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1、二 概预算制度的形成和发展三 概预算的分类设计概算修正概算施工图预算施工预算 第1页/共132页设计概算计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。简言之，即计算建设项目总费用。主要作用：（1）国家确定和控制基本建设总投资的依据；（2）确定工程投资的最高限额；（3）工程承包、招标的依据；（4）核定贷款额度的依据；（5）考核分析设计方案经济合理性的依据 第2页/共132页施工图预算施工图预算是指拟建工程在开工之前，根据已批准并经会审后的施工图纸、施工组织设计、现行工程预算定额、工程量计算规则、材料和设备的预算单价、各项取费标准，预先计算工程建设费用的经济文件。主要作用：（1）是考核工
2、程成本、确定工程造价的主要依据；（2）是编制标底、投标文件、签订承发包合同的依据；（3）是工程价款结算的依据（4）是施工企业编制施工计划的依据。第3页/共132页施工预算施工预算是施工单位内部为控制施工成本而编制的一种预算。它是在施工图预算的控制下，由施工企业根据施工图纸、施工定额并结合施工组织设计，通过工料分析，计算和确定拟建工程所需的工、料、机械台班消耗及其相应费用的技术经济文件。施工预算实质上是施工企业的成本计划文件。主要作用：（1）是企业内部下达施工任务单、限额领料、实行经济核算的依据。（2）是企业加强施工计划管理、编制作业计划的依据。（3）是实行计件工资、按劳分配的依据。第4页/共1
3、32页四 投资额测算体系1、投资估算2、概算3、施工图预算4、施工预算5、标底编制6、报价7、工程结算8、竣工决算第5页/共132页第二节概预算的作用与文件组成 1 是编制基建计划，确定和控制基建投资的依据。批准概算后，项目可列入基建计划，以概预算总额来控制基建的投资额。2 是设计与施工方案优选的依据。不同的设计，不同的施工方法，会得到不同的造价，从中选择最优方案。一 概预算的作用第6页/共132页 3 3 是实行基本建设招投标，签订合同，办理工程 拨款，贷款和结算的依据。4 4 是施工企业加强经营管理，搞好经济核算的基础。5 5 是对工程进行成本分析和统计工程进度的重要指标。第7页/共132
4、页二 概预算的编制依据 1 法令性文件 概预算编制办法、补充规定、设计文件编制办法 2 设计资料 了解工程内容、划分施工项目、计算各项工程量。3 概预算定额、指标、取费标准 4 施工组织设计资料、5 当地物资、劳力、动力等可利用的资源情况 6 施工单位的施工能力及潜力 7当地的自然条件及变化规律 8其他工程及沿线设施 第8页/共132页三 概预算费用组成 由基建项目从筹建到竣工验收，交付使用的全部费用所组成。分为四部分：建筑安装工程费 设备、工具、器具及家具购置费 工程建设其他费用 预备费 第9页/共132页第10页/共132页第11页/共132页n划分项目的意义：1 1 概预算主要组成是建安
5、工程；2 2 建安工程是复杂庞大的综合体，直接计算其费用是很困难的；3 3 为了保证计算准确，应科学分析、分解建安工程。n作用：统一规定各工程项目和费用项目的名称、层次，使编制规范化。防止混乱、漏列、重列。四四 概预算项目概预算项目第12页/共132页第一部分 建筑安装工程第一项 临时工程第二项 路基工程第三项 路面工程第四项 桥梁涵洞工程第五项 交叉工程第六项 隧道工程第七项 公路设施及预埋管线工程 第八项 绿化及环境保护工程第九项 管理、养护及服务房屋第二部分 设备及工具、器具购置费第三部分 工程建设其他费用 第13页/共132页概预算项目编制的注意事项1 概预算应按项目表的序列及内容编制
6、 2 实际出现的工程、费用项目与项目表不完全相符时，项目表中的一、二、三部分和项的序号应保留不变。3“目”、“节”、“细目”序号可按表中顺序以实际出现的目、节依次排列，随需要增减。第14页/共132页五 概预算文件组成概预算编制说明（简明扼要）1 建设项目设计资料的依据及有关文号。2 采用的定额、费用标准、人工、材料、机械台班单价的依据来源。补充定额及编制依据的详细说明。3与概预算有关的委托书、协议书、会谈纪要等的主要内容。4 总概预算金额，人工、钢材、水泥、木材、沥青的总用量、各设计方案的经济比较以及编制中存在的问题。5 其他。第15页/共132页概预算表格 公路工程概预算应按统一的概预算表
7、格计算，印制时，将概算表、预算表分开。表格形式见333333页至339339页，共1515个表。l 01-101-1l 02-1 02-1 l 01 010707l 08-1 08-1 建筑安装工程费计算数据表建筑安装工程费计算数据表l 08-2 08-2 分项工程概（预）算表分项工程概（预）算表l 09-1209-12第16页/共132页甲组文件和乙组文件 1 1 甲组文件：各项费用计算表，应分送审批单位、施工单位。包括编制说明，01-101-1，02-102-1，01-0701-07表。2 2 乙组文件：乙组文件为建安工程各项基础数据计算表。只供审批。征得省、自治区、直辖市交通厅（局）同意
8、后，结合实际情况允许变动或增加某些计算过渡表式。送审批单位，建设项目未实行招投标的施工单位。包括08-1208-12表。第17页/共132页第18页/共132页第19页/共132页概预算文件组成关系 概预算的全部文件是相互联系的统一的整体，表格与表格之间不是独立的，而是互相都有联系的。计算时，一般先从0808表入手，然后是0808、0909、1010、1111、1212、0404、0303、0606、0505、0202、0101。第20页/共132页第21页/共132页第三节 概预算费用计算n建筑安装工程费是概预算费用中最主要的部分，直接决定了工程造价的高低。n建筑安装工程费包括直接费、间接费
9、、利润及税金。一 建筑安装工程费计算第22页/共132页 教育附加费企业管理 费建 筑 安 装工 程 费 用间接费 利 润税 金直接工程费其他工程费规费营业税城乡建设维护税直接费建筑安装工程费组成第23页/共132页1 1 直接费的计算l 建安费建安费的关键和核心的关键和核心。l 直接费由直接工程费、其他工程费直接工程费、其他工程费组成。其其中中直直接接工工程程费费是是指指施施工工过过程程中中耗耗费费的的构构成成工工程程实实体体和和有有助助于于工工程程形形成成的的各各项项费费用用，包包括括人人工工费费、材材料料费费、施施工工机机械使用费。械使用费。第24页/共132页n人工费-labour c
10、ost-labour cost直接费：人工费直接费：人工费 =工程数量工程数量定额工日定额工日人工单价人工单价（元（元/工日）工日）间接费：规费间接费：规费第25页/共132页人工单价l公式计算公式计算 人工单价人工单价 =基本工资（元基本工资（元/月）月）+地区生活补贴（元地区生活补贴（元/月）月）+工资性津贴（元工资性津贴（元/月）月）(1+14%(1+14%）1212月月240240（工日）（工日）注：基本工资、地区生活补贴、工资性津贴由各省、市、自治区分别规定。l地区规定 陕西：土建42元/工日工日注：人工费单价仅作为编制概预算的依据，不作为企业实发工资的依据。第26页/共132页湖南
11、：生产工人基本工资:按湖南省政府主管部门发布的最低工资标准的1.263（大于1.2）倍计算：我省最低工资标准：根据湖南省劳动厅关于调整湖南省2007年最低工资标准的通知（湘劳社通字200731号），2007年7月1日至2008年6月30日期间，我省月最低工资标准平均值508元/月。地区生活补贴和工资性补贴：由于各地差异较大，根据测算按155.76元/月计取。我省人工工日单价为：(5081.263)+155.761.1412/240=45.45元/月第27页/共132页 【例】陕西省某高速公路采用人工挖土质台阶，土类为硬土，工程数量18500m18500m2 2（按挖后的台阶水平面积计算），人工
12、费单价为42元/日 。试计算该工程细目的预算人工费。解：查公路工程预算定额表1-1-4 63.61-1-4 63.6工日/1000m/1000m2 2 人工费：18.563.642.0018.563.642.0049417.249417.2元 查定额基价(1999)3129(1999)3129元/1000m/1000m2 2（49.263.649.263.6）第28页/共132页第29页/共132页n材料费material costmaterial cost 材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构（配）件、零件、半成品、成品的用量和周转材料的摊销量，按工程所在地的材料预算
13、价格计算的费用。材料费=工程数量(定额值材料预算价格)+)+其他材料费 (其他材料费完成一个定额子目的工作内容，所必需的未列量材料费)第30页/共132页材料预算价格材料预算价格：是材料由其来源地（或交货地）到达工地仓库后的出库价格。材料预算价格=（材料原价+运杂费）（1+场外运输损耗率）（1+采购及保管费率）-包装品回收价值第31页/共132页材料原价 材料原价按实计取。各省市、自治区、直辖市公路（交通）工程造价（定额）管理站应通过调查，编制本地区的材料价格信息，供编制概预算使用。第32页/共132页 运杂费指材料自供应地点至工地仓库（施工地点存放材料的地方）的运杂费用，包括装卸费、运费，有
14、时还应计囤存费及其它杂费（如过磅费、标签、支撑加固、路桥通行等费用）。单位运杂费=运费+装卸费+杂费第33页/共132页运杂费计算（1）运费=（运价运距）单位毛重 单位毛重：计算单位毛重系数 见编制办法P11页。（书表7-1）（2）装卸费=装卸费率毛重装卸次数。（3）杂费：吨次费、过磅费、捆绑费等。第34页/共132页 场外运输损耗指有些材料在正常的运输过程中发生的损耗，这部分损耗应摊入材料单价内。场外运输损耗费=（原价+运杂费）场外运输损耗费率见表7-2第35页/共132页材料采购及保管费材料采购及保管费指材料供应部门（包括工地仓库以及各级材料管理部门）在组织采购、供应和保管材料过程中，所需
15、的各项费用及工地仓库 材料储备损耗。材料采购及保管费=（原价+运杂费+场外运输损耗费）采购保管费率原材料的采购保管费率为2.5%，外购的构件、成品及半成品的采购保管费率为1%。第36页/共132页材料预算单价材料预算单价=（原价+运杂费）（1+场外运输损耗费率）（1+采购保管费率）第37页/共132页材料预算单价的计算是通过填制09表完成的，将材料原价、运费、杂费、装卸费等填入09表的相关栏目内，就可计算出材料预算单价。第38页/共132页第39页/共132页 【例例】某沥青路面，采用桶装石油沥青，调查价格为某沥青路面，采用桶装石油沥青，调查价格为40004000元元/t/t，运价为，运价为1
16、.21.2元元/t/tkm,km,装卸费为装卸费为3 3元元/t/t，运距，运距75 km,75 km,试确定其试确定其预算价格预算价格.解解:(1):(1)单位运杂费单位运杂费:（1.275+31.275+3）1.171.17 =108.81 =108.81元元/t/t (2)(2)场外运输损耗率场外运输损耗率:3%:3%(3)(3)采购及保管费率采购及保管费率:2.5%:2.5%(4)(4)按有关规定摊销沥青桶按有关规定摊销沥青桶:50:50元元/t/t（包装费，不计回收）（包装费，不计回收）则则 ：沥青材料预算价格：沥青材料预算价格 =(4000+108.81)(1+3%)(1+2.5%
17、)+50=(4000+108.81)(1+3%)(1+2.5%)+50 =4387.88 =4387.88元元/t/t第40页/共132页n施工机械使用费mechanical cost 施工机械使用费，是指列入概、预算定额的施工机械台班数量按相应台班费用定额计算的施工机械使用费和小型机具使用费。1）按台班数量计算的机械使用费 某机械使用费工程数量概、预算定额值机械台班单价 2）不按台班数量计算的机具使用费 小型机具使用费工程细目的工程数量概、预算定额值 施工机械使用费工程量(定额机械台班数量机械台班单价)+小型机具使用费)第41页/共132页机械台班单价 机械台班单价：由不变费用和可变费用两部
18、分组成。不变费用包括：折旧费、大修理费、经常修理费、安装拆卸及辅助设施费。可变费用包括机上人员人工费、动力燃料费、养路费及车船使用税。第42页/共132页施工机械台班单价组成（1 1）折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。折旧费预算价格(1残值率)时间价值系数耐用总台班(元台班)（2 2）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。大修理费一次大修理费寿命期内大修理次数耐用总台班(元台班)第43页/共132页（3 3）经常修理费：）经常修理费：指指施施工工机机械械除除大大修修理理以以外外的的各各级级保保养养和和临临
19、时时故故障障排排除除所所需需的的费费用用。包包括括为为保保障障机机械械正正常常运运转转所所需需替替换换设设备备与与随随机机配配备备工工具具附附具具的的摊摊销销和和维维护护费费用用，机机械械运运转转中中日日常常保保养养所所需需润润滑滑与与擦擦拭拭的的材材料料费费用用及及机机械械停停滞滞期期间间的的维护和保养费用等。维护和保养费用等。第44页/共132页（4 4）安拆费及辅助设施费：场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。第45页/共132页（5 5）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机
20、械规定的年工作台班以外的人工费。（6 6）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。燃料动力费(台班燃料动力消耗数量相应燃料单价)(元台班)第46页/共132页（7 7）养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。台班养路费及车船使用税=养路费（元/吨.月）1212（年工作月）+车船使用税（元/吨.年）计算吨位（t t）/年工作台班 第47页/共132页 【例例】某路基工程土方约为某路基工程土方约为50000m50000m3 3（普通土天（普通土天然密实方）。采用然密实方）。采用9
21、0kW90kW以内推土机施工，推土运距以内推土机施工，推土运距60m60m。试按预算定额计算该土方工程的机械使用费。试按预算定额计算该土方工程的机械使用费。已知该工程柴油预算价格为已知该工程柴油预算价格为6 6元元/kg/kg，人工单价，人工单价4242元元/工日。工日。解：（解：（1 1）确定推土机施工台班消耗）确定推土机施工台班消耗 查查公路工程预算定额公路工程预算定额表表1-1-12-6+81-1-12-6+8 2.39+0.8*4=5.59 2.39+0.8*4=5.59台班台班/1000 m/1000 m3 3第48页/共132页第49页/共132页第50页/共132页第51页/共1
22、32页（2 2）确定推土机台班费用）确定推土机台班费用 查查公路工程机械台班费用定额公路工程机械台班费用定额 代号代号10041004 不变费用：不变费用：311.14311.14元元 可变费用：人工可变费用：人工 2 2工日；柴油：工日；柴油：65.37kg 65.37kg（3 3）确定机械台班单价）确定机械台班单价 311.14+42*2+6*65.37=787.36311.14+42*2+6*65.37=787.36元元/台班台班（4 4）计算该土方工程的机械使用费）计算该土方工程的机械使用费 787.36505.59=220067.12787.36505.59=220067.12元元第
23、52页/共132页第53页/共132页n直接工程费人工费材料费施工机械使用费直接工程费人工费材料费施工机械使用费n直接费直接工程费其他工程费直接费直接工程费其他工程费第54页/共132页n工程类别的划分其他工程费和间接费取费的工程类别共划分为十三个类别：（1）人工土方 （2）机械土方 （3）汽车运输 （4）人工石方 （5）机械石方 （6）高级路面 （7）其他路面 （8）构造物 （9）构造物 （10）构造物 （11）技术复杂大桥 （12）隧道 （13）钢材及钢结构第55页/共132页n其他工程费其他工程费 指直接工程费以外施工过程中发生的直接用于工程的费用。内容包括冬季施工增加费、雨季施工增加费
24、、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰工程施工增加费、安全及文明施工措施费、临时设施费、施工辅助费、工地转移费等九项。以上九项费用均以各类工程基数（直接工程费或人工费和机械使用费之和人工费和机械使用费之和）乘以相应的费率计算。第56页/共132页 1 1）冬季施工增加费 冬季施工增加费是指按照施工及验收规范所规定的冬季施工要求，为保证工程质量和安全生产而增加的其他直接费用。内容包括材料费、保温设施费、工效降低和机械作业率降低所增加的费用等。该费用以各类工程的直接工程费为基数，按费率计算。不同气温区和工程类别的冬季施工增加费费率见表。注意：无论是否在冬季施工，均需计入冬季施工增加费。第5
25、7页/共132页 冬季施工增加费费率表（冬季施工增加费费率表（%）第58页/共132页 2 2）雨季施工增加费 雨季施工增加费是指雨季期间施工为保证工程质量和安全生产而增加的其他直接费。其内容包括防雨、防潮措施费、材料费、工效降低和机械作业率降低所需增加的费用。该费用以各类工程的直接工程费为基数，按下表的费率计算。不同雨量区和工程类别的雨季增加费费率见表。注意：无论是否在雨季施工都要计算雨季施工增加费。第59页/共132页 雨季施工增加费费率表雨季施工增加费费率表雨季施工增加费费率表雨季施工增加费费率表第60页/共132页 3 3）夜间施工增加费 夜间施工增加费是指根据设计、施工的技术要求和合
26、理的施工进度要求，必须在夜间连续施工而发生的工效降低、夜班津贴及有关照明设施等增加的费用。夜间施工增加费按夜间施工工程项目的直接工程费之和乘以相应的费率计算。第61页/共132页 夜间施工增加费费率表（夜间施工增加费费率表（%）第62页/共132页4）特殊地区施工增加费 高原地区施工增加费 高原地区施工增加费是指在海拔高度1500m以上地区施工，由于受气候、气压的影响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。该费用以各类工程的人工费和机械使用费之和为基数，按下表的费率计算。第63页/共132页 高原地区施工增加费费率表（高原地区施工增加费费率表（%）第64页/共132页风沙地区施工增加费 风沙地区
27、施工增加费是指工程项目在沙漠地区施工时，由于受风沙影响，按照施工及验收规范的要求，为保证工程质量和安全生产而增加的费用。风沙地区施工增加费以各类工程的人工费和机械使用费之和为基数，按费率计算。第65页/共132页沿海地区工程施工增加费 沿海地区工程施工增加费是指工程项目在沿海地区施工受海风、海浪和潮汐的影响，致使人工、机械效率降低等所需增加的费用。沿海地区工程施工增加费以各类工程的直接工程费之和为基数，按下表的费率计算。沿海地区工程施工增加费费（%）工程类别工程类别费率费率构造物构造物IIII、技术复杂大桥技术复杂大桥钢材及钢结构钢材及钢结构0.150.15第66页/共132页 5 5）行车干
28、扰工程施工增加费 行车干扰工程施工增加费是指由于边施工边维持通车，受行车干扰的影响，致使人工、机械效率降低等所需增加的费用。该费用以受行车影响部分的工程的人工费和机械使用费之和为基数，按费率计算。陕西省规定，新建工程项目不列。第67页/共132页 行车干扰工程施工增加费费率表（行车干扰工程施工增加费费率表（%）第68页/共132页6 6）安全及文明施工措施费）安全及文明施工措施费该费用以直接工程费之和为基数，按费率计算。安全及文明施工措施费直接工程费之和*费率第69页/共132页7 7）临时设施费 临时设施费是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设
29、施的费用等，但不包括概、预算定额中临时工程在内。临时设施费以各类工程的直接工程费之和为基数，按费率计算。第70页/共132页 8 8）施工辅助费 施工辅助费包括生产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。施工辅助费以各类工程的直接工程费之和为基数，按费率计算。第71页/共132页 施工辅助费费率表施工辅助费费率表(%)(%)第72页/共132页 9 9）工地转移费 工地转移费以各类工程的直接工程费之和为基数，按费率计算。第73页/共132页计算：基数*费率基数：直接工程费-冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区（沿海地区工程）施工增加费、安全及文明
30、施工措施费、临时设施费、施工辅助费、工地转移费人工费+机械费-特殊地区（高原、风沙地区工程）施工增加费、行车干扰工程施工增加费n其他工程费小结第74页/共132页2 2 间接费间接费 间接费是指不直接用于建筑安装工程主体，而又实际发生的用于企业组织管理活动的费用。包括规费和企业管理费规费和企业管理费两项。第75页/共132页 1 1）规费 规费包括：“四险一金”l养老保险费l失业保险费l医疗保险费（基本医疗保险和生育保险）l住房公积金l工伤保险费 规费以各类工程的人工费之和为基数，按国家或地方规定标准计算。第76页/共132页 2 2）企业管理费 企业管理费是指企业在现场为组织和管理工程施工所
31、需的费用，包括基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和财务费用五项。第77页/共132页基本费用基本费用主副食运费补贴主副食运费补贴职工探亲路费职工探亲路费职工取暖补贴职工取暖补贴财务费用财务费用 均以各类工程的均以各类工程的直接费之和直接费之和为基数，按费率计算。为基数，按费率计算。第78页/共132页基本费用 包括：现场管理人员的工资；办公费；差旅交通费；固定资产使用费；工具用具使用费；劳动保险费；工会会费；职工教育经费；保险费；工程保修费；工程排污费；税金；其他费用这十三项。第79页/共132页财务费用财务费用 财务费用是指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发
32、生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调济外汇手续费、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其他财务费用。第80页/共132页 3 3 利润利润 利润利润利润利润=（直接费（直接费（直接费（直接费+间接费规费间接费规费间接费规费间接费规费)7%)7%)7%)7%4 4 税金税金 税税金金是是指指按按照照国国家家规规定定计计入入建建筑筑安安装装工工程程造造价价，由由施施工工企企业业向税务部门缴纳的向税务部门缴纳的营业税、城市建设维护税、教育费附加营业税、城市建设维护税、教育费附加等等综合税金额综合税金额综合税金额综合税金额=（直接费（直接费（直接费（直接费+间接费间接费间接费间接费+利润）利润）利
33、润）利润）综合税率综合税率综合税率综合税率 纳税人在市区的，综合税率为纳税人在市区的，综合税率为纳税人在市区的，综合税率为纳税人在市区的，综合税率为3.41%3.41%3.41%3.41%纳税人在县城、乡镇的，综合税率为纳税人在县城、乡镇的，综合税率为纳税人在县城、乡镇的，综合税率为纳税人在县城、乡镇的，综合税率为3.35%3.35%3.35%3.35%纳税人不在县城、乡镇的，综合税率为纳税人不在县城、乡镇的，综合税率为纳税人不在县城、乡镇的，综合税率为纳税人不在县城、乡镇的，综合税率为3.22%3.22%3.22%3.22%第81页/共132页n利润利润 利润利润利润利润=（直接费（直接费（
34、直接费（直接费+间接费规费间接费规费间接费规费间接费规费)7%)7%)7%)7%n税金税金 税税金金是是指指按按照照国国家家规规定定计计入入建建筑筑安安装装工工程程造造价价，由由施施工工企企业业向税务部门缴纳的向税务部门缴纳的营业税、城市建设维护税、教育费附加营业税、城市建设维护税、教育费附加等等综合税金额综合税金额综合税金额综合税金额=（直接费（直接费（直接费（直接费+间接费间接费间接费间接费+利润）利润）利润）利润）综合税率综合税率综合税率综合税率 纳税人在市区的，综合税率为纳税人在市区的，综合税率为纳税人在市区的，综合税率为纳税人在市区的，综合税率为3.41%3.41%3.41%3.41
35、%纳税人在县城、乡镇的，综合税率为纳税人在县城、乡镇的，综合税率为纳税人在县城、乡镇的，综合税率为纳税人在县城、乡镇的，综合税率为3.35%3.35%3.35%3.35%纳税人不在县城、乡镇的，综合税率为纳税人不在县城、乡镇的，综合税率为纳税人不在县城、乡镇的，综合税率为纳税人不在县城、乡镇的，综合税率为3.22%3.22%3.22%3.22%第82页/共132页营业税营业税是按计税营业额乘以营业税税率确定。其中，建筑安装企业营业税税率为3%3%，计算公式为：营业税=计税营业额3%3%第83页/共132页城市维护建设税 城市维护建设税是为筹集城市维护和建设资金，稳定和扩大城市、乡镇维护建设的资
36、金来源，而对经营收入的单位和个人征收的税金。城市维护建设税=营业税税率 税率根据不同的纳税地点而不同：1 1）市区，税率为7%7%2 2）县镇，税率为5%5%3 3）农村。税率为1%1%第84页/共132页直接费计算步骤1 将工程项目按要求分解成分项工程（列项），并计算各分项工程的工程量。如路基：清表、填前挖松、填前压实等。2 查阅和套用定额中各分项工程的人工、材料、机械消耗量。3 根据分项工程的工程量和定额规定，计算出各分项工程的人工、各材料、机械消耗量。第85页/共132页4 计算人工、材料、机械单价，求出各分项工程的人工费、材料费、机械费。人工费=工程量定额人工单价材料费=工程量 (定额
37、值材料预算价格)+)+其他材料费机械费=工程量(定额机械台班单价)+小型机具使用费5 直接工程费=人工费+材料费+机械费，是以当地基础单价计算的用于构成直接工程费。第86页/共132页6 以直接工程费或人人工工费费和和机机械械使使用用费费之之和和为基数，按相应费率计算各项其它工程费。7 直接费=直接工程费+其它工程费，用于构成建筑安装工程费。第87页/共132页 建筑安装工程费建筑安装工程费=直接费直接费+间接费间接费+利润利润+税金税金直接费直接费=直接工程费直接工程费+其它工程费其它工程费间接费间接费=企业管理费企业管理费+规费规费第88页/共132页二设备、工具、器具及家具购置费设备、工
38、具、器具及家具购置费设备、工具、器具及家具购置费设备、工具、器具购置费办公及生活家具购置费第89页/共132页 设备、工具、器具购置费 （05表）设备购置费 指为满足公路的营运、管理、养护需要购置的构成固定资产标准设备、工具、器具的费用。包括渡口设备、隧道照明、通风的动力设备、高等级公路的监控设备，养护用的机械、设备和工具、器具等的购置费用。设备购置费应列出计划购置清单。购置费=设备原价+运杂费+运输保险费+采购保管费需安装的设备，另计安装工程费用。第90页/共132页工器具购置费（不构成固定资产）工器具购置应由设计单位列出计划购置清单，计算方法同设备购置费。办公和生活家具购置费 指为保证新建
39、、改建项目初期正常生产，使用和管理所必须购置的办公和生活用家具、用具的费用。包括：办公室、会议室、档案室、阅览室、单身宿舍及生活福利设施等的家具、用具。购置费按“办法”表3-20的规定计算。第91页/共132页三工程建设其他费用06表各省区市交通厅局有许多具体补充规定，计列时应注意。1 土地征用及拆迁补偿费第92页/共132页2 建设项目管理费1）建设单位（业主）管理费 指建设单位为建设项目的立项、筹建、建设、竣工验收、总结等工作所发生的管理费用。建设单位管理费=建筑安装工程费总额费率 第93页/共132页建设单位管理费费率第94页/共132页2 2）工程监理费 工程监理费=建筑安装工程费总额
40、费率第95页/共132页3 3）设计文件审查费 设计文件审查费=建筑安装工程费总额 0.14 4）竣（交）工验收试验检测费 按规定计算。第96页/共132页3 3 研究试验费 计算方法：按照设计提出的研究试验内容和要求编制。4 4 建设项目前期工作费 （1）项目建议书、可行性研究报告、投资估算 （2）勘察、设计、编制概预算 （3）招标文件、标底编制费用（设计、监理、施工招标）。第97页/共132页5 5 专项评价（估）费 指按国家法律法规须进行评价（评估）、咨询，应支付的费用。6 6 施工机构迁移费 计算方法：经建设项目的主管部门同意后，按实计算。7 7 供电贴费 停止征收第98页/共132页
41、8 8 联合试运转费 建筑安装工程费总额*费率9 9 生产人员培训费 标准：20002000元/人10 10 固定资产投资方向调节税 停止征收，20132013年取消。第99页/共132页11 11 建设期贷款利息 第100页/共132页四预备费1 价差预备费 指设计文件编制年至竣工年期间，建筑安装工程费、设备工具器具及家具购置费、工程建设其他费用中可能发生上浮而预留的费用及外资贷款汇率变动部分的费用。第101页/共132页2 基本预备费 指在初步设计和概算中难以预料的工程费用。计算方法：基本预备费第一、二、三部分费用之和 （扣除固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息）费率 第102页/共13
42、2页五回收金额见表7-24第103页/共132页l不同费用的取费基数（1）以直接工程费（即工、料、机费）为基数的：其他工程费中的：冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、安全及文明施工措施费、临时设施、施工辅助费、工地转移费、特殊地区施工增加费中的沿海地区工程施工增加费等。第104页/共132页（2）以人工费为基数：比如规费、辅助生产间接费（3 3）以人工费和机械费之和为基数的：特殊地区施工增加费中的高原地区和风沙地区施工增加费；行车干扰工程施工增加费（4 4）以直接费为基数：企业管理费。第105页/共132页（5）以建筑安装工程费总额为基数：建设项目管理费（包括建设单位管理费、工程监
43、理费、设计文件审查费）及联合试运转费。第106页/共132页各项费用的计算程序和方式各项费用的计算程序和方式 代号项 目说 明 及 计 算一二三四五六七八九十十一直接工程费（即工、料、机费）其他工程费直接费间接费利润税金建筑安装工程费设备、工具、器具购置费（包括备品备件）办公和生活用家具购置费工程建设其他费用土地补偿费和安置补助费建设单位管理费工程质量监督费工程监理费工程定额测定费设计文件审查费竣交工验收试验检测费研究试验费前期工作费专项评价（估）费施工机构迁移费供电贴费联合试运转费生产人员培训费固定资产投资方向调节税建设期贷款利息预备费价差预备费基本预备费预留费中的施工图预算包干系数建设项目
44、总费用按编制年工程所在地的预算价格计算（一）其他工程费综合费率或各类工程人工费和机械费之和其他工程费综合费率（一）+（二）各类工程人工费规费综合费率+（三）企业管理费综合费率（三）+（四）-规费利润率（三）+（四）+（五）综合税率（三）+（四）+（五）+（六）（设备、工具、器具购置数量单价+运杂费）（1+采购保管费率）按有关规定计算按有关规定计算（七）费率（七）费率（七）费率（七）费率（七）费率按有关规定计算按批准的计划编制按有关规定计算按有关规定计算按实计算按有关规定计算（七）费率按有关规定计算按有关规定计算按实际贷款数及利率计算包括价差预备费和基本预备费两项按规定的公式计算（七）+（八）+
45、（九）固定资产投资方向调节税建设期贷款利息）费率（三）+（四）费率（七）+（八）+（九）+（十）第107页/共132页第四节 概预算文件的编制 第108页/共132页一编制步骤（一）熟悉设计图纸（一）熟悉设计图纸1.1.清点图表资料是否齐全；清点图表资料是否齐全；2.2.核对各种图纸尺寸、标高是否一致；核对各种图纸尺寸、标高是否一致；3.3.核对工程量。核对工程量。第109页/共132页（二）外业调查（二）外业调查 1.1.人工工资、施工机械养路费、车船使用税；人工工资、施工机械养路费、车船使用税；2.2.材料供应价格；材料供应价格；3.3.材料运输情况；材料运输情况；4.4.征用土地；征用土
46、地；5.5.拆迁房屋及建筑物；拆迁房屋及建筑物；6.6.拆迁电力、电信线路；拆迁电力、电信线路；7.7.工地转移费和主副食运费补贴里程工地转移费和主副食运费补贴里程 8.8.其他其他 第110页/共132页（三）选择施工方法（三）选择施工方法1.1.路基施工方法的选择；路基施工方法的选择；2.2.路面施工方法的选择；路面施工方法的选择；3.3.构造物施工方法的选择构造物施工方法的选择 第111页/共132页 （四）划分工程子目（列项）（四）划分工程子目（列项）一般划分时必须满足三个要求：一般划分时必须满足三个要求：1.1.按照概、预算项目表的要求进行按照概、预算项目表的要求进行 2.2.符合定
47、额项目表的要求符合定额项目表的要求 3.3.满足套用费率的要求满足套用费率的要求 第112页/共132页【例】某工程项目的粗粒式沥青混凝土面层下层（厚【例】某工程项目的粗粒式沥青混凝土面层下层（厚5cm5cm），沥青拌和站距施工现场平均运距为），沥青拌和站距施工现场平均运距为2km2km。根据工。根据工期安排，采用期安排，采用150t/h150t/h沥青拌和设备拌和，沥青拌和设备拌和，15t15t自卸汽车自卸汽车运料。试划分预算子目。运料。试划分预算子目。第113页/共132页解：（解：（1 1）按照概、预算项目表划分）按照概、预算项目表划分项项目目节节工程或费用名称工程或费用名称单位单位三三
48、路面路面公路公里公路公里1 15 5沥青混凝土面层沥青混凝土面层m m2 21 1粗粒式沥青混凝土面层粗粒式沥青混凝土面层m m2 2第114页/共132页 （2 2）根据定额项目表进一步划分）根据定额项目表进一步划分 定额项目表将沥青混凝土施工划分为：定额项目表将沥青混凝土施工划分为：.沥青混合料拌和沥青混合料拌和 .自卸汽车沥青混合料运输自卸汽车沥青混合料运输 .沥青混合料路面铺筑三个项目。沥青混合料路面铺筑三个项目。同时沥青混凝土施工还应考虑沥青混合料拌和设备安装、拆除工作。因此，编制同时沥青混凝土施工还应考虑沥青混合料拌和设备安装、拆除工作。因此，编制粗粒式沥青混凝土预算的子目划分如表
49、。粗粒式沥青混凝土预算的子目划分如表。第115页/共132页 定额表号定额表号工作内容工作内容单位单位2-2-11-42-2-11-4150t/h150t/h沥青拌和设备拌和粗粒式沥青拌和设备拌和粗粒式10001000m32-2-13-212-2-13-2115t15t自卸汽车运第一个自卸汽车运第一个1km1km10001000m32-2-13-222-2-13-2215t15t自卸汽车增运自卸汽车增运0.5km0.5km10001000m32-2-14-192-2-14-19沥青混合料路面铺筑（摊铺、碾压）沥青混合料路面铺筑（摊铺、碾压）10001000m32-2-152-2-15沥青拌和设
50、备安装、拆除沥青拌和设备安装、拆除1 1座座第116页/共132页 （五）计算工程数量（五）计算工程数量 从编制概、预算的角度考虑，工程量可以划分为两类：主从编制概、预算的角度考虑，工程量可以划分为两类：主体体工程工程量和辅助工程工程量。工程工程量和辅助工程工程量。主体工程是指公路构造物本身，即：路基、路面、桥梁、主体工程是指公路构造物本身，即：路基、路面、桥梁、涵洞以及隧道工程。主体工程量是设计人员在完成设计图纸的涵洞以及隧道工程。主体工程量是设计人员在完成设计图纸的同时进行计算，编制人员则按照定额的要求从设计图表中摘取同时进行计算，编制人员则按照定额的要求从设计图表中摘取计价工程量。计价工