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1、第七章第七章社会主义改革开放理论社会主义改革开放理论教学目的教学目的:改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现一招，也是决定实现“两个一百年两个一百年”奋斗目标、实现奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。学习本章内容，可以中华民族伟大复兴的关键一招。学习本章内容，可以更加深刻地理解社会主义改革开放理论，提高对全面更加深刻地理解社会主义改革开放理论，提高对全面深化改革和扩大开放的认识。深化改革和扩大开放的认识。第一节第一节 改革开放是发展中
2、国特色社会的必由之路改革开放是发展中国特色社会的必由之路一、决定当代中国命运的关键抉择一、决定当代中国命运的关键抉择二、社会主义制度的自我完善和发展二、社会主义制度的自我完善和发展一、决定当代中国命运的关键抉择一、决定当代中国命运的关键抉择19781978年党的十一届三中全会，以巨大的政治勇气和理论勇气作出年党的十一届三中全会，以巨大的政治勇气和理论勇气作出了把工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的重大决策。了把工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的重大决策。这是在中国处于历史转折关头作出的战略抉择，有深刻的国内和这是在中国处于历史转折关头作出的战略抉择，有深刻的国内和国际背景。国际背
3、景。从从19781978年到年到2012014 4年，我国经济保持了年均近两位数的增长速度，同年，我国经济保持了年均近两位数的增长速度，同期世界经济年均增速不足期世界经济年均增速不足3 3%；国内生产总值居世界的位次由；国内生产总值居世界的位次由第第1010位位上升上升到到第第2 2位位；经济总量占世界的份额由；经济总量占世界的份额由1.1.7 7%提高到提高到1 12 2.9 9%，进出口贸易总额，进出口贸易总额在世界的位次由在世界的位次由第第2929位位跃居跃居第第1 1位位。根据世界银行数据，我国人均国民总根据世界银行数据，我国人均国民总收入收入(GNI)由由190190美元美元上升至上
4、升至75007500美元（美元（2012014 4年）年），按照世界银行的划分，按照世界银行的划分标准，已经由标准，已经由低收入低收入国家跃升至国家跃升至中上等中上等收入国家；人民生活从收入国家；人民生活从温饱不足温饱不足发展到向发展到向全面小康全面小康迈进，城镇居民家庭和农村居民家庭的恩格尔系数分迈进，城镇居民家庭和农村居民家庭的恩格尔系数分别由别由57.5%57.5%、67.7%67.7%下降到下降到不足不足35%和和37%；城乡免费九年义务教育全面；城乡免费九年义务教育全面实现，高等教育入学率已经进入了大众化阶段。实现，高等教育入学率已经进入了大众化阶段。与此同时，各项事业也都在不断进步
5、。与此同时，各项事业也都在不断进步。改革开放使社会主义现代化进程大大加快，使中国人民走上了富裕安改革开放使社会主义现代化进程大大加快，使中国人民走上了富裕安康的广阔道路，康的广阔道路，3030多年的实践证明多年的实践证明改革开放是决定当代中国命运的关键抉改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代潮流的重要法宝。择，是党和人民事业大踏步赶上时代潮流的重要法宝。二、社会主义制度的自我完善和发展二、社会主义制度的自我完善和发展 改革是一场新的革命，是社会主义制度的自我完善改革是一场新的革命，是社会主义制度的自我完善和发展。和发展。改革是社会主义社会发展的直接动力。改革是社会主
6、义社会发展的直接动力。1 1.改革是一场新的革命改革是一场新的革命 改革的实质就是要从根本上改变束缚生产力发展和改革的实质就是要从根本上改变束缚生产力发展和社会进步的各种具体制度社会进步的各种具体制度,以适应社会主义现代化建设以适应社会主义现代化建设的需要。的需要。2 2.改革是社会主义制度的自我完善和发展改革是社会主义制度的自我完善和发展 基本制度，基本制度，是指该社会形态的本质所决定、并表现是指该社会形态的本质所决定、并表现该社会形态本质特征的制度。该社会形态本质特征的制度。具体制度（或体制），具体制度（或体制），则是由基本制度所决定和派则是由基本制度所决定和派生的运行机制、管理制度、管理
7、方法等的体系。生的运行机制、管理制度、管理方法等的体系。第二节第二节 全面深化改革全面深化改革一、一、全面深化改革的总目标全面深化改革的总目标 没有改革开放就没有中国的今天，没有改革开放也没有中国的明天。没有改革开放就没有中国的今天，没有改革开放也没有中国的明天。我国过去我国过去3030多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放，依靠改革开放，改革开放只有进行时没有完成时改革开放只有进行时没有完成时。实现党的十八大提出的战略目标和任务，要求全面深化改革。实现党的十八大提出的战略目标和任务，要求全面深化改革。十八大十八
8、大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，提出构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系的复兴的宏伟蓝图，提出构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系的任务，到任务，到20202020年使各方面制度更加成熟更加定型的任务。年使各方面制度更加成熟更加定型的任务。党的党的十八届三中十八届三中全会通过了全会通过了中共中央关于全面深化改革若干重大问中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议题的决议，对全面深化改革作出了战略部署，对全面深化改革作出了战略部署，总目标是完善和发展中国总目标是完善和发展
9、中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。二、坚持改革的正确方向二、坚持改革的正确方向方向问题至关重要。坚持什么样的改革方向，决定着改革的性质和最方向问题至关重要。坚持什么样的改革方向，决定着改革的性质和最终成败。终成败。全面深化改革，涉及到经济体制、政治体制、文化体制、社会体全面深化改革，涉及到经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等各个方面的改革，其广泛性、深刻性制、生态文明体制和党的建设制度等各个方面的改革，其广泛性、深刻性前所未有。前所未有。同时，全面深化改革的国际国内环境也非常复杂，各种思想
10、文同时，全面深化改革的国际国内环境也非常复杂，各种思想文化相互激荡，各种矛盾相互交织，各种诉求相互碰撞，各种力量竞相发声。化相互激荡，各种矛盾相互交织，各种诉求相互碰撞，各种力量竞相发声。在这种情况下，确保改革沿着有利于党和人民事业发展的方向前进越发重在这种情况下，确保改革沿着有利于党和人民事业发展的方向前进越发重要。要。坚持社会主义市场经济的改革方向，不仅是经济体制改革的目标，其坚持社会主义市场经济的改革方向，不仅是经济体制改革的目标，其他各方面改革也要与之相适应、相衔接。他各方面改革也要与之相适应、相衔接。必须把坚持社会主义市场经济改必须把坚持社会主义市场经济改革方向贯穿到政治体制、文化体
11、制、社会体制、生态文明体制以及各方面革方向贯穿到政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制以及各方面体制机制改革之中，推动各方面改革围绕这一目标来展开、来推进，努力体制机制改革之中，推动各方面改革围绕这一目标来展开、来推进，努力形成有利于社会主义市场经济发展的制度体系和体制机制。形成有利于社会主义市场经济发展的制度体系和体制机制。三、正确处理三、正确处理全面深化改革的重大关系全面深化改革的重大关系1.处理好解放思想和实事求是的关系处理好解放思想和实事求是的关系2.处理好整体推进和重点突破的关系处理好整体推进和重点突破的关系3.处理好全局和局部的关系处理好全局和局部的关系4.处理好处理好顶层设计
12、顶层设计和摸着石头过河的关系和摸着石头过河的关系5.处理好胆子要大和步子要稳的关系处理好胆子要大和步子要稳的关系6.处理好改革发展稳定的关系处理好改革发展稳定的关系一、对外开放是一项基本国策一、对外开放是一项基本国策理论思索：要发展就必须开放理论思索：要发展就必须开放古典经济学家的思索古典经济学家的思索亚当亚当 斯密的绝对优势理论斯密的绝对优势理论 Theory of Absolute Cost各国取最优，各国均得利。各国取最优，各国均得利。第三节第三节 扩大对外开放扩大对外开放李嘉图的比较优势理论李嘉图的比较优势理论Theory of Comparative Cost两利相权取其重，两弊相权
13、取其轻。两利相权取其重，两弊相权取其轻。开放也是改革，开放和改革密不可分、相辅相成。开放也是改革，开放和改革密不可分、相辅相成。2020世纪世纪7070年代末，中国开始实行对外开放，并逐步把它作为一项长期年代末，中国开始实行对外开放，并逐步把它作为一项长期坚持的坚持的基本国策基本国策，主要是基于以下几方面的原因：，主要是基于以下几方面的原因：一是一是对中国发展历史经验教训深刻总结的结果对中国发展历史经验教训深刻总结的结果。二是二是顺应经济全球化大势和科技发展机遇的客观要求顺应经济全球化大势和科技发展机遇的客观要求。三是三是为了借鉴和吸收人类文明的一切优秀成果为了借鉴和吸收人类文明的一切优秀成果
14、。四是四是加快社会主义现代化建设的需要加快社会主义现代化建设的需要。二、实施互利共赢的开放战略二、实施互利共赢的开放战略 3030多年来，不管国际风云如何变幻，无论国内发多年来，不管国际风云如何变幻，无论国内发展如何推进，中国始终不渝地坚持对外开放的基本国展如何推进，中国始终不渝地坚持对外开放的基本国策，在对外开放中坚持实施互利共赢的战略。策，在对外开放中坚持实施互利共赢的战略。实施互利共赢的开放战略符合世界各国同舟共济的客观要求。实施互利共赢的开放战略符合世界各国同舟共济的客观要求。实施互利共赢的开放战略，要推动建立更加公正的国际政治经实施互利共赢的开放战略，要推动建立更加公正的国际政治经济
15、新秩序，通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。济新秩序，通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。中国提出建设中国提出建设“丝绸之路经济带丝绸之路经济带”和和“21世纪海上丝绸之路世纪海上丝绸之路”(简称简称“一带一路一带一路”)的重大倡议，是扩大和深化对外开放的重大举措，的重大倡议，是扩大和深化对外开放的重大举措，也是实现与亚欧非及世界各国互利共赢的重大举措。也是实现与亚欧非及世界各国互利共赢的重大举措。实施互利共赢的开放战略，要坚持从我国实际出发实施互利共赢的开放战略，要坚持从我国实际出发，坚，坚定不移走自己的路，同时要树立世界眼光，更好地定不移走自己的路，同时要树立世界眼
16、光，更好地把国内发把国内发展与对外开放统一起来展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展联系起来，把中国发展与世界发展联系起来，把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，不断扩大同把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，不断扩大同各国的互利合作，以更加积极的姿态参与国际事务，共同应各国的互利合作，以更加积极的姿态参与国际事务，共同应对全球性挑战，努力为全球发展作出贡献。对全球性挑战，努力为全球发展作出贡献。三、全面提高对外开放水平三、全面提高对外开放水平 为实现为实现全面建成小康社会的目标全面建成小康社会的目标，推进中国特色社，推进中国特色社会主义的发展，适应经济全球化的新形势，必须实行更会
17、主义的发展，适应经济全球化的新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，构建开放型经济新体制，发挥加积极主动的开放战略，构建开放型经济新体制，发挥新的竞争优势，全面提高开放型经济水平。新的竞争优势，全面提高开放型经济水平。全面提高对外开放水平，要实施更为主动的开放战略。全面提高对外开放水平，要实施更为主动的开放战略。全面提高对外开放水平，要以开放促发展。全面提高对外开放水平，要以开放促发展。全面提高对外开放水平，既要借鉴其他文明，也要推动中国文明为全面提高对外开放水平，既要借鉴其他文明，也要推动中国文明为世界文明发展作出更多的贡献。世界文明发展作出更多的贡献。全面提高对外开放水平，要树立开放条件下的安全观，在扩大开放全面提高对外开放水平，要树立开放条件下的安全观，在扩大开放中维护国家安全。中维护国家安全。