新安全生产法培训-(1).ppt

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1、新安全生产法20022002版 七章 97条第一章 总 则 15条第二章 生产经营单位的安全生产保障 28条第三章 从业人员的权利和义务 9条第四章 安全生产的监督管理 15条 第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理 9条第六章 法律责任 19条 第七章 附 则 2条第一章 总 则 16条第二章 生产经营单位的安全生产保障 32条 第三章 从业人员的权利和义务 9条第四章 安全生产的监督管理 19条 第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理 10条第六章 法律责任 25条 第七章 附 则 3条20201414版 七章 114条部门起草全国人大审议宪法行政法规行政法规安全生产部门规章安全生产部

2、门规章国务院环保部门安全生产法单行法律标准全国人大起草3AA为了加强安全生产工作，BB防止和减少生产安全事故，C C保障人民群众生命和财产安全，DD促进经济社会持续健康发展，制定本法1安全生产理念安全生产理念以人为本以人为本坚持安全发展坚持安全发展3安全生产方针安全生产方针安全第一安全第一预防为主预防为主综合治理综合治理安全生产工作机制安全生产工作机制生产经营单位生产经营单位负责负责职工职工参与参与政府政府监管监管行业行业自律自律社会社会监督监督 遵守本法和其他相关法律法规加强安全生产管理 建立健全安全生产规章制度改善安全生产条件 推进安全生产标准化建设生产经营单位安全生产主体责任4 主要负责

3、人 全面负责5依法获得安全生产保障的权利生产保障的权利依法履行安全 生产方面的义务从业人员668组织职工参加安全生产工作组织职工参加安全生产工作民主管理和民主监督民主管理和民主监督维护职工在安全生产方面维护职工在安全生产方面的合法权益的合法权益制定或者修改有关安全制度，制定或者修改有关安全制度，应当听取工会的意见应当听取工会的意见7生产经营单位技术、管理服务的机构（为安全生产提供）安全生产责任仍由本单位负责委托提供技术、管理服务131310国家实行生产安全事故责任追究制度依照本法和有关法律、法规的规定追究生产安全事故责任人员的法律责任The14安全生产条件应当具备本法和有关法律、行政法规和国家

4、标准或者行业标准规定的安全生产条件生产经营单位17不得生产不具备安全生产责任制安全教育培训计划安全制度、标准作业程序安全投入检查、消除隐患报告事故应急预案18安全生产责任制各岗位的责任人员责任范围考核标准等建立机制监督考核落实情况监督考核落实情况19予以保证投入不足导致的后果承担责任专款专用在成本中据实列支财企【财企【2012】16号号2021安全管理人员组织或参与拟订制度、操作规程和应急预案组织或者参与安全培训如实记录督促落实重大危险源的安全管理措施组织或者参与应急救援演练检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为督促落实本单位安全生

5、产整改措施22组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案组织或者参与安全培训，如实记录培训情况督促落实重大危险源的安全管理措施制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议督促落实本单位安全生产整改措施组织或者参与应急救援演练安全生产 管理机构专职安全生 产管理人员22职责2218安全管理机构安全管理人员安全管理人员依法履行职责恪尽职守依法履行职责作涉及安全的经营决策安全管理机构安全管理人员的意见降低工资、福利等待遇或解除劳动合同高危行业安全管理人员任免主管的安全监督部门听取不得告知23生 产 经 营 单 位企业负责人安全管理人员危险物品

6、、矿山、冶金、建筑施工、道路运输主要负责人和安全生产管理人员与生产经营活动相应的安全知识与管理能力安全生产知识和管理能力考核合格配备24具备危险物品、矿山、冶金其他行业其他行业鼓励注册安全工程师不得上岗作业25.1生产经营单位从业人员了解事故应急措施，知悉权利和义务掌握本岗位安全操作技能熟悉有关安全制度和SOP保证具备必要的安全生产知识安全培训未经培训合格派遣劳动者和实习生等安全培训建立档案，如实记录时间、内容、考核结果25.2新技术新工艺新材料新设备了解、掌握安全技术特性采取有效防护措施安全培训从业人员26特种作业人员取得资格，方可上岗特种作业人员范围由安监总局会同国务院有关部门确定27同时

7、使用同时设计同时施工新建改建扩建2829安全评价安全评价装卸危险物品建设项目建设项目贮存危险物品建设项目建设项目生产危险物品建设项目建设项目金属治炼建设项目建设项目矿山建设项目建设项目30按国家有关规定报经有关部门审查审查部门及负责审查人员对审查结果负责 装卸危险物品建设项目贮存危险物品建设项目生产危险物品建设项目金属治炼建设项目矿山建设项目安全设施设计建设项目安全设施的设计人、设计单位对安全设施设计负责。31安全设施设计生产、贮存装卸危险物品建设项目建设项目金属治炼建设项目建设项目矿山建设项目建设项目竣投入生产 或使用前建设单位负责组织验收投入生产投入生产和使用和使用不得投入生产不得投入生产

8、和使用和使用验收合格验收不合格施工单位对安全设施的工程质量负责批准批准32较大危险因素较大危险因素生产经营场所生产经营场所设施、设备设施、设备风险风险 标识标识安全设备设计制造检测安装使用维修报废改造符合国家标准或者行业标准维护、保养。（记录、签字）3334专业资质检测、检验机构检测危险物品的容器、运输工具涉及人身安全、危险较大的海洋石油开采特种设备矿山井下特种设备投入生产和使用取得安全使用证或安全标志合 格专业生产单位生产检测检测机构对检测检测机构对检测检验结果负责检验结果负责危险工艺危险工艺危险设备危险设备淘汰安监总局会同国务院有关部门 制定公布淘汰目录具体淘汰目录省级人民政府 制定公布不

9、得使用35生产经营单位生产经营使用运输储存处置废弃审批 接受监督危险化学品36法规、标准建立安全管理制度采取可靠措施重大危险源：登记建档定期检测、评估监控制定应急预案告知紧急情况下应急措施报地方政府安全监督管理部门和有关部门备案37重大危险源：37长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。35发现并消除事故隐患如实记录排查治理情况生产安全事故隐患排查治理制度：县级以上地方各级人政府负有安全生产监督管理县级以上地

10、方各级人政府负有安全生产监督管理职责的部门应急建立健全重大事故隐患治理督办职责的部门应急建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。38及时通报从业人员危险物品车间危险物品商店危险物品仓库员工宿舍 安全距离安全距离生产经营场所出口畅通 标志明显禁止封堵禁止锁闭39国监总局会同国务院有关部门规定的其他危险作业现场专人管理，落实安全措施40从业人员生产经营单位生产经营单位危险因素危险因素防范措施防范措施应急措施应急措施作业场所、工作岗位 如实告知41遵守安全制度遵守安全制度和操作规程和操作规程教育督促生产经营单位符合国家标准或行业标准

11、 监督、教育按规则 佩戴、使用从业人员42安全管理人员立即处理 经常性检查不能处理报有关负责人检查及处理情况如实记录在案立即处理安全管理人员可以向主管安监部门报告，接到报告部门应依法及时处理不及时 处理43生产经营单位生产经营单位 安全培训44经费保障生产经营单位经营项目场所设备不具备安全条件或相应资质的单位或个人不得发包或者出租安全管理协议约定各自职责统一协调、管理定期检查发现问题，督促整改46承包 承租单位签订承包、承租单位立即组织抢救立即组织抢救生产安全事故事故调查处理事故调查处理期间不得期间不得擅离职守擅离职守47主要负责人生产经营单位为从业人员缴纳保险费48生产经营单位不得以任何形式

12、与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。49载明有关保障劳动安全防止职业危害的事项从业人员的权利了解其作业场所和工作岗位存在的危险了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；因素、防范措施及事故应急措施；（第（第5050条）条）1 1、知、知情权情权对本单位的安全生产工作提出建议对本单位的安全生产工作提出建议（第（第5050条条）2 2、建、建议权议权对本单位安全生产工作中存在的问题提对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；出批评、检举、控告；（第（第5151条条）3 3、批批评、控评、控告权告权有权拒绝违章指挥和强令冒

13、险作业。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。（第（第5151条条）4 4、拒、拒绝违章绝违章权权50515 5、停止作业权：、停止作业权：发现直发现直接危及人身安全的紧急情接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后在采取可能的应急措施后撤离作业场所。撤离作业场所。6 6、索赔权：、索赔权：因生产安因生产安全事故受到损害的从业全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。位提出赔偿要求。5253 严格遵守严

14、格遵守严格遵守安全制度安全制度安全制度操作规程操作规程操作规程服从管理服从管理服从管理正确佩戴正确佩戴正确佩戴和使用和使用和使用劳动防护用品劳动防护用品劳动防护用品 在作业过程中在作业过程中从业人员的义务54 接受接受接受接受安全教安全教安全教安全教育和培训育和培训育和培训育和培训，掌握安全生掌握安全生掌握安全生掌握安全生产知识，提产知识，提产知识，提产知识，提高安全生产高安全生产高安全生产高安全生产技能，增强技能，增强技能，增强技能，增强事故预防和事故预防和事故预防和事故预防和应急处理能应急处理能应急处理能应急处理能力。力。力。力。发现事故隐发现事故隐发现事故隐发现事故隐患或者其他患或者其他

15、患或者其他患或者其他不安全因素不安全因素不安全因素不安全因素时，时，时，时，应立即应立即应立即应立即向现场安全向现场安全向现场安全向现场安全管理人员或管理人员或管理人员或管理人员或者负责人报者负责人报者负责人报者负责人报告；告；告；告；接到报接到报接到报接到报告的人员应告的人员应告的人员应告的人员应当及时予以当及时予以当及时予以当及时予以处理。处理。处理。处理。555657有权参加事故调查并提出处理意见有权建议从业人员撤离危险场所有权对违章指挥等提出解决建议有权要求生产经营单位纠正违法行为有权对“三同时”进行监督派遣工安全权利、义务从业人员=58监督检查时可行使的职权调查了解当场纠正行政处罚扣

16、押查封停产停业安全生产监督管理部门和其他 负有安全监督管理职责的部门监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动626253生产经营单位生产经营单位安全监督检查安全监督检查予以配合、不得拒绝、阻挠63安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证件对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密646355义务进行安全生产公益宣传教育权利对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督新闻 出 版广播 电影 电视 单 位747456安全生产违法 行为信息库向社会公告行业主管部门国土资源主管部门投资主管部门有关金融 机构证券监督 管理机构通 报违法行为情节严重负有安全监督 管理职责部门建立757557单位应急预案所在地政府应急预案78应当建立应急救援组织应急器材、设备、物资生产规模较小的指定79兼职应急救援人员事故现场人员单位负责人采取有效措施组织抢救负有安全生产监督管理职责的部门不得瞒报、谎报、迟报，不得瞒报、谎报、迟报，不得故意破坏现场、毁灭证据。不得故意破坏现场、毁灭证据。80负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方政府生产单位负责人事故按规定进行上报事故情况不得瞒报、谎报、迟报81任何单位和个人不任何单位和个人不得阻挠和干涉事故得阻挠和干涉事故的依法调查处理。的依法调查处理。85结 束