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1、*镇农业综合开发项目工程管护实施细则镇农业综合开发项目工程管护实施细则为进一步明确和落实我镇农业综合开发项目工程的管护责任，切实加强项目区内排灌站、渠道、桥、涵等渠系建筑物及配套机耕道、防护林的管护。充分发挥工程的长期效益，将项目区真正建成“一优”、“两高”农业基地，为我镇农业发展奠定坚实基础。根据基本农田保护条例和上级农业综合开发部门的有关规定，结合我镇实际，特制定项目工程管护办法，请各村认真贯彻执行。一、建立健全工程管护领导机构和专业管护队伍一、建立健全工程管护领导机构和专业管护队伍项目区内各村必须建立、健全长期性的工程管护领导小组，有村支部书记担任组长，村主任担任副组长，成员由村文书、调
2、解主任、民兵连长、各组长等人员组成；并同时成立以民兵为主的村级管护队伍。在镇工程管护领导小组的领导和安排下，负责全村项目工程的巡查和管护工作。有条件的组也应该成立管护队，但各组至少要落实一名管护人员，除负责改组工程管护外，还要参加村专业管护队伍组织的巡查管护工作。二、落实项目工程管护责任制。二、落实项目工程管护责任制。对我镇历年实施的农业综合开发项目工程，实施镇、村、组三级责任管护制度，按照“工程属地管理”原则进行责任追进。镇分管农业副镇长是镇级负责人；镇政府与各村签订村范围内的管护责任，村支书、村主任为村级管理第一责任人；村与各组签订责任书，组长是组级管护责任人，并确定该组具体管护实施人（也
3、可由组长具体实施），项目工程设施属集体资产，各责任人和实施人按照责任书的管护责任，认真履行工作职责，确保 100%完成管护任务。三、管护责任三、管护责任在实施管护工作中，要根据实际情况，采取巡查、汇报、及时弥补等方法，将工程设施管理好、养护好，具体责任是：1、镇级管护责任：负责全镇工程管护工作，向县农业资源开发局及时汇报管护工作各种情况；由镇开发办对项目工程归口管理，负责工程及配套设施立档建卡，明确产权和管护责任人；与村级签订责任书，落实责任人；镇开发办经常性的对工程设施进行巡查，对工程隐患、毁坏等提出整改意见，并交换给村级进行整改完善；督促、检查各村管护工作落实和验收岁修等工作；协调和处理管
4、护工作中的其他问题。2、村、组级管护责任：各村组务必加强宣传，每村在交通要道至少书写 2 幅以上规范、长期性的管护宣传标语，并进行定期维修外，要召开村民、小组、党、团员等会议，宣传管护工作，做到家喻户晓，人人自觉爱护，形成互相监督，违反规定有人检举的风尚；组织管护队定期对设施进行巡查，发现问题及时汇报并采取措施及时恢复完善；制止、教育、上报违反管护规定、破坏设施的各种行为；搞好汛期输沟防洪工作；完场岁修任务；组织好镇级提出的整治意见等各种修复管护工作。3、管护责任段的划分：以组级为单位，按“属地管理”原则，落实地段管护责任制，即各村组负责该村组范围内的工程及配套设施的管护工作。四、管护办法四、
5、管护办法农业综合开发项目是一项农民长期受益的工程。在管护工作中，要坚持群防、群治、群爱护，管理与养护并重。对检举违反规定、故意破坏设施的事件，一经查实，视情况给予举报人50-2000 元的奖励。1、管理办法：禁止在项目区内耕地上建窑、建房、建坟或者擅自挖砂、采石、取土，如发现毁坏耕地，按每平方米15 元处以罚款；不得以任何借口将项目工程占为私用或擅自改变，如有损毁工程设施照价赔偿，并视情节处以罚款和追究责任；改造区内耕地不得弃荒、凡荒芜一季，按每亩 500 元收取荒芜费；荒芜一年，取终该户改土的承包使用权，由集体重新发包；严禁向渠、池、桥、涵、路等工程倾倒垃圾和废弃物；严禁在工程水体内浸泡、清
6、洗农药机具和排放有毒污染物，如有违反，按有关对顶给予处罚；构成犯罪的，坚决移送司法机关追究刑事责任。2、工程养护办法：严禁在渠道内设置障碍物；在渠道上取砂、取土、破沟挖缺和机耕道上挖沟过水；严禁在机耕道堆放、倾倒杂草、人畜粪便和农作物副产物等垃圾；各村组要将平时检查、维护与岁修相结合，对自然等因素造成工程设施垮塌、毁坏要及时组织专业队伍进行整治修复，按岁修标准，每年定期对工程堰渠进行汛前、灌前淤泥彻底清理；对道路和树木组织专人进行随时的维护管理。3、管护资金的筹措：按“谁受益、谁负担”、“谁管护谁负责”的原则，以村或组为单位，对大型的修复工程，可依照“一事一议”的办法，按照受益面积均摊，收取农户管护资金，专项用于管护工作。对日常的管护工作，各村必须从集体积累资金或工作经费中予以计划安排，保障管护工作正常运行。五、实行奖惩五、实行奖惩农业综合开发项目工程管护工作，责任重大，各村组务必高度重视。将村管护工作纳入目标考核，经镇开发办检查考核，完成管护任务的，加该村年终目标分 2 分；未完成管护任务的，视情况扣该村年终目标 1-5 分；镇人民政府每年拿出专项资金 2000 元，对管护成绩显著和检举故意破坏设施事件的群众给予奖励。对不负责任，造成损失的责任人在全镇通报批评，并追究责任、严肃处理。*人民政府2012 年 5 月 6 日