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1、煤矿年度安全风险分级辨识评估报告一、*公司简介*集团*煤业有限公司地处山西省忻州市保德县东南 37 公里处的土门村，行政隶属保德县孙家沟乡管辖，为单独保留矿井。2009 年，根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组（晋煤重组办发【2009】26 号）批复，同意*有限责任公司兼并重组保德县*煤业有限公司，整合后的核定生产能力 90 万吨/年，矿井预核准名称为“*煤业有限公司”，*煤业有限公司成为*集团控股管理的股份制企业。矿井井田面积 1.6157 平方公里，2013 年 11 月 9 日省煤炭厅批准生产能力为 150 万吨/年，现开采煤层为 13 煤。公司现布三个井筒即主斜井、副斜井和回风立井
2、，其中主斜井、副斜井进风，回风立井回风。矿井证照齐全、“六长”及特种作业人员均持证上岗。采矿许可证：证号：C1400002009111220044869，有效期至2028 年 11 月 14 日。安全生产许可证：证号：(晋）MK 安许证字【2015】GC017Y4B4,有效期至 2018 年 11 月 16 日。营业执照：证号：911400000562701576，营业期限为长期。二、背景来源根据国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知（安委办 20163 号）、山西省人民政府办公厅关于印发山西省遏制煤矿重特大事故工作方案的通知（晋政办发201680 号）文件精神，*公司
3、高度重视，精心组织，按照#国务院和省厅文件要求，结合矿井自然安全条件和生产系统现状，全面、系统对公司所属区域矿井重大危险源、隐蔽致灾因素、生产作业中的关键环节等方面进行安全风险普查、辨识、评估、分级，建立了安全风险数据库，积极开展安全风险管控工作，遏制重特大事故发生。三、*公司风险管控特征*公司目前主采 13 煤，其中 13 煤层为 II 自燃煤层，有煤尘爆炸危险性。矿井绝对瓦斯涌出量为 1.34m/min，相对瓦斯涌出量为 0.44m/t。矿井水文地质类型为中等，矿井正常涌水量 50m/h,最大涌水量65m/h。现在采掘作业均在水文地质条件简单区内，不涉及带压开采。我公司及周边煤矿采空区、废
4、弃老窑积水情况已查明，并填绘在充水性图上，可有效指导矿井安全生产，现采掘工作面不存在导水和含水构造。目前，制约*公司安全生产的主要因素是煤层自燃发火问题。四、安全风险管控范围（一）管控范围：矿井重大危险源、隐蔽致灾因素、各专业井上、下可能存在安全风险的作业场所和关键环节部位。1.重大危险源 7 项：根据关于山西新景矿煤业有限责任公司矿井重大危险源评估结果备案的通知（晋煤执发2016636号），新景公司存在的重大危险源分别为：煤与瓦斯突出、煤层自燃、煤尘、水文地质、采掘面顶板、机械危险性（副立井提升）、其它（爆炸材料库）。2.隐蔽致灾因素 4 项：1）本井田存在已采旧采空区，采空区位置、范围、积
5、水量清楚。3333#2）本井田属于瓦斯矿井，目前瓦斯含量不高，但随着生产向井田西部煤层深埋区延伸，瓦斯有增大趋势。3）开采煤层所形成的导水裂隙带可沟通上部含水层以及采空区积水，上部含水层富水性总体来讲较弱，不排除局部存在富水性强的地段。4）井田主要含水层有奥陶系碳酸盐岩岩溶裂隙水含水层，石炭系太原组石灰岩、砂岩岩溶裂隙含水层，二叠系山西组砂岩裂隙水含水层，二叠系上、下石盒子组砂岩裂隙水含水层，新生界松散岩类孔隙水含水层。除奥灰富水性强以外，其他含水层富水性较弱,奥灰水位较高，存在带压开采情况。3.生产作业中的关键环节存在安全风险的场所 34 个：（1）井下作业场所（19 个）井下开采 1 个煤
6、层：13 煤层；1 个采区：13 煤采区。共有 1 个综采工作面、现无掘开工作面。其中：1 个综采工作面为 13111 综采工作面。13#煤中央配电室、辅助配电室主斜井机尾 13#煤仓主斜井材料巷（2）地面场所（13 个）风选车间 2 个：风选车间皮带廊、风选车间原煤仓主、副斜井 1 个主通风机设备 1 个地面木工房 1 个地面仓库 1 个#地面污水处理站 1 个人员密集区 2 个：食堂、澡堂道路交通安全 1 个：地面煤场地面变、供电点 2 个：35KV 降压站、10KV 配电室地面调度室 1 个五、安全风险评估方法（一）（一）LECLEC 安全风险评估法安全风险评估法安全风险评估采用 D=L
7、EC 公式计算风险分值，其中：=作业地点、关键环节等存在的安全风险=事故发生的可能性接触于危险环境的频繁程度发生事故产生的后果1、事故发生的可能性（L）分数值分数值2、10人6员3接1触0.5危0.2险0.1环境的频率（E）分数值分数值10632事故发生的可能性事故发生的可能性完全可能相当可能可能，但不经常可能性小，完全意外很不可能，可以设想极不可能实际不可能人员接触危险环境的频繁程度人员接触危险环境的频繁程度连续接触每天工作时间内接触每周一次或偶然接触每月一次接触31、0.5发生事故产生的后果（C）分数值分数值1004015731风险分级风险分级红色/一级橙色/二级黄色/三级蓝色/四级D D
8、 值值320320D160160D7070每年几次接触非常罕见接触发生事故产生的后果发生事故产生的后果10 人以上死亡39 人死亡1-2 人死亡危重工伤伤残轻伤危险程度危险程度极其危险，必须高度关注、重点防控高度危险，应采取严密防控措施中度危险，应采取有效防控措施一般危险，严格按章正规操作4、风险分析评级5、级别变化管理（1）当工作面遇构造时，安全风险等级提升一级，并相应提升风险管控措施。如 13 煤遇断层构造时，将安全风险等级由橙色/二级提升为红色/一级。（2）当调改通风系统，安全风险等级提升一级，并相应提升风险管控措施。如 13111 工作面拆除阶段，将安全风险等级由黄色/三级提升为橙色/
9、二级。（3）当采掘工作面顶板遇构造破碎带，安全风险等级提升一级，并相应提升风险管控措施。如 13111 工作面顶板破碎时，将安全风#险等级由黄色/三级提升为橙色/二级。（4）当上述三种情况恢复到正常情况时，安全风险等级恢复到原级别。消防专业消防专业一、“木工房”安全风险评估分级说明一、“木工房”安全风险评估分级说明1、风险级别：蓝色/四级风险地点：木工房风险类别：地面消防安全风险等级取分说明：地面木工房主要是进行木头的加工为消防管控的重点，按照风险评估的取值法说明如下：L=0.2（极不可能）说明：根据公司以往的工作历程和现在实际工作情况，此处发生事故为“零”，所以在事故发生的可能性（L）取值中
10、选择“极不可能”取值 0.2 分。E=3（每周一次或偶然接触）说明：我公司现阶段木工房承担的主要业务为：为回采队加工柱帽、板木和皮带垫木等零杂工程，因为大型的木工业务（木梁加工、风门制作等）采取的是直接从外部购置成品，有业务也是有计划的、集中性的每周进行一次。所以在人员接触危险环境的频率（）中选择“每周一次或偶然接触”取值 3 分。C=1（轻伤）说明：木工房假如有事故发生，危险区域最多人数为 3 人，其中：机械操作工 1 人、辅助工最多 2 人，共计 3 人。在发生事故产生的后果（）中选择“1 人轻伤”取值 1 分。D=0.231=0.6 分 0.6 分70分因此，木工房安全风险管控级别为蓝色
11、/四级。具体管控措施：组织措施：（1）安通部（通风）部门，要安排此人的轮休情况。（2）调度要根据实际工作需要，有计划集中性的安排木工加工工作。（3）相关队组要及时安排人员协调合作好木工加工。安全技术措施：（1）生产技术部（机运）要定期安排人员对木工房的机器和线路情况进行维护，确保设施的正常运转。（2）安通部（安监）要定期对木工房的内部和外部环境进行安全检查，及时消除各种隐患；同时对人员的违章行为进行及时的制止和教育，尤其是强化无人作业时段的安全监管。（3）人力资源部门要定期对木工房的设备操作工进行操作专业培训，安监部门要定期对操作工和相关人员进行安全意识和行为素养培训。二、“地面仓库”安全风险
12、评估分级说明二、“地面仓库”安全风险评估分级说明风险地点：地面仓库风险类别：地面消防安全风险等级取分说明：地面仓库主要是进行物料设备的存储为消防管控的重点，按照风险评估的取值法说明如下：L=0.2（极不可能）说明：根据公司以往的工作历程和现在实际工作情况，此处发生事故为“零”，所以在事故发生的可能性（L）取值中选择“极不可能”取值 0.2 分。E=6（每天工作时间内接触）说明：我公司现阶段仓库承担的主要业务为：队组材料和机电设备等的储备，包括外进设备、材料的卸车和外运材料，由于队组的作业为“三八制”，仓库的工作状态必须服务于队组。所以在人员接触危险环境的频率（）中选择“每天工作时间内接触”取值
13、6 分。C=3（伤残）说明：地面仓库假如有事故发生，危险区域最多人数为 6 人，其中：行车操作工 1 人、行车指挥工 1 人，车辆司机 1 人，装卸材料、设备人员 3 人，共计 6 人，但此处空间较大、退路畅通又处于地面，人员的撤退和抢救会比较顺利和及时。在发生事故产生的后果（）中选择“轻伤”取值 3 分。D=0.263=0.6 分 3.6 分70分因此，地面仓库安全风险管控级别为蓝色/四级。具体管控措施：组织措施：（1）经营管理部门要安排地面仓库人员的轮休情况，确保有旺盛的精力安全工作。（2）经营管理部门要协调好各种物料、设备的进、出库，避免多家、多种设备、物料的平行作业。（3）仓库相关作业
14、人员必须听从库房管理员的统一指挥，杜绝各行其是、自由散漫的无组织、无纪律的行为。安全技术措施：（1）进入仓库重地，必须严格遵守“严禁烟火”的规定。（2）仓库内的相关作业人员必须严格按照有关操作规程和规定进行专业操作，无证人员严禁操作和从事与自身专业无关的设备，避免意外事故的发生生产技术部（机运）要定期安排人员对木工房的机器和线路情况进行维护，确保设施的正常运转。（3）生产技术部（机运）要牵头组织好对相关设备的定期检查和维修，确保各种设施的良好运转。（4）人力资源部门要定期对木工房的设备操作工进行操作专业培训，安监部门要定期对操作工和相关人员进行安全意识和行为素养培训。三、“调度室”安全风险评估
15、分级说明三、“调度室”安全风险评估分级说明风险地点：调度室风险类别：地面消防安全风险等级取分说明：调度室主要是通过通讯设备、监测监控设施进行公司调度指挥管控的重点场所，按照风险评估的取值法说明如下：L=1（可能性小，完全意外）说明：根据公司以往的工作历程和现在实际工作情况，此处发生事故为“1”，所以在事故发生的可能性（L）取值中选择“可能性小，完全意外”取值 1 分。E=3（连续接触）说明：我公司调度室承担的主要业务为：通过调度室 24 小时通讯设备、监测监控设施进行公司井上下调度协调指挥工作。所以在人员接触危险环境的频率（24 小时接触）中选择“连续接触”取值10 分。C=1（轻伤）说明：调
16、度室假如有事故发生，危险区域最多人数为 2 人，其中：调度员 1 人、登记人员最多 2 人，共计 3 人。在发生事故产生的后果（）中选择“1 人轻伤”取值 1 分。D=1101=10 分 10 分70分因此，调度安全风险管控级别为蓝色/四级。具体管控措施：组织措施：（1）调度室，要安排调度员的轮休情况。（2）调度要根据实际工作需要，禁止非工作人员进入调度室。（3）分管信息化领导要及时安排维护人员定期对调度室用电设施进行巡检维护。安全技术措施：（1）生产技术部（信息）要定期安排人员对调度室的用电设施和线路情况进行维护，确保设施的正常运转。（2）安通部（安监）要定期对调度室的内部和外部环境进行安全
17、检查，及时消除各种隐患；同时对人员的违章行为进行及时的制止和教育，尤其是强化无人作业时段的安全监管。（3）人力资源部门要定期对调度室的设备操作工进行操作专业培训，安监部门要定期对操作工和相关人员进行安全意识和行为素养培训。生产系统一、“采煤工作面顶板”安全风险评估分级说明一、“采煤工作面顶板”安全风险评估分级说明（一）风险地点：13111 综放工作面（二）风险类别：采煤工作面顶板（三）安全风险等级取分说明1.事故发生的可能性（L）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：L=3（可能，但不经常）。（2）说明：13111 综放工作面回采期间的顶板管理重点为工作面和两巷（超前、端头及切顶）支护管理，
18、经矿技术管理部门严格测算，本工作面采用 ZF8000/20/33 型普通支架的额定工作阻力为8000kN，最大控顶距为 6.04m，支架中心距为 1.5 m。实际支护能力P=8000/（6.041.5）=883 kN/，P=883Pt（工作面合理的支护强度）=588.6，故支架支护能力达到要求。根据计算结果，n实（实际支护密度）n（顶板动静载荷），满足支护要求，若控制措施执行不到位就有可能发生顶板事故，在事故发生的可能性（L）中选择“可能，但不经常”取值 3 分。2.接触于危险环境的频繁程度（E）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：E=6（每天工作时间接触）。（2）说明：13111 综放工
19、作面采用“三八”制作业形式，每班 8 小时，二个生产班，一个检修班，早班检修、中班、夜班生产。生产班降、升、推移支架频繁，过机头回撤、支设端头及挡矸支护频繁，八点班回撤、支设切顶及超前支护频繁。故在人员接触危险环境的频率（）中选择“每天工作时间接触”取值 6 分。3.发生事故产生的后果（C）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：C=7（危重工伤）（2）说明：根据工作面坑透资料，工作面无陷落柱、无冲刷构造及其它大型构造，故发生大面积冒顶及坍塌的几率几乎为零；工作面内为液压支架支撑顶板，顶板冒落伤人的几率几乎为零，仅存在割煤滚帮伤人的可能性；两巷支护频繁的回撤柱伤人的可能性大，但支护密度足以抵制
20、发生大面积冒顶的风险，仅存在操作环节。13111 工作面发生顶板事故后，危险区域内人数5 人，其中：一是若工作面内发生滚帮伤人事故，危险区内存在机组司机 1 人、跟机工 2 人、拉架工 2 人，共计 5 人；二是若端头发生操作环节的伤人事故，危险区内存在端头工 2 人，故发生事故产生的后果（）中选择“危重工伤”取值 7 分。4.作业地点、关键环节等存在的安全风险（D）按照 LEC 安全风险评估法：D=LEC=367=126 分 160 分126分70 分。故 13111 综放工作面“回采工作面顶板”安全风险管控级别为黄色/三级。（四）管控措施1.组织措施：（1）生产技术部负责顶板管理相关措施的
21、制定落实和日常管理，并及时进行地质预测预报，是顶板管理工作的业务保安部门。（2）安全监察处负责对顶板管控措施的执行情况进行监管。（3）生产队组负责各项顶板管理措施现场落实。2.安全技术措施：（1）及时下达来压预报，工作面提前搞好来压预防工作。（2）支架初撑力及泵站压力必须达到规定要求，工作面支架的额定初撑力为 8000kN，单体液压支柱的初撑力不小于 140kN(15MPa)（柱径 110mm）。端头采用戗（棚）柱或木垛等加强支护措施。初采期顶板垮落难度大时，需制定专项强制放顶措施。（3）工作面支架要接顶严密，工作面支架前探梁到煤帮的距离不大于 0.34m。大于 0.34m 小于 1.1m 时
22、，必须及时打开护帮板维护顶板。大于 1.1m 时必须在煤帮支设临时带帽点柱，然后视顶板状况，采取提前靠架或在支架前探梁上挑板木、挑木梁维护顶板。（4）凡需人员进入煤帮作业时，必须停机、停溜，并闭锁开关，将伸缩梁伸出，护帮板打开，敲帮问顶后，再打贴帮临时帽柱，柱距 0.5m，并且要有专人监视顶板，发现异常及时撤人，而且作业点前后 15m 范围内不得有支架松动。（5）每班支柱、回柱之前，必须先进行“敲帮问顶”检查，并认真清理好退路，确认安全可靠后，方可进行作业。（6）支柱时，必须支于硬底上，严禁支在浮煤上。支、回柱要严格执行“先支后回”的原则。（7）每班班长要认真检查两巷支柱情况，如有不合格支柱，
23、立即组织派人更换。（8）回头（尾）超前支护单体柱只能将影响采煤机在头、尾斜切进刀的超前支护进行回撤,其它不能提前回撤。回撤时，停止采煤机,停止工作溜并闭锁，停止转载机并闭锁,把采煤机范围内的支架缩到最小控顶距，并将护帮板打开，手把打回“0”位，方可开始回撤。（9）不论何种原因碰倒的支柱都要及时完善，否则严禁继续作业。（10）其它未提及的严格执行煤矿安全规程第四十八到五十八条及回采操作规程中第 238264 条及山西省煤炭工业厅印发山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（晋煤安发【2012】751 号）中关于顶板管理的相关规定。二、“煤帮作业”安全风险评估分级说明二、“煤帮作业”安全风险评估
24、分级说明（一）风险地点：13111 综放工作面（二）风险类别：煤帮作业（三）安全风险等级取分说明1.事故发生的可能性（L）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：L=1（可能性小，完全意外）。（2）说明：片帮伤人是工作面煤帮作业的潜在隐患，导致煤壁片帮主要原因有四：顶板压力大、采高超高、煤质酥软、不及时移架护帮。根据工作面坑透资料，13111 工作面无陷落柱、无冲刷构造及其它大型构造，煤层赋存比较稳定，导致顶板压力打的直接原因主要是周期来压和初采大顶来压，如今工作面已经度过初采期，周期来压比较规律（一般为 2230 米），属于可控范围。公司现有的采煤队伍管理严谨，标准化高，采高控制的比较好，煤
25、质硬度偏硬。若操作工违章作业，那就属于意外，故在事故发生的可能性（L）中选择“可能性小，完全意外”取值 1 分。2.接触于危险环境的频繁程度（E）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：E=6（每天工作时间内接触）（2）说明：13111 综放工作面采用“三八”制作业形式，每班 8 小时，二个生产班，一个检修班，早班检修、中班、夜班生产，三个班只有检修班存在煤帮作业（检修采煤机、工作溜），生产班只有在遇到突发性事故时才可能存在煤帮作业。故在人员接触危险环境的频率（）中选择“每天工作时间接触”取值 6 分。3.发生事故产生的后果（C）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：C=1（轻伤）（2）说明
26、：煤帮作业操作不当，易发生片帮伤人事故，危险区域内人数2 人，故发生事故产生的后果（）中选择“伤残”取值 3 分。4.作业地点、关键环节等存在的安全风险（D）按照 LEC 安全风险评估法：D=LEC=163=18 分 18 分70 分。故 13111 综放工作面“煤帮作业”安全风险管控级别为蓝色/四级。（四）管控措施1.组织措施：（1）生产技术部负责煤帮作业相关措施的制定落实和日常管理。（2）安全监察处负责对煤帮作业相关措施的执行情况进行监管。（3）生产队组负责煤帮作业措施现场落实。2.安全技术措施：（1）人员进入煤壁、溜子道作业前，必须先停止工作溜运行，且要停电锁开关，挂停电牌，并严格执行敲
27、帮问顶制度，并设专人监护，且人员要站在有支架掩护或有可靠临时支护的地点作业，作业地点距机组小于 5m 时，必须停电锁机组开关，挂停电牌，并摘掉滚筒离合器手把，打开隔离开关，严禁空顶作业。（2）特殊情况下，如：检修采煤机、工作溜，更换刀齿等部件、维护顶板、打眼等，需进入电缆槽以里作业时，必须由有经验的老工人监护顶帮情况，切断电源打开采煤机离合器，闭锁工作溜、采煤机。同时，严格执行敲帮问顶制度，先处理掉煤帮伞檐、探头、活煤、活矸等，及时支打临时柱，防止滚帮煤及顶板掉矸伤人，否则不允许作业。（3）人员在煤帮作业时，严禁操作附近的支架、采煤机及顶溜等；必须设专人拉急停闭锁。（4）人员行走要走人行道，严
28、禁跨越皮带、工作溜等。人员跨越皮带、工作溜地点要设置过桥。（5）工作面滚、片帮严重时要在煤帮打贴帮单体柱、柱距0.8m、柱要打到实顶实底并穿鞋戴帽，单体柱与煤壁间用废旧皮带背紧。人员要贴近支架立柱行走，并随时观察煤壁情况。清浮煤及其他作业人员需在人行道作业时，必须有专人监护。三、“退锚作业”安全风险评估分级说明三、“退锚作业”安全风险评估分级说明（一）风险地点：13111 综放工作面（二）风险类别：退锚作业（三）安全风险等级取分说明1.事故发生的可能性（L）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：L=1（可能性小，完全意外）。（2）说明：工作面两巷在送巷期间的永久支护经严格测算完全符合要求，现
29、有的切顶密柱打设方式及承载力完全符合要求，只要是严格执行退锚作业操作要领，完全能避免事故的发生。若操作工违章作业，那就属于意外，故在事故发生的可能性（L）中选择“可能性小，完全意外”取值 1 分。2.接触于危险环境的频繁程度（E）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：E=6（每天工作时间内接触）（2）说明：13111 综放工作面采用“三八”制作业形式，每班 8 小时，二个生产班，一个检修班，早班检修、中班、夜班生产，三个班均存在退锚作业。故在人员接触危险环境的频率（）中选择“每天工作时间接触”取值 6 分。3.发生事故产生的后果（C）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：C=1（轻伤）（2
30、）说明：退锚作业操作不当，易发生设备伤人事故，危险区域内人数2 人，故发生事故产生的后果（）中选择“轻伤”取值 1 分。4.作业地点、关键环节等存在的安全风险（D）按照 LEC 安全风险评估法：D=LEC=161=6 分 6 分70 分。故 13111 综放工作面“回采工作面顶板”安全风险管控级别为蓝色/四级。（四）管控措施1.组织措施：（1）生产技术部负责退锚作业相关措施的制定落实和日常管理。（2）安全监察处负责对退锚作业相关措施的执行情况进行监管。（3）生产队组负责退锚作业措施现场落实。2.安全技术措施：（1）正常情况下，回撤两巷退锚时、先将单体液压柱打起，给足支撑力，方可进行退锚作业，并
31、且严格执行支柱时由外向里、退锚时由里向外的原则。退锚必须在进、回风顺槽密柱以外放顶步距内进行，严禁超前支架切顶线 1m 退锚，顶锚杆卸压要在回柱放顶前进行，严禁任何人进入密柱以里空顶作业。并且在进风顺槽靠端头支架侧 1m 内提前退掉顶锚杆，退锚进度随工作面作业循环进度。（2）退锚前，必须先支设临时柱维护好施工段周围的顶板，防止退锚后发生冒顶，且退锚前，要先将槽钢和托板用铁丝等栓牢，防止锚具松脱后掉下伤人。（3）退锚必须在进、回风顺槽密柱以外放顶步距内进行，严禁超前退锚，顶锚杆卸压应回柱放顶前进行，严禁任何人进入密柱以里空顶作业。施工时须三人配套作业，二人操作，一人观察。一人手托千斤将其套在锚索
32、上，枪头距锁具约5mm，然后另一人开动电动泵，当千斤咬住锚索后，用铁丝将千斤拴在锚杆上，然后人员撤离到安全地点，观察压力表及千斤，当千斤顶开锁具后，一人上前站在安全地点将锁具的橡胶圈挑开，将锁芯退下，然后人员撤离，再操作液压泵手把将千斤收回，当锁具完全脱离后，将千斤、托板和槽钢取下，并回收。（4）退锚时，人员要站在大于 5m 可靠支护下采用远距离操作，随时观察退锚地点及其附近顶板情况，发现异常，立即远撤。（5）如遇锚杆被压弯，锚索槽钢弯曲等不能退锚时，在剪断锚杆或锚索周围的顶网和槽钢的情况下，可以不退锚。（6）退锚和回撤密柱按照支一排密柱退一排锚具支一排新密柱回前一排密柱的循环方式。（7）退锚
33、时必须将转载机、工作溜、后配溜闭锁停电并挂停电牌。（8）退锚时必须由落山侧向外逐排退出，退锚不得超过切顶密柱线 1m。（9）工作面保证 3 台液压退锚机，进、回风顺槽各一台，备用一台。四、“超前支护”安全风险评估分级说明四、“超前支护”安全风险评估分级说明（一）风险地点：13111 综放工作面（二）风险类别：超前支护（三）安全风险等级取分说明1.事故发生的可能性（L）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：L=3（可能，但不经常）。（2）说明：13111 工作面超前支护的方式为：进顺靠两侧煤帮采用单趟顺巷棚超前 20m 加强支护，超前支护距巷帮 0.3m，柱体使用 DW-31.5(35)-20
34、0/100 型内柱式单体柱，梁使用 2.4m型梁，柱距为 1.0m，回顺超前支护的方式为靠转载机侧采用单趟顺巷棚超前10m 加强支护，柱体距转载机 0.5m，一梁五柱，均匀支设；回顺靠两侧煤帮采用单趟顺巷棚超前 20m 加强支护，超前支护距巷帮 0.3m，柱体使用 DW-31.5(35)-200/100 型内柱式单体柱，梁使用 2.4m型梁，柱距为 1.0m。根据计算结果，n实（实际支护密度）n（顶板动静载荷），满足支护要求，若控制措施执行不到位就有可能发生顶板事故，在事故发生的可能性（L）中选择“可能，但不经常”取值 3 分。2.接触于危险环境的频繁程度（E）（1）按照 LEC 安全风险评估
35、法测算：E=6（每天工作时间接触）。（2）说明：13111 综放工作面采用“三八”制作业形式，每班 8 小时，二个生产班，一个检修班，早班检修、中班、夜班生产。生产班过机头回撤频繁，八点班回撤、支设超前支护频繁。故在人员接触危险环境的频率（）中选择“每天工作时间接触”取值6分。3.发生事故产生的后果（C）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：C=3（伤残）（2）说明：根据工作面坑透资料，工作面无陷落柱、无冲刷构造及其它大型构造，故发生大面积冒顶及坍塌的几率几乎为零；两巷频繁的回撤柱伤人的可能性大，但支护密度足以抵制发生大面积冒顶的风险，仅存在操作环节。危险区域内人数 2 人，危险区内存在端头
36、工 2 人，故发生事故产生的后果（）中选择“伤残”取值 3 分。4.作业地点、关键环节等存在的安全风险（D）按照 LEC 安全风险评估法：D=LEC=363=54 分 154 分70 分。故 13111 综放工作面“回采工作面顶板”安全风险管控级别为蓝色/四级。（四）管控措施1.组织措施：（1）生产技术部负责超前支护相关措施的制定落实和日常管理，并及时进行地质预测预报。（2）安全监察处负责对超前支护管控措施的执行情况进行监管。（3）生产队组负责各项超前支护管理措施现场落实。2.安全技术措施：（1）及时下达来压预报，工作面提前搞好来压预防工作。（2）支柱时，必须支于硬底上，严禁支在浮煤上。支、回
37、柱要严格执行“先支后回”的原则。每班班长要认真检查两巷支柱情况，如有不合格支柱，立即组织派人更换。（3）回头（尾）超前支护单体柱只能将影响采煤机在头、尾斜切进刀的超前支护进行回撤,其它不能提前回撤。回撤时，停止采煤机,停止工作溜并闭锁，停止转载机并闭锁,把采煤机范围内的支架缩到最小控顶距，并将护帮板打开，手把打回“0”位，方可开始回撤。（4）调架使用单体柱时，必须保护好单体柱，三用阀方向不能正对人身，柱头与所顶物牢固连接，升柱时，实行远距离操作。（5）两顺槽超前支护用的单体柱，三用阀要平行巷道中心线，落山密柱卸载孔一律朝外。所有支柱必须拴防倒绳，以防倒柱伤人。（6）严禁支坏柱，及时更换失效柱，
38、柱要支到实底上。如遇底板松软时，必须穿硬质木鞋。（7）所有回掉的单体柱进风侧放在距工作面 50m 以外，回风侧放在距机尾 50m 以外的巷帮，柱头朝上竖直放稳，严防倒柱伤人。（8）操作液枪时，一定认真检查联接是否完好，严防被高压管打伤。使用注液枪时，枪口不准对人，以免失手伤人。注液枪使用后，要挂在支柱上，不许随意乱放，更不准用注液枪敲打硬物。（9）使用中的支柱，柱芯不得全部升出，最少留有 150mm 的余量，防止支柱折断；最小行程不得小于 150mm，防止压成死柱。（10）其它未提及的严格执行煤矿安全规程第四十八到五十八条及回采操作规程中第 238264 条及山西省煤炭工业厅印发山西省煤矿安全
39、质量标准化标准及考核评级办法（晋煤安发【2012】751 号）中关于顶板管理的相关规定。五、“采煤机操作”安全风险评估分级说明五、“采煤机操作”安全风险评估分级说明（一）风险地点：13111 综放工作面（二）风险类别：采煤机操作（三）安全风险等级取分说明1.事故发生的可能性（L）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：L=1（可能性小，完全意外）。说明：13111 工作面采用双滚筒电牵引采煤机双向割煤，往返一次进两刀，采煤机在端头斜切进刀、双向割煤，前滚筒割上刀，后滚筒割下刀；割煤高度控制在 2.8-3.0m 之间。采煤机沿底板割煤，运行速度不超过 2.5m/min，割至端头或煤质松软破碎处其
40、速度不超过 1m/min。若控制措施执行不到位就有可能发生机械伤人或片帮伤人事故，在事故发生的可能性（L）中选择“可能性小，完全意外”取值 1 分。2.接触于危险环境的频繁程度（E）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：E=6（每天工作时间接触）。（2）说明：13111 综放工作面采用“三八”制作业形式，每班 8 小时，二个生产班，一个检修班，早班检修、中班、夜班生产。生产班操作采煤机割煤频繁，八点班检修采煤机频繁。故在人员接触危险环境的频率（）中选择“每天工作时间接触”取值 6 分。3.发生事故产生的后果（C）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：C=3（伤残）（2）说明：若操作不当，易
41、发生机械和片帮伤人事故危险区域内人数2 人：八点班检修工 1 人，生产班正副司机各 1 人。故发生事故的后果（）中选择“伤残”取值 3 分。4.作业地点、关键环节等存在的安全风险（D）按照 LEC 安全风险评估法：D=LEC=163=18 分 18 分70 分。故 13111 综放工作面“采煤机操作”安全风险管控级别为蓝色/四级。（四）管控措施1.组织措施：（1）生产技术部负责采煤机操作规程的贯彻学习（2）安全监察处负责对采煤机操作规程的执行情况进行监管。（3）生产队组负责各项采煤机操作管理措施现场落实。2.安全技术措施：（1）如遇移架跟不上，工作溜负荷大或顶煤没有放完时，采煤机要减速或停止割
42、煤，严禁空顶或超速割煤。（2）采煤机启动前先发预警信号，采煤机司机告知周围人员，并等周围人员撤至距采煤机滚筒 5m 以外的安全地点确认无问题后,方可启动。采煤机运行过程中，正副司机要配合好，看前滚筒司机要把顶板割平、不得留有伞檐；要注意支架顶梁，严禁采煤机割梁。（3）采煤机上滚筒每割过一架支架后，必须及时伸出伸缩梁，维护顶板。如遇片帮、顶板破碎，提前伸出伸缩梁维护。（4）采煤机割至上、下口时，要发出信号，并在风机两巷距煤帮 10M 处设好警戒，以防止煤块飞出击伤行人。（5）采煤机更换部件、处理故障或在采煤机前后 5m 范围机道内作业时，要闭锁工作面运输机，断开采煤机的隔离开关，摘开滚筒离合器，
43、切断采煤机和工作面运输机的组合开关电源，并挂停电牌。同时，严格执行敲帮问顶制度，先处理掉煤帮伞檐、探头、活煤、活矸等，及时支打临时柱，防止滚帮煤及顶板掉矸伤人，否则不允许作业。六、“绞车运输”安全风险评估分级说明六、“绞车运输”安全风险评估分级说明（一）风险地点：13111 综放工作面（二）风险类别：绞车运输（三）安全风险等级取分说明1.事故发生的可能性（L）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：L=6（相当可能）。说明：13111 工作面绞车运输环节仅存在牵引设备列车，使用JM-1418.5KW 回柱车进行牵引，经测算回柱车最大牵引力完全满足18 节设备列车的最大载荷，但由于 13111
44、工作面走向坡度为 410度，且为下山牵引，由于操作不当，发生事故的概率比较大，故在事故发生的可能性（L）中选择“相当可能”取值 6 分。2.接触于危险环境的频繁程度（E）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：E=3（每周一次）。（2）说明：13111 综放工作面采用“三八”制作业形式，每班 8 小时，二个生产班，一个检修班，早班检修、中班和夜班生产。根据正常的推进度，八点班每周负责移一次设备列车，生产班不涉及。故在人员接触危险环境的频率（）中选择“每周一次”取值3 分。3.发生事故产生的后果（C）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：C=7（危重工伤）（2）说明：若操作不当，易发生跑车伤人
45、事故。危险区域内人数7 人。故发生事故的后果（）中选择“危重工伤”取值 7 分。4.作业地点、关键环节等存在的安全风险（D）按照 LEC 安全风险评估法：D=LEC=637=126 分。故 160 分126分70 分，13111 综放工作面“绞车运输”安全风险管控级别为黄色/三级。（四）管控措施1.组织措施：（1）生产技术部负责绞车运输各项措施的贯彻落实和日常管理。（2）安全监察处负责对绞车运输各项措施的执行情况进行监管。（3）生产队组负责绞车运输管理措施现场落实。2.安全技术措施：（1）移设备列车使用绞车牵引。拉移前认真检查绞车的各部件是否完好列车的联接装置是否完好。保证人行道安全出口宽度
46、0.8m。（2）绞车固定:“四压两戗式”，即四根压车柱（绞车前部两根、尾部两根），打在绞车两侧垂直顶板;两根戗柱打在绞车前面的两侧，前倾 7580，柱顶要有不小于 10cm 的柱窝，戗柱必须下 20cm 的柱窝，压柱柱体下部需支稳于绞车底座上。压柱和戗柱必须打紧背牢，采用直径不小于20cm 的优质圆木，严禁用单体柱代替。（3）设备列车的迁移必须设专人在牵引区外负责指挥，并停止顺槽皮带输送机和转载溜的运行，锁开关挂停电牌设专人看管。（4）运输区段，必须先跟道，再运输；回柱车司机每次开车前，必须先检查顶板完好情况、绞车的固定情况、车辆的完好情况、绞车绳、绳皮、绳卡、保险绳、专用插销是否齐全可靠，绞
47、车对轮专用螺丝是否合格完好、上满，语言信号畅通，刹车和跑车防护装置是否可靠，牵引区内指派专人设好警戒。（5）移动前必须切断上一级高压电源，将电缆、管路捋顺，拔出接地线。移设备列车时，必须停乳化液泵和水泵，以防崩管伤人。（6）迁移过程中严格执行牵引区撤人设警戒制度，牵引区的两端，必须要安排专人设置警戒，严格执行“行人不行车、行车不行人”的规定。警戒人员警戒时，必须认真负责，本人必须隐身躲避，确保自身的安全可靠。（7）迁移过程中，司机必须集中精力，密切注意钢丝绳和车辆的运行状况，发现异常或停车信号时，要及时停车；车辆回绳时，人员要在远方跟看绳头，以防钢丝绳憋在道枕下拉坏轨道，并且要防止绳头弹起伤人
48、。（8）迁移过程中遇到斜坡时，要在设备车所需迁移位置的前后打好戗木，速度要均匀缓慢。严禁一次性强拉。设备列车一旦出现落道，被卡等情况时，必须立即停下来进行处理。（9）牵引设备列车时，严禁带电作业，且缓慢进行，设备列车移过后必须在将列车打好车掩，用锚链将列车轮和轨道固定，列车联接必须用正规连接装置。（10）向下坡方向移列车时，提前在预定位置打好迎坡老汉柱，列车移到位后，及时支打防跑车老汉柱，并用锚链将每辆车的车轮和铁道栓牢，并用卡轨器将设备列车后部底轨固定，使其牢固。七、“机电安装起吊”安全风险评估分级说明七、“机电安装起吊”安全风险评估分级说明（一）风险地点：13111 综放工作面（二）风险类
49、别：机电安装起吊（三）安全风险等级取分说明1.事故发生的可能性（L）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：L=1（可能性小，完全意外）。说明：13111 工作面目前处于生产状态，只有在更换大型设备或重物时，方才出现起吊作业，起吊所用的导链及锚链属于本质安全型设备，若操作不当，发生事故的概率可能会出现，故在事故发生的可能性（L）中选择“可能性小，完全意外”取值 1 分。2.接触于危险环境的频繁程度（E）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：E=2（每月一次）。（2）说明：13111 综放工作面采用“三八”制作业形式，每班 8 小时，二个生产班，一个检修班，早班检修、中班和夜班生产。只要在设备
50、出现问题，需要更换时方才出现起吊作业，不确定。故在人员接触危险环境的频率（）中选择“每月一次”取值 2 分。3.发生事故产生的后果（C）（1）按照 LEC 安全风险评估法测算：C=7（危重工伤）（2）说明：若操作不当，易发生设备伤人事故。危险区域内人数3 人。故发生事故的后果（）中选择“危重工伤”取值 7 分。4.作业地点、关键环节等存在的安全风险（D）按照 LEC 安全风险评估法：D=LEC=127=14 分。故，14 分70 分。13111 综放工作面“机电安全起吊”安全风险管控级别为蓝色/四级。（四）管控措施1.组织措施：（1）生产技术部负责机电安装起吊各项措施的贯彻落实和日常管理。（2