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1、2022-2023学年(中职）连锁经营法律法规项目三教学课件项目项目3 3 认识反不当竞争法认识反不当竞争法 2014年10月30日任务任务3.1 3.1 认识反不正当竞争认识反不正当竞争活动3.1.1 认识反不正当竞争 作为市场活动主体的连锁企业，在从事连锁经营活动过程中，主要涉及以下管理法律：1中华人民共和国民法通则 中华人民共和国民法通则由第六届全国人民代表大会第四次会议于1986年4月12日通过，自1987年1月1日起施行，后于2009年8月27日修正。读一读中华人民共和国反不正当竞争法第一章总则 第一条为保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者
2、和消费者的合法权益，制定本法。一、反不正当竞争概述 反不正当竞争法是调整在制止不正当竞争过程中发生的社会关系的法律规范的总称。我国于1993年9月2日通过了中华人民共和国反不正当竞争法，自1993年12月1日起施行。该法是我国第一部由国家立法机关正式制定并公布的反不正当竞争行为的法律规范，也是我国调整反不正当竞争行为的主要法律规范。二、反不正当竞争法的立法目的及基本原则1.立法目的 我国反不正当竞争法的立法目的可以分为三个层次：（1）禁止不正当竞争行为，这是该法的直接目的；（2）保护经营者和消费者的合法权益，这是该法直接目的的必然延伸；（3）鼓励和保护公平竞争，保障社会主义市场经济的健康发展是
3、该法的根本目的。2.立法的基本原则 反不正当竞争法的基本原则包括自愿、公平、平等、诚实信用、遵守商业道德以及不得滥用竞争权利等原则。活动3.1.2 不正当竞争行为的表现形式读一读中华人民共和国反不正当竞争法 第一章总则 第二条经营者在市场交易中，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。我国反不正当竞争法第2章列举规定了十一种不正当竞争行为，其中四种属于限制竞争行为，另外七种属于不正当竞争行为，分述如下：一.限制竞争行为1.限购排挤行为 限购排挤行为指公用企业或者其他依法具有独占
4、地位的经营者，限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的行为。2.政府及其所属部门的限制竞争行为 反不正当竞争法第6条规定，政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。3.搭售或附加其他不合理条件的行为 反不正当竞争法第12条规定，经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。想一想 小王看中了一处商品房，并进行了登记。前两天接到售楼部通知，小区开盘在即，但要求购买住房的同时必须购买地下车位一个，每个车位售价不等。请问：销
5、售房屋搭售车位是否违法？4.招标投标中的串通行为 反不正当竞争法第15条规定，投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价。投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。二.不正当竞争行为1.混淆行为 指经营者在市场经营活动中，采取欺骗手段对自己的商品或服务作虚假表示、说明或承诺，使自己的商品或服务与特定竞争对手的商品或服务相混淆，从而扰乱市场秩序、损害同业竞争者利益或消费者利益的行为。根据反不正当竞争法第5条的规定，下列行为属于混淆行为：（1）假冒他人的注册商标；（2）与知名商品相混淆；（3）擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误认为是他的商品或服务；（4）伪造、冒用各种质量标志和产地的行
6、为；想一想 买到手的雪碧，一喝之下发现味道不对，再仔细一看，包装上居然赫然印着“雷碧”还有比这更“雷人”的么?上网搜索类似的“山寨货”，判断该行为属于哪种违法行为？2.商业贿赂行为 商业贿赂行为指经营者用财物或其他不当行为暗中收买能够影响市场交易的有关人员或者其他能影响交易的相关人员，以争取交易机会的行为。3.虚假宣传行为 指经营者利用广告或其他方法，对产品的质量、成分、性能、用途、产地等所作的引人误解的不实宣传，以获取市场竞争优势和不当利益的行为。4.侵犯商业秘密行为 商业秘密指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。侵犯商业秘密行为指经
7、营者以不正当手段获取、披露、使用他人商业秘密的行为。5.低价倾销行为 低价倾销行为指经营者以低于成本的价格销售商品以达到排挤竞争对手的目的的行为。低价倾销违背了市场价值规律，在市场竞争中往往会引发价格大战等恶性竞争事件。6.不正当有奖销售行为 不正当有奖销售行为指经营者在销售商品或提供服务时，以金钱、财物或其他经济利益引诱购买者与之交易，从而损害其他经营者和消费者合法权益的行为。7.诋毁商誉行为 指经营者故意捏造、散布虚假事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉，从而削弱或挤垮竞争对手的行为。读一读 国家工商行政管理局1993年12月9日关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定，对第13条
8、加以细化，禁止以下列方式进行有奖销售：（1）谎称有奖销售或对所设奖的种类，中奖概率，最高奖金额，总金额，奖品种类、数量、质量、提供方法等作虚假不实的表示；（2）采取不正当手段故意让内定人员中奖；（3）故意将设有中奖标志的商品、奖券不投放市场或不与商品、奖券同时投放，或者故意将带有不同奖金金额或奖品标志的商品、奖券按不同时间投放市场；（4）抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元（以非现金的物品或者其他经济利益作为奖励的，按照同期市场同类商品或者服务的正常价格折算其金额）；（5）利用有奖销售手段推销质次价高的商品；（6）其他欺骗性有奖销售行为。任务任务3.2 3.2 反不当竞争检查及责任反不
9、当竞争检查及责任活动3.2.1 管理反不正当竞争1监督检查机关 根据反不正当竞争法的规定，县级以上人民政府工商行政管理部门是不正当竞争行为的监督检查部门；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。2监督检查机关的职权 根据反不正当竞争法第17条规定，监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时，有权行使下列职权：（1）按照规定程序询问被检查的经营者、利害关系人、证明人，并要求提供证明材料或者与不正当竞争行为有关的其他资料；（2）查询、复制与不正当竞争行为有关的协议、帐册、单据、文件、记录、业务函电和其他资料；（3）检查与本法第五条规定的不正当竞争行为有关的财物，必要时可以责令被检查的经营者
10、说明该商品的来源和数量，暂停销售，听候检查，不得转移、隐匿、销毁该财物。活动3.2.2 处理不正当竞争 按照规定，违反反不正当竞争法，必须承担相应的法律责任。1民事责任。为保护合法经营者的正当竞争权利，反不正当竞争法第20条规定：经营者违反本法规定，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担损害赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润；并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。2行政责任。各级工商行政管理部门是反不正当竞争法规定的监督检查部门，具有行政执法职能。反不正当竞争法几乎对每一种不正当竞争行为都规定了制裁措施。这些行政制裁措施归纳起来有：（1）责令停止违法行为，消除影响；（2）没收违法所得；（3）罚款；（4）吊销营业执照；（5）责令改正；（6）给予行政处分。3刑事责任。对情节严重的不正当竞争行为给予刑事处罚，是各国反不正当竞争法的通行做法。我国反不正当竞争法对下列三种行为，即商标侵权行为，销售伪劣商品的行为，商业贿赂行为可以追究刑事责任。谢 谢