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1、受受 限限 空空 间间 作作 业业 安安 全全第一页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 2 页页安全经验分享 2005年4月16日上午约8时,某酵母厂三废处理站1名泥水工在露天废水缓冲池(容积为80cm120cm170cm,内含甲烷、硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等的有害气体)内补漏,约几分钟后,即出现不适,头晕、无力等。当时,生产班长在池边监视,发现情况不妙,即下池救人,救出泥水工后自己却晕倒在池中。在场其他人员没有防护用品向厂内消防队求救。消防队员佩戴防毒面具后救出生产班长,并送当地医院抢救,泥水工经救治康复出院,但生产班长因抢救无效死亡。第二页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 3 页页事故
2、原因事故原因 缺乏知识 或自以为是是造成大部分进入受限空间事故的主要原因。p 低估了面临的危险p 没有采取适当的措施p 过分相信自己的直觉p 没有严格遵守已建立的规章制度p 盲目试图救助泥水工第三页,编辑于星期五:四点 十四分。根根据据国国家家安安全全监监管管总总局局统统计计,20012001年年到到20092009年年8 8月月,我我国国在在受受限限空空间间中中作作业业因因中中毒毒、窒窒息息导导致致的的一一次次死死亡亡3 3人人及及以以上上的的事事故故总总数数为为668668起起,死死亡亡人人数数共共26992699人人,每每年平均年平均300300多人。多人。01010909年年8 8月全
3、国受限空间内中毒、窒息死亡月全国受限空间内中毒、窒息死亡33人的事故人的事故22837043632338232125221417358881098194826651390501001502002503003504004505002001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年1-8月死亡人数事故起数第四页,编辑于星期五:四点 十四分。受限空间作业安全事故涉及的行业领域受限空间作业安全事故涉及的行业领域 煤煤煤煤 矿矿矿矿非煤矿山非煤矿山非煤矿山非煤矿山(钻井)(钻井)(钻井)(钻井)化化化化 工工工工 炼炼炼炼 油油油油 冶冶冶冶 金金金金 建建建建
4、筑筑筑筑 电电电电 力力力力 造造造造 纸纸纸纸 造造造造 船船船船 建建建建 材材材材食品加工食品加工食品加工食品加工 餐餐餐餐 饮饮饮饮市政工程市政工程市政工程市政工程城市燃气城市燃气城市燃气城市燃气污水处理污水处理污水处理污水处理特种设备特种设备特种设备特种设备其它其它其它其它第五页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 6 页页p消除进入受限空间作业危险p防止发生人员伤亡事故pp落实危险预防措施和控制方法落实危险预防措施和控制方法一、目的和应用领域一、目的和应用领域1 1、目的目的2 2、应用领域应用领域 本规范应用于所有进入受限空间的作业或活动。本规范应用于所有进入受限空间的作业或活动。
5、第六页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 7 页页p体现了直线组织的责任和属地管理的原则,根据现场风险 评估结果,由相应资源调动和协调权限的现场直线人员审 批;p本标准中明确了受限空间的定义及辨识方法,同时说明了三 种特殊情况;p附录中给出相应的指南性文件(应急预案、培训指南等);一、目的和应用领域一、目的和应用领域 该标准具备以下特点:该标准具备以下特点:第七页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 8 页页1 1、物理条件(同时符合以下3条)p 足够大到员工可以进入从事指定的工作;p 进入和撤离受到限制,不能自如进出;p 并非设计用来给员工长时间在内工作的。2、危险特征(至少符合以下特征之一)
6、p 内部存在或可能出现有害气体;p 内部存在或可能出现能掩埋进入者的物料;p 受限空间的内部结构可能将进入者困在其中 (如,内有固定设备或四壁向内倾斜收拢);p 存在任何其他已识别的严重安全或健康危害。二、术语和定义二、术语和定义受受限限空空间间第八页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 9 页页二、术语和定义二、术语和定义第九页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 10页页 二、术语和定义二、术语和定义第十页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 11页页 符合下列条件之一的围堤,可视为受限空间:p 高于1.2m的垂直墙壁围堤,且围堤内外没有 到顶部的台阶;p 在围堤区域内,作业者身体暴露于物理或化
7、 学危害之中;p 围堤内可能存在比空气重的有毒有害气体。二、术语和定义二、术语和定义围堤围堤 特殊情况(一)特殊情况(一)第十一页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 12页页 符合下列条件之一的动土或开渠,可视为受限空间:p 动土或开渠深度大于1.2m,或作业时人员的头部在地面 以下的;p 在动土或开渠区域内,身体处于物理或化学危害之中;p 在动土或开渠区域内,可能存在比空气重的有毒有害体;p 在动土或开渠区域内,没有撤离通道的。二、术语和定义二、术语和定义动土或开渠动土或开渠 特殊情况(二)特殊情况(二)第十二页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 13页页 二、术语和定义二、术语和定义动土或
8、开渠动土或开渠 特殊情况(二)特殊情况(二)第十三页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 14页页 用惰性气体吹扫空间,可能在空间开口处附近产生气体危害,此处可视为受限空间。在进入准备和进入期间,应进行气体检测,确定开口周围危害区域的大小,设置路障和警示标志,防止人员误入。二、术语和定义二、术语和定义惰性气体吹扫空间惰性气体吹扫空间 特殊情况(三)特殊情况(三)第十四页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 15页页 当身体任何部位越过受限空间的口径,并足以让整个身体能够进入受限空间的开口平面时的一个起始动作。二、术语和定义二、术语和定义进入进入第十五页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 16页页
9、三、进入受限空间的危险三、进入受限空间的危险 2007 2007年年3 3月月2222日,上海某制氧站日,上海某制氧站3 3名员工未做好安全防护措施便进入名员工未做好安全防护措施便进入空分分离塔内进行氩气保护焊接工作。空分分离塔内进行氩气保护焊接工作。由于空间狭小,氧气供应不足,导致由于空间狭小,氧气供应不足,导致3 3人先后窒息昏迷在分离塔管道内人先后窒息昏迷在分离塔管道内,后后经抢救无效死亡。经抢救无效死亡。事故案例事故案例第十六页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 17页页 三、进入受限空间的危险三、进入受限空间的危险pp作业前安全培训不到位作业前安全培训不到位pp现场负责人(监护人)责
10、任心不强现场负责人(监护人)责任心不强pp没有进行气体监测没有进行气体监测pp没有采取必要的防护措施没有采取必要的防护措施pp没有制定针对性的进入计划和救援计划没有制定针对性的进入计划和救援计划 原因分析原因分析第十七页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 18页页 三、进入受限空间的危险三、进入受限空间的危险p 缺氧(空气中的含氧量19.5%)p 易燃易爆气体(沼气、氢气、乙炔气或汽油挥发物等)p 有毒气体或蒸气(一氧化碳、硫化氢、焊接烟气等)p 物理危害(极端的温度、噪音、湿滑的作业面、坠落、尖锐 锋利的物体)p 吞没危险p 腐蚀性化学品p 带电p 未知的其它危险 进入受限空间作业进入受限空
11、间作业可能存在的危险,可能存在的危险,包括但不限于以下方面:包括但不限于以下方面:第十八页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 19页页 三、进入受限空间的危险三、进入受限空间的危险p 19.5-23.5%正常氧气浓度p 15-19%工作能力降低、感到费力p 12-14%呼吸急促、脉搏加快,协调能力和感知判 断力降低p 10-12%呼吸减弱,嘴唇变青p 8-10%神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐p 6-8%呼吸停止,6-8分钟内窒息死亡p 4-6%40秒后昏迷、抽触、呼吸停止,死亡1 1、缺氧、缺氧(氧气的作用)(氧气的作用)第十九页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 20页页 三、进入受限
12、空间的危险三、进入受限空间的危险p 环境u 当可燃性气体浓度超过最低爆炸限度的10%时;u 当空气中易燃性粉尘相对集中,从而使可视距离在 1.5米以内模糊时;u 当氧气浓度在23%以上时。p 火源u 电动工具;u 焊接、切割;u 吸烟。2 2、易燃易爆、易燃易爆第二十页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 21页页 三、进入受限空间的危险三、进入受限空间的危险 硫化氢(H2S)在以下含量(PPM)时人体的症状:p 10 容许浓度 8 小时p 50-100 轻微的眼部和呼吸不适 1 小时p 200-300 明显的眼部和呼吸不适1 小时p 500-700 意识丧失或死亡 30-60 分钟p 1000
13、 意识丧失或死亡 几分钟3 3、中毒窒息、中毒窒息(H H2 2S S、COCO等气体的作用)等气体的作用)第二十一页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 22页页 三、进入受限空间的危险三、进入受限空间的危险 一氧化碳(CO)在以下含量(PPM)时人体的症状:p 50容许浓度8 小时p 200轻度头痛,不适3 小时p 600头痛,不适1 小时p 1000-2000混乱,恶心,头痛2 小时p 1000-2000站立不稳,蹒跚 1.5小时p 1000-2000轻度心悸30 分钟p 2000-2500昏迷,失去知觉 30 分钟3 3、中毒窒息、中毒窒息(H H2 2S S、COCO等气体的作用)等气
14、体的作用)第二十二页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 23页页 三、进入受限空间的危险三、进入受限空间的危险p 极端的温度p 噪音p 湿滑的作业面p 坠落、尖锐锋利的物体4 4、物理危害、物理危害第二十三页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 24页页 三、进入受限空间的危险三、进入受限空间的危险p 储存在筒仓或容器中的松散物,如谷物、沙子、煤 渣等p 管道或阀门中可能释放有害物质p 下水道水流5 5、吞没危险、吞没危险第二十四页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 25页页 三、进入受限空间的危险三、进入受限空间的危险p 有如下渠道会使你接触并受到化学品的危害:u 眼/皮肤接触 u 吸收u 吞
15、食 u 吸入u 注射p 危害可能会在接触或暴露化学品后几个小时后才显现出 来,也有可能会立即表现的;p 应尽快得到医疗救助;p 应事先审核MSDS来避免接触毒物。6 6、接触化学品、接触化学品第二十五页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 26页页 四、进入受限空间管理要求四、进入受限空间管理要求(一)(一)基本要求基本要求p 只有在没有其它切实可行的方法能完成工作任务时,才考虑进 入受限空间作业。p 进入受限空间实行作业许可,应办理进入受限空间作业许可证。p 进入受限空间作业前,应开展工作安全分析,辨识危害因素,评估潜在风险,采取措施,控制风险。第二十六页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 2
16、7页页 四、进入受限空间管理要求四、进入受限空间管理要求(一)(一)基本要求基本要求p 进入受限空间作业应编制安全工作方案(如HSE作业计划书)和救援预案,各类救援物资应配备到位。p 在进入受限空间前,与进入受限空间作业相关的人员都应接受 培训。p 进入受限空间作业时,应将相关的作业许可证、安全工作方案、救援预案、连续检测记录等文件存放在现场。第二十七页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 28页页 四、进入受限空间管理要求四、进入受限空间管理要求(二)受限空间辨识二)受限空间辨识p 应对每个装置或作业区域进行辨识,确定受限空间的数量、位 置,建立受限空间清单并根据作业环境、工艺设备变更等情况
17、适时更新;p 应针对辨识出的每个受限空间,预先制定 安全工作方案(如HSE作业计划书等);第二十八页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 29页页 足够大、可以进入足够大、可以进入为人长期居留所设计为人长期居留所设计 有害气体环境有害气体环境l毒气毒气l富氧富氧l缺氧缺氧l火灾、爆炸火灾、爆炸l其它其它被吞噬的危险被吞噬的危险干干/湿物料使进湿物料使进入者受困入者受困 内部构造内部构造l倾斜的走道倾斜的走道l脚脚/手的羁绊手的羁绊l陷阱陷阱l其它其它 其它危险其它危险l电气电气l辐射辐射l噪声噪声l振动振动l运转的部件运转的部件l过热过热/过冷过冷l不良的联络沟通不良的联络沟通不是一个不是一个受
18、限空间受限空间是是否否否否是是不需要办许可证的受限空间不需要办许可证的受限空间需要办许可证的受限空间需要办许可证的受限空间否否否否否否否否是是是是是是是是受限空间辨识受限空间辨识第二十九页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 30页页 四、进入受限空间管理要求四、进入受限空间管理要求(二)受限空间辨识二)受限空间辨识p 对于用钥匙、工具打开的或有实物障碍的受限空间,打开时应 在进入点附近设置警示标识;p 需工具、钥匙就可进入或无实物障碍阻挡进入的受限空间,应 设置固定的警示标识;p 所有警示标识应包括提醒有危险存在和须经授权才允许进入词 语。第三十页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 31页页
19、受限空间警示标识受限空间警示标识受限空间未经许可受限空间未经许可禁止入内禁止入内危危 险险第三十一页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 32页页 受限空间现场警示标识受限空间现场警示标识第三十二页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 33页页 四、进入受限空间管理要求四、进入受限空间管理要求(三)进入前准备三)进入前准备1 1、资料、资料/文件文件p 作业许可证p 进入受限空间作业许可证p 受限空间援救计划p 受限空间进入检测表p 受限空间监护人/进入者名单表p 受限空间进入前会议记录p 适当的材料安全数据表第三十三页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 34页页 四、进入受限空间管理要求四、进入
20、受限空间管理要求(三)进入前准备三)进入前准备pp 要有精确的空间辨识,包括空间内的有毒有害气体、要有精确的空间辨识,包括空间内的有毒有害气体、内部结构等;内部结构等;pp 有详细列明的报警和信息沟通途径;有详细列明的报警和信息沟通途径;pp 明确用于救援的装备在进入点附近的摆放位置;明确用于救援的装备在进入点附近的摆放位置;pp 进入前,救援计划副本必须交给救援组;进入前,救援计划副本必须交给救援组;pp 应根据危险的特性和可能面临的特殊危害编制救援方法;应根据危险的特性和可能面临的特殊危害编制救援方法;pp 进入前的救援演练。进入前的救援演练。编制受限空间书面进入计划和救援计划编制受限空间
21、书面进入计划和救援计划第三十四页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 35页页 受限空间内部辨识受限空间内部辨识第三十五页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 36页页 四、进入受限空间管理要求四、进入受限空间管理要求(三)进入前准备三)进入前准备2 2、人员培训、人员培训p 受限空间进入计划与救援计划p 精确的受限空间辨识p 受限空间内危害识别p 基本的急救互救知识p 消防常识以及防护措施的使用第三十六页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 37页页 人员防护装备使用培训人员防护装备使用培训第三十七页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 38页页 救援计划演练救援计划演练第三十八页,编辑于星期五:四
22、点 十四分。第第 39页页 现场急救演练现场急救演练第三十九页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 40页页 四、进入受限空间管理要求四、进入受限空间管理要求(三)进入前准备三)进入前准备3 3、隔离、隔离p应事先编制隔离清单,隔离相关能源和物 料的外部来源;p与其相连的附属管道应断开或盲板隔离,相关设备应在机械上和电气上被隔离并挂牌;p应按清单内容逐项核查隔离措施,并作为许可证的附件。盲板位盲板位置置第四十页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 41页页 现场隔离现场隔离第四十一页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 42页页 四、进入受限空间管理要求四、进入受限空间管理要求(三)进入前准备三)进
23、入前准备4 4、清理、清洗、清理、清洗 受限空间进入前,应进行清理、清洗。清理、清洗受限空间的方式包括但不限于:p 清空;p 清扫(如冲洗、洗涤等);p 中和危害物;p 置换。第四十二页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 43页页 四、进入受限空间管理要求四、进入受限空间管理要求(三)进入前准备三)进入前准备5 5、气体检测:气体检测:检测要求检测要求p 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉 尘等,事前应进行气体检测,注明检测时间和结果;p 如作业中断,再进入之前应重新进行气体检测。p 进入受限空间期间,气体环境可能发生变化时,应进行气体监 测,如焊接作业、钻孔作业、清淤作
24、业等;第四十三页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 44页页 四、进入受限空间管理要求四、进入受限空间管理要求(三)进入前准备三)进入前准备5 5、气体检测:气体检测:检测要求检测要求p 气体监测宜优先选择连续监测方式,若采用间断性监测,间隔不 应超过2小时;p 连续监测仪器应安装在工作位置附近,且便于监护人、作业人员 看见或听见;p 检测应由经过培训合格的人员进行。检测仪器应在校验有效期内;第四十四页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 45页页 四、进入受限空间管理要求四、进入受限空间管理要求(三)进入前准备三)进入前准备5 5、气体检测:气体检测:检测要求检测要求p 取样应有代表性,应特别
25、注重人员可能工作的区域;p 取样点应包括受限空间的顶端、中部和底部;p 取样时应停止任何气体吹扫;p 测试次序为氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体。注:千万不要凭感觉判断封闭场所内部是否安全。第四十五页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 46页页 自动步进手持气体探测器自动步进手持气体探测器第四十六页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 47页页 在线气体监测报警仪在线气体监测报警仪第四十七页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 48页页 四、进入受限空间管理要求四、进入受限空间管理要求(三)进入前准备三)进入前准备5 5、气体检测:、气体检测:检测标准检测标准p 受限空间内外的氧浓度应一致。若不
26、一致,在授权进入受限空间 之前,应确定偏差的原因。p 氧浓度应保持在19.5%23.5%;p 受限空间内有毒、有害物质浓度不得超过国家(或所在地)规定 的“车间空气中有毒物质的最高允许浓度”的指标。如有一项不 合格,应不得进入或立即停止作业。第四十八页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 49页页 四、进入受限空间管理要求四、进入受限空间管理要求(四)人员防护四)人员防护pp 在对受限空间进行初次气体检测在对受限空间进行初次气体检测在对受限空间进行初次气体检测在对受限空间进行初次气体检测或不确定空间内有毒有害气体浓度的情或不确定空间内有毒有害气体浓度的情或不确定空间内有毒有害气体浓度的情或不确定
27、空间内有毒有害气体浓度的情况下,进入者况下,进入者况下,进入者况下,进入者必须穿戴正压式呼吸必须穿戴正压式呼吸必须穿戴正压式呼吸必须穿戴正压式呼吸器或长管式呼吸器。器或长管式呼吸器。器或长管式呼吸器。器或长管式呼吸器。第四十九页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 50页页 长管式呼吸器长管式呼吸器第五十页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 51页页 四、进入受限空间管理要求四、进入受限空间管理要求(四)人员防护四)人员防护pp 进入受限空间作业应指定进入受限空间作业应指定 专人监护,不得在无监护专人监护,不得在无监护 人的情况下作业。人的情况下作业。pp 监护人员必须每监护人员必须每2 2分钟
28、拖动分钟拖动 救生绳一次,询问进入者救生绳一次,询问进入者 身体情况。出现异常应立身体情况。出现异常应立 即将进入人员拖出。严禁即将进入人员拖出。严禁 无防护进入抢救。无防护进入抢救。第五十一页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 52页页 四、进入受限空间管理要求四、进入受限空间管理要求(四)人员防护四)人员防护pp 可自然通风,必要时应采取可自然通风,必要时应采取强制通风,严禁向受限空间通纯强制通风,严禁向受限空间通纯氧;氧;pp 进入期间的通风不能代替进入进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作;之前的吹扫工作;pp 强制通风设备应持续、有效工作,强制通风设备应持续、有效工作,一旦设备出现
29、异常,应立即停止作一旦设备出现异常,应立即停止作业。业。第五十二页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 53页页(四)人员防护四)人员防护pp 受限空间内的温度应控制在不会对人员产生危害;受限空间内的温度应控制在不会对人员产生危害;pp 足够的照明,照明灯具应符合防爆要求;足够的照明,照明灯具应符合防爆要求;pp 特别注意工作面特别注意工作面(包括残留物、工作物料或设备包括残留物、工作物料或设备)和到达工作面的路径,和到达工作面的路径,并制定预防坠落或滑跌的安全措施;并制定预防坠落或滑跌的安全措施;pp 受限空间内阻碍人员移动、对作业人员造成危害,影响救援的设受限空间内阻碍人员移动、对作业人员造
30、成危害,影响救援的设备备(如搅拌器如搅拌器),应采取固定措施,必要时应移出;,应采取固定措施,必要时应移出;pp 必要且合适的个人防护装备。必要且合适的个人防护装备。四、进入受限空间管理要求四、进入受限空间管理要求第五十三页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 54页页(五)紧急救援五)紧急救援pp 紧急情况下,按以下的优先顺序采取救援:紧急情况下,按以下的优先顺序采取救援:uu 进入者采取自救;进入者采取自救;uu 救援者应在空间外部对进入者进行施救;救援者应在空间外部对进入者进行施救;uu 救援者进入受限空间对进入者进行救援。救援者进入受限空间对进入者进行救援。pp 应制定书面救援预案,每年
31、开展模拟救援演习,所有相应制定书面救援预案,每年开展模拟救援演习,所有相 关人员都应熟悉救援预案;关人员都应熟悉救援预案;pp 获得授权的作业人员均应佩戴安全带、救生索。获得授权的作业人员均应佩戴安全带、救生索。四、进入受限空间管理要求四、进入受限空间管理要求第五十四页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 55页页 作作业业许可许可管理管理流程流程第五十五页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 56页页 1 1、作业许可证的申请、作业许可证的申请p作业负责人负责申请办理进入受限空间作业许可证,办理前应准备如下相关资料:进入受限空间作业内容详细说明;工作安全分析结果;应急救援计划;相关安全培训证明和
32、会议记录;其他。五、作业许可流程五、作业许可流程第五十六页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 57页页 2 2、工作安全分析、工作安全分析工作安全分析的内容工作安全分析的内容应应包括工作步包括工作步骤骤、存在的、存在的风险风险及及危害程度、相危害程度、相应应的控制措施等;的控制措施等;第一步第一步:选择选择要要进进行分析的工作行分析的工作 选择选择的依据的依据为风险为风险的:的:-频频率率 -严严重程度重程度 -可能可能发发生的几率生的几率 第二步第二步:把工作分解成具体工作任把工作分解成具体工作任务务或步或步骤骤 -针对针对主要步主要步骤骤五、作业许可流程五、作业许可流程第五十七页,编辑于星
33、期五:四点 十四分。第第 58页页 2 2、工作安全分析、工作安全分析第三步:观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害 -危害暴露频率严重性第四步:认识可能的风险 -风险=暴露频率严重性可能性第五步:确定预防风险的控制措施 -消除 -减少/代替 -工程控制 -管理控制 -个人防护设备五、作业许可流程五、作业许可流程第五十八页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 59页页 3 3、书面审查、书面审查 收到申请人的作业许可申请后,批准人应组织申请人和作业涉及相关方人员,集中对许可证中提出的安全措施、工作方法进行书面审查,并记录审查结论。审查内容包括:p确认作业的详细内容;p确认所有的相关支持文件,包括
34、风险评估、安全工作方 案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等;p确认作业前、作业后应采取的所有安全措施,包括应急措施;五、作业许可流程五、作业许可流程第五十九页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 60页页 3 3、书面审查、书面审查p确认安全作业所涉及的其他相关规范遵循情况,如作 业许可管理规范、个人防护装备管理规范等;p分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响,并 确认安全措施;p确认许可证期限及延期次数;p其他。五、作业许可流程五、作业许可流程第六十页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 61页页 4 4、现场核查、现场核查 书面审查通过后,所有参加书面审查的人员均应到许可证上所涉及
35、的工作区域实地检查,确认各项安全措施的落实情况。现场确认内容包括:p与作业有关的设备、工具、材料等;p现场作业人员资质及能力情况;p气体检测和监测设备的情况;五、作业许可流程五、作业许可流程第六十一页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 62页页 4 4、现场核查、现场核查p个人防护装备的配备情况;p安全设施的配备、应急措施的落实情况;p作业相关的培训、沟通情况;p作业方案中提出的其他安全措施落实情况。现场核查确认合格后,批准人方可签署进入受限空间作业许可证五、作业许可流程五、作业许可流程第六十二页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 63页页 5 5、作业许可证的审批、作业许可证的审批p确认通过
36、书面审核和现场核查;p批准人或其授权人、申请方和受影响的相关各方均应在 作业许可证上签字;p如书面审查或现场核查未通过,对查出的问题应记录在 案,申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申 请;p作业人员、监护人员等现场关键人员变更时,应经过批准 人和申请人的审批。五、作业许可流程五、作业许可流程第六十三页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 64页页 6 6、作业许可证的期限、延期和关闭、作业许可证的期限、延期和关闭p进入受限空间作业许可证的有效期限一般不得超过一个班次;p根据具体情况,可延期。延期后总的期限不能超过24小时。超过24小时,重新办理作业许可证;p隔日继续作业的,应召开每日进入
37、前会议,确认安全措施到 位,并做好记录。p作业完成后,申请人与批准人在现场验收(清点工具、清理现场,解除隔离设施等)合格后,双方签字后方可关闭作业 许可证。五、作业许可流程五、作业许可流程第六十四页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 65页页 7 7、作业许可证的取消、作业许可证的取消 当发生下列任何一种情况时,生产单位和作业单位的现场监督人员应立即取消作业,终止相关作业许可证,并通知批准人。若要继续作业,应重新办理许可证。p作业环境和条件发生变化;p作业内容发生改变;p现场作业与作业计划的要求发生重大偏离;p发现有可能造成人身伤害的不安全行为;p现场作业人员发现重大安全隐患;p事故状态下。五
38、、作业许可流程五、作业许可流程第六十五页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 66页页 8 8、作业许可证的管理、作业许可证的管理p 作业许可证应包含作业活动的基本信息,包括:作业单位;作业区域;作业范围、内容;作业时间;作业危害及相应的控制措施;作业申请;作业批准;作业关闭。注:作业许可证还应编号。注:作业许可证还应编号。五、作业许可流程五、作业许可流程第六十六页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 67页页 以下哪些场所需要办理进入受限空间许可证?以下哪些场所需要办理进入受限空间许可证?第六十七页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 68页页 以下哪些场所需要办理进入受限空间许可证?以下哪些场所
39、需要办理进入受限空间许可证?第六十八页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 69页页 以下哪些场所需要办理进入受限空间许可证?以下哪些场所需要办理进入受限空间许可证?第六十九页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 70页页 以下哪些场所需要办理进入受限空间许可证?以下哪些场所需要办理进入受限空间许可证?第七十页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 71页页 以下哪些场所需要办理进入受限空间许可证?以下哪些场所需要办理进入受限空间许可证?第七十一页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 72页页 以下哪些场所需要办理进入受限空间许可证?以下哪些场所需要办理进入受限空间许可证?第七十二页,编辑于星期五:四点
40、 十四分。第第 73页页 以下哪些场所需要办理进入受限空间许可证?以下哪些场所需要办理进入受限空间许可证?第七十三页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 74页页 8 8、作业许可证的管理、作业许可证的管理(境外项目非强制格式境外项目非强制格式)p 进入受限空间作业许可证进入受限空间作业许可证一式四联:一式四联:第一联:悬挂在作业现场;第一联:悬挂在作业现场;第二联:张贴在控制室或值班室等公开处,以示沟通;第二联:张贴在控制室或值班室等公开处,以示沟通;第三联:送给相关方,以示沟通;第三联:送给相关方,以示沟通;第四联:保存在批准人处。第四联:保存在批准人处。p 当当作作业业许许可可证证分分发发
41、后后,不不得得再再作作任任何何修修改改。工工作作完完成成后后,许许可可证证第第一一联联由由申申请请人人、批批准准方方签签字字关关闭闭后后交交批批准准方方存存档档。许许可可证证存存档档并并保保存一年(包括已取消作废的许可证)。存一年(包括已取消作废的许可证)。五、作业许可流程五、作业许可流程第七十四页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 75页页 8 8、作业许可证的管理、作业许可证的管理p 在作业期间,申请方应持 有作业许可证的第一联,并将其和安全工作方案放 置于工作现场的醒目处;p 当多个施工单位参与时,每个施工单位都应有一份 作业许可证(或其复印 件)。悬挂在现场的悬挂在现场的悬挂在现场的悬
42、挂在现场的作业许可证作业许可证作业许可证作业许可证五、作业许可流程五、作业许可流程第七十五页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 76页页 8 8、作业许可证的管理、作业许可证的管理集中管理的集中管理的集中管理的集中管理的作业许可证作业许可证作业许可证作业许可证张贴在控制室的张贴在控制室的作业许可证作业许可证五、作业许可流程五、作业许可流程第七十六页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 77页页 六、工作职责六、工作职责 1 1、作业申请人(作业现场负责人)、作业申请人(作业现场负责人)p提出作业申请;p办理作业许可证;p熟悉作业内容和作业风险;p协调落实作业安全措施;p组织现场安全交底和安全培训
43、;p组织实施作业;p对作业安全措施的有效性和可靠性负责。第七十七页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 78页页 2 2、作业批准人、作业批准人p清楚作业过程中可能存在的危害;p评估作业过程中可能发生的条件变化;p清楚安全控制措施;p确认安全措施落实情况,包括检查气体取样和检测结果;p批准和取消作业。六、工作职责六、工作职责第七十八页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 79页页 3 3、作业人员(进入者)、作业人员(进入者)p持有经审批有效的进入受限空间作业许可证进行作业;p了解作业的内容、地点、时间、要求,熟知作业过程中的危害 及控制措施,并严格按照许可证规定的内容进行作业;p在安全措施未落实
44、时,有权拒绝作业;p作业过程中如发现情况异常,应告知作业负责人,并迅速撤离现场。六、工作职责六、工作职责第七十九页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 80页页 作业人员(进入者)作业人员(进入者)第八十页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 81页页 作业人员(进入者)作业人员(进入者)第八十一页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 82页页 4 4、作业监护人、作业监护人p在入口处监护,防止未经授权人员进入;p清楚可能存在的危害和对作业人员的影响;p负责监视作业条件变化情况及受限空间内外活动过程;p掌握作业人员情况并与其保持沟通,负责作业人员进入和出来时的清点并登记名字;p清楚应急联络电话、出口
45、、报警器和外部应急装备的位置;p紧急情况下发出救援信息、启动撤离行动,并在受限空间外实施救援。六、工作职责六、工作职责第八十二页,编辑于星期五:四点 十四分。第第 83页页 迟到的关怀迟到的关怀迟到的会议迟到的会议安全不能安全不能“迟到迟到”第八十三页,编辑于星期五:四点 十四分。进入受限空间作业检查确认程序进入受限空间作业检查确认程序 序号序号 作业检查作业检查对策措施对策措施 备注备注1 1特种作业人员是否持证上岗?特种作业人员是否持证上岗?特种作业人员必须持有有效的特种作业证特种作业人员必须持有有效的特种作业证 2 2劳保着装是否规范?劳保着装是否规范?必须戴安全帽、防护眼镜、防护手套、
46、穿工作必须戴安全帽、防护眼镜、防护手套、穿工作服、劳保鞋,若进入有腐蚀介质的受限空间,服、劳保鞋,若进入有腐蚀介质的受限空间,必须穿戴防腐工作服、防腐面具、防腐鞋及手必须穿戴防腐工作服、防腐面具、防腐鞋及手套套 3 3作业人员和监护人是否了解现作业人员和监护人是否了解现场情况,清楚潜在的风险?场情况,清楚潜在的风险?作业前必须进行安全教育。生产单位必须与施作业前必须进行安全教育。生产单位必须与施工单位进行现场检查交底,施工单位负责人应工单位进行现场检查交底,施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施交底向施工作业人员进行作业程序和安全措施交底 4 4是否制定了相应的作业程序、是否制定
47、了相应的作业程序、安全防范和应急措施?安全防范和应急措施?进入受限空间作业前,监护人员和作业人员必进入受限空间作业前,监护人员和作业人员必须熟知紧急状况时的逃生路线和救护方法,监须熟知紧急状况时的逃生路线和救护方法,监护人与作业人员约定的联络信号。作业现场应护人与作业人员约定的联络信号。作业现场应配备一定数量的、符合规定的救生设施和灭火配备一定数量的、符合规定的救生设施和灭火器材等器材等 5 5是否严格执行是否严格执行“三不进入三不进入”?没有办理进入受限空间作业许可证不进入;安没有办理进入受限空间作业许可证不进入;安全防护措施没有落实不进入;全防护措施没有落实不进入;监护人不在现场监护人不在
48、现场不进入不进入 第八十四页,编辑于星期五:四点 十四分。进入受限空间作业检查确认程序进入受限空间作业检查确认程序 序号 作业检查对策措施 备注6 6进入受限空间作业前,是否已进入受限空间作业前,是否已做好工艺处理?做好工艺处理?将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格,所有与其将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格,所有与其相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门应加盲板隔离,盲板处应挂牌标识线、阀门应加盲板隔离,盲板处应挂牌标识 7 7对盛装过能产生自聚物的设备对盛装过能产生自聚物的设备容器,是否做过加热试验?容器,是否做过加热试验?对盛装过能产生自聚物的设备
49、容器,作业前应对盛装过能产生自聚物的设备容器,作业前应进行工艺处理,采取蒸煮、置换等方法,并做进行工艺处理,采取蒸煮、置换等方法,并做聚合物加热试验聚合物加热试验 8 8在缺氧、有毒环境中,是否佩在缺氧、有毒环境中,是否佩带隔离式防毒面具?带隔离式防毒面具?在特殊情况下,作业人员可戴供风式面具、空在特殊情况下,作业人员可戴供风式面具、空气呼吸器等。使用供风式面具时,供风设备必气呼吸器等。使用供风式面具时,供风设备必须安排专人监护须安排专人监护 9 9进入受限空间作业是否使用安进入受限空间作业是否使用安全电压和安全行灯?全电压和安全行灯?进入金属容器(炉、塔、釜、罐等)和特别潮进入金属容器(炉、
50、塔、釜、罐等)和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业,照明湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业,照明电压不大于电压不大于1212V V;当需要使用电动工具或照明电当需要使用电动工具或照明电压大于压大于1212V V时,应按规定安装漏电保护器,其接时,应按规定安装漏电保护器,其接线箱(板)必须放置在容器外部线箱(板)必须放置在容器外部 1010是否使用卷扬机、吊车等运送是否使用卷扬机、吊车等运送作业人员?作业人员?进入受限空间作业,不得使用卷扬机、吊车等进入受限空间作业,不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员,作业人员所带的工具、材料须运送作业人员,作业人员所带的工具、材料须进行登记进行登记 第八