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1、第十三章 安全生产体系及措施本工程严格贯彻执行国家安全生产法律、法规、规章和标准，按照济南市现有的安全生产文明施工有关规定和业主安全管理的有关规定，建立、健全和完善严格的安全生产责任制和安全生产奖惩制度，责任明确落实到人，安全生产资金投入到位。职业健康安全管理按照“职业健康安全管理体系”（GB/T28001-2001）、中华人民共和国安全生产法及我公司有关管理办法及要求进行。项目经理部建立完善的职业健康安全管理体系，制定可行、有效的安全保证措施，认真贯彻有关安全生产的规章制度，确保本工程的职业健康安全及消防、保卫工作满足业主要求。1 职业健康、安全保证体系1.1 建立项目经理部职业健康、安全保
2、证体系根据本工程的施工环境、工艺特点及职业健康安全管理体系标准（GB/T28001-2001）要求，建立项目经理部职业健康安全管理体系，体系机构参见附3。1.2 职业健康、安全体系基本职责与权限在施工管理中明确安全生产责任制，安全生产工作全员参与。实行项目经理负责制，并明确项目经理部各级安全生产的职责与权限，并制定以安全生产责任制为主要内容的考核办法，做到安全管理工作“横向到边，纵向到底”，确保施工生产的安全。项目经理部设专职安全工程师，各作业队设专职安全员，项目经理部各岗位在职业健康安全管理体系中的职责与权限如下： 项目经理对本工程安全生产工作承担全面领导和管理责任，为安全生产第一责任人。
3、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规，组织制定本工程的安全生产制度、规定及措施，定期组织安全教育。随时了解掌握本工程项目安全生产状况，每月定期召开一次安全生产例会。 项目副经理负责项目经理部安全生产工作的组织及落实，为安全生产直接责任人。负责审定安全技术措施，签署安全技术交底单，定期组织安全生产检查，监督安全隐患的整改情况。 项目总工程师针对关键工序（部位）施工、机电作业、雨季施工，高空作业及其它危险性较大的工程，组织制定专项安全技术措施，向参加施工的作业人员进行安全技术交底，并检查措施落实执行情况；技术质量部、工程计划部负责本项目经理部安全生产技术管理责任。贯彻执行上级和本单位有关
4、劳动保护工作的方针、政策和规程、文件。在编制实施性施工组织设计、施工方案、“施工进度计划”的同时制定“安全措施计划”。对临时结构进行强度及稳定性验算，提出施工方案，报项目经理部总工程师批准后，逐层次交底落实。深入施工一线，检查施工方法、工艺、施工布置、生产机具设备、安全防护设施等方面落实情况，纠正制止违章指挥、违章作业。制定季节施工措施，特别是防雨、防暴雨、防大风降温等安全措施，并督促其实施。参加安全生产检查、安全事故调查处理，提出整治方案。 设备物资部对施工用机械设备、各种车辆定期检查、维修和保养，对查出的隐患及时进行处理，并制定防范措施，防止发生机械伤害事故；负责施工现场用电安全管理。综合
5、办公室负责项目经理部职业健康安全管理体系文件的收发、登记、标识、更改、传阅、借阅、复制、存档、保管工作，确保文件及法律、法规的有效性；负责本工程职工健康安全的设施管理和日常管理。负责现场临时设施、办公设备的提供、维护和检查，排除安全隐患；负责职工食堂的日常管理，进行项目部所有人员的民族统计，尊重民族信仰，为少数民族设立专用食堂，监督检查食堂用火安全；负责项目经理部管理人员和特殊工种的培训和持证上岗管理，并保存相关记录；负责项目经理部劳务分包的进场验证、进场安全教育和日常管理工作。专业队负责人在项目经理的领导下、在项目部各职能部室的指导下对所在专业队的安全生产负责。认真贯彻执行项目经理部有关安全
6、生产的规定、章程，参与制定安全措施，负责正确指导作业队按照施工规范、安全操作规程、安全技术交底等进行施工生产，严禁违章指挥。及时纠正忽视安全生产的思想，随时制止违章作业。建立健全施工工号作业队岗位责任制度和施工工号作业队安全制度。随时检查作业环境安全情况和施工机具、作业通道、安全防护设施等完好情况。布置作业队工作任务时，同时布置安全工作。负责组织、监督和检查作业队开好队前安全交底会、施工中安全检查和交接班工作。组织作业队组正确使用易燃、易爆、有毒物品。当施工现场发生安全事故时，立即组织人员进行抢救工作，保护事故现场，同时向项目部主管部门报告，参加事故调查分析。作业队作业人员在作业队长的领导下，
7、对本岗位的安全生产负直接责任，对邻岗作业人员的安全负照应责任。遵守劳动纪律，服从指挥，认真学习、严格执行安全操作规程、安全管理制度，严禁违章作业。严格执行岗位责任制，特殊工种作业人员必须持证上岗。保证本岗位工作地点设施、施工机具的安全。参加各种安全活动，及时反映并处理不安全隐患，积极参加安全事故的抢救工作。1.3 职业健康、安全保证体系运行机制工程项目从确定职业健康、安全目标起，到建立职业健康、安全体系、安全生产责任制、编制职业健康安全保证计划及对施工全过程的控制，均严格按照项目经理部职业健康安全管理体系机构运行机制程序进行，程序流程如下图所示。计划制定：职业健康、安全目标；职业健康、安全体系
8、。反馈处理：纠正和预防措施；安全检查记录。安全检查：项目内部安保体系审核；检查和标识。计划实施：职业健康、安全体系建立；职业健康、安全教育和培训；材料采购；施工现场安全控制；事故隐患控制。修改、变更循环上升 安全保证体系机构运行机制程序图2. 项目部有关人员安全岗位责任制为确保现场安全工作目标明确、职责明确，项目经理部从项目经理到施工员、作业队层层落实岗位安全责任制。2.1 项目经理安全职责认真执行国家安全生产、劳动保护的法规及规章制度。对本单位在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任。建立、健全安全生产保证体系，领导组织实施本单位安全生产工作目标，督促、检查各职能部门人员执行安全生产责任制。
9、落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度及设备、设施交验、验收、使用制度，保证安全技措及劳动保护用品经费的落实。随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，认真执行ISO9000“安全生产管理程序”，开展定期和不定期地组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。严禁职工在工作中间休息或就餐时饮酒。严格遵守特殊工种及民工的安全管理规定。领导组织职工及外包工队的各项安全生产教育。发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好抢救伤员、保护现场、及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定、落实各项防范措施，认真吸取教训，对事故
10、责任者提出处理意见，报上级审批。2.2 项目部副经理安全职责认真贯彻执行国家的有关安全生产、劳动保护的法规、规章，对本单位安全生产负直接领导责任。协助项目经理做好项目部的安全、文明管理工作，对项目经理负责。项目部总工程师负责领导工程部。领导工程科行使安全、文明生产管理、监督、检查职责，并建立健全安全、文明管理制度和内业资料。具体组织实施本单位安全生产目标，计划及规定，主管项目部劳动用工及分包工程的安全工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。参加编制安全技术措施，督促落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目
11、安全交底及设备设施交接、验收、使用制度。随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系正常运转，定期和不定期地组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。严禁职工在工作中间休息或就餐时饮酒。严格遵守特殊工种及民工的安全管理规定。组织职工及外包工队的各项安全生产教育。认真贯彻执行国家有关劳保用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置劳保用品的经费。负责健全和完善用工管理制度，严格审理有关民工使用及外包工程的审批手续。参加本单位因工伤亡事故的调查分析，提出处理意见，制定防范措施，报领导和上级审批。2.3 项目部总工程师安全职责组织有关人员认真学习和贯彻执
12、行安全生产和安全技术管理规定，对本项目工程生产经营中的技术工作负安全责任。主持制定、审批、上报安全技术措施，并监督落实。及时解决施工生产中的安全生产技术问题。对执行中发现的问题及时予以纠正。在组织编制和报批施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案以及大型临时设施、特殊施工设施、自制生产机具的施工或设计方案时，要把安全措施渗透到各个环节中去，使方案、措施成为科学地全面地指导施工的依据，确定后的方案如有变更，要及时修定、上报。负责领导安全技术方面的宣传、教育、培训工作，参加安全检查，对检查出的隐患要从技术措施方面提出改进办法。主持制定采用新技术、新工艺、新设备、新材料的安全技术措施和安全操作方
13、法，报上级审批后负责实施。主持重要、特殊工程部位的安全技术交底，领导安全技术攻关活动。参加本单位职工因工伤事故及重大未遂事故的调查分析，从技术上分析事故的原因，提出防范措施。2.4 工程部安全职责负责编制审查施工组织设计和施工方案，认真贯彻执行有关安全、文明生产技术及安全、文明生产操作规程。在编制年、季、月生产计划时，组织保证安全、文明工作与生产任务协调一致。贯彻执行涉及企业安全工作的有关法规及规定，协助项目副经理负责工程施工、生产安全管理，负责安全检查工作，制定项目部安全管理规定。组织安全生产活动，组织系统进行安全检查。参加审查施工组织设计中有关安全技术措施的制订，并对执行情况进行检查。组织
14、特殊工种培训、考核和管理。负责对项目部全体职工（包括农民工）进行安全教育、考核。负责职工劳保管理及工程事故的调查处理。在建设单位统一领导下，做好施工现场及临时生活区、办公区的治安保卫工作。2.5 专业施工队负责人安全职责专业施工队负责人是专业施工队安全、文明生产第一责任人，应认真贯彻执行项目部有关安全、文明生产的各项制度、措施方案。负责设置至少一名兼职安全、文明生产管理员，以提高专业施工队安全、文明生产管理效率。2.6 施工员安全职责在工号经理的领导下，认真贯彻执行有关的各项安全、文明生产法规、规程、措施方案。在布置生产任务的同时，必须下达书面的安全技术交底。安全交底须经工号经理、施工员、安保
15、科、班组长共同确认签字方才有效。2.7 作业队安全职责班组长是本班组安全、文明生产第一责任人，认真贯彻执行有关的安全、文明生产管理制度、安全技术交底、安全操作规程。做好班组安全、文明教育，不违章指挥，坚决制止违章作业。作业工人自觉执行各项安全、文明生产操作规程、安全交底、安全、文明劳动纪律。不违章作业，服从安全人员的管理。有权拒绝违章指挥。2.8 各部室负责人安全职责项目部各部室负责人是该部门安全、文明生产第一责任人。积极宣传、贯彻有关安全、文明生产与劳动保护的法规制度，领导和组织本部门做好有关安全、文明工作。3. 职业健康安全基础工作3.1 危险源辨识及安全防范重点针对施工过程中可能发生的安
16、全事故，开展预测、预防工作，找出工程施工安全风险点，防患于未然。根据本合同段的施工特点、水文地质和环境特点，本工程安全防范重点确定为：1、防机械伤害事故2、防起重伤害事故3、防火灾事故4、防触电、雷击事故安全防范重点部位设安全警示牌，并制定相应安全防范措施。3.2 培训、意识和能力加强安全教育工作、做好事前预控。“预防为主”是本工程安全管理主要手段，将安全教育作为一个动态过程，贯彻到工程的始终，使每个施工人员都树立以“预防为主、安全第一”的安全生产意识，具备防范安全事故的能力，根据本工程的施工特点，重点是工人入场安全教育和特殊工种持证上岗。3.3 安全设施提供为确保工程安全施工，设立足够的标志
17、、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等：设置“四口五临边”的安全防护设施，包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等；主要作业场所和临时安全疏散通道设置24小时24伏安全照明和必要的警示等以防止各种可能的事故；施工现场配备足够数量的合格手提灭火器；施工现场设置装备良好的临时急救站（医务室），并配备称职的医护人员；现场施工人员均配备安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安全生产用品。3.4 安全管理制度 建立项目经理部安全管理制度建立项目经理部安全生产管理制度，明确安全职责，并据此制定相应的考评管理办法和奖惩制度
18、。在整个工程施工期间，我公司委派具有合法上岗资质和有丰富工程施工经验的安全工程师常驻现场，负责组织召集和主持每周至少一次的有所有在现场工作的工人和其他工作人员参加的安全生产例会，每天至少对现场安全生产状况进行全面检查并作好记录，查看所有安全规则与条例的实施情况，负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，确保所有的安全设施都处于良好的运转状态。 建立班组安全管理制度建立对施工班组的安全管理制度是一项极其重要的基础工作，重点开展以“讲评、教育、交底及检查”的安全管理制度。 严格方案审批手续和落实执行每一工序开工前，必须做出针对性强、
19、内容详尽的施工方案及方案落实执行措施（模板、支架、支撑等结构必须经过结构计算和验算），报请监理工程师审批。方案经监理工程师审批后，及时下达施工技术、安全交底，实施过程中严格监督检查、严格执行。4. 安全生产措施4.1 组织管理项目部成立后建立施工安全领导小组，项目经理任组长，划分领导机构、明确个人职责；并且认真编制安全生产、临时用电、消防、保卫措施及方案，报批后严格执行。健全安全防护、临时用电、机械安全、保卫消防制度。4.2 安全措施4.2.1 安全防护各种施工、操作人员须经安全培训，不得无证上岗，各种作业人员应配带相应的安全防护用具和劳保用品。严禁操作人员违章作业，管理人员违章指挥。现场照明
20、设施齐全，配置合理，经常检修。加强施工的监控测量，确保施工安全及结构物安全。施工场地要设置交通红灯、交通指示牌及专职疏导人员，以便疏导行人及车辆（含自行车）。施工现场设置专职安全员，对施工人员经常进行安全教育，提高安全意识，每周开一次安全例会。施工道口设置明显标语牌，并设专人看守，疏导交通。工地内设置安全标语牌。施工人员配戴安全标志帽。施工现场在施工区域范围内进行围挡，要求围挡直顺、整齐，外观符合要求。在临时进出门处设置专职人员进行看护，与施工无关人员禁止入内。4.2.2 临时用电所用施工人员应掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线，地线和开关，发现问题及时找电工
21、解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。高压线引至施工现场的变压器，变压器四周设高防护栏，上锁并由专人负责，人员不得随便进入，变压器安设位置，接地电阻符合规范要求。配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色、统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好，选型、定值符合规定，并标明用途。现场内支搭架空线路的线杆底部要实，不得倾斜下沉，与坑槽边及临近建筑应有一定安全距离，且必须采用绝缘导线，不得成束架空敷设，达不到要求必须采取有效保护措施。所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护。施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定
22、期检查，发现问题及时处理解决。现场内各用电设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其装设使用应符合规范要求，维修保管专人负责。4.2.3 机械安全各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生；各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌；运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍物时减速鸣笛，制动器齐全，功能良好；大型吊装工程，应在编制的施工组织设计中，制定安全技术措施，并向参加施工作业人员进行安全技术交底；吊装作业应指派专人统一指挥，参加吊装的起重工要掌握作业的安全要求，其他
23、人员要有明确分工；吊装作业前必须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性，并进行试吊；各种起重机具不得超负荷使用；钢丝绳的安全系数，不应小于规范的要求；地锚要牢固，缆风绳不得绑扎在电杆或其他不稳定的物件上；作业中遇有停电或其他特殊情况，应将重物落至地面，不得悬在空中。4.3 安全施工4.3.1 钻孔灌注桩基础1 钻孔机械就位后，应对钻机及配套设备进行全面检查。钻机安设必须平稳、牢固；钻架应加设斜撑或缆风绳。2 冲击钻孔，选用的钻锥、卷扬机和钢丝绳等，应配置适当，钢丝绳与钻锥用绳卡固接时，绳卡数量应与钢丝绳直径相匹配。冲击过程中，钢丝绳的松弛度应掌握适宜。3采用冲击钻孔当钻头提到接近护筒底缘时，应
24、减速、平稳提升，不得碰撞护筒和钩挂护筒底缘。4钻孔使用的泥浆，宜设置泥浆循环净化系统，并注意防止或减少环境污染。5钻机停钻，必须将钻头提出孔外，置于钻架上，不得滞留孔内。6对于已埋设护筒未开钻或已成桩护筒尚未拔除的，应加设护筒顶盖或铺设安全网遮罩。4.3.2 模板1 模板作业场地 模板作业场地的布置。木料、钢模、模板半成品的堆放，废料堆集和场内道路的修建，应做到统筹安排，合理布局。作业场地应搭设简易作业棚，修有防火通道，配备必需的防火器具。四周应设置围栏，作业场内严禁烟火。 钢模、木材应堆放平稳，元木垛高不得超过3m，垛距不得小于1.5m，成材垛高一般不得超过4m，每增加0.5m应加设横木。垛
25、距不得小于1m。作业场地应避开高压线路。 下班前应将锯末、木屑、刨花等杂物清除干净，并要运出场地进行妥善处理。2 模板制作 制作模板时应细致选料。制作钢模不得使用扭曲严重、螺丝孔过多、开裂等材料。木模不得使用腐朽、扭裂和大横节疤等木料。制作钢木结合模板时，其钢木结合部位的强度、刚度应符合设计要求。制作中应随时检查工具，如发现松动、脱落现象，应立即修好。用旧木料制作模板时，应将钉子、扒钉拔掉收集好，不得随地乱扔。3 模板支立及拆除在基坑或围堰内支模时，应检查基坑有无塌方现象，围堰是否坚固，确认无误后，方可操作。向基坑内吊送材料和工具时，应设溜槽或绳索系放，不得抛掷。机械吊送应有专人指挥。模板要捆
26、绑结实，基坑内的操作人员要避开吊送的料具。 用人工搬运，支立较大模板时，应有专人指挥，所用的绳索要有足够的强度，绑扎牢固。支立模板时，底部固定后再进行支立，防止滑动倾覆。支立模板要按工序操作。当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，应设立临时支撑，上下必须顶牢。操作时要搭设脚手架和工作平台。整体模板合拢后，应及时用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得钉在脚手架上。 用机械吊运模板时，应先检查机械设备和绳索的安全性和可靠性，起吊后下面不得站人或通行。模板下放，距地面1m时，作业人员方可靠近操作。 高处作业应将所需工具装在工具袋内。传递工具不得抛掷或将工具放在平台和木料上，更不得插在腰带上。 在用斧锤
27、作业时，应照顾四周和上下的安全，防止误伤他人。斧头刃口处应配刃口皮套。 拆除模板时，应制订安全措施，按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒。拆下带钉木料，应随即将钉子拔掉。拆除模板不得双层作业。3m以上模板在拆除时，应用绳索拉住或用起吊设备拉紧，缓慢送下。4.3.3 浇筑上部结构施工1预应力箱梁混凝土就地浇筑时，作业前应对机具设备及防护设施等进行检查。对施工工艺及技术复杂的工程制定的安全技术措施及安全操作细则等，应进行技术交底。2施工中应随时检查支架和模板，发现异常状况应及时采取措施。3高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先准备齐全，工具应放在工具袋内。
28、4高处作业所用的梯子不得缺档和垫高，同一架梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台）使用梯子应设置围栏。4.3.4 预应力张拉1 预应力钢束（钢丝束、钢绞线）张拉施工前，应遵守下列规定：（1）张拉作业区，无关人员不得进入；（2）检查张拉设备、工具（如：千斤顶、油泵、压力表、油管、顶楔器及液控顶压阀等）是否符合施工及安全的要求。压力表应按规定周期进行检定；（3）对锚具、连接器进行检查、试验，合格后方可使用；（4）高压油泵与千斤顶之间的连接点，各接口必须完好无损。油泵操作人员要戴防护眼镜；（5）油泵开动时，进、回油速度与压力表指针升降，应平稳、均匀一致。安全阀要经常保持灵敏可靠；（6）张拉前，操作人
29、员要确定联络信号。张拉两端相距较远时，宜设对讲机等通讯设备。2 在已浇注的箱梁上进行张拉作业，其张拉作业平台、拉伸机支架要搭设牢固，平台四周应加设护栏。高处作业时，应设上下扶梯及安全风。张拉时千斤顶的对面及后面严禁站人，作业人员应站在千斤顶的两侧。3 张拉操作中若出现异常现象（如油表震动剧烈、发生漏油、电机声音异常、发生断丝、滑丝等），应立即停机进行检查。4 张拉钢束完毕，退销时应采取安全防护措施。人工拆卸销子时，不得强击。5 张拉完毕后，对张拉施锚两端，应妥善保护，不得压重物。管道尚未灌浆前，梁端应设围护和挡板。严禁撞击锚具、钢束及钢筋。6钢筋张拉或冷拉时，螺丝端杆、套筒螺丝必须有足够的长度
30、；夹具应有足够的夹紧能力，防止锚夹不牢而滑出。7管道压浆时，应严格按规定压力进行。施压前应调整好安全阀。关闭阀门时，作业人员应站在侧面。5. 施工人员职业健康安全保证措施“人”作为生产力最主要核心内容和资源，直接影响生产力的发挥和创新。为确使本工程的核心主体“人”的能力资源得到充分发挥，“以人为本”，提供一个健康、安全的施工作业环境，加强和确保职工的健康与安全。本工程职工健康安全由项目经理部办公室负责具体工作，为现场工人提供符合政府卫生规定的生活条件，保证工人的健康和防止任何传染病，包括工人的食堂、厕所、工具房、宿舍等；定期雇佣专业的卫生防疫部门定期对现场和工程进行防疫和卫生专业检查和处理，消
31、灭鼠害、蚊蝇和其它害虫，以防对施工人员、现场和永久工程造成任何危害。 职工宿舍施工人员生活区与施工现场隔离设置，实行封闭式管理，生活区配备五小设施，对居住设施、生活用品定期消毒。职工宿舍做到结构牢固，窗户齐全、明亮、通风，夏季每室装配吊顶风扇。实行标准间管理，每间宿舍按8人配置，上下铺休息。宿舍床头挂有该人的身份证、务工证复印件，宿舍建立卫生管理制度和值班表。宿舍内必须保持清洁，严禁在宿舍内乱接乱拉电线及烧煮食物。宿舍区内配备电视机、图书室和文体活动用具，有文体活动安排。宿舍内设烟火缸，严禁躺在床上吸烟。严格用火管理，冬季由临时环保锅炉提供集中供热取暖。 现场职工食堂职工食堂严格按照食品卫生法
32、规定建造，卫生许可证、操作人卫生健康证齐全，其复印件上墙。食堂设立位置与厕所、污水管沟相距30m以上。食堂设置隔油池，加强管理，定期掏油防止污染。 厕所便池设冲水箱，便槽、地面及四周墙壁四周贴铺瓷砖，室内安设水源。设专人负责随时清扫，定期消毒。设置化粪池并加盖，定期清掏、消毒。 医务室施工现场设立医务室，确保施工人员得到及时就医。施工现场医务室配备医务经验丰富的急救值班人员，配备医药箱、担架和急救药品，在第一时间为施工人员实现急救保障。与距施工现场最近的地方医院建立合作关系，确保施工人员得到更进一步的医疗保障和及时处理施工事故。 饮用水生活区配备电加热供水箱，保证热茶供应。夏季现场配备茶水桶并
33、加锁，同时配备冷饮。司炉、冷饮制作人员必须持有卫生健康证。6. 消防、保卫管理措施6.1 现场消防认真执行国家有关安全生产和劳动保护法规，建立安全生产责任制，文明工地创建责任制，严格按照中华人民共和国消防法，建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施并保持完好状态。消防工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，实行消防工作责任制，将消防安全工作纳入本工程管理范围，做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。开展消防安全宣传教育，组织消防安全培训，管理和指导消防队伍的建设和训练。对施工班组严格管理，签订消防协议书。组织防火检查，督促责令火险隐患的整改。施工现场和生活区配备有效消防器材设备；易燃易
34、爆材料要集中堆放，采取可靠的防火措施，设置明显的防火标志，并由安全员落实到位。灭火器由专人维修、保养，定期调换药剂，确保灭火机效能正常。实行动火申报制度，严格执行消防规章制度。严格控制火源、电源及明火使用。易燃易爆物必须按规定放置，妥善保管。现场配有消防供水总管、消防栓、消防带，设置水泵房并保持器材完好。严禁在工地利用明火取暖；严禁使用煤油炉、电炉烧煮；严禁宿舍内私装电线，私接违章电器。进入工地道路保持畅通，宽度不小于3.5m。加强警卫人员上岗职责，每天下班后对工地临时设施进行防火巡查，消灭事故隐患。6.2 治安保卫项目经理部将加强与当地公安机关（辖区派出所）的合作，施工现场建立治安保卫责任制
35、，设专兼职保卫干事，培训上岗。做好安全保卫工作，采取必要的防盗措施，施工场地按标准设置围墙，建立门卫制度，进入现场实行登记制度。我公司将在施工现场雇佣专业保安公司训练有素的专业保安人负责现场保安和保卫，提供24小时的保安保卫服务，配备足够的保安人员和保安设备，防止未经批准的任何人进入现场，控制人员、材料和设备等的进出场，防止现场材料、设备或其他任何物品的被盗或被窃，禁止任何现场内的打架斗殴事件；保安保卫制度除规定现场出入大门控制外，还要求保安人员进行流动现场周边和全现场的保安巡逻。项目经理部制定并实施严格的现场出入制度并报监理工程师审批，确保任何未经监理工程师同意的参观人员均不得进入现场；车辆
36、的出入须有出入审批制度，并有指定的专人负责管理；人员进出现场应有出入证，出入证以经过监理工程师批准的格式印制，至少应包括工程名称、证号，持有人姓名、性别、职务、所属公司和持有人照片等内容；出入证应加盖印章和做塑封，防止伪造；项目经理部将为与本工程有关的各方人员，包括工人，准备每人两张出入证。做好成品、料具的保卫工作，现场巡逻护场，严防被盗、破坏治安等事故的发生。坚决杜绝枪支和毒品流入施工现场 。施工现场严格控制酒精类饮料的提供和消费。7. 突发安全事故预防及处理措施针对本工程所处的水文地质条件、施工特点及周边环境特点，结合我公司在类似工程施工中所取得的经验，对施工过程中可能遇到的突发事故，如塌
37、方、停电、涌水、管线破坏等，从施工一进场就成立突发安全事故预案小组，由项目经理任组长，项目副经理任副组长，编制切实可行的预案，设置严密有效的监测系统，作好预防工作，防患于未然，提高安全隐患的防范能力。作好预案物资准备，所有预案物资专物专用，严禁挪做它用。一旦出现苗头，立即采取应急措施，防止事故的发展扩大。7.1 管线沟槽失稳开挖前做好沟槽周边截、排水沟，畅通排水系统，确保避免水流冲刷边坡或进入沟槽。合理安排挖土顺序，防止产生过大侧向压力，并及时架设支撑。严禁在沟槽周边停放大型施工机械、车辆，搭设临时建筑物、库房，集中堆土、堆放材料。加强地表沉降监测，一旦发现异常情况，立即停止作业，及时增加支撑
38、，确保稳定。7.2 管线破坏施工前认真核实地下管线资料，调查清楚各管线的类型、规格、埋深，做好详细的保护方案，经监理批准后实施管线保护。加固保护管线前，与管线管理单位建立联系，向管理单位咨询保护的技术要点，对可能破坏的各类管线，结合施工现场及工程施工阶段分别制定相应的应急措施，并取得相应管理单位的认可。根据管线的分布及特点，建立各自的安全区域，挂牌标志，严禁机械设备碰撞。确保各类管线闸阀始终处于正常工作状态。一旦出现渗水、漏水等异常情况，立即查明原因、采取措施，并与管理单位取得联系，确保管线安全。7.3 平板拖车运输大型预制构件平板拖车运输，时速宜控制在5km/h以内。运输超高、超宽、超长构件
39、时，必须向有关部门申报，经批准后，在指定路线上行驶。牵引车上应悬挂安全标志。超高的部件应有专人照看，并配备适当工具，保证在有障碍物情况下安全通过。平板拖车运输构件时，除一名驾驶员主驾外，还应指派一名助手，协助嘹望，及时反映安全情况和处理安全事宜。平板拖车上不得坐人。重车下坡应缓慢行驶，并应避免紧急刹车。驶至转弯或险要地段时，应降低车速，同时注意两侧行人和障碍物。在雨、雪、雾天通过陡坡时，必须提前采取有效措施。装卸车应选择平坦、坚实的路面为装卸地点。装卸车时，机车、平板车均应刹闸。7.4 木工机械（1）开机前必须添加润滑油脂，先试机，待各部机件运转正常后，方可开始工作；（2）机械运转中，如有不正
40、常的声音或发生故障时，应先切断电源，再进行检修；（3）操作人员工作时，要扣紧衣扣和袖口，理好衣角，严禁戴手套作业；留长发的必需戴工作帽，长发不得外露；（4）木工机械上的转动部分，要装设防护罩或防护板；工作中更换刨刀、锯片、钻头或刃具时，必须切断电源，停止转动后方可拆装；（5）使用铁夹钩吊运送木材时，应将铁夹钩钩牢，防止木材掉下。7.5 暴雨由于本工程工期跨越雨季，特别是三季度，暴雨或大暴雨时常出现，为确保工程安全，减小暴雨对工程的影响，拟采取以下措施： 注意气象部门的天气预报，在暴雨来临前，停止受暴雨影响较大的土方开挖，混凝土灌注等作业，做好妥善安排。 采用可靠的措施围护水泥库房，变、配电设备
41、等；施工机械设备停放在地势较高，排水顺畅的地方。 检查排水设备及管网的可靠性，疏通排水通道，根据天气预报的雨量大小，必要时设置排水沟槽和抽水设备。降雨过程中，停止室外作业，由专人巡回检查施工便道、料库、施工区段和生活区段，并及时将水引至边沟或排水管道。对变、配电设备设置可靠的防雷装置，并派专人看守。7.6 停电加强电缆线路的检查、维修和保护，对存在问题或老化的电线线路及时维修和更改，确保不因线路问题导致停电。在施工现场配备一台发电机，一旦停电，立即启动发电机临时供电，确保施工顺利进行。7.7 火灾第一火灾发现人及时报告项目部并报火警； 组织的兼职消防人员用备好的灭火器和现场的注水管进行灭火，其
42、余工作人员撤离。第十四章 文明施工、环境保护措施我公司按照环境管理体系标准（GB/T240011996 idt ISO14001：96）的要求加强环境管理，严格遵守中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国文物保护法等相关法律以及深圳市建设工程施工现场文明施工及环境管理暂行规范的有关要求，制定详尽的环境保护及文明施工措施。在本标段施工中，我公司通过增强员工的环境保护意识、采取针对性措施，做到环境整洁优美、无大气污染、无水污染、无噪声污染的文明工地。1 文明施工与环境保护指导思想“科学管理，环保创优，全面提高经济效益、社会效益、环境效益”作为本工程环境保护主要指导思想，
43、贯彻工程施工的始终。2 文明施工与环境保护目标按照招标文件中济南市关于文明施工的要求，我们将科学组织施工，做好现场文明施工的各项管理工作，不断提高文明施工水平，加强施工现场文明施工的管理，使文明施工规范化、标准化、制度化。从运土运料、污水废水排放、噪声控制、保护绿地和节约用水、用电等几个方面着手，严格执行相关规定和标准，把施工对周围环境的影响降至最低限度，创环境保护样板工程。实现噪声、水、气、渣及其它污染物排放符合环境保护要求。为了更好的有效的控制噪音，我方将建发电机房，降低噪音。不发生重大环境污染事故。3 建立项目经理部文明施工、环境保护管理体系建立完善的项目经理部文明施工、环境保护管理体系
44、，运用科学管理方法组织施工，明确文明施工、环境保护工作方针和目标，确定人员及相应的职责。实行项目经理负责制，项目经理对施工期间的文明施工、环境保护管理工作负全面责任，由文明施工、环境保护队负责协调、监督、检查项目经理部各部室、作业队的文明施工、环境保护工作。项目经理部文明施工、环境管理体系框图见附4。4 现场文明施工措施4.1文明施工现场平面布置按照业主及济南市等有关部门的要求，本工程施工场地采用全封闭的围蔽形式，围护设施采用集团标志的彩板围档。严格按照经监理工程师审批的施工总平面图布置各项临时设施，场内大宗材料、成品、半成品和机具设备等堆放整齐，同时挂上规格型号标志牌。做到场地清洁、道路平顺
45、，排水畅通，标志醒目，生产环境达到标准化作业要求。施工现场临时道路进行路面硬化处理，厚度、强度满足施工和行车要求，周边设排水沟。在施工现场明确划分办公区、施工区、民工生活区和职工家属区，搞好“文明四区”建设。4.2施工现场料具管理措施(1)、施工现场的料具按施工平面图指定的位置码放整齐。(2)、水泥入库保管，分类码放，设有明确的标识，做好防潮工作。(3)、木材、模板等码放整齐，下垫100mm100mm方木，码放高度不超过1.5m。用后及时清退，不可长期堆放在现场。对于钢筋、型钢专门采用硬化的水泥地面存放。(4)、砖的码放要成丁成行，高度不超过1.5m。砂石成堆，做到不混不串，清底使用。4.3文
46、明施工现场管理措施积极开展安全、文明施工宣传教育工作，组织全员进行“文明施工”教育，提高文明施工认识，使全体职工认识到文明施工是企业的形象、队伍素质的反映，是安全生产的保证，以提高职工文明施工和加强现场管理的自觉性，做到每个施工人员懂法、守法，共同创造便民利民不扰民的良好社会环境。根据本工程实际情况，对项目经理部及各项目工号负责人进行明确分工，落实文明施工现场责任区，制定相关规章制度，确保文明施工现场管理有章可循，做到事事有人负责，处处有人管。文明施工现场管理措施主要注意以下方面：(1)、在施工现场醒目位置处设置文明施工公示标牌，标明工程名称、工程概况、开竣工日期，建设单位、设计单位、施工单位
47、、监理单位名称及项目负责人、施工现场平面布置图和文明施工措施、监督举报电话等内容。施工现场的主要管理人员在现场要佩戴证明其身份的证卡，施工人员佩带“工地出入证”。(2)、现场管理人员、操作人员着装整洁、大方，说话文明有礼。(3)、现场设专职环保管理人员。(4)、施工现场排水设施通畅，临时路平整、坚实；垃圾渣土及时清理。(5)、施工现场所设交通疏导标志清晰、明确、整齐。各种警告标志灯、牌和护栏齐全、有效、规范、标准。(6)、建立文明生活区，丰富职工业余文化生活，设图书室、电视间；对住宿职工进行思想道德文明礼貌教育，抵制不健康活动。(7)、设立板报栏、企业内部报纸，宣传党的方针、政策、企业内部文明施工典型单位和个人，树正气、立新风。(8)、与施工区域周边地区的单位保持经常的联系，随时听取各方面的意见，纠正与防止违反规定事情的发生，提