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1、高空作业坠落事故应急预案高空作业坠落事故应急预案青海盐湖元通钾肥硝酸硝铵及青海盐湖元通钾肥硝酸硝铵及辅助装置安装工程辅助装置安装工程高空作业坠落事故应急预案高空作业坠落事故应急预案版版 本本 号号修改状态修改状态山西省工业设备安装公司第五分公司山西省工业设备安装公司第五分公司青海盐湖集团项目部青海盐湖集团项目部二一年七月二一年七月目目录录一、目的一、目的.2 2二、事故应急救援基本任务二、事故应急救援基本任务.2 2三、方针与原则三、方针与原则.2 2四、应急准备四、应急准备.2 2五、事故特征五、事故特征.4 4六、应急物资的准备、维护、保养六、应急物资的准备、维护、保养.5 5七、应急处置
2、七、应急处置.6 6八、处置措施八、处置措施.6 6九、防止高处坠落事故的基本安全要求九、防止高处坠落事故的基本安全要求.8 8十、事故后处理工作十、事故后处理工作.8 8-1-高空作业坠落事故应急预案高空作业坠落事故应急预案一、目的一、目的为提高项目部处置安全生产事故的能力，为提高项目部处置安全生产事故的能力，防止重大生产安全事故发生，防止重大生产安全事故发生，完善完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，并在发生安全生产事应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，并在发生安全生产事故和突发性事故时，项目部能做到响应迅速，忙而不乱，有效地保护员工人身故和突发性事故时，项目
3、部能做到响应迅速，忙而不乱，有效地保护员工人身安全和项目部以及分公司财产安全，最大限度地预防和减少安全生产事故的发安全和项目部以及分公司财产安全，最大限度地预防和减少安全生产事故的发生及造成的损害，保障员工、公众安全，维护项目部的安全和分公司的稳定。生及造成的损害，保障员工、公众安全，维护项目部的安全和分公司的稳定。二、事故应急救援基本任务二、事故应急救援基本任务1 1 控制危险源；控制危险源；2 2 抢救受伤人员；抢救受伤人员；3 3 组织疏散群众；组织疏散群众；4 4 排除现场灾害，消除危害后果；排除现场灾害，消除危害后果；5 5 加强平时培训。加强平时培训。三、方针与原则三、方针与原则1
4、.1.以人为本、安全第一，保护员工生命安全优先，保护环境优先，把员工以人为本、安全第一，保护员工生命安全优先，保护环境优先，把员工和社会公众安全、财产安全放在首位，最大限度地预防和减少生产安全事故造和社会公众安全、财产安全放在首位，最大限度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。成的人员伤亡和财产损失。2.2.在事故发生后，应急指挥部人员和应急小组集结快、行动快、反应快、在事故发生后，应急指挥部人员和应急小组集结快、行动快、反应快、迅速控制事态，减少和消除危害后果。迅速控制事态，减少和消除危害后果。3.3.坚持统一指挥、统一行动、高效协调，企业自救与社会救援相结合。坚持统一指挥、统一
5、行动、高效协调，企业自救与社会救援相结合。4.4.及时向上级报告事故情况，及时启动应急预案。及时向上级报告事故情况，及时启动应急预案。5.5.贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急与预防贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急与预防工作相结合。工作相结合。6.6.依法规范、精细管理；资源整合，常备不懈；依靠科技，持续改进；加依法规范、精细管理；资源整合，常备不懈；依靠科技，持续改进；加强培训，提高素质。强培训，提高素质。四、应急准备四、应急准备1.1.应急救援系统组织机构应急救援系统组织机构本项目部成立事故应急指挥部，成员有项目经理、技术负责人、施工员、本项目
6、部成立事故应急指挥部，成员有项目经理、技术负责人、施工员、-2-安全员等组成。一旦发生事故，应急指挥部立即到位，负责应急救援工作的组安全员等组成。一旦发生事故，应急指挥部立即到位，负责应急救援工作的组织和指挥。织和指挥。2.2.应急救援指挥机构职责应急救援指挥机构职责（1 1）负责应急预案的制定、修订；）负责应急预案的制定、修订；（2 2）组建应急救援队伍，组织实施；）组建应急救援队伍，组织实施；（3 3）检验督促做好重大事故的预防措施和应急救援各项准备工作；）检验督促做好重大事故的预防措施和应急救援各项准备工作；（4 4）发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；）发生重大事故时
7、，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；（5 5）组织救援队伍实施救援行为；）组织救援队伍实施救援行为；（6 6）向上级汇报事故情况；）向上级汇报事故情况；（7 7）组织事故调查，总结应急救援经验教训；）组织事故调查，总结应急救援经验教训；（8 8）抢险领导小组人员构成：）抢险领导小组人员构成：王有权（组长）王有权（组长）：贾建明（副组长）贾建明（副组长）：成成员：吴圣林、张彪、段昊、尚明峰、许邵勇、安利先、王员：吴圣林、张彪、段昊、尚明峰、许邵勇、安利先、王连军、雎齐厂连军、雎齐厂（9 9）抢险领导小组的主要任务：）抢险领导小组的主要任务：组长（王有权）组长（王有权）：负责抢险总指挥；：负责
8、抢险总指挥；副组长（贾建明）副组长（贾建明）：协同指挥；：协同指挥；尚明峰、许邵勇：负责抢险，组织扑救抢险；尚明峰、许邵勇：负责抢险，组织扑救抢险；吴圣林：负责营救人员脱险救护；吴圣林：负责营救人员脱险救护；张张彪：负责抢险物质与设施；彪：负责抢险物质与设施；王连军、雎齐厂：负责现场警戒疏散人员；王连军、雎齐厂：负责现场警戒疏散人员；段段昊：负责抢险现场的协调、整改；昊：负责抢险现场的协调、整改；安利先：负责通讯畅通。安利先：负责通讯畅通。（1010）抢险领导小组通讯录：）抢险领导小组通讯录：组长（王有权）组长（王有权）：副组长（贾建明）副组长（贾建明）：尚明峰：尚明峰：许邵勇：许邵勇：-3-
9、吴圣林：吴圣林：张张彪：彪：段段昊：昊：王连军：王连军：雎齐厂：雎齐厂：安利先：安利先：五、事故特征五、事故特征1.1.施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占建筑行业全部事故的业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占建筑行业全部事故的比例较高，这种事故对社会影响较大，为避免发生高处坠落事故，必须加强检比例较高，这种事故对社会影响较大，为避免发生高处坠落事故，必须加强检控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的安全技术知识教育，提高他们的控管理。对现场施工人
10、员进行预防高处坠落的安全技术知识教育，提高他们的自身安全保护意识。操作时，必须使用安全防护用具。同时，在技术上采取有自身安全保护意识。操作时，必须使用安全防护用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。效的防护措施。2.2.高处作业事故类型和危害程度分析高处作业事故类型和危害程度分析2.12.1施工人员的危险性施工人员的危险性 使用钢架、脚手架、平台、梯子时，违章作业，不系安全带或者系挂不使用钢架、脚手架、平台、梯子时，违章作业，不系安全带或者系挂不正确，或穿硬底鞋，或未搭设脚手架、未设安全网，均容易发生坠落。正确，或穿硬底鞋，或未搭设脚手架、未设安全网，均容易发生坠落。施工作业人员患有高血压、心
11、脏病、癫痫病、恐高症等，或心理存在缺施工作业人员患有高血压、心脏病、癫痫病、恐高症等，或心理存在缺陷，年龄偏大，从事高处作业，容易发生坠落。陷，年龄偏大，从事高处作业，容易发生坠落。高处施工作业人员工作时间酗酒，施工作业人员、监护人缺乏必要的施高处施工作业人员工作时间酗酒，施工作业人员、监护人缺乏必要的施工经验和施工技能，安全意识淡薄，未经培训和安全教育，应变能力差。工经验和施工技能，安全意识淡薄，未经培训和安全教育，应变能力差。2.22.2施工作业环境的危险性施工作业环境的危险性 施工作业使用钢架、脚手架、平台、梯子，吊篮时，遇到恶劣气候如大施工作业使用钢架、脚手架、平台、梯子，吊篮时，遇到
12、恶劣气候如大风雪、大雾、大暴雨等，容易发生坠落。风雪、大雾、大暴雨等，容易发生坠落。施工使用脚手架过程中，因立体交叉作业，脚手架被施工的起重物体等施工使用脚手架过程中，因立体交叉作业，脚手架被施工的起重物体等突然撞击时，容易发生坠落。突然撞击时，容易发生坠落。高处从事电气焊接作业时，周围环境未处理或交叉作业，监护和处理不高处从事电气焊接作业时，周围环境未处理或交叉作业，监护和处理不利时，极容易发生火灾及人身伤害事故。利时，极容易发生火灾及人身伤害事故。-4-施工使用的平台、地面有油污、地面滑等，容易产生坠落。施工使用的平台、地面有油污、地面滑等，容易产生坠落。高处施工平台、临边、洞口等无防护栏
13、或安全设施，容易产生坠落和物高处施工平台、临边、洞口等无防护栏或安全设施，容易产生坠落和物体打击。体打击。2.32.3施工设备材料的危险性施工设备材料的危险性 使用的脚手架材料腐蚀、规格偏小，不符合安全要求，承载时容易翻倒使用的脚手架材料腐蚀、规格偏小，不符合安全要求，承载时容易翻倒或压垮。或压垮。使用的脚手架、吊篮、平台无防护栏杆，或吊篮的绳索、梯子有缺陷，使用的脚手架、吊篮、平台无防护栏杆，或吊篮的绳索、梯子有缺陷，绳索负荷不够，容易发生坠落。绳索负荷不够，容易发生坠落。使用的安全带、安全网、安全帽等防护器材存在缺陷。使用的安全带、安全网、安全帽等防护器材存在缺陷。施工作业过程中，使用的工
14、具未放置在工具袋内或违规直接向上向下抛施工作业过程中，使用的工具未放置在工具袋内或违规直接向上向下抛工具或材料，施工所使用的材料未固定好，以及施工场地周围未设置警戒等，工具或材料，施工所使用的材料未固定好，以及施工场地周围未设置警戒等，容易发生物体打击。容易发生物体打击。2.42.4施工管理的危险性施工管理的危险性 搭设的脚手架稳定性差，防护栏杆不规范等，不符合安全要求，承载时搭设的脚手架稳定性差，防护栏杆不规范等，不符合安全要求，承载时容易翻倒或压垮，发生坠落事故。容易翻倒或压垮，发生坠落事故。搭设的脚手架，使用的梯子，平台等安全性差，梯子未固定，脚手架无搭设的脚手架，使用的梯子，平台等安全
15、性差，梯子未固定，脚手架无通道等。通道等。使用的脚手架时，堆放材料超过规定的载荷或站在脚手架上面施工的人使用的脚手架时，堆放材料超过规定的载荷或站在脚手架上面施工的人员过多，容易发生坠落。员过多，容易发生坠落。锅炉安装施工或在立体交叉施工过程中，施工安排不科学，同时缺乏必锅炉安装施工或在立体交叉施工过程中，施工安排不科学，同时缺乏必要的隔离防护措施或防护措施未落实，现场监护不到位等。要的隔离防护措施或防护措施未落实，现场监护不到位等。在搭设的脚手架时，螺栓扣外露过多，处理不当，容易挂伤施工人员。在搭设的脚手架时，螺栓扣外露过多，处理不当，容易挂伤施工人员。高处作业施工方案、措施不具体，施工协调
16、不统一等。高处作业施工方案、措施不具体，施工协调不统一等。在施工过程中，高处作业人员没有正确使用安全三宝、安全管理监察不在施工过程中，高处作业人员没有正确使用安全三宝、安全管理监察不到位、雨雪天后高处作业没有防滑措施等。此类事故主要出现在冬雨季，事故到位、雨雪天后高处作业没有防滑措施等。此类事故主要出现在冬雨季，事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。六、应急物资的准备、维护、保养六、应急物资的准备、维护、保养 应急物资的准备：简易单架、急救药箱、跌打损伤药品、包扎纱布、应应急物资的准备：简易单架、急救药箱、跌打损伤药品、包扎纱布、应急灯或手电筒、符合安全技术要求的工具等。急灯或手电筒、符合安全技术要求的工具等。-5-