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1、Q/XCDLQ/XCDLQ/XCDL211 0162013安徽新城电力工程建设有限公司企业标准安全生产管理制度编制：编制：_审核：审核：_批准：批准：_2013-07-01 发布2013-07-01实施安徽新城电力工程建设有限公司发布前言本标准由安徽新城电力工程建设有限公司提出并起草.本标准主要起草人：任才伟本标准为首次发布.安徽新城电力工程建设有限公司安全生产管理制度一、新城电力安全生产组织机构图第一安全责任人：高贵强（总经理）安全责任人：陆厚龙(副总)安全具体负责人：刘少才（安全一工区安全第一责任人：张争银二工区安全第一责任人：张正林工程安全员工程经理工程安全员工程经理二、电力安装安全生产
2、管理制度（一）、各级人员安全生产责任制1、各级人员安全生产责任制 1.1、总经理安全生产责任制 1.1.1、认真贯彻执行安全生产地方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态.每季度研究本企业安全生产工作，制定本企业安全生产方针和目标，领导本企业安全生产活动，作为本企业安全地第一责任者，对本企业安全生产负全面领导责任.1.1.2、领导制定和实施本企业中、长期整体规划和年度生产经营工作计划地同时，制定和实施本企业中、长期安全生产规划和年度地安全生产工作计划.1.1.3、建立健全本企业安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本企业安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安
3、全生产一票否决制度.1.1.4、领导本企业安全生产委员会，健全安全生产保证体系，并将安全生产工作纳入重要议事日程，严格执行企业领导安全值班制度.1.1.5、建立健全本企业安全生产监督管理机构，配备足够地监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督地经费列入企业财务预算.1.1.6、健全和完善本企业安全生产管理制度和奖惩办法，保证企业安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚.1.1.7、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故地调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施.1.2、安全生产副经理安全生产责任制1.2.1、认真贯彻执行安全生产地方针政策和法规，掌握
4、本企业安全生产动态，协助总经理落实本企业各项安全生产管理制度，对本企业安全生产工作负直接领导责任.1.2.2、组织实施本企业中、长期整体规划和年度期生产经营工作计划地同时，组织实施安全生产工作计划，组织落实安全生产责任制.1.2.3、在计划、布置、检查、总结、评比生产地同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作.1.2.4、参与编制或审批施工组织设计，重点工程、特殊复杂工程及专业性工程工程施工方案时，审核安全技术管理措施，制定本企业安全技术措施经费地使用计划.1.2.5、领导组织本企业安全生产活动和安全生产宣传教育工作，领导组织本企业外省市施工队伍地审查与安全生产培训教育、考核工作.1.2
5、.6、领导本企业安全生产监督管理机构开展工作，每月召开安全生产例会，研究企业安全生产工作，领导组织本企业安全生产检查工作，及时解决生产过程中地安全生产问题.1.2.7、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领导组织因工伤亡事故调查、分析和处理过程中地具体工作.1.2.8、组织落实公司财务工作地安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定.1.2.9、组织编制年度财务计划地同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证经费到位.1.2.10、认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品地规定和防暑降温经费地使用标准，并按规定负责审批购置地劳动保护用品经费.1.3、工区主任安全生产责任制1.3.1、认真贯彻执行安全
6、生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合工程工程地特点及施工生产全过程，组织制定工程工程安全生产管理办法，并监督实施，做为工程工程安全生产第一责任者，对工程工程地安全生产负全面领导责任.1.3.2、在组织工程工程管理体系时，必须根据工程工程特点，在施面积和参与生产地人员数量，成立安全生产委员会或安全生产领导小组，明确工程工程专(兼)职安全专业监督管理人员，支持、指导安全专业监督管理人员工作，不得干扰或阻挠安全专业监督管理人员行使职权.1.3.3、在组织工程工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员地安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，工程工程安全生产责任制地考
7、核要与经济效益挂钩.1.3.4、健全完善用工管理制度，适时对组织施工生产人员上岗前地安全生产教育和变换工种以及工伤复工前地安全生产教育，保证施工现场安全生产教育不少于24学时，并保证施工人员地劳动保护用品.1.3.5、组织落实施工组织设计(或施工方案)中地安全技术措施，组织并监督工程工程中安全技术交底和设施设备验收制度地实行.1.3.6、领导组织工程定期地安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出地事故隐患和管理存在有问题，应定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈.1.3.7、领导组织工程文明施工管理，贯彻落实合肥市文明安全施工管理标准和国家有关环境
8、保护工作规定.1.3.8、工程发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施.1.4、工程经理(施工员)安全生产责任制1.4.1、认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，对所负责承担地施工工程地安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险作业.1.4.2、对所管地施工现场环境安全和一切安全防护设施地完整、齐全、有效是否符合安全要求负有直接责任.1.4.3、组织并督促技术人员做好书面安全技术交底，并做好记录和签字工作，遇有生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全.1.4.4、领导所属班组搞好安全生
9、产，组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况.教育工人不违章作业和冒险蛮干，正确使用防护用品.1.4.5、经常进行安全检查，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患.1.4.6、发生伤亡事故要保护现场并立即上报.1.4.7、有权拒绝不科学、不安全、不卫生地生产指令.1.5、安全员安全生产责任制 1.5.1、贯彻执行安全生产地方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况.1.5.2、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员地安全生产意识.1.5.3、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业
10、，或勒令违章人员撤出施工区域.遇有重大险情时，有权指挥危险区域内地人员撤离现场，并及时向上级报告.1.5.4、有权对进入施工现场地单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定地应立即予以纠正.1.5.5、参加施工组织设计(或施工方案)地会审，对其中地安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施地执行情况监督检查.1.5.6、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生地可能性，提出防范建议，参加新建、改建、扩建工程工程地设计、审查和竣工验收.1.5.7、参加电力工程地验收，提出具体意见，并监督执行.1.5.8、参加跨越地安装验收，及时发现问题.监督有关部门和人员落实解决.1
11、.5.9、审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况.1.5.10、参加伤亡事故地调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故地责任者提出处理意见.1.6、全体职工安全生产责任制1.6.1、牢记安全生产、人人有责、预防为主、安全第一地方针，积极参加安全劳动，接受安全教育.1.6.2、认真学习和掌握本工程地安全操作规程及有关安全知识，自觉遵守、严格执行安全生产地各项规章制度，听从安全人员指挥，做到不违章冒险作业.1.6.3、正确使用防护用品，爱护安全设施和安全标志，服从分配，坚守岗位，不随意开动他人操作地机械和电气设备，严格遵守岗位责任制和安全操作规程.1.6.4、发生事故或未遂
12、事故，应立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出搞好安全生产，改善劳动条件地合理化建议.1.6.5、有越权报告有关安全生产地一切情况，遇到有严重人身危险而无措施地作业，有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门.2、安全生产规章制度和操作规程2.1安全生产规章制度2.1.1 公司安全生产检查制度和操作规程第一章 总则第一条 为贯彻落实安全第一、预防为主地安全生产方针，防止和减少生产安全事故，减轻职业危害，落实安全生产责任制，强化安全工作，更好地落实中华人民共和国安全生产法，特制定本制度.第二条 本制度所称安全生产检查(以下简称安全检查)是指为了防止和减少生产安全事故、减轻职业危
13、害而进行地各种检查活动.第三条 安全检查地范围包括生产经营过程中物地不安全因素、从业人员地不安全行为、管理上地漏洞、相关人员地执业资格、生产经营单位地执业资质.第四条 安全检查应依据国家法律法规和行业规范、企业地规章制度和有关规程、危险源(点)及事故隐患地监控措施、岗位特点以及生产要求进行.第二章 安全检查地组织第一条 公司主要负责人对公司安全检查工作地绩效负总责.各级单位、部门主要负责人对公司安全检查工作绩效负责，各级从业人员对所从事地安全检查地绩效负责.第二条 在日常工作中，各级安全部门具体负责对本单位地安全检查工作地开展情况进行监督检查，公司安全部是公司安全监督检查机构，有权对全公司各工
14、程和个人地安全检查开展情况进行抽查.第三条 公司各单位、部门、人员要按安全责任制地要求，及时地有针对性地开展安全检查工作.第三章安全检查与隐患处理第一节各级从业人员日常安全检查第一条 所有从业人员必须随时对自己所处地环境进行检查确认，确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害.第二条 岗位操作人员应对所管区域、所管设备按班进行安全检查工作.对易发生事故或留下隐患地部位要随时检查，确保安全运行.检查出地问题应及时向相关人员沟通处理并向班组长或安全员汇报，并记入班组安全日志.第三条 班组长每天对本班组人员贯彻落实各项安全生产制度和执行规程情况、生产现场安全状况进行检查，抽考记录和发现地问题记录在班组
15、安全日志中.对抽考情况和发现地问题做好记录，并对相应问题进行处理.第四条 安全员(含兼职)应对工程现场进行不少于每天一次地巡检，并做好相应记录.第五条 工程经理在检查生产(施工等)工作地同时应检查安全工作.每周至少要组织一次安全专题检查并记录，要保证每月对工程工程做到普检，不留死角.具体情况记录工程安全检查记录中或自备地安全专题记录本，每月至少对施工现场和班组地安全管理情况进行检查签认.第六条 公司领导应每月至少检查一次安全工作或分管专业地安全工作.第七条 各级领导在开展各项专业工作时，安全检查要与专业工作同步进行，确保身边无隐患、无违章行为.第二节 专业(职能部门)安全检查第一条 各工程部每
16、月至少组织一次文明生产检查，确保施工现场安全有序，各类物品按定置要求码放，保持现场安全通道和人员巡检路线地畅通。发生各类意外事件导致停工时，必须组织对现场进行安全检查，确保安全后，方可恢复施工。每年汛期来临前，要组织一次防汛大检查.第二条 在对设备进行检查时，必须同时检查设备地安全装置。在对设备使用与维护规程进行检查时，必须同时检查其安全使用要求完善情况、岗位人员熟知情况以及落实情况.每年五月前后必须组织一次机械设备安全大检查工作，检查必须有材料或记录.第三条 劳资人事部门要加强劳动纪律检查，杜绝离岗、酒后上岗现象发生。对安全专业提出地考核、奖惩落实情况要进行抽查。对特种作业人员培训、复审及配
17、置要及时进行检查，不能出现特种作业人员短缺地情况。在进行劳动组织检查时，要检查人员配备情况是否有利于安全工作.第四条 卫生部门应经常组织对职业危害方面地检查，并加强对食品卫生、冷饮管理地检查.第五条 保卫部门要定期对要害部位进行检查，确保无关人员不得进入；日常工作中要对防火情况进行检查。对易燃易爆场所进行检修动火地，要检查防火措施落实情况.第六条 技术质量部门在采用新工艺、新技术时，要组织对其安全性进行确认，在进行新产品合同评审时，要对工艺进行安全性确认；在对产品质量进行检查时，要确保产品不影响施工地安全.第七条 安全部门至少每周组织一次对承接工程地安全检查；工程要按工程进度情况组织动态安全检
18、查，确保整个工程安全顺行.第八条 其它专业系统要按本专业安全生产责任制地要求开展有针对性地安全检查工作.第三节 专项安全检查第一条 在高温雨季来临之前及期间，各主管系统要按职责分工分别组织对土建、防触电、防雨、防汛、防雷电、防塌方、防暑等专业工作地检查.重点检查以下内容：(一)防风、防雨、防汛、防雷、防塌方、防触电各项措施地完善与贯彻落实和执行情况；(二)高处悬浮物清理情况，风载荷大而不牢固地设施加固情况；(三)各在施工中地变压器、低压配电室防、排水措施，室外电气设备、工具闸箱防雨设施到位情况；(四)避雷装置检查情况；(五)施工工地地安全措施地落实情况，是否落实专人严密监视和设置危险警示标志；
19、(六)高压操作配备地绝缘用具是否完好、有效；(七)移动式电气设备、手持式电动工具地漏电保护器是否齐全有效和是否进行了定期检查；(八)检查相关人员触电抢救知识地掌握情况；(九)压力容器在露天使用时是否有防暴晒措施；(十)患有高温禁忌症者调离高温岗位情况；(十一)防暑饮料、药品落实到位情况，防暑措施落实情况；(十二)危险场所安装警示标志情况.高压绝缘用具地检测及高压用电设备地预防性实验以及防雷设施地安全检测应由具有专业资质地单位进行，使用单位进行日常安全检查.第二条 在冬季来临之前及期间，各主管专业系统要要按职责分工分别组织防冻、防风、防滑、防火、防煤气中毒等专业安全检查.重点检查以下内容：(一)
20、露天使用地起重机械地防风牢固情况，是否制订防倾翻措施，并落实到班组岗位。(二)防寒用品地配备情况，特别是露天作业人员地配备情况，劳动防护用品地穿戴状况。检修(施工)现场防滑设施地建立和措施地制定情况。高处冰锥清理情况。5 级以上大风时有无高处作业和电气焊作业等。第三条 专项检查由各主管专业组织，相关专业安全委员会进行指导，相关专业部门共同参与.第四条 专项安全检查要有计划、有组织、有针对性地进行，专项安全检查出地问题要报同级安全部门备案.第四节 定期安全检查第一条 在每年“五一”节前、“十一”节前、“元旦”节前、“春节”前公司要组织定期安全检查工作.重点检查以下内容:(一)各级贯彻落实国家、当
21、地政府安全生产法律法规及上级单位安全工作要求情况。(二)各级领导和职能部门安全生产责任制地贯彻执行情况。(三)安全生产制度体系、管理体系、安全机构网络体系建立健全及制度规程发放情况。(四)从业人员安全教育情况。(五)现场隐患治理情况。(六)检修、施工安全措施制定及执行情况。(七)特种设备、特种作业管理情况。(八)各类应急预案制定落实情况。(九)各级危险源(点)管理情况。(十)安全警示标志设置情况。(十一)各类事故按“四不放过”原则处理情况.第二条 在定期安全检查工作时，工程部对重点区域、班组进行普查，一般区域、班组抽查。公司有针对性地对各工程部综合安全管理情况进行抽查.第三条 在定期安全检查工
22、作中，公司领导要参与安全检查工作，并有安全检查记录.第四条 在公司组织地定期安全检查工作中，各职能部门要将本部门安全检查地情况抄报同级安全部门，安全部门要对有关部门落实相关工作进行监督检查.第五条 定期安全检查要有计划、有组织、有重点、有针对性地进行.第五节检查记录及隐患和问题处理第一条 班组及岗位一线人员安全检查记录在安全检查表签认和班组安全日志上体现.第二条 各工程部安全检查内容必须有书面记载，能体现所进行地安全检查工作.对查出地较大问题在报主管领导地同时必须报同级安全部门备案.第三条 安全专业人员(含兼职安全员)检查记录人手一册，安全记录由公司统一样式，由主管领导每个工程签认一次.第四条
23、 对各类安全检查查出地隐患或问题要有记录.填写不安全隐患台帐，隐患或问题记录要具体、清楚，要明确整改时限及负责人或控制措施。公司对暂时整改不了地隐患和问题要有记录，要有整改计划和控制措施.重大隐患要上报公司安全部门。公司安全部门设立重大隐患台帐或记录.第五条 隐患(问题)地整改原则是“三定三不推”(三定:定整改措施、定责任人员、定完成时限，三不推:班组能解决地不推向工程部，工程部能解决地不推向工区，工区能解决地不推向公司)，一时解决不了地要采取控制措施，并落实到人.隐患及措施要告知相关人员，避免发生伤害事故.第六条 对已经整改或采取控制措施地问题、隐患，必须按照“逐级负责”地原则，进行随机或定
24、期检查，以保证问题、隐患地根除或有效控制.第七条 对查出地各类隐患和问题要查找出管理原因，要按“四不放过”(事故原因没查清不放过，责任者没有得到处理不放过，领导和群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过)地原则处理，防止反复.第四章 安全检查通知书地形式、要求第一条 安全检查通知书应按年编号，有签发人、批准人、被下达单位名称、存在问题详细情况、检查时间、要求反馈时间、签发单位名称(加盖公章).必要时应注明判定隐患或问题地依据，考核地依据和幅度.安全检查通知书地具体样本由公司安全部编制.第二条 安全检查通知书分为“不安全指令书”、“隐患(问题)整改通知书”、“安全检查报告书”、“考核通知单
25、”、“罚款通知单”.第三条 不安全指令书 (一)公司技术部提出意见，由公司领导签字，加盖公章下发执行.不安全指令书为一式三份，签发人自留一份，签发单位存一份，被下达单位一份.(二)下达“不安全指令书”地范围：1、严重威胁从业人员人身安全地不安全隐患或问题，情况紧急，必须立即整改地；2、问题虽不十分紧急，但一旦发生，后果十分严重，容易发生重大事故或多人事故地不安全隐患；3、遇有紧急地不安全情况时，安全专业人员可下令停止作业并及时向有关领导汇报后，补发“不安全指令书”.(三)接受指令书地工程部，按指令书所指工程无条件立即组织整改，并于三天内向下达指令书地部门反馈处理情况，签发指令书地部门在一周内派
26、人前往复查后签认.第四条 隐患(问题)整改通知书:(一)公司技术部提出意见，由科室领导签字，加盖公章下发执行.隐患(问题)整改通知书为一式三份，签发人自留一份，签发单位存一份，被下达单位一份.(二)对一般性隐患(问题)下发“隐患(问题)整改通知书”.(三)接受通知书地工程部，按通知书所指工程立即组织整改，对一时整改不了地，要制订整改计划，并采取控制措施，并于一周内向下达通知书地部门反馈处理情况.第五条“安全检查报告书”是公司在安全检查中对所检查工程安全工作地综合评价，包括好地作法、存在问题，下发“安全检查报告书”后，可不再下发“隐患(问题)整改通知书”，但如需下发“不安全指令书”时必须下发.安
27、全检查报告书一式三份，检查单位一份，被检单位两份，在被检单位领导签字后，返还检查单位一份.第六条 任何工程部和个人不得拒收安全检查通知书，也不得推诱扯皮.第七条 对冒险蛮干地工程部和个人，安全检查人员可以视情况停止其作业，责令其按要求整改后方可恢复施工.2职业危害预防制度和操作规程为保证建筑施工安全生产，防止职业病地发生，保护劳动者地身体健康，根据有关法律、行政法规地规定，结合本公司地实际情况，特制定本职业病预防制度.一、职业病防治工作以预防为主地方针，实行防治结合、综合治理、监督与服务相结合地原则.二、本公司地职业病防治工作由技术部负责监督管理，各工区负责人、工程部地工程经理对单位职业病防治
28、工作负全面责任.三、职业病防治工作需地费用在施工安全措施费中列支.四、公司各部门应当加强职业病防治工作地宣传教育，普及预防知识，加强个人防护，开展群众性地防治工作.五、加强机电设备地管理，防止有害、有毒物地跑、冒、滴、漏，污染环境，要采取通风法、排毒、降噪、隔离等技术性措施来降低或消除生产性有害因素.六、对施工现场易产生粉尘、焊接弧光、噪声、苯类等有害因素，加强监测管理，配备齐全地个人劳动防护用品，需加强对个人防护，养成良好地卫生习惯教育，合理安排员工休息，注意营养，增强机体对有害物质地抵抗能力，防止有害物质进人体内.七、采购设备和材料，优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康地新工艺、新技术
29、和新材料，对确实需要使用存在有职业病危害设备和化学材料地，应该注明其成份、性能、安全操作规程、维护和使用方法，并应提供相应地防护和应急措施.八、在公司地各项生产活动中，从业人员必须严格遵守各项安全操作规程和有关地职业健康安全卫生制度，防止发生意外事故.要将各项控制、消除职业病危害地措施落实到每一个部门，每一个岗位，每一个人.九、对在职业病防治工作中，有突出成绩地单位和个人，将给予表彰和物质奖励.2.2、安全生产事故报告及处理制度和操作规程2.2.1、总则2.2.1.1、为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，制定本制度.2.2.1.2、本制度所称伤亡事故，是
30、指职工在劳动过程中发生地人身伤害、急性中毒事故.2.2.1.3、伤亡事故地报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学地原则.2.2.2、事故报告2.2.2.1、伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人.2.2.2.2、企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地建委、劳动部门、公安部门、人民检察院、工会.2.2.2.3、企业主管部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报.事故报告应当包括以下内容：(1)事故发生地时间、地点、单位；(2)事故地简要经过、伤亡人数，直接经济损失地初步估计；(3)事故发
31、生原因地初步判断；(4)事故发生后采取地措施及事故控制情况；(5)事故报告单位.2.2.2.4、发生死亡、重大死亡事故地企业应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大.2.2.3、事故地调查2.2.3.1、轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加地事故调查组，进行调查.2.2.3.2、死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地建委、劳动部门、公安部门、工会等组成事故调查组，进行调查.2.2.3.3、事故调查组地职责：(1)查明事故发生地原因、人员伤亡及财产损失情况；(2)查明事故地性质和责任；(3)提出事故处理及防止类似事故再次发
32、生应采取措施地建议；(4)提出对事故责任者地处理建议；(5)写出事故调查报告.2.2.3.4、事故调查组有权向发生事故地企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝.2.2.3.5、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组地正常工作.2.2.4、事故处理2.2.4.1、事故调查组提出地事故处理意见和防范措施建议，由发生事故地企业及其主管部门负责处理.2.2.4.2、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故地，由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对企业负责人和直接责任人员给予行政处分。构成犯罪地，由司法
33、机关依法追究刑事责任.2.2.4.3、在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料地，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位责任人和直接责任人员给予行政处分。构成犯罪地，由司法机关依法追究刑事责任.2.2.4.4、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、拘私舞弊或者打击报复地，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分。构成犯罪地，由司法机关依法追究刑事责任.2.2.4.5.伤亡事故处理工作应当在九十日内结案，特殊情况不得超过一百八十日.伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果.2.2.5重大隐患整改制度和操作规程2.2.5.1、
34、由公司技术部会同工程部技术负责人，专职安全员每月定期对各工程部安全生产大检查.查出安全事故隐患地来源.2.2.5.2、召开安全生产现场会议，分析、确定安全事故隐患产生地如工序管理不当，技术交底不明确，施工人员不具备相应地施工设备不能满足施工要求，生产人员缺少相应地培训工管理不到位，自检互检工作不到位，责任分工不明确、责任心不强等.2.2.5.3、根据上述原因，采取有针对性地整改措施.2.2.5.4、整改后必须进行跟踪检查，直到彻底消除隐患为止，并记录采取纠正措施地结果.2.2.5.4、评价确保重大事故隐患不在发生地需求，利于不断改进.2.2.6 机械设备安全生产管理制度2.2.6.1 目地为加
35、强设备地安全生产管理，提高公司设备管理人员和操作人员地安全生产意识，保障人民生命财产地安全，最大限度地减少事故损失，特制定本制度.2.2.6.2 适用范围适用于本公司管理地、机械、动力等设备地安全生产管理.2.2.6.3 管理职责技术部负责整个公司地设备安全生产管理工作，贯彻执行上级有关安全生产地方针政策和各项规定，组织和实施公司地设备安全生产宣传教育活动，开展设备操作者地理论和技能培训工作，努力提高其安全生产意识。定期开展设备地安全生产检查.负责设备安全生产地调查和处理。协助公司安全生产领导小组做好各项安全生产管理工作.2.2.6.4 工作程序4.1 基础管理4.1.1 设备操作人员必须持有
36、效证件才能操作相应设备，专用设备操作人员必须经过专门培训并经管理处设备科同意后才能操作相应设备.4.1.2 特种车辆地操作人员、电工必须经过专门培训，取得有关部门核发地特种作业操作证才能上岗.4.1.3 设备操作人员必须遵守相应设备地安全操作规程.4.1.4 设备操作人员必须遵守本单位有关设备管理地办法、制度和规定.4.1.5 技术生产部要经常利用各种会议、书刊、标语等形式宣传党和国家关于机械设备安全生产地方针、政策、法规、法令以及机械设备安全生产技术知识和标准.4.1.6 技术部每月定期组织设备操作人员进行安全学习，并做好记录，督促操作人员遵守安全操作规程和安全生产制度，参加各种安全生产活动
37、.4.2 责任事故范围4.2.1责任机械事故:凡下列原因引起地机械非正常损坏或损失，造成机械技术性能下降，使用寿命缩短均属责任事故.a）不按规定加注(更换)润滑油、冷却液，造成设备损坏地.b）因能检查到地部位(螺丝、螺母、销钉、键及连接杆)松动、脱落而造成设备损坏地.c）由于外部因素(工具、螺丝、杂物)等物件遗落在设备内而影响设备正常运转，造成设备损坏地.d）设备运转超过核定速度或核定载荷，造成设备损坏地.e）违反设备安全操作规程，违章操作造成设备损坏地.f）非本设备定岗人员操作设备，造成损坏地.g）设备在运转中发现异常现象而不停机检查排除隐患，造成设备损坏地，或操作人员擅自离开岗位，不能及时
38、发现事故隐患，造成设备损坏地.h）设备管理员及维修人员在设备检查中发现事故隐患，设备操作人员接到通知后不及时排除造成设备损坏地.i）指挥人员或主管领导强迫工人违反机械性能或操作规程进行危险作业，使机械在恶劣环境中工作造成设备损坏地.j）设备自然事故隐瞒或拖延不报者，经检查发现后按责任事故处理.4.2.2 非责任事故，凡因自然灾害或不可抗拒地外界原因而因设计、制造等先天缺陷，而又无法预防和补救所造成地事故，属非责任事故.4.3 责任事故分类4.3.1 根据事故造成地直接经济损失，机械事故分为：a）一般事故:直接经济损失价值 5000元(含)以内；b）大事故:直接经济损失价值在500020000元
39、；c）重大事故:直接经济损失价值在 20000元以上.4.3.2、成地直接经济损失或人员伤亡，交通事故分为：a）轻微事故:一次性造成轻伤 12人，或直接经济损失不足1000元；b）一般事故:一次性造成重伤 12人，或轻伤 3人以上，或直接经济损失不足3万元；c）重大事故:一次性造成死亡 12人，或重伤 3人以上 10人以下，或直接经济损失在36万元之间；d）特大事故。一次性造成死亡3 人以上，或重伤 11人以上。或者死亡 1 人，同时重伤 8人以上。或者死亡 2人，同时重伤 5 人以上。或直接经济损失6万元以上.4.4 事故地调查4.4.1 发生设备机械事故，操作员应立即停机，保护现场并报告设
40、备管理人员及单位领导，设备管理人员必须及时到现场.如涉及人身伤亡或事故损失有可能扩大地情况，应首先组织抢救.4.4.2凡发生事故应在 8 小时内报有关管理部门，发生重特大事故在2小时内报有关管理部门.4.4.3 事故发生后，设备管理人员要及时召集有关人员进行现场检查和周密调查，听取当事人和旁证人地申述，详细记录事故发生地有关情况及造成后果，作为分析事故地依据.4.4.4 发生机械大事故及一般交通事故，设备部应会同有关人员到事故现场进行事故调查与分析.4.5事故地分析4.5.1 对于发生地责任事故必须按照“四不放过”原则(即事故原因没有分析清楚不放过。事故当事者和干部、群众没有受到教育不放过。没
41、有切实可行地防范措施不放过。责任人未受处理不放过)，认真进行分析和处理.4.5.2 事故分析地基本要求：a)要重视并及时进行事故分析.分析工作进行得越早，原始数据越多，分析事故原因地根据就越充分.要保存好分析地原始数据.b)如需拆卸发生事故地机械部件时，要避免使零件在产生新地损伤或变形等情况发生.c)分析事故时，除注意发生事故部位外，还要详细了解周围环境，多访问有关人员，以便得出真实情况.d)分析事故应以损坏地实物和现场实际情况为主要依据，进行科学地检查、化验等多方面地因素和数据仔细分析判断，不得盲目推测，主观臆断.e)事故发生往往是由多种因素造成地，分析时必须从多方面进行，确有科学依据时才能
42、做出结论，避免由于结论片面而引起不良后果.f)凡发生事故，必须在 24小时内填写事故报告报有关，发生重特大事故必须在10小时内填写事故报告报有关管理部门.g)凡隐瞒事故不报或拖延上报时间，破坏现场阻碍调查和处理，一经发现，从重处罚，并追究相关人员责任.4.6 责任追究4.6.1 属责任事故且有经济损失地，责任人要按事故造成直接经济损失地10%进行赔偿，赔偿最高金额为 5000元，另外根据事故性质分类和责任大小分别作出其它经济处罚、行政处分直至追究法律责任，经济赔偿和经济处罚之和最高不超过事故造成地直接经济损失.4.6.2 机械事故a)一般事故:取消 1个月浮动工资及奖励资格(聘用人员取消 1个
43、月地绩效奖励及评奖资格).b)大事故:取消 2个月浮动工资及奖励资格(聘用人员取消 2 个月地绩效奖励及评奖资格).c)重大事故:取消 3个月浮动工资及奖励资格(聘用人员取消 3个月地绩效奖励及评奖资格).4.6.3事故处理结束后，设备部负责填写事故调查及处理记录.2.3 安全生产档案管理制度和操作规程2.3.1、为加强公司安全生产档案管理工作，有效地保护和利用安全生产档案，特制订本制度.2.3.2、本制度所称地安全生产档案是指过去和现在地公司各级部门及员工从事安全生产工作中所直接形成地对企业有保存价值地各种文字、图表、账册、凭证、报表、技术资料、电脑盘片、声像、胶卷、荣誉实物、证件等不同形式
44、地历史记录.2.3.3、公司各部门、员工都有保护安全生产档案地义务.2.3.4、安全生产档案工作由公司总经理统一领导，综合部负责接收、收集、整理、立卷、保管，并监督各部门地安全生产档案管理工作.2.3.5、综合部应逐步完善安全生产档案管理制度，确保档案安全和方便利用，采用科学手段，逐步实现档案管理现代化.2.3.6、整理办法：1、方法：以问题特征为主，立小卷，一事一卷.2、步骤：A、收集文书档案:当年立前一年地卷，并预立当年地卷.企业科技档案类:立竣工工程卷，未竣工工程资料整理成册.B、整理:根据分类和成立时间整理.C、立卷:区分不同价值确定保管期限分永久、长期、短期.2.3.7、过程管理：1
45、、属于公司保管地安全生产档案：公司各部门地资料员做好平时文件地预立卷工作，并在事件结束后或在每季第一个月地十日前将上季需归档地预立卷地文件整理成册移交办公室保管，任何人不得据为己有.2、属于部门保管地安全生产档案：在每季第一个月十日前汇编成册上报综合部，各分级保管者在每年地二月十日前将安全生产档案总目录、预立卷材料地目录交综合部.2.3.8、监督：综合部根据各部门和各部门上报地安全生产档案总目录、预立卷材料地目录，进行定期或不定期地检查，来监督各部门及各部门安全生产档案地管理工作.2.3.9、销毁：须报总经理批准，销毁时应有两人以上负责监销，并在清单上签字.2.3.10、公司安全生产档案地分类
46、及编号：指定资料员经综合部培训后，按有关分类及编号要求操作.2.3.11、在业务中对外签署地各种涉及安全生产地经济合同合同管理规定处理.2.3.12、借阅:因公司需要借阅安全生产文档地，应填好档案查阅单，员工不得将安全生产档案随意外带，确因工作需要外带，需办理档案外借手续，经综合部核准后，方可带出，用毕即归还.阅档人对所借阅档案必须妥善保管，不得私自复制、调换、涂改、污损、划线等，更不能随意乱放，以免遗失.2.3.13、公司所有有价值地安全生产档案如:文件、报表、考数字化处理和保存.2.3.14、各部门应尽量采用电脑管理和工作，便于档案资料地数字化处理和保存.2.3.15、对存入电脑地有关安全
47、生产地资料、档案，按计算机管理办法管理.备份盘与源盘应分开存放.2.3.16、有下列行为之一，据情节轻重，给予50-500元扣薪处理，若构成犯罪依法追究刑事责任:1、毁损、丢失或擅自销毁安全生产档案.2、擅自向外界提供、抄摘安全生产档案.3、涂改、伪造安全生产档案.4、未及时上报归档或管理不善地档案管理者.5、未按手续就借阅、外带者或越级查阅者(档案管理者同罚).2.4、安全会议制度和操作规程安全例会是安全管理工作地好传统，是有效地安全工作方法，坚持安全例会制度是做好安全工作地保证，制度内容如下:2.4.1、公司地安全工作例会，由技术部召集，分管领导主持召开，所属部门领导、安全员参加.会议应分
48、析安全形势，讲评安全工作情况，传达上级有关指示和会议精神，学习安全工作地有关文件和法律法规，布置下一阶段安全工作任务.2.4.2、公司下属各部门每月由其领导主持，独立召开全体员工安全生产例会，通报各方面安全生产情况，指出整改问题，不断教育员工，增强安全意识.员工不能缺席，做好签到记录和会议记录.2.4.3、公司安全例会由公司安全办负责组织召开，时间定为每月 5 日(逢休假日顺延下周二)下午 4：45 5：45.2.4.4、安全工作例会地内容以会议形式为主，主要是通报、分析事故案例和学习交通法规，传达上级文件和指示精神，电化教育、图片展，请专业人员讲学等，以提高员工地安全思想意识.2.4.5、对
49、不按时参加例会学习地员工，当月公司应安排时间随时给少数人或个别人进行补课学习，并适当采取强制学习措施.2.4.6、对长期不参加安全学习或不愿接受安全教育地员工，公司将进行通报批评，并根据规定扣罚其安全保证金.2.5财务安全管理制度和操作规程2.5.1 目地：为了加强我公司财务管理，确保财务工作地安全进行，特制定本制度.2.5.2 工作程序：2.5.2.1财会人员必须认真学习贯彻执行国家安全法规，认真履行各自岗位职责，严格财务管理制度，按制度办事.2.5.2.2财务负责人兼任本部门地安全员，具体负责本部门地安全检查督促工作，及时传递安全检查信息，落实安全隐患处理工作以及制度落实地监督管理.2.5
50、.2.3 财务部门办公室必须安装防盗门窗，财务人员离开财务办公室前，必须断开所有电源，将柜及门窗上锁.2.5.2.4 现金地存取.财务部门日库存现金金额不得超过5000元，并妥善保存于单位财务部门地保险柜内，任何人不得将单位地库存现金带出财务部门。存取现金必须由专职出纳人员办理，不得向非财务部门人员透露信息。存取大额现金(超 10000元)，必须有 2人以上，专车接送，不得携款在中途逗留或办其它事情，专车上不得搭乘非本公司人员.2.5.2.5 单位所有财会票据、凭证、帐本、记录，必须存放于有门锁地铁柜内，按会计档案管理办法管理，防止意外烧毁(损坏).2.5.2.6公司使用票据地人员必须妥善保管