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1、从事故案例看安全资料的重要性安全资料的收集、整理、归档案例案例“9.18”“9.18”建筑施工模板坍塌事故建筑施工模板坍塌事故 事故时间：2016 年 9 月 18 日上午 9:30 左右事故地点：某某作示范区自来厂改扩建工程供水泵房事故经过：现场进行混凝土浇捣作业，浇至项目西南角时，已浇筑完成屋面板中部模架系统突然发生坍塌，当时正在作业面上施工的 8 名工人随整个作业面瞬间坠落，3 人安全逃离，2 人获救送往医院治疗，3 人被困坍塌物下致死。案例案例“3.27”“3.27”建筑施工模板坍建筑施工模板坍塌事故塌事故 事故时间：2017 年 3 月 27 日下午 2 时 35 分事故地点：某某一
2、水上游乐项目综合楼事故经过：现场进行混凝土浇捣作业时，穹顶模板支撑架体突然垮塌，致15 人被困。经过连续 59 小时的紧急搜救，截至 3 月 30 日凌晨 1 时 55 分，15 名被困人员已全部找到，现场搜救工作结束。事故造成9 人死亡，6 人受伤。共性问题：事故发生后，公安机关第一时间对安全资料进行了封存。事故调查组在查阅资料时，发现资料极不规范，大量资料缺失，找不到安全管理痕迹。如能指导超规模模板支撑体系施工的专项安全施工方案缺失、技术交底缺失、浇捣混凝土前验收记录缺失。其它安全资料也几乎没有。其它安全资料也几乎没有。事 故 性 质 认定：责任事故。存在的主要问题存在的主要问题：1、项目
3、不重视安全资料相关工作；2、不认真编制专项安全方案、审批手续不全，施工方案得不到落实；3、安全培训、安全技术交底制度不能履行，资料弄虚作假；4、项目不能认真开展安全检查；5、对危险性较大分部分项工程不能履行验收手续。项目不重视安全资料相关工作；项目不重视安全资料相关工作；1.从日常检查的情况来看，一些项目不重视安全资料的编制、记录、整理工作，认为安全资料是过程中的资料，随工程竣工而失去作用，不像工程质量方面的资料将伴随工程的整个生命（使用）周期；同时也片面的认为工程是干出来的，不是写在纸上的，这些错误的认识导致对项目的资料工作不重视，为了应付检查而“做”资料，甚至弄虚作假。而实际上完整的安全资
4、料既是施工过程中项目落实各项安全制度的反映，也是对危险性较大工程施工提供技术保障的指导性文件（编制的专项技术方案）；具有评估项目安全管理水平和发生事故“可追朔性”的作用。能发现和分清出现管理漏洞的原因和责任。有利于消除管理漏洞与隐患。因此安全资料是工程施工中重要的基础性资料。2、不认真编制专项安全方案、审批手续不全；施工方案得不到落实；一些项目对危险性较大工程专项施工方案编制工作不能正确认识，忽视方案的制定，主要表现为：一是凭经验办事，对危险性较大的分部分项工程没有制定相应的专项方案；二是制定的方案毫无针对性，照抄规范，甚至张冠李戴弄虚作假；三是方案编制、审核、审批手续不全监理未审查；四是方案
5、与现场施工“两张皮”，不按经审批的方案实施。这些忽视专项施工方案编制工作的行为，导致在危险部位施工时不能采取相应的技术措施管理措施，给施工埋下了隐患甚至导致事故发生。3 3、安全培训、安全技术交底制度不能履行，资料弄虚作假；、安全培训、安全技术交底制度不能履行，资料弄虚作假；其主要表现为：资料中培训没有制定计划，没有培训内容及培训记录，仅仅只有考试试卷而且还是同一笔迹（明显是“做”出来的）反映出没有落实培训制度。安全技术交底的资料中反映交底的缺乏针对性，没有将施工中容易出现的安全问题与预防措施进行交底；交底签字手续不规范（交底人与所有被交底人都应在交底记录上签字）。由于项目的培训与交底制度得不
6、到很好的落实，工人的安全意识薄弱，致使现场时常出现违章指挥、违章操作现象。4 4、项目不能认真开展安全检查；、项目不能认真开展安全检查；安全检查制度是安全管理中的一项重要的制度，是企业项目在安全管理上自我纠正的一项重要措施。但在一些项目上执行不好：一是不能根据检查制度落实各项检查（如：定期检查、专项检查、季节性检查和特殊天气变化检查）或检查流于形式；二是检查记录中往往只记录了检查的问题没有整改的复查的情况；检查制度不落实隐患得不到及时整改，这是目前一些项目在安全管理中很突出的问题。5 5、对危险性较大分部分项工程不能履行验收手续。、对危险性较大分部分项工程不能履行验收手续。其主要表现为：一是不能按照条例及有关规范标准要求组织对危险性较大分部分项工程（如脚手架工程、模板支撑工程、施工用电、超重设备安装等）验收；二是参加验收的人员不懂相关技术标准，不能在验收时进出针对性的整改意见，致使验收流于形式；三是验收记录填写不规范，分项验收结果不能量化填写（如：全部填写成符合要求）；四是验收签字有他人代签现象。