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1、第第13章章 环境污染控制环境污染控制13.2 环境污染的预防与治理环境污染的预防与治理实训练习实训练习复习思考题复习思考题13.1 环境污染的产生及危害环境污染的产生及危害第13章 环境污染控制 环境问题是关系到人类社会健康发展的大问题。保护环境，维护生态平衡，保证人类社会的长期、稳定和持续发展，已成为当今人类所面临的重大问题和引起人们普遍关注的重大课题。因此，必须制止一切严重危害自然环境和社会环境的行为发生，并对各种环境污染加以防止和治理。本章主要介绍环境污染的概念、污染的产生及其危害；污染引起的外部不经济的性质；企业污染的预防和治理等基本理论、基本技能和方法。内容摘要第13章 环境污染控
2、制学习目的 认识认识环境污染的危害环境污染的危害环境污染的危害环境污染的危害及其引起的外部及其引起的外部及其引起的外部及其引起的外部不经济的性质，不经济的性质，不经济的性质，不经济的性质，以增强环保意识以增强环保意识以增强环保意识以增强环保意识 理解理解环境污染、污染的环境污染、污染的预防、污染治理的预防、污染治理的概念概念 掌握掌握环境污染预防和治环境污染预防和治环境污染预防和治环境污染预防和治理的基本理论、基理的基本理论、基理的基本理论、基理的基本理论、基本技能和方法本技能和方法本技能和方法本技能和方法 131 环境污染的产生及其危害环境污染的产生及其危害1.环境污染的概念 环境污染是指由
3、于人为的因素使环境物理学、化学或生物学条件发生变化，导致了生态平衡的破坏，从而造成对人类生活和动物、植物、工业、文化及景观的有害影响及其危害。2.环境污染的特征 环境污染有三个方面的特征：（1）毁坏，亦即负效应；（2）人类的活动（人为因素）；（3）废物处置。3.环境污染的产生13.1.1 环境污染的产生及其特征环境污染的产生及其特征13.1.2 污染的危害污染的危害大气污染大气污染土地与土壤污染土地与土壤污染 其他污染水污染水污染13.1.3 污染与外部不经济问题污染与外部不经济问题PMCSMC=PMC+MECp0dcaPMC=MR=SMCqSqPqb图图13-1 污染控制的边际成本与边际收益
4、分析示意图污染控制的边际成本与边际收益分析示意图132 环境污染的预防与治理环境污染的预防与治理我国在环境保护方面确立的基本原则是“以防为主、防治结合、综合治理”。其具体措施是：第一，全面规划，合理布局；第二，严格控制新的环境污染和破坏；第三，积极治理环境污染和破坏；第四，排放有害物质，必须遵守国家和地方规定的排放标准；第五，加强环境监测。无论是新建企业，还是旧有企业，除了遵循上述的法规、基本原则及其具体措施外，还必须遵循：1谁开发谁保护的原则 2谁污染谁治理的原则 3“三同时”制度 4排污收费制度13.2.1 污染的预防与预控污染的预防与预控13.2.2 污染的治理1大气污染的控制2水污染的
5、控制和治理3固体废物污染的控制4噪声污染的控制取取 水水一级泵序一级泵序澄清（沉淀）澄清（沉淀）（混凝剂）（混凝剂）过过 滤滤清水池清水池二级泵房二级泵房管管 网网图图13-2 净水工程流程图净水工程流程图（消毒剂）（消毒剂）13.2.3 污染防治方案经济评价方法污染防治方案经济评价方法 污染防治的途径、措施可能有多个方案从众多方案中，通过评价，优选出最好的方案是企业污染防治工作的重要任务。所谓“最好”，有两个含义:其一，必须达到或满足环境标准或污染控制目标的要求；其二，花费尽可能少，为此，需要对不同方案进行经济评价。在实践中，环境质量改善的货币化问题是一个比较复杂的问题，目前在理论与方法上还
6、不够成熟，但人们已积累了不少经验和方法，并根据不同的情况采用不同方法进行计算与评价。其主要方法有：使用生产性商品和劳务的实际市场价格评价效益；利用替代市场评价效益；以调查为主的方法进行评价（假想评价）。复习思考题复习思考题 1.什么是环境污染？环境污染的特征是什么？2.如果AC是放弃污染成本，PC是污染成本，F是罚款，P是支付的概率，那么请解释为什么只有当P（PC+F）AC时，一个污染者将继续污染下去。这一结果是否假定污染者使其预期成本最小化呢？3.在寻求污染放弃的有效解决办法（对社会而言）时，请考虑下列因素何以可以进入决策过程？为什么？减少产量 改变技术 重新布局 4.讨论对采用污染控制技术的企业给予（财政）补贴的价值。5.我国应遵循那些污染控制基本原则和环保制度。第13章 环境污染控制实训练习实训练习 自选一个企业，调查了解该企业在排污及环境治理方面的基本情况，企业职工的环保意识及企业在环保方面的经验和存在的问题，并结合企业实际和所学有关知识，提出该企业在污染防治方面的改进措施。