造成3人以下死亡(含失踪)的水上突发事务,或危及3人以下生命平安的水上突发事务或水上保安事务;或500总吨以下的非客船、非危急化学品船发
25、生碰撞、触礁、火灾等对船舶及人员生命平安威逼的水上突发事务。 (3)马路主干线遭遇破坏,或因灾遭遇损毁,造成交通中断,经抢修6小时内无法复原通行。 (4)造成跨区电网或区域电网减供负荷达到事故前总负荷的5以下,或造成城区减供负荷达到事故前总负荷的10%以下的事故。 (5)大型集会等群体性活动中,因拥挤、踩踏等造成3人以下死亡的事故。 第2篇:宜丰县平安生产事故灾难应急预案 宜丰县平安生产事故灾难应急预案 1、总则 1.1 编制目的 为确保发生平安生产事故灾难后,能够快速有效地组织抢救工作,最大限度地降低平安生产事故灾难给人民生命财产造成的损失,依据有关法律、法规和上级文件要求,制定本预案。 1
26、.2 编制依据 依据平安生产法、国务院关于进一步加强平安生产工作的确定、宜丰县人民政府突发公共事务总体应急预案等有关法律、法规和相关文件规定编写本预案。 1.3 工作原则 1、以人为本,平安 公众力气,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 2、组织指挥机构及职责 2.1 领导机构 县政府是平安生产事故灾难应急救援工作的最高行政领导机构,在县长的领导下,通过县政府常务会探讨,确定和部署平安生产事故灾难的应急管理工作。分管副县长详细负责平安生产事故灾难的应急管理工作。 2.2 应急指挥机构及职责 县政府根据平安生产事故灾难应急预案的规定,设立平安生产事故灾难应急指挥
27、部(以下简称应急指挥部)。应急指挥部设指挥长、副指挥长。指挥长由县政府主要领导担当,副指挥长由县政府分管领导担当,成员由县安监局、公安局、卫生局、监察局、工会和事故单位主管部门等有关人员组成,并设立平安生产事故灾难应急值班办公室。 1、指挥部要驾驭全县范围内重大事故隐患和重大危急源的分布状况。 2、指挥部成员单位要随时和县政府应急值班室保持联系,保证一有状况马上到位。 3、指挥部有权对全县范围内用于抢救工作的人员、车辆及各种物资和人力资源进行调度。 4、应急指挥部主要负责做好以下工作: (1)制定现场抢救方案,实行紧急措施,防止事态进一步扩大; (2)主动组织伤亡人员的紧急抢救; (3)组织事
28、故危急区域内的群众疏散和转移; (4)刚好向县委、县政府报告抢救工作进展状况,并写出事故处理状况报告。 2.3 办事机构及职责 县政府办公室负责各类平安生产事故灾难的应急协调管理;县政府设立应急管理办公室,日常工作由县安监局负责(应急办电话:2789118)。应急管理办公室的主要职责是: 1、负责全县平安生产事故灾难救援协调和预警工作。一旦发生平安生产事故灾难,马上向县委、县政府及上级政府和部门报告。 2、了解事故发生地点、事故类别、级别、伤亡和损失状况,向指挥部供应启动预案决策依据。 3、收集和通报事故状况。 2.4 工作机构及职责 县安委会成员单位根据规定的职责和应急预案的规定,负责协调县
29、平安生产事故灾难的预防、应急打算、应急处置和复原重建等工作。 1、由县公安局(包括治安大队、交警大队、巡警大队和消防大队)成立平安生产事故灾难应急大队。一旦事故发生,负责马上对现场进行戒严,疏通道路交通,抢救伤员,维持社会秩序等。 2、由县卫生局组织县内各大医院成立平安生产事故灾难医疗抢救应急大队,制定应急抢救方案,并定期进行演练。各医疗单位对抢救工作所须要的车辆、药品、医疗器械、血浆等要有应急储备,确保抢救工作能够马上开展。 3、县环保局在发生涉及环境平安的事故后要快速介入,协调有关专业人士及上级部门实行措施,评估环境影响状况,拿出防范、消退措施,限制事态发展。 4、平安生产各职责部门要配备
30、肯定的专业人员,出现事故后要依据指挥部要求快速集结待命。 5、县红十字会负责救援物资的接收管理,必要时担当捐献组织工作。 6、县财政局要筹措资金保证应急费用的开支。 7、县政府应急值班室、县武装部要与驻军有关部门建立通信联系。紧急状况下,可请县武警中队、消防大队赐予救济。 2.5 乡镇(场)应急领导机构 乡镇(场)是本行政区域平安生产事故灾难应急管理的行政领导机构,负责本行政区域内平安生产事故灾难的应急管理工作,并结合县政府应急机构的设置模式及本地实际建立健全相应组织。 2.6 专家组 县政府和安委会成员单位要建立平安生产事故灾难应急工作专业人才库,并依据须要聘请有关专家组成专家组。其主要职责
31、是:探讨分折本县平安事故的现状和发展趋势,为应急工作供应询问看法,并参与应急指挥工作的决策建议,必要时参与平安生产事故灾难应急处置工作。 3、运行机制 县政府要建立应对平安生产事故灾难的预料预警、信息报告、应急处置、复原重建及调查评估等机制,提高应急处置实力和指挥水平。组织有关部门整合当地资源,建立健全快速反应系统,建立接报 和处置应急平台,加强乡镇(场)应对平安生产事故灾难的实力建设。 3.1 预料与预警 各乡镇(场)和县安委会成员单位要针对各种可能发生的平安事故,加强事故隐患排查工作,完善预料预警机制,做到早发觉、早报告、早处置。 县政府应急管理办公室会同各乡镇(场)、县安委会成员单位,根
32、据规定职责,建立健全生产平安事故的日常监测、风险分析与分级、监测信息沟通等制度和信息监测网络,并依托政府系统的办公业务资源网及相关网络,建立健全平安生产事故灾难的预料预警系统。各乡镇(场)、县安委会成员单位对可能发生的平安生产事故灾难进行预料,并刚好向县政府报告。3.2 应急处置 发生平安生产事故灾难后,事故单位要马上报告县安监局,县安监局在事故发生后两小时内报县政府和市安监局,事故报告要有如下内容:报告事故发生地点、事故类别及人员、财产损失概况。 在应急救援队伍赶到前,由事故单位主要负责人(投资人)负责,当地乡镇(场)主动协调,并实行处置措施。要坚持先人员、后物资的原则,限制事态恶化,对处于
33、危急场所的人员要马上疏散和撤离,尽量削减人员伤亡。 3.3 应急救援 现场抢救工作要“先制止事故进一步发展,同时绽开抢救,根据“先人员、后物资,先重点、后全面”的原则,在县政府应急指挥部统一指挥下进行。 1、县政府应急办接到平安生产事故灾难报告后,马上向上级报告,恳求支援,并依据状况,快速做出决策。 (1)召开指挥部成员紧急会议,探讨提出事故处理方案,责成专人组织实施。 (2)发生平安生产事故后,指挥长、副指挥长要亲赴事故现场,组织协调、督导,做好事故抢救工作。 (3)值班人员依据有关领导指示,马上向有关部门通报状况,做好应急打算,并进行临时紧急处置。 (4)指挥长、副指挥长要依据有关部门分工
34、,协调指挥事故现场抢救工作专家组、应急抢险组、善后处理组、勘验组、事故调查组、后勤保障组,并指定相关部门负责人担当组长,负责事故现场抢救工作。 县安监局、公安局、卫生局、监察局、工会等部门按分工各司其职:县公安局负责维护现场秩序,疏散群众和疏导车辆;县卫生局负责伤亡人员救援;县安监局、监察局、工会在协作抢救的同时,留意事故现场的爱护和证据收集;其它有关部门按各自职责开展工作。 2、依据事故类型不同,现场抢救工作的组织由牵头部门和事故单位主管部门共同负责。火灾事故由县消防部门牵头;民爆物品爆炸事故和公众聚集场所火灾事故由县公安部门牵头;中毒事故由县卫生防疫部门牵头;建筑物倒塌事故由县建设部门牵头
35、;学校发生事故由县文教部门牵头,交通事故由县交警部门牵头;森林火灾事故由县林业部门牵头;锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故由县质量技术监督部门牵头;矿山、危急化学品和烟花爆竹事故由县安监部门牵头。 3、现场抢救工作中有关通讯、车辆、道路交通、供电、供水等保障工作,分别由县电信(移动、联通)、交通、交警、电力、水利等部门负责。 4、善后处理工作 善后处理工作在应急指挥部领导下,由各专业小组按职责分别马上开展工作。 (一)事故调查工作小组由县安监局牵头,县监察、公安、工会和事故主管部门派人组成,并邀请县检察院派人参与。主要负责查清事故缘由,查明事故责任,提出对责任人的处理看法,指导并督促事故单
36、位制定事故整改措施,并按规定的程序和时限将调查结果上报。 (二)善后处理组由事故单位和部门负责,做好伤亡家属心情安抚工作,刚好做好善后赔偿和抚恤,确保社会稳定。 (三)伤亡人员救援及处置工作由县卫生局牵头,事故单位和主管部门派人参与,主要负责受伤人员的救援、对伤亡人员的善后处理和伤亡人员家属接待等工作。 (四)现场清理及生产、生活的复原工作由事故单位及其有关部门协作进行。现场清理工作必需经事故调查小组同意后方可进行。 (五)各项善后工作结束后,各小组要写出应急救援处理报告,上报应急指挥部,由应急指挥部汇总后写出事故整体状况报告,报县委、县政府及上级有关部门。 5、事故救援电话 (一)县政府设立
37、平安生产事故灾难应急值班室。值班室设在县平安生产委员会办公室,值班电话:2789118 (二)事故紧急救援电话: 医疗急救中心120 火灾事故119 民爆物品、烟花爆竹爆炸事故110 交通事故122 学校各类事故 2765137 (文教局) 建筑事故 2765170 (建设局) 危急化学品事故 2789118 (安监局) 森林火灾事故 2780007 (林业局) 水库坍塌事故 2765253 (水务局) 各类中毒事故2781262 (卫生局) 矿山事故 2789118 (安监局) 锅炉压力容器爆炸事故2788145 (质监局) 上述全部值班电话要保持24小时畅通。 (三)任何时间、任何地点发生
38、事故灾难,目击者要马上向事故救援单位和医疗中心报告,同时报县政府应急值班室。 (四)事故救援单位接到报告后,必需按规定的时限马上出动,赶赴事故现场,不得延误。事故发生地较远,赶赴现场时间较长的,要马上通知当地乡镇(场)赶赴现场,实施紧急救援。 (五)县政府应急值班室值班人员接到发生平安生产事故灾难报告后,要问清事故地点、性质、报告人的单位和姓名等状况,马上上报县政府值班领导,并快速通知应急指挥部全部成员和相关部门负责人马上赶赴事故现场。 (六)平安生产事故灾难一旦发生,必需按国家规定的程序和时限马上上报,不得隐瞒不报、谎报或拖延报告。 6、监督管理 6.1 预案演练 县政府应急管理办公室要协同
39、相关主管部门,制定突发公共事务应急演练安排,并定期组织实施。各乡镇(场)要结合本地实际,有安排、有重点、有步骤地组织有关部门和单位进行突发公共事务应急演练。设置专业应急、抢险救援队伍的部门和企事业单位应当依据应急工作须要,定期组织专业应急、抢险救援队伍进行演练。应急演练结束后,应当对演练状况进行总结,并在必要时修改和完善有关应急预案,改进和完善各项应急打算工作。 6.2 宣扬与培训 宣扬、文教、广播电视等有关部门和单位要通过印刷宣扬资料和广播、电视、网络等信息载体,广泛宣扬与突发公共事务应急工作有关的法律、法规、规章和可公布的应急预案内容,以及有关的预防、避险、自救、互救、减灾等方面的常识,增
40、加公众的忧患意识、社会责随意识和自救、互救实力。 6.3 责任与奖惩 生产平安事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。同时,对在平安生产事故灾难应急工作中做出突出贡献的单位和个 人,由县政府予以表彰、嘉奖;在平安生产事故灾难应急工作中拒不履行法定的应急处置义务,截留、挪用或贪污应急资金和物资,迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事务重要状况,或有其他失职、渎职行为的,由其所在单位或有关主管部门依法赐予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 7、附则 7.1 预案管理 (一)本预案由县政府制定并组织实施,各乡镇(场)和有关部门要根据本预案的规定履行职责,并制定相应的应急预案。 (二
41、)本预案自2022年7月10日起实施。 第3篇:太原市平安生产事故灾难应急预案 太原市人民政府办公厅关于印发太原市平安生产事故灾难应急预案的通知 (并政办发202212号) 各县(市、区)人民政府,市直各委、局、办,各有关单位: 太原市平安生产事故灾难应急预案已经市政府同意,现印发给你们,请根据执行。 二一年三月三日 太原市平安生产事故灾难应急预案 1 总则 1.1编制目的 为规范平安生产事故灾难应急管理和应急响应程序,刚好有效实施应急救援工作,最大程度削减人员伤亡、财产损失,维护社会稳定,制定本预案。 1.2编制依据 中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国突发事务应对法、生产平安事故报告和
42、调查处理条例、山西省平安生产条例、山西省平安生产事故灾难应急预案和太原市突发公共事务总体应急预案等法律法规规章。 1.3适用范围 1.3.1事故分级 根据事故灾难的可控性、严峻程度和影响范围,依据国务院生产平安事故报告和调查处理条例及国家有关事故应急救援规定,平安生产事故灾难分为四级(级、级、级、级)。 级(特殊重大事故),指造成或可能造成死亡(含失踪)30人以上(含本数,下同)、危及生命平安30人以上、中毒(重伤)100人以上、需紧急转移安置10万人以上、干脆经济损失1亿元以上,跨省级行政区、跨行业、跨领域或超出省级政府应急处置实力的事故。 级(重大事故),指造成或可能造成10人以上30人以
43、下(不含本数,下同)死亡(含失踪)、危及10人以上30人以下生命平安、50人以上100人以下中毒(重伤)、需紧急转移安置5万人以上10万人以下、干脆经济损失5000万元以上1亿元以下、跨市地级行政区或者超出市级政府应急处置实力的事故。 级(较大事故),指造成或可能造成3人以上10人以下死亡(含失踪)、须要紧急转移安置1万人以上5万人以下、危及10人以上30人以下生命平安、10人以上50人以下中毒(重伤)、干脆经济损失1000万元以上5000万元以下、跨县(市、区)级行政区或超出县(市、区)级政府应急处置实力的事故。 级(一般事故),指造成或可能造成3人以下死亡(含失踪)、10人以下中毒(重伤)
44、、超出企业应急处置实力或县(市、区)级政府认为有必要响应的事故。 1.3.2适用范围 本市范围内生产经营单位出现的级以上平安生产事故灾难应急处置。 1.4方针和原则 1.4.1以人为本,平安第一。最大程度预防和削减平安生产事故灾难造成的人员伤亡,确保人民群众生命平安和身体健康;加强应急救援人员平安防护,充分发挥专业救援力气骨干作用和群众救援基础作用。 1.4.2统一领导,分级负责。在市政府统一领导下,各县(市、区)政府、开发(园)区管委会和市有关部门根据各自职责权限,负责有关平安生产事故灾难应急管理和应急处置工作。企业要仔细履行平安生产责任主体职责,建立平安生产应急预案和应急机制。 1.4.3条块结合,属地为主。平安生产事故灾难现场应急处置的组织指挥以各县(市、区)政府、开发(园)区管委会为主,实行县(市、区)政府、开发(园)区管委会行政首长负责制,市政府有关部门亲密协作、协调指导。 1.4.4依靠科学,依法规范。采纳先进技术和装备,发挥专家作用,实行科学民主决策,增加应急救援实力;依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 1.4.5预防为主,平战结合。贯彻“平安第一,预防为主,综合治理”方针,坚持事故灾难应急和预防相结合;做好预防、预料、预警、预报和常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。 2 组