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1、韶关市粤华电力有限公司基建管理制度版本/修订第一版韶关市粤华电力有限公司韶关市粤华电力有限公司工程质量奖惩制度工程质量奖惩制度（试行）（试行）2015201507070101发布发布2015201507-107-1实施实施韶关市粤华电力有限公司韶关市粤华电力有限公司发布发布韶关市粤华电力有限公司基建管理制度版本/修订第一版工程质量奖惩制度编制部门:工程部编制日期：2015。7。1审 核 人：签 发 人：修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人签发人目录目录1 目的.1韶关市粤华电力有限公司基建管理制度版本/修订第一版2 范围.13 引用标准及关联文件.14 术语和定义.15 职责.26 管理内
2、容和要求.27 考核.28 检查与评价.49 附录.4工程质量奖惩制度工程质量奖惩制度工程质量奖惩制度1 1 目的目的为确保韶关市粤华电力有限公司广东国粤韶关综合利用发电项目（2350MW）工程质量管理体系运转正常，规范工程质量管理活动，建设一流电厂，以过程中的精品来实现机组高水平达标投产、电力行业优质工程、中国建筑工程鲁班奖的整体质量目标，韶关市粤华电力有限公司设立工程质量奖励基金，为保证其达到有效激励、奖优罚劣的目的，特制定本质量奖惩制度.2 2 范围范围本制度适用韶关市粤华电力有限公司广东国粤韶关综合利用发电项目（2350MW）工程质量的奖励和惩罚。3 3 引用标准及关联文件引用标准及关
3、联文件3.1 火电机组达标投产考核标准(2006 年版)3.2 中国建筑工程鲁班奖评选办法（2000 年版）3.3 韶关市粤华电力有限公司基本建设管理制度3.4 韶关市粤华电力有限公司企业标准编制管理规定3.5 韶关市粤华电力有限公司广东国粤韶关综合利用发电项目（2350MW)工程施工合同3.6 韶关市粤华电力有限公司广东国粤韶关综合利用发电项目(2350MW)工程监理合同3.7 工程施工组织总设计3.8 工程创优规划、强制性条文执行计划4 4 术语和定义术语和定义4。l 质量管理体系：承包商必须建立质量管理体系,以保证各质量要素得到有效控制，程序运转正常，制度执行规范.4.2 质量目标:工程
4、质量目标明确并分解落实,为达到目标值所编制的技术措施、质量计划必须在开工伊始得到落实。并通过交底,以求在过程中得到切实执行。4。3 工程资源：所有工程资源投入,必先满足工程的需要，人员资质、机具状态、材料质量,应得到充分保证。特殊作业工序、特种材料供应均须得到有效控制。4。4 工艺规范:加强施工现场工艺质量管理力度，严格遵循作业指导书、质量计划、技术措施的工序质量要求进行作业,提高工艺规范率，防止质量通病，实现精品目标。4。5 岗位培训:健全质量教育培训制度,及时安排管理、作业人员接受专业知识的培训以及质量意识、理念的更新提高，特别是工艺规范上的再教育。质量培训年度计划应包涵此项内容。4。6
5、质量检验:严格质量检验制度的执行,质检人员持证上岗,质量检验及时，评定表、记录资料详实准确,并按统计要求及时上报统计报表.4。7 不符合项处理:严格质量问题处理途径，设备、材料、工艺不符合项处理程序分别设置，区别处理，并全部闭环管理。4.8 工程实体质量:应符合设计、规范及验评标准的要求,确保内在质量可靠、外观工艺美观、调试技术第1页 共 18 页工程质量奖惩制度指标先进,单项工程达到小精品工程的要求。4。9成品保护：树立成品保护意识，完善对成品的保护措施，加大对违章者的处罚力度.4。10 工序交接:须严格履行工序交接手续，工序验收未通过、技术资料不完整、无交付与接受签证的此工序移交不得认可.
6、不得将上道工序的质量缺陷转移至下道工序。5 5 职责职责无.6 6 管理内容和要求管理内容和要求6.1 工程质量管理水平考核6.1。1 由各施工单位按附表 11 进行自考打分后，报监理考核；监理根据日常考核情况，核减并确认分数，将结果报工程管理部;工程管理部对得分进行复核并考虑日常考核因素，得出最终分数，并计算所得奖金额,报主管领导批准后由财务兑现。得分低于80 分的不得奖。6。1.2 对调试单位的考核表格另行制定。6。1.3 对监理的考核由监理单位按附表 12 进行自考评分后，报工程管理部，工程管理部根据日常考核情况，核定最终分数，并计算所得奖金额,报主管领导批准后由财务兑现。得分低于 80
7、 分的不得奖。6.2 工程实体质量考核由各单位申报，监理和工程管理部对照工程质量目标及附表 2（已完成的项目)进行综合评议打分，确定得分率，根据得分率计算所得奖金额,报主管领导批准后由财务兑现。得分率小于 80的，不得奖。对未实现质量目标或出现重大质量事故的项目取消考核资格。6。3 对质量管理先进个人的特殊奖励由各单位申报，监理调查，工程管理部核查确认并报主管领导批准后执行。对监理的个人奖励由工程管理部根据日常考核因素进行综合评议确定，报主管领导批准后执行。6.4 为体现奖优罚劣,应加大对质量违章的惩罚力度,变损失性补偿（责任单位无偿承担损失的恢复、补救）为惩罚性补偿（在损失性补偿的基础上对责
8、任单位追加经济处罚,以儆效尤)，故特制定日常抽检考核规定（见第 7 条）。6.4.1 监理工程师发现有违反本制度的行为时，报告总监理工程师,经核实确认后视情节严重程度开具罚单报工程管理部经理批准后执行。6。4。2当工程管理部专工发现有违反本制度的行为时,视情节严重程度开具罚单,经工程管理部经理确认并批准后执行。6。4.3 对质量考核的罚款上交财务部，充实质量奖励基金。7 7 考核考核7。1工程质量奖励基金分三部分进行考核：7。1。1 考核各参建单位的工程质量管理水平,占基金总额的 40%；7.1.2 考核工程的实体质量(即施工内在质量、外表工艺和调试技术指标），占基金总额的 50；7.1.3
9、对在工程质量管理工作中做出突出贡献的个人的特殊奖励，占基金总额的10。7.1.4 依据各承包商获得的质量考核最终得分乘以其阶段质量考核总金额数，确定其该阶段质量奖励份额.扣留部分滚入下次质量考核基金总额或作为加大5。1。3 条的奖励份额用.第2页 共 18 页工程质量奖惩制度7.2工程质量管理水平考核奖按附表 1 进行考核，每月考核一次，每季度末根据得分情况兑现一次奖金.被考核单位季度兑现奖金额该季度工程质量奖励基金总额 40%该单位季度考核得分率被考核单位的合同工程量权重7。3 工程实体质量考核奖按附表2 进行考核，侧重于创小精品工程的项目，考核奖在该工程完工并经验收达到要求后一个月内兑现.
10、如工程质量未达到质量目标要求的,该奖金将不兑现.发生重大质量事故者除按有关规定进行处罚外，对责任单位还将按拟定奖励金额对等处罚。7。4 日常抽检考核规定7。4。1 质量管理体系不健全，对该单位处罚5002000 元。7。4.2 验评未进行即转下道工序者,罚款 1000 元。7。4。3 质量计划未能及时实施、流于形式，有一项者对该单位处罚 500 元；各级质检人员不到位，每少一人对单位处罚 1000 元。7.4。4 未按设计要求施工，责令停/返工处理，并处罚施工单位200010000 元。7。4.5 未严格按照施工工序施工、偷工减料者处罚100010000 元。7。4.6 同一违规事件被发现第二
11、次监理工程师通知单、质量管理通知单者,对该单位处罚 10005000 元,并视整改情况决定是否取消当季度奖考核。7。4.7 发生质量事故除按 质量事故处理制度 处理外,并取消该季度考核，对责任单位处罚200050000元。7.4。8 计量器具超期、不合格使用、焊接材料未烘干使用、焊接场所作业措施不当者,责令停工整顿，处罚责任单位 10003000 元。7。4。9 对特种作业人员无证、未持证上岗者,发现一次（例）处罚责任单位 500 元，另对该特种作业人员处罚 100 元.7.4。10 对分项工程进行验收但未能通过,无正当原因未立即整改的，处罚10005000 元。7。4.11属四级验收的项目，
12、施工单位在要求验收前必须完成一、二、三级验收且签字手续齐全,否则处罚该单位 2001000 元。7.4.12 隐蔽工程未经验收而擅自封闭者，处罚施工单位10005000 元，并由其承担补充检测发生的一切费用。7。4.13 未采取措施对成品进行保护或措施不当而导致对已完工程造成破坏，处罚责任单位 5005000 元。7.4.14 施工单位对防止质量通病无措施，或措施不得力，或工程存在工艺水平不高甚至明显的质量通病，对该单位罚款 5005000 元。7.4.15 单机试运、整套试运期间若是施工单位原因所致某项目难以进行下去，则对该单位罚款10005000 元。7.4。16 由于调试单位原因某项调试
13、技术指标未达到质量目标要求，处罚调试单位10005000 元.7.4。17 由于监理人员的工作不到位,或责任心不足导致某工程过程控制有明显的失控现象或出现质量第3页 共 18 页工程质量奖惩制度问题,对监理单位罚款 1000 元，对责任人罚款 200500 元。7。4.18 监理单位现场监理人员数量难以满足工程需要，且人数低于合同约定数，对监理单位罚款10003000 元/人。月。7.4.19 监理人员持证上岗数量低于合同约定数,则对监理单位处罚 1000 元/人。7。4。20 每有一项违反强制性条文的现象发生，处罚5000 元以上。8 8 检查与评价检查与评价8。1 本制度检查人是韶关市粤华
14、电力有限公司工程部经理.8.2 检查人不定期对本制度执行情况进行检查,发现有违背本制度的行为，应按有关规定严格处罚。8。3 本制度的评价人是韶关市粤华电力有限公司工程主管领导。8。4 本制度由韶关市粤华电力有限公司工程部负责解释.8。5 本制度自发布之日起执行。9 9 附录附录附录 1工程质量管理考核表附录 2 工程实体质量考核表附录 3 质量奖励申请表附录 4 质量先进个人奖励申报表附录 5 工程质量罚款通知单附录 6工程质量奖惩制度执行情况检查/评价表附录 1-1：工程质量管理考核表工程质量管理考核表填报单位：实得分：序号12考核内容质量管理体系：质量管理体系建立;质量制度健全；质量责任明
15、确有单位工程创优计划，质量目标确立；目标分解到位；保证措施全面,操作性强无违法分包；人员数量、资质符合要求；机具、设备等投入状况佳;材料质量符合要求严格遵循作业指导书、创优计划、技术措施的工序质量要求进行作业，措施到位、交底到位、执行到位。提高现场质量意识，树立质量为本的思想，开展质量教育活动；制定不断提高全员质量意识的工作计划,并有实施情况的记录标准分151010105扣分原则自评分监理单位核分工程管理部核定345第4页 共 18 页工程质量奖惩制度质量检验、报验及时；钢筋、水泥跟踪台帐齐全,有追溯性；评定表、记录资料详实准确，并按统计要求及时上报报表。设备、材料、工艺等质量问题台帐健全，内
16、容齐全，管理闭环；质量事故控制管理规范，纠正和预防措施符合控制程序；无重大质量事故树立成品保护意识,完善对成品的保护措施工序交接严格履行工序交接手续。10106710101008910工程资料形成及时、规范、准确，10表式统一、齐全。综合评分工程管理部：监理单位:申报单位：年月日附表 12：工程质量管理考核表工程质量管理考核表监理单位:实得分：序号1考核内容监理人员数量、工作能力满足合同及工程实际要求,监理人员持证上岗，所持证件与所做工作相符.质量目标确立；落实目标分解;严格执行监理规范、监理规划、监理细则、监理程序,严格执行强制性标准，对于新技术项目要编制监理细则。严格审查施工单位资质和分包
17、资质,无违法承包行为，并定期检查对到货的材料、设备、半成品进行检查，确认质量，做好见证取样工作对施工单位的计量管理进行审查，核查试验人员资质证件，无违规现象认真审查作业指导书、质量计划、技术措施的工序质量要求并监控施工作业，保证措施到位、交底到位、执行到位.建立质量问题台帐，对质量问题及时发监理工程师通知书，并闭环管理。标准分1510扣分原则监理单位自评分工程管理部核定234101051010第5页 共 18 页567工程质量奖惩制度严格履行监理职责，执行见证点、8停工待检点、旁站点监理制度，确保现场施工受控。组织好工程质量分析会和工程质9量联合大检查等工作,及时、效果佳。10监理资料形成及时
18、、规范、准确。综合评分101010100工程管理部：监理单位:年月日附表 2-1：工程实体质量考核表检查项目总评建砼筑工工程程单位工程数量单位工程优良率验评资料水泥检验砼标号材质检验检查标准符合验标规定数量100%齐全、真实、清晰，且正规无漏检、误判、错用符合设计规定标准分自评分4433333777347322222666662核查分无漏检、误判、错用静符合设计规定，无漏配、钢配筋态错用钢筋筋质焊样及检验结果符合设焊接质量量计和规范要求验单位工程数量符合验标规定数量评总单位工程优良率100评齐全、真实、清晰，且验评资料正规安装钢材材质检验无漏检、误判、错用工受监焊口一次合格率98程水压、风压、
19、厂用电带主要阶段质量电、酸洗、油循环、点火、辅机试运一次合格热力系统保温质量符合优良标准，且美观锅炉分汽机系无漏检，质量优良，记电气动统录齐全热控态调化学质试量项目无漏检整验结果一次成功套评记录齐全调数据真实试资料正规建设质量总评分95 分合计得分第6页 共 18 页工程质量奖惩制度得分率工程管理部：监理单位:申报单位：年月日附表 2-2：土建工程质量考核表土建工程质量考核表检查项目阴阳角色泽室外大面垂直度误差表面抹灰分格缝面层棱角检查标准方正,4mm均匀、一致、洁净4mm无空鼓、掉粉、裂纹宽度、深度均匀整齐，无错缝标准分111111自查分核查分表面无空鼓，脱落1接缝平整、顺直1花纹美观1符合
20、施工规范要求1符合施工规范要求1方正，4mm1均匀、一致、洁净14mm1无空鼓、掉粉、裂纹2宽度、深度均匀1建整齐，无错缝1筑表面无空鼓,脱落1物与墙体联结牢固,无裂外门窗框1缝、空鼓,不漏风观无麻面、起砂、脱皮、表面2水泥砂印痕、轮痕浆地面平整度4mm1无麻面、起砂、脱皮、表面2印痕、轮痕楼水磨石地面分格条牢固、顺直、清晰1地面平整度3mm1块料完整、无损1接缝均匀、顺直1块料面层图案完整、美观1平整度2mm1坡度正确、不积水1屋面防水层无损坏、不漏雨1吊顶安装牢固、平整、美观1吊顶色泽均匀、一致1工程管理部：监理单位：申报单位：年月日附表 22：（续表）外墙面块料面层板材面层弹涂面层变形缝
21、水落管阴阳角色泽室内大面垂直度误差表面内抹灰墙分格缝面层面棱角块料面层土建工程质量考核表土建工程质量考核表建筑门窗检查项目安装开关检查标准牢固灵活，密封性好,不变形第7页 共 18 页标准分12自查分核查分工程质量奖惩制度物外观齐全、完好1齐全、无损坏、牢固、沟盖板1平整接头、焊缝牢固、表面光滑1扶手完整、均匀，光亮，无油漆1栏杆返锈踢脚板齐全、平整1使用功能良好、操作方便1给、排水和消防水工艺横平、竖直,工艺美观2建使用功能良好、操作方便1空调筑采暖、和通风设工艺横平、竖直，工艺美观2备电源及照器具齐全、完好1安明明线布线合理、平直、美观1装上、下水正常，使用方卫生器具1便平整、光滑；无模板
22、拼缝及孔眼痕迹,清洁干砼结构2净;无损坏、裂纹、麻面，色泽一致构清洁、干净；无损坏、筑钢结构锈蚀；面层油漆符合设2物计要求外观外观顺直，工艺美观,无烟囱2明显变形棱角分明、顺直1汽机基础垂直度4mm1得分合计得分率工程管理部：监理单位：附录申报单位：年月日附表 23：安装质量考核表检查项目外观检查标准完整无损，配件齐全，物见本色，洁净无尘,布置合理，便于巡视，操作方便，检修方便颜色正确、色泽一致，无流痕，无皱纹，无气泡,无脱落，无污染平整光滑，无凹凸不平，完整无损,无脱落环向搭口向下，罩壳搭接尺寸75mm，轴向采用大小线咬口，螺丝固定牢固棱角平直，无裂纹按设计规定无超温无渗点无漏点第8页 共
23、18 页标准分自查分核查分6热机安装通保用温油漆表层工艺金属外壳保温层保温抹面层保温层外壁温度严密性610工程质量奖惩制度无严重漏点用料和规格统一、坚固，齐全，标志正确,字迹清挂牌晰，且永不褪色,系挂方式8统一、牢固，防腐不易脱落牢固，焊缝平滑，无漏焊,焊接无焊瘤,无变形5螺栓穿入方向一致，螺栓连接螺栓露出螺母 23 扣。名称和编号齐全，正确，标识字号适度，位置颜色显目设辅机轴承振动无因超过振动定值跳闸4备辅机轴承温度无因超过温度定值跳闸噪音不超过订货合同值齐全，显目，正确，开/标识关的方向表示正确阀4规范统一，高度适中，在门成排集中安装垂直面和水平面的相对误差小安装牢固，管道膨胀自由支吊吊架
24、的吊杆受力均匀，无弯曲3架吊架弹簧受力均匀工程管理部：监理单位:申报单位:附表 23（续表）年月日安装质量考核表安装质量考核表检查项目标识管线布置管道外观及工艺检查标准色标和介质流向的标识齐全、显目,且符合规程要求合理、美观管道弯曲度、垂直度、交叉管间距符合规范要求;管道坡向、颇度符合设计;裸管焊缝高度、宽度符合规范要求，且美观标准分自查分核查分4热机安装小计外观电气热控安标识装通用设备相别警告标志接地网引线严密性完整无损、配件齐全、物见本色、布置合理、便于巡视，操作方便，检修方便名称和编号齐全、正确,字号适度，位置颜色显目色标正确、齐全，位置和颜色显目齐全，字号适度，位置和颜色显目色漆符合规
25、程要求介质无渗点介质无渗点第9页 共 18 页543工程质量奖惩制度介质无严重漏点用料和规格统一、坚固、齐全、标字正确，字迹清晰，且永不挂牌5褪色，系挂方式统一、牢固，防腐不易脱落螺栓穿入方向一致，螺栓露出连接螺栓2螺母长度一致,且5 扣本体、配件和零散的二次线安本体安装工艺装规范，工艺美观电箱体严密、防雨，箱内安装盘力控制/端子箱柜的核查要求变3轨道、本体、套管、铁芯（铁压芯只许一点接地）接地网直接器接地连接,接地线截面符合规程要求预埋位置和高度适中，且与接电缆套管线盒同侧；套管直径和弯曲半径符合规程要求电动接线盒罩壳盖严，盒内接线美观3机电动机外壳和动缆应分别与接地接地网直接连接，接地线截
26、面符合规程要求工程管理部：监理单位:申报单位：年月日附表 2-3：(续表）安装质量考核表安装质量考核表检查项目软母线检查标准三相弛度应一致，引下线弯曲度同档距内无接头平直、无扭曲，三相同断面和同向多片的弯曲弧度应一致多片母线焊缝应错开,且50平直母线连接螺栓应由下向上穿入,其余置放母线的螺栓均在维护侧密封性能好能满足运行要求应与地面标高一致、平整安装尺寸误差符合验标要求，相邻屏屏面完全平整，相邻屏间缝隙应1。5名称和编号齐全符合运行规程,屏柜前和在屏柜后检修的屏均应标识，字号适度,位置显目标准分自查分核查分母线硬母线2封闭母线成套柜和控制保护屏柜基础屏柜安装4屏柜标识第10页 共 18 页工程
27、质量奖惩制度屏布线规范合理美观，导线弯曲半径不小于 3 倍直径且弯曲弧度一致；导线端头规格一致、标字规范统一正确,字屏柜内二次接线迹清晰，永不褪色；线头弯圈按顺时针方向且大小合适；接线螺丝紧固适度、可靠,不滑丝，每个端子最多接2 根等径导线，导线无伤痕屏柜和屏柜内电缆的金属护层及屏蔽层均须接地，装有成电器的可开启屏柜门须用软套屏柜接地导线可靠接地，盘内接地线柜和接地母线导体规格均应符和合验标,且与接地网有直控2接连接点制屏柜颜色成列屏柜的颜色须一致保护屏柜封堵封堵必须严密、正规、有效屏屏柜门开启灵活,关闭严密屏柜内部清理清洁、无杂物工程管理部:监理单位:申报单位:年月日附表 23：（续表）安装
28、工程质量考核表安装工程质量考核表检查项目检查标准标准分自查分核查分电缆敷设热控和仪表外观平直，排放整齐，弯度一致；无损伤，无变形，涂层完整无锈迹；支架间距适中，架间电缆无塌腰;安装固定牢桥架安装固;路径和断面选择的经济合理，桥架预留量适度，无废弃的空桥架；布置和安装高度合理，便于检查巡视成排安装的阀门，间距均匀,且高差 3，安阀门装规范、牢固、端正、美观齐全，安装规范、牢固、仪表端正、美观,指示正确拉杆动作灵活、平稳，执行机构其长度一般应 5,露天装置应防护完好设备、阀门、仪表、电缆等独立元器件均应有挂牌牌,挂牌应按通用要求核查电气、热控安装小计第11页 共 18 页23工程质量奖惩制度得分得
29、分率工程管理部：监理单位：申报单位：年月日附表 2-4：合计质量管理体系资料考核表质量管理体系资料考核表检查项目质量方针和目标体系建立概况质量管理职责质量机构建立质量体系文件钢结构工程管理钢筋跟踪管理砼质量控制评定结果汇总生产质量水平检查标准涵盖创优的要求在体系文件规定明确符合标准及实际需要符合标准及现场实际，可操作性强，满足控制需要，且正规措施、记录、台帐齐全、真实齐全、准确、清晰，可追溯齐全、准确应有评定统计汇总焊工合格证有效，并有施焊种类及范围应按焊接分类统计汇总实测实量,记录齐全、真实，评定正确符合控制程序,质量问题台帐及记录齐全、清晰,并有原因分析符合规定，做到“三不放过”符合控制程
30、序，有清单，有效果,记录齐全8标准分自查分核查分44455333直焊工管理台帐焊接质接量控制要焊接质量统计因质量检验及评定表控制不合格品控制质量事故处理纠正和预防措施直接要施工记因录分析沉降观测记录隐蔽工程验收记录大体积砼测温记录及温控措施齐全、准确、清晰、规范2得分得分率工程管理部:监理单位：申报单位：年月日附表 3合计质量奖励申请表申报单位申请金额第12页 共 18 页工程质量奖惩制度申请奖励原因:申报单位负责人：年月日监理工程师意见：总监理工程师意见：监理单位签名：年月日签名：年月日工程管理部专工意见：工程管理部经理意见:签名：年月日签名：年月日建设单位主管领导意见：签名：年月日注：本表
31、一式 4 份，申报单位、监理单位、工程管理部、财务部各1 份.附表 4质量先进个人奖励申报表姓名申报单位职务(岗位）主要事迹：监理工程师意见：监理单位签名：年月日申报单位负责人:年月日总监理工程师意见：签名：年月日工程管理部专工意见：工程管理部经理意见：签名：年月日签名:年月日建设单位主管领导意见：签名:年月日注：本表一式 4 份，申报单位、监理单位、工程管理部、财务部各1 份.附表 5工程质量罚款通知单工程项目名称被处罚单位违章时间罚款金额编号第13页 共 18 页工程质量奖惩制度违章情况:处理意见：工程管理部:（章）负责人：监理单位:(章）总监理工程师:接受单位：(章）负责人：年月年月年月日日日注：此通知一式四份：被罚款单位、监理单位、工程管理部及财务部各一份.附录6工程质量奖惩制度执行情况检查评价表工程名称检查人评价题目广东国粤韶关综合利用发电项目（2350MW）工程评价内容否。原因:制度理解情况各级人员对制度是否理解深刻、执行严谨成员评价是第14页 共 18 页工程质量奖惩制度否.原因:对人员设备机械保护是否有利制度是否。原因：对工程进度及执行合同是否相矛盾制度是否.原因制度的执行现场是否可按制度执行是存在的问题及整改建议评价人意见第15页 共 18 页