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1、第第6章章 城市问题之一城市问题之一Urban EconomicsUrban economics（ch 6）l6.1 城市住房城市住房l一、住房与其他商品的不同之处一、住房与其他商品的不同之处l二、住房政策二、住房政策l6.2 城市交通城市交通l一、缓解城市交通拥堵的办法一、缓解城市交通拥堵的办法l二、消费者出行方式的选择二、消费者出行方式的选择l三、城市交通安全问题三、城市交通安全问题Urban economics（ch 6）l6.1 城市住房城市住房l一、住房与其他商品的不同之处一、住房与其他商品的不同之处l与其他商品相比与其他商品相比l住房具有：住房具有：l唯一性、使用时间长、搬迁成本高
2、、可过滤等唯一性、使用时间长、搬迁成本高、可过滤等固有特性固有特性Urban economics（ch 6）l1、唯一性、唯一性l没有两套住房是完全相同的，每套住房都是唯一的没有两套住房是完全相同的，每套住房都是唯一的l住房与住房的差异体现在两方面住房与住房的差异体现在两方面l居住特征居住特征l面积、房龄、户型、楼层、朝向、建筑质量、地基、面积、房龄、户型、楼层、朝向、建筑质量、地基、屋顶、供热、供电、管道等屋顶、供热、供电、管道等l位置特征位置特征l可达性、公共服务、空气质量、社区环境等可达性、公共服务、空气质量、社区环境等Urban economics（ch 6）将住房差异简化为将住房差异
3、简化为“面积面积”与与“可达性可达性”的差别的差别运用无差异曲线与约束线进行分析运用无差异曲线与约束线进行分析体现收入与偏好对家庭住房选择的影响体现收入与偏好对家庭住房选择的影响Urban economics（ch 6）l l 收入与偏好影响家庭的住房选择收入与偏好影响家庭的住房选择可达性可达性面积面积ACBUrban economics（ch 6）住房子市场住房子市场住房市场住房市场新住房市场新住房市场+旧住房市场旧住房市场城中心住房市场城中心住房市场+郊区住房市场郊区住房市场小户型住房市场小户型住房市场+大户型住房市场大户型住房市场Urban economics（ch 6）l新新+旧，城中
4、心旧，城中心+郊区，小户型郊区，小户型+大户型大户型l不完全替代品的关系不完全替代品的关系l家庭选择住房时，受不同类型住房相对价格的家庭选择住房时，受不同类型住房相对价格的影响影响Urban economics（ch 6）l2、使用时间长、使用时间长l住房比其他大多数商品都耐久住房比其他大多数商品都耐久l如果维护适当，可使用如果维护适当，可使用100年以上年以上Urban economics（ch 6）金额金额服务量服务量MRMCQ*lMC：住房维护的边际成本住房维护的边际成本lMR：住房维护的边际收益住房维护的边际收益lQ*：最佳住房服务数量最佳住房服务数量l对应一个最优住房维护量对应一个最
5、优住房维护量QUrban economics（ch 6）l住房变旧住房变旧增加一单位住房服务水平所需的增加一单位住房服务水平所需的维护成本增加，维护成本增加，MC曲线向左平移曲线向左平移l住房收益不变，最佳服务水平变为住房收益不变，最佳服务水平变为QlQ小于小于Q*l住房需求减少住房需求减少MR曲线向下平移曲线向下平移l住房维护成本不变，最佳服务水平减少住房维护成本不变，最佳服务水平减少Urban economics（ch 6）l住房供给弹性住房供给弹性l住房价格提高住房价格提高l市场有三种供给市场有三种供给反应反应l（右表）（右表）反应反应力度力度建新住房建新住房数量少数量少改旧建筑改旧建筑
6、房主慎重房主慎重减缓旧住房折旧减缓旧住房折旧折旧本身就慢折旧本身就慢Urban economics（ch 6）l结论：住房供给缺乏弹性结论：住房供给缺乏弹性l具体数值没有定论具体数值没有定论l住房需求增加时，住房价格在较长时间内都会住房需求增加时，住房价格在较长时间内都会维持在高水平上维持在高水平上Urban economics（ch 6）l 3、搬迁成本高、搬迁成本高l 搬迁费搬迁费l搬迁成本搬迁成本 投入的时间与精力成本投入的时间与精力成本l 与旧街区分别的成本与旧街区分别的成本l住房之所以拥有较高的搬迁成本，主要原因是住房之所以拥有较高的搬迁成本，主要原因是机会成本和分别成本较高机会成本
7、和分别成本较高Urban economics（ch 6）l 家庭收入增加，是否搬家？家庭收入增加，是否搬家？l 取决于取决于U2与与U1的差的差l 只有当效用差足够大只有当效用差足够大l 足以抵消高昂的搬迁成本时足以抵消高昂的搬迁成本时l 家庭才选择搬家家庭才选择搬家其他商品其他商品住房服务住房服务U1U2U0Urban economics（ch 6）l4、可过滤性、可过滤性l1）住房过滤模型）住房过滤模型l高、中、低收入三类家庭高、中、低收入三类家庭l家庭对住房服务的需求等于收入的家庭对住房服务的需求等于收入的10%l住房服务用住房服务用“单位单位”衡量衡量l住房每年折旧住房每年折旧1单位单
8、位l家庭实际住房服务与理想值差距达到家庭实际住房服务与理想值差距达到10单位，单位，就搬迁就搬迁Urban economics（ch 6）100200300收入收入住房服务住房服务102030ccbbaaUrban economics（ch 6）l初始时初始时l高收入：高收入：a，中等收入：，中等收入：b，低收入：，低收入：cl10年后，年后，l高收入：高收入：a，中等收入：，中等收入：b，低收入：，低收入：cl实际与理想之间都存在实际与理想之间都存在10单位差距单位差距l都需要搬迁都需要搬迁Urban economics（ch 6）l高收入家庭搬迁后，旧住房（服务水平高收入家庭搬迁后，旧住房
9、（服务水平=20）为中）为中等收入家庭居住等收入家庭居住l中等收入家庭搬迁后，旧住房（服务水平中等收入家庭搬迁后，旧住房（服务水平=10）为）为低收入家庭居住低收入家庭居住l低收入家庭搬迁后，旧住房（服务水平低收入家庭搬迁后，旧住房（服务水平=0）退出市）退出市场场Urban economics（ch 6）l二、住房政策二、住房政策l我国我国住房住房商品性住房商品性住房廉租廉租住房住房经济适用经济适用住房住房公共租赁公共租赁住房住房保障性住房保障性住房限价商品限价商品住房住房Urban economics（ch 6）l商品住房价格由市场供给和需求决定商品住房价格由市场供给和需求决定l政府对房地
10、产市场进行调节和控制政府对房地产市场进行调节和控制l保障性住房是城市政府面对低收入和特殊群体住房困保障性住房是城市政府面对低收入和特殊群体住房困难家庭的一项住房政策难家庭的一项住房政策l包括廉租住房、经济适用住房、限价商品住房、公共包括廉租住房、经济适用住房、限价商品住房、公共租赁住房等租赁住房等l1、廉租住房、廉租住房l满足城市极低收入住房困难家庭的基本居住需求满足城市极低收入住房困难家庭的基本居住需求l租金补贴和实物配租两种方式租金补贴和实物配租两种方式l套型建筑面积全部控制在套型建筑面积全部控制在50平方米以下平方米以下Urban economics（ch 6）l2001年北京实施廉租房
11、政策年北京实施廉租房政策l方式：租金补贴方式：租金补贴+实物配租实物配租l20092011年年l北京市有北京市有3.3万户家庭享受廉租房政策万户家庭享受廉租房政策l2.4万户实物配租，万户实物配租，0.9万户租房补贴万户租房补贴Urban economics（ch 6）l2、经济适用住房、经济适用住房l免收土地出让金，其他免收土地出让金，其他20多项费用减免多项费用减免50%l对价格、面积、开发建设单位的利润进行限制对价格、面积、开发建设单位的利润进行限制l坚持中小户型坚持中小户型l套型建筑面积控制在套型建筑面积控制在60平方米以内平方米以内Urban economics（ch 6）Urban
12、 economics（ch 6）l3、限价商品住房、限价商品住房l限房价限房价（中低价）（中低价）+限套型（中小套型）限套型（中小套型）l销售价格和套型面积由政府在采取招标、拍卖、销售价格和套型面积由政府在采取招标、拍卖、挂牌方式出让建设用地时加以确定挂牌方式出让建设用地时加以确定l建设单位通过公开竞争方式取得土地建设单位通过公开竞争方式取得土地l向规定对象销售住房向规定对象销售住房Urban economics（ch 6）Urban economics（ch 6）l4 4、公共租赁住房、公共租赁住房l政府或公共机构所有政府或公共机构所有l以低于市场价格的价格向城市新就业职工出租以低于市场价格
13、的价格向城市新就业职工出租l目的是为了解决城市新就业职工等夹心层群体目的是为了解决城市新就业职工等夹心层群体的住房问题的住房问题l属于过渡性住房属于过渡性住房l单套建筑面积以单套建筑面积以4040平方米为主平方米为主Urban economics（ch 6）l（二）美国的住房政策（二）美国的住房政策所针对的家庭所针对的家庭政策内容政策内容低收入家庭低收入家庭提供公共住房提供公共住房对租住私人住房对租住私人住房进行进行补贴补贴提供提供住房住房优惠券优惠券对建造低收入住房对建造低收入住房进行进行补贴补贴城市改造与社区开发城市改造与社区开发中高收入家庭中高收入家庭为抵押贷款利息提供补贴为抵押贷款利息
14、提供补贴Urban economics（ch 6）l1、为低收入家庭提供公共住房、为低收入家庭提供公共住房l约约120万户家庭居住在公共住房中万户家庭居住在公共住房中l租金不超过家庭收入的租金不超过家庭收入的30%l公共住房面积不等，户型各异公共住房面积不等，户型各异l联邦政府在公共住房上的投入主要用于联邦政府在公共住房上的投入主要用于l弥补租金与营运成本之间的差额弥补租金与营运成本之间的差额+维修、改良、维修、改良、拆除旧住房拆除旧住房Urban economics（ch6）Urban economics（ch 6）公共住房的效应公共住房的效应假设：假设：家庭收入家庭收入800，初始为，初始
15、为A点（点（300，500）一套公共住房提供一套公共住房提供600单位的服务单位的服务公共住房租金公共住房租金=家庭收入的家庭收入的30%A（600，560）公共住房有助于提高家庭的效用水平公共住房有助于提高家庭的效用水平 Urban economics（ch 6）Urban economics（ch 6）Green&Malpezzi（2003）研究认为）研究认为公共住房的生产效率为公共住房的生产效率为0.5，即，即住房的市场价格住房的市场价格/政府支出的成本政府支出的成本=0.5成本为价格的成本为价格的2倍倍Urban economics（ch 3）l2、对租住私人住房进行补贴、对租住私人住
16、房进行补贴l补贴资金来自联邦政府补贴资金来自联邦政府l由公共住房机构直接将补贴金额支付给住房所由公共住房机构直接将补贴金额支付给住房所有者有者l家庭只需支付实际房租与补贴金额之间的差额家庭只需支付实际房租与补贴金额之间的差额l100多万个家庭得到该项目援助多万个家庭得到该项目援助l效率较高效率较高Urban economics（ch 6）Urban economics（ch 6）l3、提供住房优惠券、提供住房优惠券l优惠券面值优惠券面值=公平的市场租金公平的市场租金 家庭收入的家庭收入的30%l公平的市场租金公平的市场租金 l同样数量卧室的住房中，同样数量卧室的住房中，45%的租金低于该值的租
17、金低于该值l家庭可用住房优惠券交纳房租或者购买住房家庭可用住房优惠券交纳房租或者购买住房l住房优惠券有更多的选择自由，能使家庭获得更住房优惠券有更多的选择自由，能使家庭获得更高的效用水平高的效用水平Urban economics（ch 6）l4、对建造低收入家庭住房进行补贴、对建造低收入家庭住房进行补贴lThe Low Income Housing Tax Credit1986l低收入家庭住房建设税收抵免制度低收入家庭住房建设税收抵免制度l20/50 至少有至少有20%的住房为收入不超过的住房为收入不超过本地区中等收入本地区中等收入50%的家庭占有的家庭占有l40/60 至少有至少有40%的住
18、房为收入不超过的住房为收入不超过本地区中等收入本地区中等收入60%的家庭占有的家庭占有l开发商每年可获得相当于项目成本开发商每年可获得相当于项目成本9%的信贷的信贷（共（共10年），支付的联邦税也减少相同数量年），支付的联邦税也减少相同数量Urban economics（ch 6）l19952010年，美国平均每年完成低收入家年，美国平均每年完成低收入家庭住房项目庭住房项目1500个个l涉及涉及180多万个住房单元多万个住房单元Urban economics（ch 6）l5、城市改造与社区开发、城市改造与社区开发l1949-1973年城市改造（年城市改造（urban renewal）l目标目标
19、1：使城市衰退地区重获新生：使城市衰退地区重获新生l目标目标2：改善低收入家庭住房条件：改善低收入家庭住房条件l联邦政府授权并提供资金联邦政府授权并提供资金l地方政府清理土地、修建公共设施地方政府清理土地、修建公共设施Urban economics（ch 6）l二十多年间，二十多年间，60万套住房被推倒，修建了万套住房被推倒，修建了25万套新住房万套新住房l大约大约200万低收入者搬迁到新居住地万低收入者搬迁到新居住地l70年代以后，社区开发项目年代以后，社区开发项目l用于改善低收入家庭的住房状况用于改善低收入家庭的住房状况Urban economics（ch 6）l近些年的社区开发项目近些年
20、的社区开发项目项目名称项目名称内容内容CDBG 40%用于住房项目用于住房项目HOPE IV改造旧公共住房改造旧公共住房HOME修建维护低收入住房修建维护低收入住房Urban economics（ch 6）l6、为住房抵押贷款利息提供补贴、为住房抵押贷款利息提供补贴l允许住房所有者纳税时将抵押贷款利息从总收允许住房所有者纳税时将抵押贷款利息从总收入中扣除后再计税入中扣除后再计税l2002年，此项政策引起联邦政府税收总额减年，此项政策引起联邦政府税收总额减少少660亿美元亿美元l导致的结果导致的结果提高住房消费量，促使人们拥提高住房消费量，促使人们拥有住房，而不是租房有住房，而不是租房 Urba
21、n economics（ch 6）l6.2 城市交通城市交通l一、缓解城市交通拥堵的办法一、缓解城市交通拥堵的办法l1）交通拥堵的经济学解释）交通拥堵的经济学解释l驾车出行的成本驾车出行的成本l货币成本货币成本+时间成本时间成本私人行驶成本私人行驶成本l私人行驶成本私人行驶成本+使其他行驶者增加的成本使其他行驶者增加的成本（拥堵）（拥堵）社会行驶成本社会行驶成本l负外部性负外部性 Urban economics（ch 6）Urban economics（ch 6）l缓解交通拥堵可采取的对策缓解交通拥堵可采取的对策l第一，征收拥堵费第一，征收拥堵费价格价格l第二，提高汽油价格第二，提高汽油价格互
22、补品价格互补品价格l第三，提高停车费第三，提高停车费互补品价格互补品价格l第四，补助公共交通第四，补助公共交通替代品价格替代品价格l第五，拓宽公路第五，拓宽公路互补品供给互补品供给l第六，其他办法第六，其他办法非市场非市场 Urban economics（ch 6）l第一，征收拥堵费第一，征收拥堵费l各国实践各国实践l新加坡新加坡l1975年开始实施年开始实施l一一些区域划为拥些区域划为拥堵堵收费控制区收费控制区l早晚高峰期在控制区行驶的私人小汽车和出租车，早晚高峰期在控制区行驶的私人小汽车和出租车，每天收费每天收费2美元美元l1989年，扩大到所有类型车辆年，扩大到所有类型车辆l停车缴费停车
23、缴费、手工收费，手工收费，后后启用电子收费系统启用电子收费系统 Urban economics（ch 6）l政府根据时间、车流量、车型调节收费标准政府根据时间、车流量、车型调节收费标准l征收拥堵费后，中心区高峰时段交通量下降征收拥堵费后，中心区高峰时段交通量下降45，乘坐公交出行率增加了近，乘坐公交出行率增加了近50l平均车速提升近一半平均车速提升近一半 Urban economics（ch 6）l伦敦伦敦l2003年开始征收拥堵费年开始征收拥堵费l周周1-5，7am-6pm进入市中心的车辆，每天征收进入市中心的车辆，每天征收5英镑英镑l2005年上涨到年上涨到8英镑英镑l刚开始收取拥堵费时车
24、流量减少了刚开始收取拥堵费时车流量减少了15%20%l如今车流量基本恢复到原来水平，拥堵照旧如今车流量基本恢复到原来水平，拥堵照旧 Urban economics（ch 6）l纽约纽约l2008年年3月月31日纽约市议会通过决议，高峰时段日纽约市议会通过决议，高峰时段进入曼哈顿第进入曼哈顿第60街以南地区的汽车将被征收拥堵街以南地区的汽车将被征收拥堵费费l收费标准为：汽车每天收费标准为：汽车每天8美元，卡车美元，卡车21美元，废气美元，废气排放量较低的卡车排放量较低的卡车7美元，出租车和小型公交车缴美元，出租车和小型公交车缴1美元附加费美元附加费l由于遭到纽约州议会反对，曼哈顿拥堵费计划宣由于
25、遭到纽约州议会反对，曼哈顿拥堵费计划宣告死亡告死亡 Urban economics（ch 6）l圣迭戈圣迭戈l15号州际公路号州际公路lHOV（high occupancy vehicle）lHOV车内至少乘坐车内至少乘坐2人或人或3人以上人以上l对对HOV设有专门车道，类似快车道设有专门车道，类似快车道 Urban economics（ch6）l把把HOV改为改为HOTlHOT（high occupancy and toll）lHOTHOV与其他付费车辆都可使用与其他付费车辆都可使用HOV车道车道l相当于对非相当于对非HOV征收拥堵费征收拥堵费l时刻监视路面交通量，相应调整收费时刻监视路面交
26、通量，相应调整收费l6分钟调整一次收费标准分钟调整一次收费标准l0.5至至4美元之间美元之间 Urban economics（ch 6）l收费后收费后l行驶者行驶者权衡权衡l收益与成本收益与成本成本成本收益收益继续继续驾车出行驾车出行支付支付拥堵费拥堵费车流量车流量减少减少放弃放弃驾车出行驾车出行支付支付改道成本改道成本节省节省拥堵费拥堵费 Urban economics（ch 6）l设计拥堵费时注意设计拥堵费时注意l因时间和空间不同而不同因时间和空间不同而不同l早、晚高峰期早、晚高峰期l 高高l拥堵拥堵严重的路段严重的路段l多伦多多伦多407高速公路，高峰期间高速公路，高峰期间0.1加元加元
27、/公公里，其他上班时间里，其他上班时间0.07加元，周末加元，周末0.04加元加元 Urban economics（ch 6）l思考思考l拥堵费减少交通量的拥堵费减少交通量的道理道理l其一，增加了行驶成本其一，增加了行驶成本改变出行方式改变出行方式l其二，高峰期收费高其二，高峰期收费高改变出行时间改变出行时间l其三，拥堵路段收费高其三，拥堵路段收费高改换其他路段改换其他路段l其四，增加了单位距离的行驶成本其四，增加了单位距离的行驶成本减少减少通勤距离通勤距离 Urban economics（ch 6）l启示启示l要想使拥堵费产生效果要想使拥堵费产生效果l明确：明确：l 拥堵地段、时间点拥堵地段
28、、时间点l 弹性小的行驶占比弹性小的行驶占比l公交便利，使驾驶者有可能改变出行方式公交便利，使驾驶者有可能改变出行方式 Urban economics（ch 6）l第二，提高汽油价格第二，提高汽油价格l思路：思路：l油价高（互补品价格上升）油价高（互补品价格上升）驾车出行需驾车出行需求下降求下降l行驶者将行驶者将l改变出行方式改变出行方式+减少通勤距离减少通勤距离 Urban economics（ch 6）l第三，提高停车费（取消停车补贴）第三，提高停车费（取消停车补贴）l思路：思路：l提高停车费（互补品价格上升）提高停车费（互补品价格上升）驾车出行需驾车出行需求下降求下降l行驶者将行驶者将l
29、改变出行方式改变出行方式 +改变行驶时间改变行驶时间 Urban economics（ch 6）l行驶者对停车费的反应行驶者对停车费的反应l研究研究1：洛杉矶一家公司，将门前停车从：洛杉矶一家公司，将门前停车从free增加到增加到28.75美元美元/月，独自驾车者减少了月，独自驾车者减少了44%l增加到增加到57.5美元美元/月，减少了月，减少了81%（Small 1992）l研究研究2：渥太华将政府雇员停车费从：渥太华将政府雇员停车费从free提高到市场提高到市场价格的价格的70%，驾车上班的职员减少了，驾车上班的职员减少了23%，公共汽车，公共汽车乘客增加了乘客增加了16%l（DiRenz
30、o，Cima&Barber，1981）l研究研究3：雇主免费提供停车场，使：雇主免费提供停车场，使25%的通勤者由其的通勤者由其他通勤方式转向独自驾车上下班他通勤方式转向独自驾车上下班（Shoup 1994）Urban economics（ch 6）l第四，拓宽公路第四，拓宽公路l“路宽了，车自然就多了路宽了，车自然就多了”l因为拥堵，行驶者放弃使用道路因为拥堵，行驶者放弃使用道路l拓宽后，会重新使用道路拓宽后，会重新使用道路l再次拥堵再次拥堵 Urban economics（ch 6）l反对拓宽道路的理由反对拓宽道路的理由l城市交通拥堵，城市交通拥堵，85%以上是由于司机不遵守以上是由于司机
31、不遵守交通规则交通规则l在现有道路基础上，通过采取措施可改善拥在现有道路基础上，通过采取措施可改善拥堵：堵：l单行线、增加交通标线引导驾驶、限制路边单行线、增加交通标线引导驾驶、限制路边停车、枢纽处安装禁停灯等停车、枢纽处安装禁停灯等 Urban economics（ch 6）Urban economics（ch 6）lMR：驾车行驶的边际收益驾车行驶的边际收益lMC：驾车行驶的边际成本驾车行驶的边际成本lMC1：在较窄的道路上行驶的边际成本在较窄的道路上行驶的边际成本lMC2：在较宽的道路上行驶的边际成本在较宽的道路上行驶的边际成本l同一车流量上同一车流量上MC1大于大于MC2l拓宽拓宽道道
32、路后，收益体现为消费者剩余的增加路后，收益体现为消费者剩余的增加 Urban economics（ch 6）l第五，补贴公共交通第五，补贴公共交通l思路：思路：l补贴公交（降低替代品价格），驾车需求减补贴公交（降低替代品价格），驾车需求减少少l考察补贴公交的效率考察补贴公交的效率l左图表示驾车，右图表示乘公交左图表示驾车，右图表示乘公交 Urban economics（ch 6）金额金额金额金额车流量车流量乘乘坐坐量量驾车驾车公交公交AAA*TT T*SMCPMCMRMRMC Urban economics（ch 6）l征收征收拥堵费解决了交通拥堵问题，驾车量为拥堵费解决了交通拥堵问题，驾车量
33、为A*，假设此时公交量为，假设此时公交量为T*l为最佳状态为最佳状态l现在，取消拥堵费，补贴公交现在，取消拥堵费，补贴公交l驾车成本下降，驾车量驾车成本下降，驾车量Al驾车成本下降驾车成本下降导致导致公交需求减少，减少为公交需求减少，减少为T Urban economics（ch 6）l政府对公交进行补贴政府对公交进行补贴l公交成本下降，边际成本曲线向下平移，均公交成本下降，边际成本曲线向下平移，均衡量为衡量为Tl补贴公交导致驾车需求减少，边际收益曲线补贴公交导致驾车需求减少，边际收益曲线左移，均衡量为左移，均衡量为Al两个市场上的均衡量都向最佳量靠近两个市场上的均衡量都向最佳量靠近l一般认为
34、一般认为l补贴公交能提高效率，但不如征收拥堵费有补贴公交能提高效率，但不如征收拥堵费有效效 Urban economics（ch 6）l关于城市公共交通的关于城市公共交通的3个话题：个话题：l其一，采取措施让人们愿意乘坐公交其一，采取措施让人们愿意乘坐公交l措施包括措施包括l降低票价降低票价l提高发车频率提高发车频率l多设站点多设站点l设立公交车道设立公交车道 Urban economics（ch 6）l其二，合理兴建地铁、轻轨其二，合理兴建地铁、轻轨l英国伦敦大都会铁路，英国伦敦大都会铁路，1863年开通年开通l地铁特点：地铁特点：l车站间距大车站间距大+行车时间短行车时间短+成本相对较高成
35、本相对较高l第一个现代轻轨系统位于加拿大埃德蒙顿，第一个现代轻轨系统位于加拿大埃德蒙顿，1978年通车年通车l轻轨轻轨运营成本相对较高，劳动成本较低运营成本相对较高，劳动成本较低 Urban economics（ch 6）l其三，公交垄断与亏损问题其三，公交垄断与亏损问题l公交垄断的原因有二公交垄断的原因有二l第一，公交服务有自然垄断特征，尤其是固第一，公交服务有自然垄断特征，尤其是固定轨道系统定轨道系统l第二，以盈利线路的高收费弥补亏损线路第二，以盈利线路的高收费弥补亏损线路l若允许竞争，将降低盈利线路收费，无法弥若允许竞争，将降低盈利线路收费，无法弥补亏损线路补亏损线路 Urban eco
36、nomics（ch6）l公交亏损衡量公交亏损衡量 fare box ratiol车票收入车票收入/运营成本运营成本l美国美国l1960年年：103%，2002年年：35%l公交亏损的一般原因：公交亏损的一般原因：l车票价格低、公交工人工资提高劳动成本增车票价格低、公交工人工资提高劳动成本增加、通向低密度区域行车里程增加、非弹性加、通向低密度区域行车里程增加、非弹性的用工制度的用工制度 Urban economics（ch 6）l第六，其他办法第六，其他办法l按汽车车牌尾号规定限行时间按汽车车牌尾号规定限行时间l通过摇号限购或车牌拍卖限制发放汽车牌照通过摇号限购或车牌拍卖限制发放汽车牌照l错峰上
37、下班等错峰上下班等 Urban economics（ch 6）l二、消费者出行方式的选择二、消费者出行方式的选择l在美国，超过在美国，超过3/4的通勤者选择独自驾车，只的通勤者选择独自驾车，只有约有约5%的通勤者选择公共交通的通勤者选择公共交通l北京市民公交出行比例北京市民公交出行比例l2008年：年：37%l2010年：年：39%l2011年：年：42%l2012年：年：44%Urban economics（ch 6）l与公共交通有关的经验研究数据与公共交通有关的经验研究数据l其一，公交需求对价格缺乏弹性，系数介于其一，公交需求对价格缺乏弹性，系数介于0.2 0.5l其二，公交需求对等候时间
38、、行驶时间变化其二，公交需求对等候时间、行驶时间变化比较敏感比较敏感l其三，通勤者把花在公交车上的时间成本视其三，通勤者把花在公交车上的时间成本视为工资的为工资的1/2，步行与等候的时间成本视为工，步行与等候的时间成本视为工资的资的1.5 3倍倍 Urban economics（ch 6）l目标：出行成本（货币成本目标：出行成本（货币成本+时间成本）最低时间成本）最低l供选择的三种出行方式：供选择的三种出行方式：l公共汽车、地铁、出租车公共汽车、地铁、出租车l整个行程分为三段：整个行程分为三段：l住所住所车站、车上、车站车站、车上、车站工作地点工作地点 Urban economics（ch 6
39、）行程行程方式方式住所住所-车站车站车上车上车站车站-工作地点工作地点公公共共汽汽车车居中居中用时最多用时最多 居中居中地铁地铁用时最多用时最多 用时最少用时最少 用时最多用时最多出租出租车车用时最少用时最少 居中居中用时用时最最少少 Urban economics（ch 6）l已知数据已知数据l视行车时间的机会成本为工资的视行车时间的机会成本为工资的1/2l视行走与等待时间的机会成本为工资的视行走与等待时间的机会成本为工资的3倍倍l通勤者通勤者每分钟工资每分钟工资=0.2元元l乘公汽乘公汽1元；乘地铁元；乘地铁2元；乘出租元；乘出租车车15元元 Urban economics（ch 6）公公
40、公公共共共共汽汽汽汽车车车车地铁地铁地铁地铁出租出租出租出租车车车车住所至车站用时（分钟）住所至车站用时（分钟）住所至车站用时（分钟）住所至车站用时（分钟）时间成本（元）时间成本（元）时间成本（元）时间成本（元）10106 615159 90 00 0车上用时（分钟）车上用时（分钟）车上用时（分钟）车上用时（分钟）时间成本（元）时间成本（元）时间成本（元）时间成本（元）50505 530303 340404 4车站至工作地点用时（分钟）车站至工作地点用时（分钟）车站至工作地点用时（分钟）车站至工作地点用时（分钟）时间成本（元）时间成本（元）时间成本（元）时间成本（元）5 53 310106 6
41、0 00 0货币成本（元）货币成本（元）货币成本（元）货币成本（元）总成本（元）总成本（元）总成本（元）总成本（元）1 115152 2202015151919 Urban economics（ch 6）l经常乘坐公交的人经常乘坐公交的人l住所或出行目的地距离公交车站较近的消费住所或出行目的地距离公交车站较近的消费者者l收入较低的消费者收入较低的消费者l学生、退休者学生、退休者 Urban economics（ch 6）l三、城市交通安全问题三、城市交通安全问题l交通事故产生交通事故产生多多种成本种成本l人员伤亡人员伤亡+财产损失财产损失+精神损失精神损失+交通中断交通中断造成拥堵造成拥堵l在
42、在美国，美国，汽车汽车安全装置安全装置l使每辆车的价格平均上升使每辆车的价格平均上升1000美元美元l降低了交通死亡率降低了交通死亡率l同时也产生了交通安全隐患同时也产生了交通安全隐患 Urban economics（ch 6）l汽车安全装置对车速的影响汽车安全装置对车速的影响金额金额车速车速V2V1MC无安全装置无安全装置MC有安全装置有安全装置MR Urban economics（ch6）l同一车速下，驾驶有安全装置的汽车同一车速下，驾驶有安全装置的汽车l遇到交通事故时遇到交通事故时l人员、车辆损伤减小，医疗、维修费用下降人员、车辆损伤减小，医疗、维修费用下降lMC曲线下移曲线下移l最佳车
43、速提高最佳车速提高l增加了交通安全隐患增加了交通安全隐患 Urban economics（ch 6）l应对交通事故的应对交通事故的措施措施l征收机动车行驶里程税征收机动车行驶里程税l依据：依据：l驾驶汽车行驶里程越多，发生碰撞的概率越高驾驶汽车行驶里程越多，发生碰撞的概率越高l对行车里程征税，减少行车里程，减少交通事故对行车里程征税，减少行车里程，减少交通事故l俄勒冈州立法委员会提议俄勒冈州立法委员会提议l2015年，每行驶一英里缴纳年，每行驶一英里缴纳0.85美分美分l德克萨斯州、明尼苏达州也在考虑类似的提案德克萨斯州、明尼苏达州也在考虑类似的提案 Urban economics（ch 6）l快速反应措施快速反应措施l例如：例如：l建立配备有拖车的事故反应小组建立配备有拖车的事故反应小组l安排装有无线电通信设备的拖车在路上巡逻安排装有无线电通信设备的拖车在路上巡逻l路基上安装环形探测器，探测车速减慢的原因路基上安装环形探测器，探测车速减慢的原因l微型照相机监控交通状况微型照相机监控交通状况