城市道路交通管理评价指标体系(2012年版)》和《城市道路交通管理评价指标体系说明(2012年版).pdf

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1、DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方案附件附件 1 1:城市道路交通管理评价指标体系城市道路交通管理评价指标体系(20122012 年版)年版)一、一、道路交通管理机制指数道路交通管理机制指数1、道路交通规划体系符号:符号:P1P1定义:针对城市的交通发展,编制综合交通体系规划和专项规划,形成完善的规定义:针对城市的交通发展,编制综合交通体系规划和专项规划,形成完善的规划体系。划体系。主要评价内容:主要评价内容:(1 1)编制城市综合交通体系规划;)编制城市综合交通体系规划;(2 2)编制公共交通规划;)编制公

2、共交通规划;(3 3)编制停车设施规划;)编制停车设施规划;(4 4)编制步行和自行车交通系统规划;)编制步行和自行车交通系统规划;(5 5)编制交通安全管理规划;)编制交通安全管理规划;(6 6)编制城市交通年度报告。)编制城市交通年度报告。单位:无单位:无表表 1 1 道路交通规划体系分级表道路交通规划体系分级表评价标准等级评价标准等级P1P1一一满足满足六项六项A A、B B 类城市类城市9090,100100C C、D D 类城市类城市9595,100100二二满足满足五项五项8080,90)90)9090,95)95)三三满足满足四项四项7070,80)80)8080,90)90)四

3、四满足满足三项三项6060,70)70)6060,80)80)00,60)60)五五少于少于三项三项00,60)60)2、交通综合协调机构符号:符号:P2P2定义:定义:建立由政府领导、建立由政府领导、有关部门参加的城市交通综合协调机构,有关部门参加的城市交通综合协调机构,根据交通需求、根据交通需求、-1-1-DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方案道路交通安全状况和城市发展要求,进行交通规划、建设和管理。道路交通安全状况和城市发展要求,进行交通规划、建设和管理。主要评价内容:主要评价内容:(1 1)有规划、建设

4、、管理一体化的城市交通综合协调机制;)有规划、建设、管理一体化的城市交通综合协调机制;(2 2)将交通管理工作纳入党委政府重要议事日程,定期召开城市交通问题专题)将交通管理工作纳入党委政府重要议事日程,定期召开城市交通问题专题会议;会议;(3 3)设立工作制度健全、责任明确的综合协调常设机构;)设立工作制度健全、责任明确的综合协调常设机构;(4 4)机构负责人为政府主要或分管领导,成员包括规划、建设、公安交通、交)机构负责人为政府主要或分管领导,成员包括规划、建设、公安交通、交通运输、教育、园林、市政、城管执法等部门人员;通运输、教育、园林、市政、城管执法等部门人员;(5 5)组织协调、跟踪落

5、实与监督考核机制完善;)组织协调、跟踪落实与监督考核机制完善;(6 6)具体工作有措施、有落实、有成效。)具体工作有措施、有落实、有成效。单位:无单位:无表表 2 2 交通综合协调机构分级表交通综合协调机构分级表评价标准等评价标准等级级P2P2满足六满足六项项指数指数9090,100100满足五满足五项项8080,90)90)满足四满足四项项7070,80)80)满足三满足三项项6060,70)70)少于三少于三项项00,60)60)一一二二三三四四五五3、交通影响评价符号:符号:P3P3定义:建成区内实际进行交通影响分析的项目占应进行交通影响分析项目的比定义:建成区内实际进行交通影响分析的项

6、目占应进行交通影响分析项目的比例。例。单位:单位:表表 3 3 交通影响评价分级表交通影响评价分级表评价标准等评价标准等级级A A 类城市类城市9595,100100B B 类城市类城市9090,1001008585,95)95)8080,90)90)7575,85)85)7070,80)80)6565,75)75)6060,70)70)00,60)60)00,65)65)一一二二三三四四五五-2-2-DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方案C C、D D 类城市类城市8585,1001007575,85)85)

7、8080,90)90)6565,75)75)7070,80)80)5555,65)65)6060,70)70)00,55)55)指数指数9090,10010000,60)60)4、交通秩序综合治理机制符号:符号:P4P4定义:建立多部门合作、工作职责和任务明确、决策科学的交通秩序综合治理机定义:建立多部门合作、工作职责和任务明确、决策科学的交通秩序综合治理机制。制。主要评价内容:主要评价内容:(1 1)利用城市交通综合协调机构开展交通秩序综合治理工作;)利用城市交通综合协调机构开展交通秩序综合治理工作;(2 2)定期开展交通拥堵节点和交通秩序乱点排查工作;)定期开展交通拥堵节点和交通秩序乱点排

8、查工作;(3 3)制定交通秩序综合治理重点工程实施计划,任务分解、工作责任及进度目)制定交通秩序综合治理重点工程实施计划,任务分解、工作责任及进度目标明确;标明确;(4 4)重大交通建设和改善项目征求公众意见;)重大交通建设和改善项目征求公众意见;(5 5)持续开展严重违法行为整治行动;)持续开展严重违法行为整治行动;(6 6)建立严重交通违法与银行信贷信用考评、机动车保险费率挂钩制度。)建立严重交通违法与银行信贷信用考评、机动车保险费率挂钩制度。单位:无单位:无表表 4 4 交通秩序综合治理机制分级表交通秩序综合治理机制分级表评价标准等评价标准等级级A A、B B 类城市类城市满足六满足六项

9、项C C、D D 类城市类城市满足五满足五项项指数指数9090,100100满足五满足五项项满足四满足四项项8080,90)90)满足四满足四项项满足三满足三项项7070,80)80)满足三满足三项项满足二满足二项项6060,70)70)少于三少于三项项少于二少于二项项00,60)60)一一二二三三四四五五二、二、道路通行条件指数道路通行条件指数1、道路网密度符号:符号:P5P5-3-3-DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方案定义:建成区内道路长度与建成区面积的比值(道路指有铺装的宽度定义:建成区内道路长度与建

10、成区面积的比值(道路指有铺装的宽度 3.53.5 米以上米以上的城市道路)的城市道路)。单位:单位:km/kmkm/km2 2表表 5 5 道路网密度分级表道路网密度分级表评价标准等评价标准等级级A A、B B 类城市类城市9.59.58.08.0,9.5)9.5)C C 类城市类城市887.07.0,8.0)8.0)D D 类城市类城市776.06.0,7.0)7.0)指数指数9090,1001008080,90)90)6.56.5,8.0)8.0)6.06.0,7.0)7.0)5.05.0,6.0)6.0)7070,80)80)5.05.0,6.5)6.5)5.05.0,6.0)6.0)4

11、.04.0,5.0)5.0)6060,70)70)1.01.0,5.0)5.0)1.01.0,5.0)5.0)1.01.0,4.0)4.0)00,60)60)一一二二三三四四五五2、人均道路面积符号:符号:P6P6定义:市区拥有的道路面积(道路指有铺装的宽度定义:市区拥有的道路面积(道路指有铺装的宽度 3.53.5 米以上的路,不包括人行米以上的路,不包括人行道)与市区人口(包括农业人口)的比值。道)与市区人口(包括农业人口)的比值。单位:单位:mm2 2/人人表表 6 6 人均道路面积分级表人均道路面积分级表评价标准等评价标准等级级A A 类城市类城市B B 类城市类城市C C 类城市类城市

12、D D 类城市类城市指数指数1010,15151111,16161313,18181414,19199090,10010077,10)10)88,11)11)1010,13)13)1111,14)14)8080,90)90)55,7)7)66,8)8)77,10)10)88,11)11)7070,80)80)33,5)5)44,6)6)44,7)7)44,8)8)6060,70)70)00,3)3)00,4)4)00,4)4)00,4)4)00,60)60)一一二二三三四四五五3、步行和自行车交通系统-4-4-DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC0

13、05 092-661 解决方案解决方案符号:符号:P7P7定义:根据城市特点(除部分山区城市外)定义:根据城市特点(除部分山区城市外),按照有关规范的要求建设了步行道,按照有关规范的要求建设了步行道(人行道)系统、非机动车道系统和无障碍通行系统,综合考虑连续性、舒适度和安(人行道)系统、非机动车道系统和无障碍通行系统,综合考虑连续性、舒适度和安全性,加强系统的规范化管理。全性,加强系统的规范化管理。主要评价内容:主要评价内容:(1 1)城市建成区内主次干道两侧均设置了步行道、非机动车道,且系统连续,)城市建成区内主次干道两侧均设置了步行道、非机动车道,且系统连续,路权有保障;路权有保障;(2

14、2)步行道上设置盲道,并进行了无障碍坡道处理,人行天桥和地下通道设置)步行道上设置盲道,并进行了无障碍坡道处理,人行天桥和地下通道设置无障碍坡道引道;无障碍坡道引道;(3 3)步行道、非机动车道上必要的设施设置符合规范要求,没有被其他市政设)步行道、非机动车道上必要的设施设置符合规范要求,没有被其他市政设施、车辆等非法占用;施、车辆等非法占用;(4 4)步行道、非机动车道有适当的提示标识或警告信息,标线施划准确、清晰;)步行道、非机动车道有适当的提示标识或警告信息,标线施划准确、清晰;(5 5)按标准设置了人行天桥或地下通道;)按标准设置了人行天桥或地下通道;(6 6)制定了步行道、非机动车道

15、维护及管理办法。)制定了步行道、非机动车道维护及管理办法。单位:无单位:无表表 7 7 步行和自行车交通系统分级表步行和自行车交通系统分级表评价标准等评价标准等级级P7P7满足六满足六项项指数指数9090,100100满足五满足五项项8080,90)90)满足四满足四项项7070,80)80)满足三满足三项项6060,70)70)少于三少于三项项00,60)60)一一二二三三四四五五4、百辆汽车社会公共停车泊位数符号:符号:P8P8定义:市区平均每百辆注册汽车(折算成当量小汽车)占有建成区内社会公共停定义:市区平均每百辆注册汽车(折算成当量小汽车)占有建成区内社会公共停车场(不包括路内停车泊位

16、)的机动车泊位数。车场(不包括路内停车泊位)的机动车泊位数。单位:个单位:个/百辆百辆表表 8 8 百辆汽车社会公共停车泊位数分级表百辆汽车社会公共停车泊位数分级表评价标准评价标准等级等级一一二二三三四四五五-5-5-DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方案P8P820201515,20)20)1010,15)15)55,10)10)00,5)5)指数指数9090,1001008080,90)90)7070,80)80)6060,70)70)00,60)60)5、大型公共建筑配建停车位符号:符号:P9P9定义:建

17、成区内建筑面积定义:建成区内建筑面积 2 2 万平方米以上的办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科万平方米以上的办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑(不含体育场馆)教文卫建筑(不含体育场馆)、通信建筑以及交通运输用房等大型建筑单位面积平均、通信建筑以及交通运输用房等大型建筑单位面积平均配建的机动车停车位数。配建的机动车停车位数。单位:个单位:个/百平方米百平方米表表 9 9 大型公共建筑配建停车位分级表大型公共建筑配建停车位分级表评价标准等级评价标准等级A A 类城市类城市一一0.80.8,1.21.2B B、C C 类城市类城市0.60.6,1.01.0D D 类城市类城市0.50.5,0.

18、80.8指数指数9090,100100二二0.50.5,0.8)0.8)0.40.4,0.6)0.6)0.30.3,0.5)0.5)8080,90)90)三三0.30.3,0.5)0.5)0.20.2,0.4)0.4)0.20.2,0.3)0.3)7070,80)80)四四0.10.1,0.3)0.3)0.10.1,0.2)0.2)0.10.1,0.2)0.2)6060,70)70)五五00,0.1)0.1)00,0.1)0.1)00,0.1)0.1)00,60)60)6、路内停车系统符号:符号:P10P10定义:建成区城市道路路内停车管理的规范程度及水平。定义:建成区城市道路路内停车管理的规

19、范程度及水平。主要评价内容:主要评价内容:(1 1)城市道路禁止或允许停车的标志标线设置完善,指引信息准确、连续;)城市道路禁止或允许停车的标志标线设置完善,指引信息准确、连续;(2 2)路内停车泊位设置位置不影响道路正常通行;)路内停车泊位设置位置不影响道路正常通行;(3 3)路内停车泊位数量占所有停车泊位数量的比例不超过)路内停车泊位数量占所有停车泊位数量的比例不超过 15%15%;(4 4)主干道双向违法停放的机动车数在)主干道双向违法停放的机动车数在 4 4 辆辆/km/km 以下;以下;(5 5)实施差别化的停车收费措施。)实施差别化的停车收费措施。-6-6-DP05b_205_21

20、5TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方案单位:无单位:无表表 1010 路内停车系统分级表路内停车系统分级表评价标准等级评价标准等级P10P10一一满足五满足五项项指数指数9090,100100二二满足满足四项四项8080,90)90)三三满足满足三项三项7070,80)80)四四满足满足二项二项6060,70)70)五五少于少于二项二项00,60)60)7、交通管理设施规范设置率符号:符号:P11P11定义:建成区内规范设置的标志、标线、信号灯、行人过街设施、中央隔离设施定义:建成区内规范设置的标志、标线、信号灯、行人过街设施、中央隔

21、离设施等交通管理设施占交通管理设施设置总量的比例。等交通管理设施占交通管理设施设置总量的比例。评价内容:评价内容:(1 1)交通标志的规范设置率在)交通标志的规范设置率在 95%95%以上;以上;(2 2)交通标线的规范施划率在)交通标线的规范施划率在 95%95%以上;以上;(3 3)交通信号灯的规范设置率在)交通信号灯的规范设置率在 85%85%以上;以上;(4 4)行人过街设施的规范设置率在)行人过街设施的规范设置率在 80%80%以上;以上;(5 5)中央隔离设施的规范设置率在)中央隔离设施的规范设置率在 80%80%以上。以上。单位:无单位:无表表 1111 交通管理设施规范设置率分

22、级表交通管理设施规范设置率分级表评价标准等评价标准等级级P11P11指数指数满足五满足五项项9090,100100满足四满足四项项8080,90)90)满足三满足三项项7070,80)80)满足二满足二项项6060,70)70)少于二少于二项项00,60)60)一一二二三三四四五五三、三、绿色交通发展指数绿色交通发展指数1、公共汽电车万人拥有量符号:符号:P12P12定义:公共汽电车标台数量与市区人口(万人)的比值。定义:公共汽电车标台数量与市区人口(万人)的比值。-7-7-DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方

23、案单位:标台单位:标台/万人万人表表 1212 公共汽电车万人拥有量分级表公共汽电车万人拥有量分级表评价标准等级评价标准等级A A 类城市类城市一一1515二二1313,15)15)三三1010,13)13)B B 类城市类城市C C 类城市类城市D D 类城市类城市指数指数12121010889090,1001001010,12)12)88,10)10)77,8)8)8080,90)90)88,10)10)77,8)8)66,7)7)7070,80)80)77,8)8)77,6)6)55,6)6)6060,70)70)77665500,60)60)四四88,10)10)五五882、公共交通覆

24、盖率符号:符号:P13P13定义:建成区内公共交通站点服务面积(以公共交通站点为圆心、以定义:建成区内公共交通站点服务面积(以公共交通站点为圆心、以300300 米为半米为半径的圆;相交部分不得重复计算)占建成区面积的比例。径的圆;相交部分不得重复计算)占建成区面积的比例。单位:单位:表表 1313 公共交通覆盖率分级表公共交通覆盖率分级表评价标准等评价标准等级级A A 类城市类城市B B 类城市类城市C C 类城市类城市D D 类城市类城市指数指数60605555404035359090,1001005555,60)60)5050,55)55)3535,40)40)3030,35)35)80

25、80,90)90)5050,55)55)4545,50)50)3030,35)35)2525,30)30)7070,80)80)4040,50)50)3535,45)45)2525,30)30)2020,25)25)6060,70)70)404035352525201111指数指数9090,1001008080,90)90)00,60)60)3、万车死亡率符号:符号:P28P28定义:全市平均每万辆机动车的年交通事故死亡人数。定义:全市平均每万辆机动车的年交通事故死亡人数。单位:人单位:人/万车万车表表 2828 万车死亡率分级表万车死亡率分级表评价标准等级评价标准等级P28P28一一55,2

26、2二二88,5)5)三三1212,8)8)指数指数9090,1001008080,90)90)7070,80)80)四四1616,12)12)6060,70)70)五五3030,16)16)00,60604、一次死亡多人的特大交通事故起数符号:符号:P29P29定义:辖区内一次死亡定义:辖区内一次死亡 3 3 人(含)以上的特大交通事故起数。人(含)以上的特大交通事故起数。单位:起单位:起表表 2929 一次死亡多人的特大交通事故起数分级表一次死亡多人的特大交通事故起数分级表评价标准等级评价标准等级P29P29指数指数一一00,339090,100100二二4 48080,90)90)三三5

27、57070,80)80)四四6 66060,70)70)五五7700,6060六、六、交通文明素质指数交通文明素质指数1、主干道交通出行守法率符号:符号:P30P30定义:建成区主干道上机动车、非机动车、行人守法出行的情况,以及机动车遵定义:建成区主干道上机动车、非机动车、行人守法出行的情况,以及机动车遵守停车、减速让行标志标线和在人行横道前按规定让行的比例。守停车、减速让行标志标线和在人行横道前按规定让行的比例。-17-17-DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方案评价内容:评价内容:(1 1)信号灯路口机动车

28、出行守法率在)信号灯路口机动车出行守法率在 95%95%以上;以上;(2 2)信号灯路口非机动车出行守法率在)信号灯路口非机动车出行守法率在 85%85%以上;以上;(3 3)信号灯路口行人出行守法率在)信号灯路口行人出行守法率在 80%80%以上;以上;(4 4)两侧支路路口遵守让行标志、标线的机动车比例在)两侧支路路口遵守让行标志、标线的机动车比例在 70%70%以上;以上;(5 5)在人行横道前按规定让行的机动车比例在)在人行横道前按规定让行的机动车比例在 70%70%以上。以上。单位:无单位:无表表 3030 主干道交通出行守法率分级表主干道交通出行守法率分级表评价标准等级评价标准等级

29、P30P30指数指数一一满足五满足五项项9090,100100二二满足满足四项四项8080,90)90)三三满足满足三项三项7070,80)80)四四满足满足二项二项6060,70)70)五五少于少于二项二项00,60)60)2、严重交通违法行为导致事故比例符号:符号:P31P31定义:全市因无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶等严重违法行为导致交通事故的比定义:全市因无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶等严重违法行为导致交通事故的比例。例。单位:单位:表表 3131 严重交通违法行为导致事故比例分级表严重交通违法行为导致事故比例分级表评价标准等级评价标准等级P31P31一一66二二(6 6,99指数指数90

30、90,1001008080,90)90)三三(9 9,12127070,80)80)四四(1212,15156060,70)70)00,60)60)五五15153、中小学生交通法规和交通安全常识普及率符号:符号:P32P32定义:定义:全市中小学生掌握基本的交通法规和交通安全常识的学生数占所有中小学全市中小学生掌握基本的交通法规和交通安全常识的学生数占所有中小学生数的比例。生数的比例。单位:单位:表表 3232 中小学生交通法规和交通安全常识普及率分级表中小学生交通法规和交通安全常识普及率分级表-18-18-DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC00

31、5 092-661 解决方案解决方案评价标准等评价标准等级级P32P32一一二二三三四四五五9090,1001008080,90)90)8080,90)90)7070,80)80)7070,80)80)6060,70)70)6060,70)70)00,60)60)指数指数9090,10010000,60)60)4 4、校园交通安全服务保障符号:符号:P33P33定义:定义:校区周围根据需要设置过街设施和相关标志标线,校区周围根据需要设置过街设施和相关标志标线,并对交通秩序进行科学并对交通秩序进行科学组织和管理。组织和管理。主要评价内容:主要评价内容:(1 1)在校园门前及周边道路至少施划)在校

32、园门前及周边道路至少施划 1 1 处人行横道线,至少设置处人行横道线,至少设置 2 2 块人行横道块人行横道标志,交通流量较大的路段设置交通信号灯;标志,交通流量较大的路段设置交通信号灯;(2 2)在校园门前两侧在校园门前两侧 50-20050-200 米内道路上设置米内道路上设置 2 2 块限速标志,块限速标志,“注意儿童注意儿童”或或“注意注意行人行人”的警告及辅助标志的警告及辅助标志 2 2 块;块;(3 3)校园门前两侧各)校园门前两侧各 100100 米范围道路,有停车条件的施划临时停车位(上、下米范围道路,有停车条件的施划临时停车位(上、下学时段)学时段),无停车条件的则应设立禁停

33、标志;,无停车条件的则应设立禁停标志;(4 4)学生上、下学时间,对校园门口接送车辆进行规范管理和科学组织,设置)学生上、下学时间,对校园门口接送车辆进行规范管理和科学组织,设置相关提示标志;相关提示标志;(5 5)公安交通管理部门建立女子交警队或者执勤警组,落实学生儿童上下学期)公安交通管理部门建立女子交警队或者执勤警组,落实学生儿童上下学期间的护学职责;间的护学职责;(6 6)定期对辖区内学校、幼儿园周边道路开展交通安全隐患排查整治,并建立)定期对辖区内学校、幼儿园周边道路开展交通安全隐患排查整治,并建立工作台账。工作台账。单位:无单位:无表表 3333 校园周边交通安全设施分级表校园周边

34、交通安全设施分级表评价标准等评价标准等级级P33P33满足六满足六项项指数指数9090,100100满足五满足五项项8080,满足四满足四项项7070,满足三满足三项项6060,少于三少于三项项00,60)60)一一二二三三四四五五-19-19-DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方案90)90)80)80)70)70)5、校车安全管理体系符号:符号:P34P34定义:针对校车安全问题,建立完善的校车安全管理制度,制定落实校车安全保定义:针对校车安全问题,建立完善的校车安全管理制度,制定落实校车安全保障措施。障措

35、施。主要评价内容:主要评价内容:(1 1)政府制定、调整学校设置规划,保障学生就近入学入园或者在寄宿制学校)政府制定、调整学校设置规划,保障学生就近入学入园或者在寄宿制学校入学;入学;(2 2)不能保障学生就近入学的地方,不能保障学生就近入学的地方,政府制定实施了提供校车服务的具体办法,政府制定实施了提供校车服务的具体办法,建立健全校车安全管理制度,政府各部门校车安全管理职责明确;建立健全校车安全管理制度,政府各部门校车安全管理职责明确;(3 3)建立了校车管理台账,定期开展校车安全隐患排查;)建立了校车管理台账,定期开展校车安全隐患排查;(4 4)建立和落实校车通行保障制度;)建立和落实校车

36、通行保障制度;(5 5)上路行驶的校车和校车驾驶人按照相关法规规定取得许可或者批准;)上路行驶的校车和校车驾驶人按照相关法规规定取得许可或者批准;(6 6)不发生校车超速、超员、酒后驾驶、无牌无证等违法行为以及驾驶非法改)不发生校车超速、超员、酒后驾驶、无牌无证等违法行为以及驾驶非法改装、拼装或者达到报废标准的校车的情况;装、拼装或者达到报废标准的校车的情况;(7 7)不发生低速货车、三轮汽车及其他非法营运车辆违法用于接送学生儿童的)不发生低速货车、三轮汽车及其他非法营运车辆违法用于接送学生儿童的情况。情况。单位:无单位:无表表 3434 校车安全管理体系分级表校车安全管理体系分级表评价标准等

37、级评价标准等级P34P34一一满足满足七项七项指数指数9090,100100二二满足满足六项六项8080,90)90)三三满足满足五项五项7070,80)80)四四满足满足四项四项6060,70)70)五五少于少于四项四项00,60)60)-20-20-DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方案城市道路交通管理评价指标体系说明城市道路交通管理评价指标体系说明(20122012 年版)年版)本说明是为进一步深化城市畅通工程对本说明是为进一步深化城市畅通工程对城市道路交通管理评价指标体系城市道路交通管理评价指标体系中各

38、中各评价指标的作用和评价方法的解释,评价指标的作用和评价方法的解释,以加深对各指标的理解,以加深对各指标的理解,掌握各指标的计算与评掌握各指标的计算与评价方法,用以指导城市道路交通管理评价工作。价方法,用以指导城市道路交通管理评价工作。该体系中,按考核要求把该体系中,按考核要求把 3434 个指标分成核查指标和调查指标两大类,核查指标个指标分成核查指标和调查指标两大类,核查指标是指以自评数据为基础,是指以自评数据为基础,对某些数据进行抽查核实的指标;对某些数据进行抽查核实的指标;调查指标是指以实地调查、调查指标是指以实地调查、测算所得数据为准的指标。测算所得数据为准的指标。一、评价范围说明-2

39、1-21-DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方案(一)城市分类A 类城市:特大型城市。市区人口在特大型城市。市区人口在 500500 万以上,建成区面积在万以上,建成区面积在 320320 平方公里以平方公里以上,市区上,市区 GDPGDP 在在 20002000 亿元以上;或人口在亿元以上;或人口在 200200 万以上,建成区面积在万以上,建成区面积在 500500 平方公里平方公里以上,市区以上,市区 GDPGDP 在在 30003000 亿元以上。亿元以上。B 类城市:大型城市。大型城市。市区人口在市区

40、人口在 200200 万以上,万以上,建成区面积在建成区面积在 120120 平方公里以上,平方公里以上,市区市区 GDPGDP 在在 10001000 亿元以上。除拉萨外的亿元以上。除拉萨外的 3636 个省会及副省级城市类型不低于个省会及副省级城市类型不低于 B B 类。类。C 类城市:中型城市。中型城市。(1 1)地级市的市区人口在)地级市的市区人口在 100100 万以上,市区万以上,市区 GDPGDP 在在 100100亿元以上;或市区人口在亿元以上;或市区人口在 100100 万以下,但市区万以下,但市区 GDPGDP 在在 300300 亿元以上。亿元以上。(2 2)拉萨市划)拉

41、萨市划为为 C C 类城市。类城市。(3 3)县级市全市)县级市全市 GDPGDP 在在 300300 亿元以上划为亿元以上划为 C C 类城市,所有县级市的类类城市,所有县级市的类型划分不高于型划分不高于 C C 类。类。D 类城市:其余城市。其余城市。(二)统计范围建成区:城市行政区内实际已成片开发建设、城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备市政公用设施和公共设施基本具备的区域。对核心城市,它包括集中连片的部分以及分散的若干个已经成片建设起来,的区域。对核心城市,它包括集中连片的部分以及分散的若干个已经成片建设起来,市政公用设施和公共设施基本具备的地区;市政公用设施

42、和公共设施基本具备的地区;对一城多镇来说,对一城多镇来说,它包括由几个连片开发它包括由几个连片开发建设起来的,市政公用设施和公共设施基本具备的地区组成。因此,建成区范围,一建设起来的,市政公用设施和公共设施基本具备的地区组成。因此,建成区范围,一般是指建成区外轮廓线所能包括的地区,也就是这个城市实际建设用地所达到的范般是指建成区外轮廓线所能包括的地区,也就是这个城市实际建设用地所达到的范围。围。市区:指城市行政区域内的全部土地面积:指城市行政区域内的全部土地面积(包括水域面积包括水域面积)。地级以上城市行政区。地级以上城市行政区不包括市辖县不包括市辖县(市市)。按国务院批准的行政区划面积为准。

43、按国务院批准的行政区划面积为准。市区人口:指城市行政区域内的常住人口,指城市行政区域内的常住人口,即实际经常居住在某地区一定时间即实际经常居住在某地区一定时间(半(半年以上)的人口。按人口普查和抽样调查规定,主要包括:除离开本地半年以上(不年以上)的人口。按人口普查和抽样调查规定,主要包括:除离开本地半年以上(不包括在国外工作或学习的人)的全部常住本地的户籍人口;户口在外地,但在本地居包括在国外工作或学习的人)的全部常住本地的户籍人口;户口在外地,但在本地居住半年以上者,住半年以上者,或离开户口地半年以上而调查时在本地居住的人口;或离开户口地半年以上而调查时在本地居住的人口;调查时居住在本调查

44、时居住在本地,但在任何地方都没有登记常住户口,如手持户口迁移证、出生证、退伍证、劳改地,但在任何地方都没有登记常住户口,如手持户口迁移证、出生证、退伍证、劳改劳教释放证等尚未办理常住户口的人。劳教释放证等尚未办理常住户口的人。二、评价指标说明(一)道路交通管理机制指数-22-22-DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方案1 道路交通规划体系符号:P1P1说明:(1 1)城市综合交通体系规划)城市综合交通体系规划城市综合交通体系规划是保证交通建设、城市综合交通体系规划是保证交通建设、管理的科学性、管理的科学性、避免

45、重复建设和决策失避免重复建设和决策失误的最重要环节,是实现可持续发展的重要保证。不同的城市规模,交通方式构成和误的最重要环节,是实现可持续发展的重要保证。不同的城市规模,交通方式构成和主体交通方式不同,因而对交通规划的类型要求也不同。主体交通方式不同,因而对交通规划的类型要求也不同。要求提供综合交通体系规划文本、专家评审意见和政府批准文件。要求提供综合交通体系规划文本、专家评审意见和政府批准文件。(2 2)公共交通规划)公共交通规划根据城市总体规划和综合交通体系规划制定公共交通规划,根据城市总体规划和综合交通体系规划制定公共交通规划,进一步细化城市公共进一步细化城市公共交通发展的目标和实施计划

46、。交通发展的目标和实施计划。A A、B B 类城市要求提供公共交通规划(包括轨道交通建设规划)文本、专家评审类城市要求提供公共交通规划(包括轨道交通建设规划)文本、专家评审意见、政府批准文件。意见、政府批准文件。C C、D D 类城市要求提供公共交通规划的单独文本或包含公共交通规划内容的综合类城市要求提供公共交通规划的单独文本或包含公共交通规划内容的综合交通体系规划文件。交通体系规划文件。(3 3)停车设施规划)停车设施规划按照关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见按照关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见(建城(建城2010720107 号)要求,号)要求,依据城市总体规划、依据城市总体

47、规划、城市综合交通体系规划确定的城市交通发展战略和目标,城市综合交通体系规划确定的城市交通发展战略和目标,制定城制定城市停车设施规划。市停车设施规划。A A、B B 类城市要求提供停车设施规划文本、专家评审意见、政府批准文件。类城市要求提供停车设施规划文本、专家评审意见、政府批准文件。C C、D D 类城市要求提供停车设施规划的单独文本或包含停车设施规划内容的综合类城市要求提供停车设施规划的单独文本或包含停车设施规划内容的综合交通体系规划文件。交通体系规划文件。(4 4)步行和自行车交通系统规划)步行和自行车交通系统规划步行与自行车交通系统规划,步行与自行车交通系统规划,是城市倡导绿色出行方式

48、、是城市倡导绿色出行方式、重视慢行交通系统的体重视慢行交通系统的体现。对于示范项目建设,推动城市可持续发展具有重要作用。现。对于示范项目建设,推动城市可持续发展具有重要作用。A A、B B 类城市要求提供步行和自行车交通系统规划文本、专家评审意见、政府批类城市要求提供步行和自行车交通系统规划文本、专家评审意见、政府批准文件。准文件。C C、D D 类城市要求提供步行和自行车交通系统规划单独文本或包含步行和自行车类城市要求提供步行和自行车交通系统规划单独文本或包含步行和自行车交通系统规划内容的综合交通体系规划文件。交通系统规划内容的综合交通体系规划文件。(5 5)交通安全管理规划)交通安全管理规

49、划根据道路交通安全法要求制定交通安全管理规划,提高城市道路交通管理科根据道路交通安全法要求制定交通安全管理规划,提高城市道路交通管理科-23-23-DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方案学化和现代化水平。学化和现代化水平。要求提供交通安全管理规划文本要求提供交通安全管理规划文本(或同时提供交通管理规划文本和交通安全规划(或同时提供交通管理规划文本和交通安全规划文本两套文本)文本两套文本)、上一级主管部门组织的专家评审意见及政府批准文件等材料。、上一级主管部门组织的专家评审意见及政府批准文件等材料。(6 6)城市

50、交通年度报告)城市交通年度报告城市交通年度报告是全面反映城市交通现状、城市交通年度报告是全面反映城市交通现状、城市交通规划情况的交通综合性报城市交通规划情况的交通综合性报告,体现了城市交通政策导向、规划与实施情况、运行与管理效果。报告既是对城市告,体现了城市交通政策导向、规划与实施情况、运行与管理效果。报告既是对城市交通发展的年度总结,交通发展的年度总结,也是制定城市交通下一步发展计划和规划的依据。也是制定城市交通下一步发展计划和规划的依据。报告数据调报告数据调查充分,内容全面翔实,并由政府批准后每年定期对社会公布或公开发行。查充分,内容全面翔实,并由政府批准后每年定期对社会公布或公开发行。要

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