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2、化学品平安和化学工业的竞争力。REACH基于如下理念，工业界自身须要很好的统筹以保证化学品生产和销售时不会对人类健康和环境产生负面效应。近几年，全部欧盟的生产商、进口商以及向欧盟出口化学品的非欧盟生产商都投入到应对欧盟新的化学品政策即REACH法规的工作中去，这些生产商或者聘请律师或专家，或者新设公司，或者托付代理公司，以确保自身拥有畅通的贸易渠道。进而我们认为，其他国家或地区同样会效仿欧盟对于管理化学品的做法，出台同样的化学品管理措施。全球新一代化学品管理风暴向经营化学品的企业席卷而来。 欧盟出台REACH法规的背景 在REACH法规出台之前，欧盟化学品管理体系是有不同历史时期和不同类型的指
3、令和制度拼凑而成，“现有”化学品和“新”化学品2分别适用不同的规则。并且，这一体系并未就多数现有化学品对人类健康和环境的影响供应足够的信息。从而导致风险的鉴别与评估，包括鉴别和评估一种物质可能对人类健康或环境造成的危害以及人类和环境与该物质的接触状况，工作进展缓慢，鉴定结论不明。原有的体系阻碍了欧盟化学品的探讨和创新，导致欧盟的化学工业落后于美国和日本。 1 依据Regulation(EC)1907/2022，REACH是注册 (Registration)、评估(Evaluation)、授权(Authorization)、限制(Restriction)的总称。 2 依据欧盟793/93的规定，
4、以1981年为界，全部1971年1月1日到1981年9月18日在欧盟市场有报道（列于欧洲现有商业化学品书目(EINECS)）的化学品称为“已有”化学品。1981年，物质总数超过100,000种，1981年以后进入市场的称为“新”化学品（3800多种）。 - 1Regulation(EC)1907/2022 4 根据欧盟REACH法规的有关内容，在2022年6月1日至2022年11月30日，化学品生产商或欧盟进口商应首先完成预注册手续，预注册手续只需在欧盟委员会指定的官方网站进行简洁的信息输入即可完成。 - 2甚至国内外律师事务所的来电或来函，问询是否进行REACH注册，以妥当应对REACH法规
5、。一时间很多企业手足无措，因为很多企业听说，应对REACH注册的成本是个未知数，少则几十万人民币，多则几百万人民币。甚至到现在分阶段注册物质5（Phase-in substances）的注册已经到期，仍旧有许多企业到现在还没有摸清方向。 在这里，主要举荐几种应对策略，尽管无法涵盖形态各异的详细状况，希望能够给读者带来肯定的启发： 策略一：无需看别人脸色，独立完成REACH注册，主要针对大型化工企业 这一类型的化工企业，在欧洲已经拥有固定的市场份额，在欧洲拥有自己的子公司甚至自己的工厂。毋庸置疑，这类企业将会自行完成REACH的注册，而不会将自己业务受制于他人。然而就算自行完成REACH注册，以
6、下几点应特殊留意： 1、假如你已经是龙头老大，假如你已经是行业联合体（Consortium）的成员，你应当向ECHA申请主导注册人（Lead Registrant），主导整个REACH注册的工作。但是，假如你是行业里前几名，还不是龙头老大，我的建议是，你可以不做主导注册人，但可以成为联合体的成员，参加全部REACH注册的工作。因为，众所周知，大多中国企业的研发团队不够强大，进而也不会有大型的试验室，假如是达到欧盟认可的试验室那就少之又少。此时，假如你做主导注册人，将会耗费巨大的成本，倒不如跟在行业老大的后面进行REACH注册，即平安又高效。 2、组建一个REACH团队。有项目负责人，有律师，有
7、税务师，还有技术专家。REACH法规本身不困难，然而，能够合理利用REACH法规，使公司的资源和利润达到最优却是一门很深的学问。 3、谨防反垄断和反不正值竞争。了解REACH的人都知道，REACH法规是将原来是竞争对手的企业联合起来，坐在同一个谈判桌上开会，谈的不是对立，而是合作。一些龙头老大的企业，不能过分依靠其行业垄断地位以及主导注册人的地位趁机打压竞争对手，否则，可能会招致反不正值竞争的国际诉讼。 4、重视保密工作。REACH注册涉及的主要是化学品的技术信息和销售信息，这都属于公司商业隐私的范畴，一份保密协议必不行少，有效的保密措施更是不能忽视。不能基于与代理公司的REACH注册洽谈工作
8、而轻易将自己的 5 详细含义列举于Regulation(EC)1907/2022第23条 - 45 - 中国化工企业500强 2022中国化工企业500强发布会现场1中国化工集团公司2湖北宜化集团有限责任公司 3云天化集团有限责任公司 4山东东明石化集团有限公司 5上海华谊（集团）公司 6恒力石化（大连）有限. 中国化工企业500强分析 2022中国化工企业500强发布 大而不强仍突出7月2324日，2022中国化工企业500强发布会暨化工大企业高峰论坛在内蒙古自治区乌海市实行。中国化工报记者在会议采访中发觉，今年的. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页