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1、2022关于深化企业职工养老保险制度改革的通知小感_企业职工养老保险制度 关于深化企业职工养老保险制度改革的通知小感由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“企业职工养老保险制度”。 关于深化企业职工养老保险制度改革的通知小感 1995年3月国务院发布的这个通知，主要是围围着实施“社会统筹和个人账户相结合”的养老保险制度绽开的。首先，要弄清晰这是个什么制度。 社会统筹与个人帐户相结合，是党的十四届三中全会提出来的。现在全世界有150多个国家和地区实行养老保险制度，其中大部分实行社会统筹，有20个左右的国家实行个人账户，也叫公积金方式。这一方针是基于对我国基本国情特点的深刻相识，
2、借鉴国际上社会保险发展的阅历和教训，把社会统筹的特长与个人帐户的优势结合起来，创建的一种具有中国特色的养老保险制度。 社会统筹与个人帐户相结合的实质就是把公允与效率结合起来，把社会互济与自我保障结合起来，把保障基本生活与激励勤奋劳动结合起来。这种结合，不能简洁地理解为社会统筹再加上个人帐户，二者应当是相互渗透、相互补充的有机整体。 社会保障作为收入的再安排，具有缩小工资安排差别、追求公允的功能；社会互济是由自然经济社会进入工业化社会、家庭的保障功能大大减弱后的必定产物；统一筹集和调剂社会保险基金是在大范围内分散风险的须要。这些社会保险的基本原理与我们的社会发展目标是相吻合的。因此，社会保险基金
3、须要社会统筹。但同时，为了加快经济发展，提高效率，也必需在养老保险待遇中更多地体现劳动差别，必需引入激励的机制，而个人帐户就是一种较好的体现方式。它以记帐的形式，比较直观地反映了工资水平的凹凸和劳动贡献的大小，因而对劳动效率的剌激更加干脆。 现在，也有一些国家在养老保险制度中试图体现在基本保障基础上的个人差异，但明确提出社会统筹与个人帐户相结合的，我国是第一家。因此，提出这一原则是中国首创，在世界养老保险发展史上增加了新的篇章。 另外，这个通知的附件里有两个详细的实施方案，各有异同。 一 从基本养老保险费用的筹集上看 通知中有关个人缴费工资基数和企业缴费工资基数等方面的规定是相同的，没有区分，
4、但是缴费比例有所不同。方案一中的个人缴费比例和个体工商户、私营企业主等非工薪收入者都有严格的数字规定，而方案二中的相对敏捷，均是视当地详细状况而定。 举例 材料一 个人缴费的比例。自本方法实施之日起，职工按不低于个人缴费工资基数3的比例缴费，以后一般每两年提高1个百分点，最终达到个人帐户养老保险费的50。 个体工商户本人、私营企业主等非工薪收入者，可以当地上一年度职工月平均工资作为缴费的基数，并由个人按20左右的费率缴费，其中4左右进入社会统筹基金，16左右进入个人帐户。 材料二 职工按当地政府规定的比例缴费。个人缴纳的养老保险费不计征个人所得税。个人缴费比例随着职工工资收入的增长而逐步提高。
5、详细比例由当地政府依据本地实际须要和职工承受实力确定。 个体工商户本人、私营企业主等非工薪收入者，可以当地全部职工月平均工资作为基数，缴纳基本养老保险费。缴费比例不超过当地企业缴费比例与个人缴费比例之和，详细比例由当地政府规定。 二 从基本养老保险个人帐户的构成上看 方案一和方案二的个人账户构成有很大不同。方案一中的个人账户比例要多一些，而且企业缴纳的费用有明确的比例规定，还和个人缴费的比例成反比。而方案二中不仅个人账户比例要少，而且企业缴费的比例相对敏捷。 并且两者的账户收益计算也不一样，前者是和银行定期利率，职工平均工资增长率相关，后者和基金营运的实际收益挂钩。 举例 材料一 基本养老保险
6、个人帐户按职工工资收入16左右的费率记入，包括： 1职工本人缴纳的全部养老保险费。 2从企业缴纳的养老保险费中按个人缴费工资基数的肯定比例划转记入的部分。 上述两项合计为11左右。随着个人缴费比例的提高，从企业划转记入的比例相应降低。 3从企业缴纳的养老保险费中按当地职工月平均工资的5左右划转记入的部分。 基本养老保险个人帐户的储存额按“养老基金保值率”计算利息。“养老基金保值率”依据银行的居民定期存款利率，并参考当地上一年度职工平均工资增长率确定。 材料二 个人帐户包括： 1职工个人缴费的全部或者一部分记入个人帐户； 2企业缴费中，职工缴费工资基数高于当地职工平均工资200以上至300的部分
7、，可以全部或者一部分记入个人帐户； 3上述储存额的利息。 个人帐户中还应当记录企业和职工个人的缴费工资基数以及缴费比例。 个人帐户中储存额的利息，根据养老保险基金营运的实际收益计算。 三 从基本养老保险金计发方法上看 方案一中的养老保险金基本上是与个人账户上的储蓄额相对的，而且对那些在实施个人账户以前参与工作的职工的缴费年限和工作年限的储存额，还有详细的规定。而方案二是把养老金分成了三个部分，社会性养老金，缴费性养老金，个人帐户养老金。 举例 材料一 为确保职工离退休后的基本生活，又能体现本人在职期间的贡献大小和个人缴费多少，实行基本养老保险金与个人缴费的年限和数额挂钩。相应的计发方法是，以个
8、人帐户累计储存额（包括本金和利息），按离退休后的预期平均余命按月计发。 鉴于在职职工以前没有实行个人缴费，有些职工实行个人缴费后不久即将离退休，因此分别不同对象，采纳不同的计发方法，以使新老养老保险制度有机连接，平稳过渡。 材料二 缴费年限满10年及以上的，按以下方法计发养老金： 1社会性养老金：按当地职工平均工资的2025计发，详细比例由当地政府确定。 2缴费性养老金：个人及企业缴费每满1年，按缴费工资基数的1014计发，详细系数由当地政府确定。 社会性养老金和缴费性养老金从养老保险社会统筹基金中支付，按月计发。 3个人帐户养老金：记入基本养老保险个人帐户的储存额（包括本金和利息）归个人全部
9、，职工符合离退休条件离退休后，可以由本人选择一次或者多次或者按月领取。职工或离退休人员死亡后，其个人帐户储存额的结余部分一次发给其指定的受益人或者法定继承人。职工未达到规定离退休条件但遇到特别特别的困难时，经过申请、审查和批准，可以在个人帐户中提前支取一部分费用，详细方法另行规定。 总结 两者的主要区分是：方案一强调计入个人账户的比例多一些，主要与效率挂钩，在兼顾公允的同时，强调自我保障多一些；方案二记入个人账户的比例少一些，比较留意社会公允和养老金保障水平的稳定。 个人觉得，方案二的策略比方案一有很大的敏捷性，而方案一在数字比例等规定上相对比较严格。假如能在国家的统一领导下，最大限度的赐予自
10、主权利，也就是把二者折中下，再依据国情来制定方略，可能要更好一点。 再结合我国经济安排制度的改革改变，以前提出的是，应坚持效率优先，兼顾公允的原则；十七大之后，改成了初次安排和再安排都要处理好效率和公允的关系，再安排更加注意公允；十八大报告更加指出了必需坚持维护社会公允正义。 由此可见，个人觉得公允是以后社保改革的一个重点。 另外 个人觉得95年的这个通知还有诸多不足。 1社会统筹和个人账户相结合的实施方法不统一，管理过于分散。假如这种状况长期存在，将造成不同地区之间的相互攀比，中心难以管理调控，职工跨地区难以流淌等问题。 2企业负担仍旧很重，基金管理有待加强。由于我国老龄化的趋势越来越强，再
11、加上企业经营过程中的内部问题如工伤，意外，生育，医疗等都在加强完善，企业的社会负担照旧比较重。而且基金管理的专业性，保值升值，监管等方面仍旧须要提高。 3社会保险立法明显滞后。国务院的通知先于立法出台，表面当时的条件有限，无法用详细的，行之有效的法律法规来进行保障。 解决方法自然是对症下药，先把各地的养老保险制度统一起来，个别地区可以酌情处理；然后科学计算国家，企业，个人三方应缴纳的保费比例，并适当赐予政策实惠和补贴，减轻企业负担；加强基金的专业人才培育，加强对其的监管，并完善法律法规。 国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知( 依据国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知（国发19
12、956号）规定精神，为适应社会主义市场经济发展的须要，促进企业改革，保障离退休人员生活，根据社会统筹与个人帐户相结. 湖北省深化企业职工养老保险制度改革实施方案 湖北省深化企业职工养老保险制度改革实施方案文 件 号：鄂政发1995111号颁布日期：1995年8月16日改革和完善养老保险制度是建立社会保险体系的重要组成部分。为保障企业职工. 关于贯彻关于深化企业职工基本养老保险制度改革的通知的实施细则 关于贯彻关于深化企业职工基本养老保险制度改革的通知的实施细则(1993)济劳险字第281号市直有关部门，各县(市)、区劳动局，各企业：为了实行关于深化企业职工基本养老. 基本养老保险制度改革 公允
13、视角下的中国基本养老保险制度改革养老保险制度作为20世纪最宏大的成就之一，始终起着推动社会进步，维护社会稳定的主动作用。详细表现为：一方面，它可以有效地降低老年贫困率. 国务院1991关于企业职工养老保险制度改革的确定 国务院关于企业职工养老保险制度改革的确定我国企业职工的养老保险制度是年头初期建立的，以后在年和年两次作了修改。近年来，各地区适应经济体制改革的须要，又进行了以退休费用. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页