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1、会计学1煤矿安全煤矿安全(nqun)生产管理人员安全生产管理人员安全(nqun)资格培训考核教材资格培训考核教材第一页，共39页。第一节第一节第一节第一节 煤矿安全煤矿安全煤矿安全煤矿安全生产生产生产生产(shngch(shngch n)n)形势形势形势形势n n上世纪(shj)90年代后，我国进入新一轮事故高发期。128512851364136413581358167516752157215721622162258525853080308024702470248924891681682002001721721931931851852852852542541711711591592002009
2、79745454848141474744242282844443131252519901990年年19911991年年 19921992年年 19931993年年 19941994年年 19951995年年 19961996年年 19971997年年 19981998年年 19991999年年瓦斯瓦斯顶板顶板火灾火灾死亡人数死亡人数第1页/共39页第二页，共39页。n n 通过颁布实施安全生产法，建立健全监管监察(jinch)体制，强化安全责任制，加大安全投入，深化安全专项整治，严肃追究事故责任。n n 2003年出现事故总量下降的“拐点”，事故死亡人数持续下降。14.15亿吨6995人4.9
3、4325.5亿吨3786人1.4852002年2007年煤炭(mitn)产量事故死亡(swng)人数百万吨死亡率第2页/共39页第三页，共39页。n n由于种种原因，目前我国的安全生产形势依然严峻。n n 2008年8月18日8时50分，沈阳市法库县柏家沟煤矿发生(fshng)一起瓦斯爆炸事故，造成26名矿工死亡，11名矿工负伤。这起事故给全国安全生产工作造成了无法挽回的消极影响，特别是给37个幸福美满的家庭带来了长久、巨大的伤害。第3页/共39页第四页，共39页。n n 2009年2月22日凌晨2时17分。山西焦煤n n集团西山煤电公司位于该市的屯兰煤矿的矿n n井下发生瓦斯爆炸(bozh)
4、事故，共造成78名矿工遇n n难。第4页/共39页第五页，共39页。第5页/共39页第六页，共39页。n n 重特大事故的发生，给人民生命财产造成严重损失，同时制约经济(jngj)健康发展和社会的和谐稳定。n n 安全发展是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的一项重大任务第6页/共39页第七页，共39页。一、我国煤矿安全生一、我国煤矿安全生产状况产状况(zhungkung)、存在的主要问题及对存在的主要问题及对策策n n（一）近年来我国煤矿安全生产总体(zngt)状况总 计112月同期对比事故起数死亡人数事故起数死亡人数增（+）减（-）增（+）减（-）%增（+）减（-）增（+）减（-）%全国
5、煤矿2421242137863786-524-524-17.8-17.8-960-960-20.2-20.2国有重点315315475475-100-100-24.1-24.1-229-229-32.5-32.5国有地方346346411411-35-35-9.2-9.2-200-200-32.7-32.7乡镇煤矿1760176029002900-389-389-18.1-18.1-531-531-15.5-15.52 20 00 07 7年年全全国国煤煤矿矿安安全全生生产产(s sh h n ng gc ch h n n)伤伤亡亡事事故故状状况况第7页/共39页第八页，共39页。2007年全
6、国煤矿安全生产年全国煤矿安全生产(shngchn)伤亡事故情况伤亡事故情况较大事故112月同期对比事故起数死亡人数事故起数死亡人数增（+）减（-）增（+）减（-）%增（+）减（-）增（+）减（-）%全国煤矿179179815815-58-58-24.5-24.5-257-257-24-24国有重点16167676-8-8-33.3-33.3-33-33-30.3-30.3国有地方12125454-22-22-64.7-64.7-93-93-63.3-63.3乡镇煤矿151151685685-28-28-15.6-15.6-131-131-16.1-16.1第8页/共39页第九页，共39页。重大
7、事故112月同期对比事故起数死亡人数事故起数死亡人数增（+）减（-）增（+）减（-）%增（+）减（-）增（+）减（-）%全国煤矿2525402402-8-8-24.2-24.2-109-109-21.3-21.3国有重点6 69898-14-14-12.5-12.5国有地方1 12121-5-5-83.3-83.3-74-74-77.9-77.9乡镇煤矿1818283283-3-3-14.3-14.3-21-21-6.9-6.92007年全国年全国(qun u)煤矿安全煤矿安全生产伤亡事故情况生产伤亡事故情况第9页/共39页第十页，共39页。特别重大事故112月同期对比事故起数死亡人数事故起数
8、死亡人数增（+）减（-）增（+）减（-）%增（+）减（-）增（+）减（-）%全国煤矿3 3171171-3-3-50-50-62-62-26.6-26.6国有重点0 00 0-2-2-100-100-79-79-100-100国有地方乡镇煤矿3 3171171-1-1-25-25171711112007年全国煤矿安全生产年全国煤矿安全生产(shngchn)伤亡事故情况伤亡事故情况第10页/共39页第十一页，共39页。20052005年年20072007年年46.3%46.3%重特大瓦斯事故重特大瓦斯事故(shg)期数期数20052005至至20072007三年全国煤矿事故死亡人数年均三年全国煤
9、矿事故死亡人数年均(nin jn)(nin jn)下降下降17%17%。死亡死亡(swng)人数人数20052005年年65.4%65.4%20072007年年第11页/共39页第十二页，共39页。n n煤炭产量(chnling)死亡人数 百万吨死亡率20022002年年25.525.5亿吨亿吨78%78%20072007年年煤炭煤炭(mitn)产量与百万吨死亡率比较产量与百万吨死亡率比较20022002年年20072007年年32093209人人46%46%20022002年年4.944.941.4851.48520072007年年第12页/共39页第十三页，共39页。20072007年年2
10、0082008年年1.4851.4851.1821.182 2008年，全国年，全国(qun u)煤矿百万吨死煤矿百万吨死亡率下降图，同比下降亡率下降图，同比下降20.4%全国全国(qun u)(qun u)煤矿事故起数和死亡人数同比下降煤矿事故起数和死亡人数同比下降19.3%19.3%和和15.1%15.1%；较大事故；较大事故起数和死亡人数同比分别下降起数和死亡人数同比分别下降34.1%34.1%和和34.4%34.4%。第13页/共39页第十四页，共39页。（二）我国煤矿安全生产（二）我国煤矿安全生产（二）我国煤矿安全生产（二）我国煤矿安全生产(shngch(shngch n)n)的特殊
11、性的特殊性的特殊性的特殊性nn 我国煤矿安全生产我国煤矿安全生产(shngch(shngch n)n)的特殊性主要是由我国煤矿的特殊性主要是由我国煤矿的地质条件及其自然灾害状况决定的。的地质条件及其自然灾害状况决定的。（1 1）地质）地质(dzh)(dzh)条件条件国有重点煤矿地质构造所占比例国有重点煤矿地质构造所占比例36%36%煤炭产能煤炭产能27%27%23%23%煤炭产能煤炭产能26%26%41%41%地质构造复杂或极其复杂的煤矿地质构造复杂或极其复杂的煤矿地质构造简单的煤矿地质构造简单的煤矿 其他其他第14页/共39页第十五页，共39页。n n我国大中型煤矿平均(pngjn)开采深度
12、456米。620m620m530m530m430m430m420m420m360m360m280m280m华华东东地地区区东东北北地地区区西西南南地地区区中中南南(zhn nn)地地区区华华北北地地区区西西北北地地区区 采深超过采深超过1000m1000m的煤矿有的煤矿有8 8处，超过处，超过800m800m的有的有1515处；采深大于处；采深大于 600m600m的矿井产量的矿井产量(chnling)(chnling)占占28.47%28.47%。小煤矿平均采深。小煤矿平均采深 196m196m，其中采深超过，其中采深超过 300m300m的矿井产量的矿井产量(chnling)(chnlin
13、g)占占14.51%14.51%。第15页/共39页第十六页，共39页。21.3%21.3%21%21%57.7%57.7%（2 2）瓦斯）瓦斯(w s)(w s)724724处国有重点煤矿中瓦斯处国有重点煤矿中瓦斯(w s)(w s)分布分布154154处处418418处处152152处处低瓦斯低瓦斯(w s)矿矿井井煤与瓦斯突出矿井煤与瓦斯突出矿井高瓦斯矿井高瓦斯矿井第16页/共39页第十七页，共39页。85%85%15%15%60.4%60.4%30.6%30.6%n n4545户煤矿安全重点监控户煤矿安全重点监控(jin kn(jin kn)企企业业 高瓦斯高瓦斯(w s)(w s)和
14、煤与瓦斯和煤与瓦斯(w s)(w s)突出矿井突出矿井250250处，处，占占4545户煤炭矿井总数户煤炭矿井总数 60.4%60.4%。地方国有地方国有(guyu)煤矿和乡镇煤矿煤矿和乡镇煤矿高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井占高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井占 15%15%。第17页/共39页第十八页，共39页。n n（3 3）水害）水害(shu(shu hi)hi)39%27%34%国有重点国有重点(zhngdin)煤矿水文地质条件比例图煤矿水文地质条件比例图水文地质条件水文地质条件(tiojin)复杂或极复杂矿井复杂或极复杂矿井水文地质条件简单的矿井水文地质条件简单的矿井34%其他其他 我国煤矿水害普遍
15、存在，大中型煤矿有我国煤矿水害普遍存在，大中型煤矿有 500500多个工作面受水害威胁。多个工作面受水害威胁。地方国有煤矿和乡镇煤矿中，水文地质条件属于复杂或极复杂的矿井占地方国有煤矿和乡镇煤矿中，水文地质条件属于复杂或极复杂的矿井占8.5&8.5&。随着乡镇煤矿资源枯竭，破坏边界及露头煤柱的情况经常发生，对相邻深部的国有煤矿，特别是对国有重点煤矿造成的水害威胁和煤矿突水事故呈上升趋势。随着乡镇煤矿资源枯竭，破坏边界及露头煤柱的情况经常发生，对相邻深部的国有煤矿，特别是对国有重点煤矿造成的水害威胁和煤矿突水事故呈上升趋势。第18页/共39页第十九页，共39页。类类11%11%、类类5%5%、类
16、类84%84%（4 4）顶板）顶板(dngbn)(dngbn)我国煤矿顶板条件差异较大我国煤矿顶板条件差异较大(jio d)(jio d)，多数大中型煤矿顶板属于，多数大中型煤矿顶板属于（局部不平）类、（局部不平）类、（裂隙比较发育）类。（裂隙比较发育）类。类顶板（平整）顶板主要分布类顶板（平整）顶板主要分布(fnb)(fnb)在义马、郑州、潞安、阳泉、大同等矿区。在义马、郑州、潞安、阳泉、大同等矿区。类、类、类（破碎、松软）顶板主要集中在淮南、淮北、焦作等矿区。类（破碎、松软）顶板主要集中在淮南、淮北、焦作等矿区。顶板事故和造成死亡人数所占比例都是煤矿各类事故中最高的，乡镇煤矿均占所有顶板事
17、故的顶板事故和造成死亡人数所占比例都是煤矿各类事故中最高的，乡镇煤矿均占所有顶板事故的70%以上。以上。第19页/共39页第二十页，共39页。（5 5）煤尘）煤尘我国煤矿具有我国煤矿具有(jyu)煤尘爆炸危险的矿井普遍存在。煤尘爆炸危险的矿井普遍存在。60%60%16.3%16.3%具有具有(jyu)煤尘爆炸危险的矿井占有量煤尘爆炸危险的矿井占有量煤尘爆炸煤尘爆炸(bozh)(bozh)指数在指数在45%45%以上的矿井占有量以上的矿井占有量60%87.37%国有重点煤矿中国有重点煤矿中具有煤尘爆炸危险性的煤矿具有煤尘爆炸危险性的煤矿强爆炸性的强爆炸性的第20页/共39页第二十一页，共39页。
18、（6 6）煤层自然）煤层自然(zrn)(zrn)发火发火 我国具有自然发火危险我国具有自然发火危险(wixin)的煤矿所占的煤矿所占比例大、覆盖面广。比例大、覆盖面广。大中型煤矿大中型煤矿72.86%47.3%国有重点煤矿国有重点煤矿自自然然发发火火危危险险（、级级）47.41%47.85%4.74%不足不足6 6个月个月6-126-12个月个月1212个月以上个月以上小煤矿煤层自然小煤矿煤层自然(zrn)发火期图示发火期图示第21页/共39页第二十二页，共39页。（7 7）冲击）冲击(chngj)(chngj)地压地压 中国是除德国、波兰以外冲击地压危害最严重中国是除德国、波兰以外冲击地压危
19、害最严重(ynzhng)(ynzhng)的国家之一。我国的国家之一。我国 910910处大中型煤矿中具有冲击地压危险的煤矿处大中型煤矿中具有冲击地压危险的煤矿 4747处。占处。占5.16%5.16%。随着开采深度的增加，现有冲击地压矿井的冲击地压频率和强度在不断增加，少数矿井频繁发生矿震，还有少数无明显冲击地压的矿井也逐渐显现出来。随着开采深度的增加，现有冲击地压矿井的冲击地压频率和强度在不断增加，少数矿井频繁发生矿震，还有少数无明显冲击地压的矿井也逐渐显现出来。第22页/共39页第二十三页，共39页。（8 8）热害）热害热害已成为矿井热害已成为矿井(kungjng)的新灾害。的新灾害。26
20、2630303737 国有重点煤矿中有国有重点煤矿中有 7070多处矿井采掘多处矿井采掘(ci ju)(ci ju)工作面温度超过工作面温度超过 2626，其中，其中3030多处矿井采掘多处矿井采掘(ci ju)(ci ju)工作面温度超过工作面温度超过 3030，最高，最高3737。采掘采掘(ci ju)工作面温度图工作面温度图 全国煤矿热害突出的矿井有平顶山八矿、新汶斜庄矿、丰城建新矿、徐州三河尖矿、永荣曾家山矿以及新开发的巨野矿区等。全国煤矿热害突出的矿井有平顶山八矿、新汶斜庄矿、丰城建新矿、徐州三河尖矿、永荣曾家山矿以及新开发的巨野矿区等。第23页/共39页第二十四页，共39页。（9
21、9）矸石）矸石(gnsh)(gnsh)山灾害山灾害 目前，全国累计堆放的煤矸石总量约目前，全国累计堆放的煤矸石总量约 35.535.5亿吨，占地约亿吨，占地约 1111万亩，而且万亩，而且(r qi)(r qi)每年仍以每年仍以1.51.52.52.5亿吨的速度增加。亿吨的速度增加。35.535.5亿亿t t1111万亩万亩1.51.52.52.5亿亿t t增加增加第24页/共39页第二十五页，共39页。（三）改善煤矿安全生产（三）改善煤矿安全生产(shngchn)的基本对策的基本对策（1 1）落实煤矿安全生产）落实煤矿安全生产(shngchn)(shngchn)责任。责任。第25页/共39页
22、第二十六页，共39页。（2 2）强化）强化(qinghu)(qinghu)煤矿安全生产监管监察。煤矿安全生产监管监察。第26页/共39页第二十七页，共39页。（3 3）依靠科学技术，加大安全投入）依靠科学技术，加大安全投入(tur)(tur)，促进安全状况好转。，促进安全状况好转。第27页/共39页第二十八页，共39页。（4 4）深化）深化(shnhu)(shnhu)煤矿安全专项整治。煤矿安全专项整治。第28页/共39页第二十九页，共39页。（5 5）强化）强化(qinghu)(qinghu)安全教育培训。安全教育培训。第29页/共39页第三十页，共39页。（6 6）建立）建立(jinl)(j
23、inl)规范的工伤保险体系。规范的工伤保险体系。第30页/共39页第三十一页，共39页。（7 7）加快安全管理信息）加快安全管理信息(xnx)(xnx)网络化建设。网络化建设。第31页/共39页第三十二页，共39页。（8 8）加快煤炭行业的改革）加快煤炭行业的改革(gig)(gig)与发展。与发展。第32页/共39页第三十三页，共39页。（9 9）推进本质安全性矿井）推进本质安全性矿井(kungjng)(kungjng)建设。建设。第33页/共39页第三十四页，共39页。二、国外主要产煤国家安全二、国外主要产煤国家安全(nqun)(nqun)生产简生产简况况 1 1、美国、美国 美国是世界主要
24、产煤国之一，煤矿安全状况处于世界领先水平，基本美国是世界主要产煤国之一，煤矿安全状况处于世界领先水平，基本(jbn)(jbn)上杜绝了五大灾害事故中的水、火、瓦斯、煤尘事故。煤矿百万吨死亡率基本上杜绝了五大灾害事故中的水、火、瓦斯、煤尘事故。煤矿百万吨死亡率基本(jbn)(jbn)控制在控制在0.030.03左右。左右。47470.050.0538380.040.0430300.030.0329290.030.0334340.03 0.03 死亡死亡(swng)人数（人）人数（人）百万吨死亡率百万吨死亡率1995-19991995-1999年美国煤矿事故死亡人数年美国煤矿事故死亡人数第34页/
25、共39页第三十五页，共39页。2 2、俄罗斯、俄罗斯 近几年俄罗斯煤矿事故率有所下降，煤矿安全形势近几年俄罗斯煤矿事故率有所下降，煤矿安全形势(xngsh)(xngsh)稳定好转。稳定好转。3283282172172212211721722412418585死亡人数死亡人数百万吨死亡率百万吨死亡率20021 10.820.820.850.850.70.71.061.060.340.3419931994199519961997 1993-2002 1993-2002年俄罗斯煤矿事故死亡年俄罗斯煤矿事故死亡(swng)(swng)人数人数第35页/共39页第三十六页，共39页。3 3、我国与世界主
26、要、我国与世界主要(zhyo)(zhyo)产煤国的差距产煤国的差距 以以19981998年世界主要年世界主要(zhyo)(zhyo)产美国煤矿安全状况为例，我国煤矿安全与世界发达产煤国还有一定差距。产美国煤矿安全状况为例，我国煤矿安全与世界发达产煤国还有一定差距。国家国家波兰波兰印度印度俄罗斯俄罗斯南非南非美国美国中国中国产煤量（亿）产煤量（亿）2 22.92.92.62.62.12.19.89.812.2212.22死亡人数（人）死亡人数（人）45451371371721724848282875087508百万吨死亡率百万吨死亡率0.230.230.470.470.660.660.230.2
27、30.030.035.025.0219981998年世界主要产煤国家安全年世界主要产煤国家安全年世界主要产煤国家安全年世界主要产煤国家安全(nqun)(nqun)状况对比表状况对比表状况对比表状况对比表第36页/共39页第三十七页，共39页。在其他产煤国家，一次死亡十几人以上的重大事故已极为少见，一次死亡几十人以上的特大恶性事故则已近绝迹，而在我国却时常发生。这种严重损害我国形象在其他产煤国家，一次死亡十几人以上的重大事故已极为少见，一次死亡几十人以上的特大恶性事故则已近绝迹，而在我国却时常发生。这种严重损害我国形象(xngxing)，危害人民生命的现象，再也不能继续下去了。，危害人民生命的现象，再也不能继续下去了。第37页/共39页第三十八页，共39页。感谢您的欣赏(xnshng)淄矿集团安全(nqun)技术培训中心教师教师(jiosh)(jiosh)相延君相延君 电话电话 下一节 煤矿安全生产法律法规第38页/共39页第三十九页，共39页。